下载文档原格式
百年西方城市规划理论演变与启示城市规划由物质空间而始，最终是服务于人的。
西方在百年城镇化进程中，规划理论也同样经过了百年思考与创新；中国的城镇化用三十年走过了西方百年的路，所做的甚多，沉心静思则相对较少。
在中国城市缓速、提质、增效的背景下，不妨回顾一下西方城市规划的发展道路，以史为鉴，集思以助远行。
从田园城到和谐城为解决经济和社会发展中的突出矛盾和问题，中国提出两大战略思想：一是贯彻落实科学发展观，一是构建社会主义和谐社会。
科学发展与社会和谐，是发展理念和政策目标，也是不断实践的过程，与现代城市规划所秉承的理想主义、理性主义与实用主义[1]（仇保兴，2005）完全吻合。
“五个统筹”的核心在城市[2]（仇保兴，2006），和谐城市是落实这两大战略思想的重要载体，也为当前和今后的中国城市规划发展注入“以人为本，环境友好”的美好城市愿景、科学理性的新精神以及规划实践的新方式。
经过近百年的发展与实践，西方城市规划积累了丰富的经验与教训。
正处于向城市社会快速转变的中国，要自我完善、后发超越，就需要对之进行了解。
1890年，霍华德提出田园城市（Garden City），这标志着现代城市规划的诞生，奠定了现代城市规划100多年来建设美好城市的发展基调与奋斗目标[3](吴志强，1999)。
国内已有不同学者对西方城市规划理论进行了整理、引荐与分析（吴志强，2000；周岚，2001；方澜等，2002；仇保兴，2003；王凯，2003；李强等，2004；张京祥，2005；曹康顾朝林，2005；曹康吴丽娅，2005；丁宇，2005；左慧敏，2005；李健宁越敏，2006）[4-15]，以求为中国城市规划的理论建设与工作实践等提供借鉴与启迪，在此不予细数。
从田园城到和谐城，是一次“新的升华”，本文冀望从城市规划的功能取向这一视角切入，在和谐城市的目标导引与政策语境下，通过对西方百年城市规划理论发展的梳理，探寻中国城市规划当前和今后可以有何作为、如何才能有所作为。
历代城市规划思想内容总结历代城市规划思想是指人们在城市建设过程中所形成的一种理论思想和实践经验总结。
历代城市规划思想体现了不同时代人们对城市发展的追求、需求和理念。
以下是对历代城市规划思想的内容总结：古代城市规划思想：古代城市规划思想主要体现在古希腊城邦和古罗马城市规划中。
古希腊城邦规划强调城市与周围自然环境的和谐统一，城市布局以中心广场为核心，周围分布着不同功能的区域。
古罗马城市规划则注重交通布局和公共设施的规划，如修建大型街道和供给水道等，确保城市基础设施的完善。
中世纪城市规划思想：中世纪城市规划思想受到宗教影响较大，城市往往以教堂为中心，城市布局呈放射状展开，象征着神圣的力量。
城市的街道狭窄且弯曲，体现了当时社会的防卫需求和城市本身的有限空间。
此外，中世纪城市规划还注重城市市场和商业区的布局，以促进城市内外的贸易活动。
文艺复兴时期城市规划思想：文艺复兴时期的城市规划思想追求协调、和谐和对称。
城市街道和广场布局规整，城市中心一般设置有集会广场，规划上强调建筑物的统一外观和城市整体的美学效果。
此外，城市中的公共空间和绿地成为城市发展过程中重要的组成部分，提供了人们休闲娱乐和社交交流的场所。
现代城市规划思想：现代城市规划思想主要体现在工业革命以后。
此时，城市规模迅速扩大，城市规划主要着眼于交通、环境和社会改善。
城市规划开始注重交通网络的设计，道路、铁路、水路等交通设施的规划建设成为重要任务。
同时，城市环境保护成为城市规划中的重要内容，包括垃圾处理、污水处理和环境绿化等。
社区规划也开始受到重视，以提高居民的生活质量和社会发展效益。
当代城市规划思想：当代城市规划思想主要体现在可持续发展和人本主义城市规划思想中。
可持续发展目标的确立使得城市规划开始注重资源的合理利用和环境的可持续性。
城市规划开始注重减少碳排放、节能减排、提高城市生态系统的健康等方面。
