澳大利亚职业教育培训体系的演变

澳大利亚职业教育体系考察和研究澳大利亚职业教育体系一直以来备受国际关注，其注重实践和技能培训的特点为其他国家的职业教育提供了很多借鉴与启发。

本文将从澳大利亚职业教育体系的概况、特点、优势和发展趋势等方面进行考察和研究。

一、澳大利亚职业教育体系概况澳大利亚的职业教育体系包括了技术与职业教育学校（TAFE）、私立培训机构、院校以及企业内部的培训等多种形式。

TAFE是澳大利亚最著名的职业教育体系之一，旨在为学生提供技能培训与相关的证书、文凭和学位课程。

TAFE机构广泛分布在澳大利亚各个地区，覆盖面广，学生数量众多。

澳大利亚还有一些私立培训机构，提供各种与职业相关的课程，例如工程、建筑、护理、商业管理等，满足不同学生的需求。

许多大学也提供与职业教育有关的课程，如商业管理、信息技术、厨艺等，为学生提供更多选择。

澳大利亚的职业教育体系还与许多行业和企业合作，提供因特定行业需求而定制的培训项目。

这对于培养符合市场需求的专业人才具有重要意义。

1. 注重实践澳大利亚职业教育体系注重实践，许多课程都要求学生进行实习、实训和实际操作。

这使得学生在学习过程中就能够接触到真实的工作场景，掌握实际操作技能。

这与传统的理论教学相比更贴近实际，更符合市场需求。

2. 灵活多样澳大利亚职业教育体系提供了丰富多样的课程选择，涵盖了各个行业领域，并且分为不同级别和不同类型的证书、文凭和学位课程。

学生可以根据自己的兴趣和能力选择适合自己的培训项目，而非被束缚在传统的文理科教育中。

3. 就业导向澳大利亚的职业教育体系更加注重培养学生的实际技能和职业素质，以适应市场的需求。

许多课程设置与行业认证、资格证书考试相联系，学生毕业后更容易找到工作。

1. 与行业合作紧密澳大利亚的职业教育体系与众多行业和企业合作紧密，了解市场需求，制定相关课程，以确保学生毕业后能够迅速就业。

这种与行业的合作关系让学生所学到的技能更加符合实际需求，增加了就业的机会。

2. 教学质量高澳大利亚的职业教育体系注重实践与质量，提供了先进的设备、技术和师资力量。

澳大利亚职业教育的特点及对我国高职教育的启示TAFE源于Technical and Further Education的简称，即技术与继续教育，它作为澳大利亚一种独特的职业教育培训体系存在至今已有100多年的历史，是澳大利亚高等教育的重要组成部分和全国通用的职业技术教育形式，相当于中国的高等职业教育层次。

作为在世界上享有盛誉的职业教育系统，其有很多值得我国职业教育借鉴和学习的经验。

一?p澳大利亚职业教育体系澳大利亚职业教育系统的发展源于20世纪80年代末，当时的职业教育的发展已经到了一个瓶颈期，具体表现就是职业教育界已经满足不了工业岗位的需求，澳大利亚政府为改变这一困境，开始着手积极学习和借鉴国际上先进的职业教育经验，改进职业教育体系以适应市场的需求。

目前，澳大利亚的职业教育体系主要分为四个层面。

第一个层面是决策层，负责全国职业教育决策;第二个层面是立法管理层，主要负责国家职业教育标准的颁布和实施;第三个层面是领导、建议和信息层，主要负责培训包的制定和完善，其中技能委员会负责培训包的更新，每3～5年进行一次复审;第四个层面是教育实施层，主要由各种培训机构构成，进行职业教育培训的具体实施。

二、澳大利亚职业教育的特点1.政府重视，工业界驱动。

澳大利亚政府高度重视职业教育的发展，在全国建立起统一的培训标准体系和机构资格审查标准，并对培训机构进行定期审查。

澳大利亚联邦政府主要通过政策引导和财政拨款等行政手段来指导职业教育的发展，从而在很大程度上保证了职业教育的质量。

国家职业教育技术、技能和就业委员会（COAG Standing Council on Tertiary Education Skills and Employment）代表政府负责制定全国性政策，指导职业教育发展;政府参与TAFE学院的建设，提供资金支持并进行培训质量监控;根据质量标准体系的具体要求，定期审核培训机构的培训质量，关闭不合格的培训机构;通过相应政府部门和机构来加强职业教育和行业企业之间的紧密联系，并根据工业需求及时更新培训包，保障职业教育的良性发展。

