行政权力
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名词解释行政权力行政权力是指政府机关及其工作人员行使国家管理职能、实施行政管理所必须具备的法定资格和权限。
它是一种具有强制力和影响力的行政权力。
行政权力与公民权利之间不是简单的一种从属关系,而是一种支配与被支配的关系。
公民的自由受到法律的保护,但是公民自由的程度并不是绝对的。
一旦公民行使自己的自由时,侵犯了他人的自由或者公共利益时,这种自由就会成为一种侵权,这种侵权就要受到法律的惩罚。
因此,任何个人都不应该滥用自己的自由。
这种义务来自于一种公共利益,即社会的公共福利。
为了保护公共福利,必须在一定的范围内限制个人的自由,即权利的限制。
行政权力可以分为制度性的权力和非制度性的权力。
制度性的权力是一些宪法规定的,比如警察、法院和行政执法机构的权力;非制度性的权力是一些其他方面的规定,比如国会的权力。
由于不同的社会有不同的需求,有不同的经济基础和国际环境,因此行政权力也呈现出不同的特点。
国家赋予行政权力主要有三种目的,即效率、安全和秩序。
不同的目的决定了不同的行政权力行使方式,其中安全和秩序是行政权力行使的首要目的,其次是效率,最后才是公平。
4.保障权:为了保证权力的正确行使,防止滥用权力,必须有制约和监督权力的机制。
这些机制包括权力分解机制、相互制衡机制和责任追究机制等。
3.控制权:是权力体系中最重要的权力,它掌握着国家治理过程的方向和节奏,代表着国家权力的根本特征。
控制权意味着立法、司法、行政机关之间权力关系的平衡,是权力正常运转和政治稳定的前提条件。
控制权是行政权力的核心。
5.合理运用权力,首先,要科学认识行政权力的运行过程,避免出现随意性。
其次,要依据行政权力运行过程中的客观规律,做到知事用权。
最后,要有大局意识,讲究执行艺术,权责统一,审时度势,因情施策,量力而行。
依据行政权力运行过程中的客观规律,做到知事用权,知事运权,科学用权,审时度势,因情施策。
最后,权责统一,权责统一的含义是指在实现行政权力的目标过程中,既要把职权和职责有机结合起来,又要在法定的范围内尽职尽责。
行政权力的法律控制汇报人:2024-01-07•行政权力的定义与特性•行政权力法律控制的重要性•行政权力法律控制的手段目录•行政权力法律控制的实践•行政权力法律控制的挑战与对策•行政权力法律控制的未来展望01行政权力的定义与特性行政机关在执行任务、行使权力时,必须始终基于法律,并受法律的约束。
行政机关的权力法律授权原则依法行政原则行政机关所行使的权力,必须具有明确的法律依据,即“法无授权即禁止”。
行政机关在执行任务、行使权力时,必须始终基于法律,并受法律的约束。
030201行政机关负责执行法律,将法律从抽象的条文转化为现实生活中的具体行动。
执行性行政机关在执行任务、行使权力时,会涉及多个领域和方面,如经济、教育、文化等。
多样性在某些情况下,行政机关有权根据具体情况做出自由裁量,但这种裁量必须在法律规定的范围内进行。
自由裁量性02行政权力法律控制的重要性确保公民的合法权益不受行政机关的侵犯通过法律控制行政权力,可以防止行政机关滥用职权,侵犯公民的合法权益,如人身权、财产权等。
保障公民的知情权和参与权法律规定了行政机关信息公开的义务,保障公民的知情权,同时通过听证会等程序保障公民的参与权,使公民能够参与到行政决策的过程中。
保障公民权利通过法律控制行政权力,可以规范行政机关的行为,确保行政机关依法行政,维护社会秩序的稳定。
规范行政行为行政机关行使权力时应当遵循公共利益优先的原则,通过法律控制可以防止行政机关为谋取私利而损害公共利益。
保障公共利益维护社会秩序防止权力滥用通过法律控制,可以限制行政机关的自由裁量权,防止行政机关滥用职权,损害公民、法人和其他组织的合法权益。
防止行政机关的不作为和乱作为通过法律控制,可以防止行政机关不履行法定职责或者乱作为,确保行政机关依法行使职权。
03行政权力法律控制的手段立法控制是行政权力法律控制的重要手段之一,通过制定相关法律法规对行政机关的权力进行规范和限制,确保行政机关在行使权力时符合法律法规的规定。
行政权力一、行政权力1.权力的定义为,在现实的社会关系中,权力主体能够对权力客体进行影响或控制的一种力量。
