精品商务课件之(最新)城市规划管理-市政学讲义课件
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01定义02特点市政管理学是研究城市公共权力如何有效配置城市公共资源、管理城市公共事务、实现城市公共利益的科学。
综合性、实践性、动态性。
市政管理学涉及多个学科领域,强调理论与实践相结合,同时随着城市发展而不断更新。
市政管理学定义与特点市政管理学研究对象及内容研究对象城市公共权力、城市公共资源、城市公共事务、城市公共利益等。
研究内容市政管理体制与机制、市政公共政策、市政公共项目与绩效管理、市政公共服务与公共产品供给、城市安全与危机管理等。
市政管理学意义与作用意义提高城市治理水平、推动城市可持续发展、促进社会公平正义。
作用为政府决策提供依据、为城市发展提供指导、为市民参与提供平台。
市政管理学通过研究和实践,不断提升城市治理能力和公共服务水平,满足市民对美好生活的向往。
03指城市政府为了履行其城市管理职能,实现城市发展目标,而建立的组织结构、职能配置、运行机制和法规制度的总和。
市政管理体制的概念包括系统性、动态性、规范性和法制性。
市政管理体制的特点根据不同标准可分为不同类型,如按行政层级可分为集权型、分权型和均权型;按管理方式可分为直接管理型和间接管理型。
市政管理体制的类型市政管理体制概述01市政职能的概念指城市政府在管理城市公共事务中所承担的职责和功能。
02市政职能的划分一般可分为经济职能、社会职能、文化职能和生态建设职能等。
03市政职责的界定明确各级政府和各部门在城市管理中的职责和权限,避免职能交叉和重叠。
市政职能划分及职责界定市政机构设置与运行机制市政机构的概念指城市政府为实现其管理职能而设立的各类机构的总和。
市政机构的设置根据城市规模、管理需求和经济发展水平等因素,合理设置市政机构,包括综合管理机构、专业管理机构和监督管理机构等。
市政机构的运行机制建立科学、高效、协调的市政机构运行机制,包括决策机制、执行机制、监督机制和反馈机制等。
03规划实施与监督规划经批准后,需制定实施计划,明确责任主体和实施时序,加强规划实施的监督检查。
第九章城市规划管理第一节城市规划管理一.城市规划管理的概念城市规划是城市权力机构制定、并经上级政府批准的在一定年限内关于城市性质、规模和发展目标等部署,以及城市用地、建筑和设施等布局的地方性法规或具有法律效力的文件。
城市规划的特点:(1)综合性;(2)权威性;(3)特殊性;(4)动态性;(5)科学性二.城市规划的基本依据(1)国际生产力的布局规划(2)城市在一定的城市体系中的地位(3)城市的自然、经济和人文的地理条件(4)城市的发展战略(5)城市的经济计划三.城市规划的作用(1)城市规划是经济建设与城市建设的结合体,它从城市建设上保障经济建设的发展(2)城市规划是城市发展的蓝图,它指明城市的性质、发展目标和发展规模(3)城市规划是用地和建筑的规范,提高城市土地和建筑的效益(4)成市规划是市民生活质量的卫士,通过指导产业设施、基础设施和生活设施的建设,提高市民的生活水平一.城市规划理论的发展(1)古代的城市规划理论(2)及代的城市规划理论(3)现代的城市规划理论二.城市规划的原则(1)城市规划与国家、地区的经济和建设等规范相协调的原则(2)城市建设与经济建设相互促进的原则(3)用科学技术提高城市规划城市建设水平的原则(4)以人为本的原则(5)合理和节约用地的原则(6)保护城市的文化遗产、传统风貌和地方特色的原则(7)保护和改善城市生态环境的原则(8)统称兼顾、综合部署的原则(9)城市建设与国家、地方的经济技术发展水平相适应的原则第二节城市规划的编制一.城市规划的内容(1)城市总体规划(2)城市分区规划(3)城市详细规划一.城市规划的编制程序第一阶段,编制城市总体规划第二阶段,编制城市详细规划第三节城市规划管理一.城市规划管理的机构我国建设部的城市规划局是国家对城市规划的主管部门,它的职责是:制定城市规划的部门规章政策;组织和指导全国城市总体规划和详细规划的编制工作;进行国务院交办的总体规划审查工作;负责城市规划区内的土地规划管理;参与制定区域规划;参与重点项目的选址和可行性研究。