澳大利亚职业教育发展与变革历程澳大利亚的职业教育在其整个教育体系中有着十分重要的地位，它曾为澳大利亚的崛起立下了汗马功劳。

本文试图对澳大利亚职业教育的发展与变革历程进行阐述，从而借鉴其宝贵的经验来促进我国职业教育的发展。

标签：澳大利亚；职业教育；阶段；启示与世界上其它国家相比，澳大利亚是一个年轻、美丽富有朝气的国家。

然而这个国家虽然年轻但其发展成就是举世瞩目的，职业教育也不例外。

澳大利亚的职业教育走过一百多年的发展历史，已经形成了比较完整的职业教育系统。

一、 澳大利亚职业教育发展与变革历程（一）早期的职业教育殖民地时期的学徒制：总督阿瑟.菲利浦率领的船队在1788年抵达澳洲大陆，揭开了澳大利亚殖民地时期的历史篇章。

在这个时候教育被认为是一种具有私有属性的，主要满足社会中等阶层以上的人的需要。

技术教育与普通教育比较起来，它的发展要复杂一些。

1867年，教育改革的浪潮超越了世俗化教育运动，实现义务教育和免费教育成了全社会的呼声。

19世纪70年代至90年代，各州相继在小学高年级增设实用商业课程或机械课，这是第一次澳大利亚在普通学校中增设职业教育课程。

澳大利亚人最值得庆贺的日子是1901年。

这一年，澳大利亚结束了100多年的殖民地时期，建立了联邦政府，成为英联邦自治领。

新生的社会也迎来了长达14年的第二次教育改革浪潮，刺激了职业技术教育的发展，兴办了许多中等层次的技术学校、商业学校、家政学校。

澳大利亚的职业教育发展轨迹在很大程度上是英国的翻版，英国学徒制是其劳动力的主要来源。

澳大利亚的殖民地学徒制使用的是英国模式。

早期的机械学院是技术学院的雏形，至今在各州首府和大城市的郊区还可以看到一些建筑，当时就是为了给劳动阶层提供基本技术的训练。

1827年，澳大利亚第一所机械学院是在霍巴特成立的，后来1833年成立了悉尼机械技术学校。

到1840年，墨尔本、纽卡斯尔、布里斯班相和阿德莱德建立了类似的学校。

当时这些学校已经形成了澳大利亚技术与继续教育的雏形，但发展缓慢。

澳大利亚TAFE的发展历程及其面临的挑战摘要：澳大利亚的TAFE经过百年的发展，已经确立了其在澳大利亚职业教育的主体地位。

但随着形势的不断发展，TAFE也面临着与大学衔接不畅、教师素质有待提高、经费投入减少等方面的挑战。

关键词：澳大利亚；TAFE；挑战一、澳大利亚TAFE简介TAFE是澳大利亚技术与继续教育(Technicaland Further Education)的简称，是澳大利亚联邦政府认可的全国性的职业教育培训机构，可与我国的高等职业教育相类比。

其前身为技术教育(technicaleducation)，1973年改为TAFE。

经过近百年漫长的发展，TAFE建立了以职业岗位能力为本位的培养模式，并积累了丰富的办学经验，成为国际上公认的比较成功的职业教育模式。

其办学宗旨是：真正面向社会岗位需求，最大限度地为经济和社会的发展服务，培养各级各类实用型人才，着力提高从业人员胜任工作的技能，有效帮助劳动者就业转岗。

基于此，TAFE面向全民开放，招生时没有年龄、学历、工种等限制，每年有超过一百多万的学生在TAFE学院注册学习，并吸引了大量海外学员前来留学。

为照顾不同的学生，FATE采取弹性化的学制及灵活的教学方式，以满足不同学生的需求。

TAFE作为澳大利亚职业教育与培训的最主要提供者，其在缓解失业、提高全民技能水平及构建终身教育体系等方面发挥着不可替代的重要作用，同时为澳大利亚的经济和社会发展作出了突出的贡献，因此，TAFE在某种程度上已成为澳大利亚职业教育与培训的代名词。