2.权力按不同的标准分为本原性权力和从属性权力。
权力主体及目的可分为公共权力和私人权力。
权力作用领域可分为政治权力、经济权力、文化权力、社会权力等等3.行政权力是指国家行政机关或被授予行政管理权限的其他社会组织,为有效执行国家意志,依法对社会公共事务进行组织和管理的一种能力或力量。
4.行政权力的基本特征:(一)行政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织;(二)行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织;(三)行政权力的目的是为了实现国家意志;(四)行政权力的重要基础是国家强制力。
5.行政权力的产生与发展可以分为传统行政权力(与传统农业社会发展状况相适应的行政权力)和现代行政权力(与现代工业社会相适应的行政权力)。
6.人民是国家行政权力的根本来源7.行政权力的具体来源:强制力、诱导力、组织制度、信息、个人因素。
二、行政权力的特性及价值取向1.行政权力的特性:公共性、执行性、有限性2.行政权力的价值取向是指行政权力应该达到什么目标以及为谁的利益服务,它的核心是回答行政权力的目的以及目的制约的实现目标的手段问题。
3.所谓公共利益是一个与私人利益相对应的范畴,是指一个共同体成员共同享有的利益。
4.公共利益作为行政权力的价值取向主要体现在行政权力运作上:首先,行政权力出发点是基于公共利益考虑,是为服务和促进公共利益,而不是为某个个人、集团或群体的利益,更不能谋取行政部门自身的利益。
其次,行政权力体现服务行政的精神,行政权力运作过程就是为公共利益服务的过程,行政权力主体与相对人的关系,从以往的“命令-服从”关系,变成“服务——受益”关系,政府为社会创办的公共设施、公共福利、公共安全、公共生活等公益事业,都是直接为公众服务的,为他们创造一个舒适幸福的生活环境。
再次,行政权力运行过程中贯彻公平原则,行政权力的行使依法进行,在法律面前人人平等,社会公众中每个个体都有权要求行政机关提供公平待遇,不因性别、种族、民族、体貌、财产、地位等而不同,行政权力应为公众提供公平的服务。
名词解释行政权力行政权力是国家权力之一,是指统治阶级为了实现其意志,凭借国家政权,通过法律手段,有计划地、有目的地运用政治权力和行政权力调整和控制各种社会关系的总和。
1。
行政权力的特征:(1)行政权力来源于国家政权的赋予。
(2)行政权力不仅体现了立法机关的意志,而且还代表着人民群众的意志和利益。
(3)行政权力具有强制性。
(4)行政权力以国家强制力为后盾。
2。
国家行政权力的组成部分有:(1)国务院和省、自治区、直辖市人民政府。
(2)各级人民代表大会及其常务委员会。
(3)各级人民政府。
(4)各级人民法院和人民检察院。
3。
国家行政机关是行使行政权力的机关。
它们的职责主要有四项:(1)贯彻执行宪法和法律,并负责实施。
(2)领导和管理国家各项行政事务。
(3)制定和执行经济计划和文化教育等各项社会公共事业发展规划。
(4)管理和发布有关国家行政管理的法律、法规和命令。
2。
行政决策的内容主要有:(1)拟定决策方案。
(2)拟定备选方案。
(3)拟定备选方案的比较与评价。
(4)拟定可供选择的行动方案。
(5)拟定备选方案的优选方法。
(6)确定最佳方案。
3。
行政决策的特点:(1)科学决策是实现决策目标的基本保证。
(2)行政决策程序的法制化是保证决策质量的重要环节。
(3)行政决策参与者广泛性与利益协调性是提高决策效率的基础。
(4)行政决策风险是影响决策效果的重要因素。
3。
行政执行是国家机关及其工作人员依照法定职责和法定程序,按照一定方式和手段,采取一定方法,克服困难,完成预定任务的活动。
4。
行政控制是为了纠正错误或改善某些状况而采取的有意识的干预措施,即使相应的措施和决策能够产生一定的效果,也不会导致其他方面的危害。
这种措施与以前所讲的反馈控制有密切联系。
5。
行政领导是国家权力的掌握者,指在政治、经济、军事、思想、文化、科学技术等领域中担任领导职务的个人。
包括国家元首、政府首脑、政府行政首长、国家级政治团体的领导人、省级以下地方政府的领导人和政党、政治团体的领导人。