二、TAFE的发展历程澳大利亚职业教育与培训的历史可以追溯至19世纪早期，当时已有致力于提升澳大利亚工人技能的组织，如技工协会、矿产学校及技术工人大学等。

在最初的一百多年间，澳大利亚的职业培训多在几个零星的工商领域进行，并且主要针对男性劳动者展开。

到了20世纪六七十年代，随着经济和社会的发展，澳大利亚的产业和社会领域开始发生变化，人们的观念有所改变，妇女的地位也日益提高，开始接受教育并加入劳动者行列。

金蓝领TALENT编辑 李黄珍文 / 宋 臻澳大利亚：新学徒制与“培训包”提到澳大利亚你想到的可能是悉尼、墨尔本、大堡礁，还有袋鼠和树袋熊。

其实，澳大利亚是南半球经济最发达的国家，全球第四大农产品出口国，不仅被誉为“坐在矿车上的国家”和“骑在羊背的国家”，它的职业教育也是独具特色和全球领先的，足以令你脑洞大开。

澳大利亚早期的职业教育是以从英国移植的学徒制为主，之后逐渐出现了技术学校、技术学院等职业教育与培训机构。

从1995年开始，澳大利亚政府逐步重视职业教育，建立了澳大利亚资格框架,将所有的义务教育后的教育和培训资格统一到国家资格体系中；开发国家“培训包”制度,培训包逐渐发展遍及各个行业；并从1998年开始实行新学徒制，把实践工作与有组织的培训结合起来，将实际操作与层次分明的培训课程有机结合，颁发全国认可的学历资格证书：AQF1-- 4级证书。

所有的新学徒制培训项目授予的学历都和澳大利亚学历资格框架中规定的学历相吻合。

将教育和培训统一的框架体系“澳大利亚资格框架”（以下简称AQF)的特色是在义务教育之后，在教育和培训方面构建了一个全国统一的、与工作岗位相对应的教育和培训证书体系。

它共由三部分组成，分别为高中、职业技术教育和高等教育。

AQF 共有12级资格。

在普通高中教育阶段，学生就可以选择一级证书和二级证书要求的职业教育课程。

高中毕业进入技术与继续教育学院（以下简称TAFE）或培训机构，在高中阶段的职业教育课程学分将得到承认，可以直接学习后续的课程模块。

学生从TAFE 或培训机构毕业后，也可以进入大学学习，他所学习的相关专业课程将视大学的专业情况全部或部分得到承认。

可见，澳大利亚的教育与培训之间、普通教育与职业教育之间相互衔接，互认学分，既有利于就业，也有利于学生进一步深造。

26OCCUPATIONCopyright©博看网 . All Rights Reserved.金蓝领TALENT编辑 李黄珍涉及各行各业的“培训包”“培训包”可谓澳大利亚政府的创举。

澳大利亚职业教育和培训政策的演变、制定与规划、挑战摘要成立ANTA以来，相关政策在澳大利亚职业教育和培训发展中发挥着至关重要的作用，同时也存在诸多问题。

其政策往往是与经济、社会、政党轮替以及相关管理机构的增设紧密联系在一起的。

澳大利亚职业教育和培训政策的制定与规划主体呈现多元化特点，各自扮演着应有的角色，相关政策的出台通常是多个利益团体达成的妥协。

澳大利亚现行的职业教育和培训政策面临着若干日益严峻的挑战。

关键词澳大利亚；VET政策；演变；制定与规划；挑战澳大利亚把为本国各年龄层人群设计的，教授学习工作中所需知识和技术的教育与培训系统称为职业教育和培训（VET）。

不管是从宏观管理、行业参与还是从VET体系设计来看，澳大利亚职业教育和培训发展都有可供世界各国借鉴的有益经验。

作为一种重要的工具和手段，职业教育和培训政策在推动澳大利亚VET发展中发挥着至关重要的作用。

一、ANTA成立以来澳大利亚VET政策的演变（一）ANTA的成立20世纪90年代初，经济状况显著恶化并最终导致经济衰退，迫使澳大利亚政府更加关注经济改革，促使VET政策和紧迫的政治、经济事项相联结。

在是否由联邦政府接管VET事宜的问题上，作为州与联邦政府之间冲突的结果，澳大利亚政府于1993年成立澳大利亚国家培训局（Australian National Training Authority，ANTA）。

根据《1992年澳大利亚国家培训局法案》，ANTA具有三方面功能：依照《ANTA协议》，协助部长委员会执行其功能；履行本法令或其他法令要求培训局履行的职责；管理国家项目[1]。

1994年，ANTA开始运作，着手实施全国培训改革日程中的关键内容：组成代表行业各方（而不是在末期才被纳入的培训提供机构）的管理委员会，提高行业培训顾问机构的作用，保证培训的行业敏感性；扩大培训市场，尤其是通过实施使用者选择（User Choice），将公共资金定向给任何注册培训机构；根据澳大利亚标准框架（Australian Standards Framework），设立能力本位的标准，最终将前全国培训董事会（National Training Board）融入到ANTA的架构中。

文 / 阎中兴澳大利亚的职业教育和培训摘　要：本文介绍了澳大利亚职业教育和培训的体系框架、管理、资金、教师和培训人员、资格体系、质量保障以及目前的改革措施。

关键词：澳大利亚 职业教育 职业培训体系框架澳大利亚的职业教育培训体系包括证书一、证书二、证书三、证书四课程，文凭、高级文凭以及副学位，职业教育学位。

证书一和证书二课程在中等教育低级阶段提供。

证书一课程的时间大约为半年，证书二课程的时间大约为一年。

一般来说，入学没有要求，除非是极个别竞争性非常强的证书课程，它们可能需要通过参加成人核心能力考试（CSP A）来证明阅读、写作、计算方面的技能。

这两个课程由私人培训机构、职业技术教育学院（T AFE institutes）、学校、社区教育机构提供。

从证书一和证书二课程毕业的，可以继续接受更高层次证书课程。

证书三课程在中等教育高级阶段提供。

时间大约为1～4年。

一般来说，入学没有要求，除非是极个别竞争性非常强的证书课程，它们可能需要通过参加成人核心能力考试来证明阅读、写作、计算方面的技能。

证书三课程由私人培训机构、职业技术教育学院、学校、社区教育机构提供。

毕业的人可以继续参加更高层次证书课程或学术类高等教育。

证书四课程在中等教育以后、非高等教育阶段提供。

时间为1～1.5年。

入学可能会要求取得相关低层次证书，在相关行业就业，通过参加成人核心能力考试来证明阅读、写作、计算方面的技能。

此课程由私人培训机构、职业技术教育学院、学校、社区教育机构、企业有关机构以及双领域的大学提供。

毕业的人可以继续参加高等职业教育培训课程或学术类高等教育。

文凭（Diploma）、高级文凭（Advanced Diploma）以及副学位（Associate Degree）在高等教育层面提供，时间分别为1～2年（文凭）、2～3年（高级文凭）、2～3年（副学位）。

入学可能会要求取得相关低层次证书，在相关行业就业，通过参加成人核心能力考试来证明阅读、写作、计算方面的技能。

21世纪澳大利亚职业教育政策演进解读【摘要】澳大利亚职业教育政策在21世纪得到了重视和发展，对经济社会发展起着重要作用。

本文从政策的历史背景出发，分析了21世纪初澳大利亚职业教育政策的主要内容，以及调整与改革过程。

列举了政策的目标与措施，并对其效果进行评估。

结论部分探讨了澳大利亚职业教育政策的发展趋势，提出未来政策建议，并探讨了对其他国家职业教育政策的借鉴意义。

澳大利亚的职业教育政策将继续扮演重要角色，对于澳大利亚和其他国家的经济社会发展具有深远影响，值得关注和研究。

【关键词】澳大利亚、职业教育政策、21世纪、历史背景、主要内容、调整与改革、目标与措施、效果评估、发展趋势、建议、借鉴意义。

1. 引言1.1 澳大利亚职业教育政策的重要性澳大利亚职业教育政策在国家发展中具有重要性。

职业教育政策直接关系到国家的经济发展。

通过完善的职业教育政策，能够培养更多具备技能和实用知识的劳动力，提高劳动力的素质和竞争力，从而促进产业升级和经济增长。

职业教育政策对社会稳定和和谐同样至关重要。

通过职业教育政策的实施，可以降低失业率，减少社会不平等，促进社会和谐发展。

职业教育政策也是实现教育公平的重要手段，能够为不同社会群体提供平等获取教育资源的机会，推动社会整体素质的提升。

澳大利亚职业教育政策的重要性不仅在于经济发展，更在于社会稳定和教育公平的实现。

随着社会的不断发展和变化，职业教育政策的制定和完善也将更加重要和紧迫。

1.2 职业教育政策对经济社会发展的影响职业教育政策对经济社会发展的影响非常重要。

在经济方面，良好的职业教育政策可以提高劳动力的素质和技能水平，从而提高整体生产力和竞争力。

通过培养适应市场需求的技能人才，职业教育政策可以助力各行各业的发展，推动经济持续增长。

职业教育也有助于缩小人力资源市场的供需缺口，减少失业率，提高就业率，促进社会稳定。

在社会方面，职业教育政策的实施可以促进社会公平和社会流动。

通过为各个阶层提供平等的技能培训机会，不同社会群体之间的教育资源分配更加公平，有利于实现社会包容和社会发展的平衡。

澳大利亚的职业教育澳大利亚在职业教育培训方面做得非常成功。

本文在课程设置、学徒训练、获得职业资格的路径、学分的认可与转换和质量确保程序五个层面上，具体分析澳大利亚的职业教育。

这将有助于我们更好的了解澳大利亚职业教育TAFE体系的特点，为发展我国高等职业技术教育方面起到借鉴作用。

1.澳大利亚TAFE教育体系概况澳大利亚的TAFE (Technical And Further Education),即“技术和继续教育”体系,从创办以来已有上百年的历史,自上世纪70年代以来,发展尤其迅猛。

目前,澳大利亚共有250所独立设置的TAFE学院,在校生总数约为130万人,占高等学校在校生总数的71%,成了澳大利亚高等教育的主力军。

TAFE作为澳大利亚最大的义务教育之外的教育与培训组织,在职业教育体系中具有无可替代的重要战略地位。

TAFE的教学注重应用性,主要目的是培养学生的职业技能,所有课程按行业或工业标准提出的要求开设和实施,其最终目的是促进就业,因此, TAFE 的整个教育模式具有鲜明的实用性特征。

TAFE主要通过证书课程、文凭课程和学位课程将整个澳大利亚教育体系有机的结合起来,构成了一个完成的终生教育体系。

TAFE具有这样几个基本功能。

其一是为升大学铺路。

TAFE与各大学院校紧密联系,为学生提供升学的机会。

越来越多修读TAFE课程毕业的学生,通过TAFE与普通高校的联合而获得学历资格的认可。

学生在TAFE修读了的课程或科目,在升读大学学位课程时可获得承认而免修。

澳大利亚的大学课程包括文凭(文凭课程亦可在TAFE学院修读)及学士学位课程。

TAFE提供的文凭可以与其他普通大学学分进行转换。

其二是TAFE为就业搭桥。

由于TAFE的课程是由学校与行业或企业共同开发的,其内容非常实用,因此,用人单位比较青睐TAFE的学生。

现在,近80%的普通高校大学毕业生毕业后又返回TAFE来接受职业技术或技能的培训,以便找到满意的工作。

澳大利亚职业教育培养模式及启示澳大利亚的职业教育是在国家发展战略和框架体系引导下，伴随着经济发展和科技进步而不断发展起来的。

经过一个世纪的探索、发展与完善，澳大利亚成功构建了具有本国特色的职业教育TAFE模式——技术与继续教育模式(Technical And Further Education) ，并逐渐成为备受世界关注的职业教育的一种典范。

借鉴澳大利亚职业教育先进的职业教育理念、成功的人才培养模式和优秀的管理经验，有利于创新我国的职业教育理念，有利于创新我国的高等职业教育人才培养模式，有利于培养出我国各行业所需要的职业人才，有利于将人口大国转化为人力资源大国、强国。

一、澳大利亚职业教育人才培养模式的特点澳大利亚的职业教育主要在高中后开展，由政府开设的TAFE 学院是开展职业教育的主要渠道。

TAFE模式涵盖了职业教育、培训和继续教育，整合贯通了劳动力培训、职业资格标准、职业教育与基础教育衔接以及终身教育等各环节，是澳大利亚全国通用的职业技术教育形式，也是该国高等教育的重要组成部分。

澳大利亚的职业教育有以下显著特点：1.“以需求为导向”的办学理念澳大利亚职业教育的主要使命是为满足社会发展对各级各类实用型和技能型人才的需求。

从这一使命出发，形成了职业教育与市场经济相结合的终身职业教育观念，并将办学定位在培养社会所需要的实用型人才和技能型人才上。

进而确立了以市场需求为导向的职业办学理念。

2.“以能力为核心”的人才观念澳大利亚职业教育“以能力为核心”的人才观念主要体现在：职业培训的技能以市场需求为导向，由各行业能力标准委员会(CompetencyStandards Bodies ，简称CSBs)根据市场所需求的能力状况制定出各行业的国家能力标准；职业培训过程注重学员受训后的实际操作能力，致力于提高学员在工作现场的操作水平；以各行业能力标准为准绳的资格证书制度，各级证书是对学员能力水平的认定。

3.“以岗位为基础”的课程设置澳大利亚职业教育的课程体系是基于岗位或岗位群的能力要求，依据“分层教学和分层就业”的原则而建立的模块化课程体系，它以模块化为主并使各模块之间可以通过学分制进行相互转换，进而增加了对市场需求的适应能力和对不同学生因材施教的课程实施能力。

职业教育与培训的质量管理体系——以澳大利亚为例陶秋燕作为任何一个国家的教育与培训系统的重要支柱，高质量的技术职业教育与培训都对该国的社会、经济的发展发挥了巨大的作用。

自1980年以来，澳大利亚政府与行业一起建立了一个在国家培训框架下以能力标准为基础的、以培训包为课程开发依据的国家职业教育和培训体系，并培训了一批有高度技术、适应性强及高效率的技术人才，支持了澳洲行业在世界市场上的竞争力。

为了使教育与培训系统能够针对行业、科技及产业结构发生的变化而及时做出反应，澳大利亚对其职业教育与培训建立了国家质量培训框架体系，并颁布了一系列的质量保证措施。

一、以行业为主导的管理运行体系澳大利亚的职业教育与培训（VET）是继义务教育以后的一种职业技术教育与培训，主要提供初次就业培训、再就业培训以及提高现有的工作技能等等，为行业和企业提供不需要工作适应期的高技能的劳动力。

（一）VET系统的管理体系澳大利亚VET系统的管理是国家（联邦）政府以及州和领地政府的共同职责，与之相关的管理、咨询机构有国家培训局（ANTA）、国家和州的行业培训顾问机构（ITABs）等等。

图1所示为澳大利亚VET的管理与运行体系。

承担VET的主体为注册的培训机构，包括公立的技术与继续教育（TAFE）学院。

各VET管理与运行机构既有各自的职责与权限，又相互配合，在此基础上建立了比较完善的澳大利亚职业教育与培训的管理运行体系。

（二）VET管理体系的主要机构澳大利亚VET管理体系的主要机构如表1所示。

1、部长委员会（The Ministerial Council/MINCO）部长委员会由联邦政府，州和领地负责职业教育与培训的部长组成，主要负责制订国家职业教育与培训的目标和重点，是VET的最高决策机构。

2、澳大利亚国家培训局（Australia National Training Authority/ ANTA）澳大利亚国家培训局（ANTA）是国家法定授权的职业教育和培训的管理实体，与负责州或领地VET的政府机构、培训授权组织、培训机构、企业等密切合作，其主要职能主要包括以下三个方面：●负责发展职业教育与培训（VET）的国家战略；●管理、监督联邦政府向各州/领地的职业教育和培训方面的拨款和专项基金；●管理国家培训框架注：图中实线表示管理职责和政策咨询；虚线表示信息沟通和咨询图1 VET的管理与运行体系3、澳大利亚政府澳大利亚联邦政府负责对国家职业教育和培训（VET）系统的宏观管理，主要负责向州与领地提供拨款、参与制定国家政策，并管理VET项目等。