此外，人本主义城市规划思想强调人的需求和权益的保护，通过提供便利的交通、良好的教育和医疗设施、多样化的文化娱乐等来提高居民的生活质量和幸福感。
西方城市规划理论进程(doc 15页)百年西方城市规划理论进程2010年11月27日目录一、近代资本主义社会城市规划理论 (1)1空想社会主义的城市 (1)2田园城市 (1)3工业城市 (1)4带形城市 (1)5保护自然、建设绿地与园林系统 (1)二、20世纪二次世界大战前理论 (1)1、1916年纽约区划法规 (1)2、田园城市、城郊居住区与盖迪斯 (1)3、盖迪斯对区域规划和城市规划的贡献 14、沙里宁的有机疏散理论 (1)5 、未来主义城市 (1)6、格里芬的堪培拉规划 (1)7、勒.柯布西耶的“明日的城市” (1)8、居住组群与街坊建设 (1)9、卫星城理论 (1)10、雷德伯恩体系 (1)11、邻里单位 (1)12、划区 (1)13、雅典宪章 (1)14、广亩城市 (1)15、带状与指状发展城市 (1)三、战后40年代 (1)1、大伦敦规划 (1)2、哈罗新城 (1)3、勒.柯布西耶的居住单位 (1)四、20世纪50年代 (1)1、城市化和郊区化运动 (1)2、英国第二代新城 (1)3、新建大城市 (1)4、中心地学说和增长极核理论 (1)五：20世纪60年代以来 (1)1、大城市连绵区 (1)2、反磁力吸引体系 (1)3、英国第三代新城 (1)4、马丘比丘宪章 (1)百年西方城市规划理论进程一、近代资本主义社会城市规划理论18、19世纪之交，是资本主义社会科学技术发展的重要时期。
新的生产方法和交通通讯工具的产生导致了城市迅速增长，城市成为矛盾的焦点，促使了某些统治阶级、社会开明人士以及空想社会主义者尝试新的理和进行新的实践。
著名的有空想社会主义的城市、田园城市（Garden City），工业城市（Industrial City）和带形城市（Linear City）的理论等。
1空想社会主义的城市背景：资本主义社会科学技术发展的重要时期，工厂代替手工作坊是的资本主义剥削严重。
内容：早期：托马斯.摩尔（Thomas Moore）的乌托邦（Utopia）（及乌有之乡、理想之国）安德雷亚的基督教之城，康博内拉的太阳之城。
1、现代城市规划产生的理论渊源（空想社会主义——英国关于城市卫生和工人住房的立法——巴黎改建——城市美化运动——公司城）理论渊源：1、空想社会主义莫尔—“乌托邦”；欧文—“新协和村”；傅立叶—“法郎吉”；康帕内拉—“太阳城”。
2、英国关于城市卫生和工人住房的立法1833年英国成立委员会专门调查疾病的原因，1842年通过了《关于英国工人阶级卫生条件的报告》，1844年成立了英国皇家工人金额及住房委员会，1848年通过了《公共卫生法》，1890年颁布“工人住房法”。
3、巴黎改建1853年欧斯曼为巴黎的行政长官对巴黎进行了全面的改建。
•1）、完成巴黎的“大十字”干道和两个环形路。
•2）、市中心的改建，以卢浮宫、宫前广场、协和广场、雄狮凯旋门一代最为突出。
•3）、美化巴黎面貌，对道路宽度和沿路建筑物的高度都规定了比例，屋顶坡度也有定制。
•4）、建设两种绿地：一种是塞纳河畔的滨河绿地，一种是宽阔的花园式林荫大道。
•5）、巴黎改建把市中心分散成几个区中心，在当时是独一无二的，适应了因城市结构变化而产生的分区要求。
•6）、市政设施上有重大成就。
4、城市美化运动定义：城市美化运动主要指19世纪末，20世纪初，欧美许多城市针对日益加速的郊区化倾向，为恢复城市中心的良好环境和吸引力而进行的城市“景观改造运动”。
前奏：1850年末开始的公园运动。
开始：是以伯恩海姆所做的“芝加哥规划”为开始。
城市美化运动中做出最重要贡献的是F.L.Olmsterd，他于1859年设计了第一个现代意义上的城市开敞空间纽约中央公园。
核心思想：恢复城市中失去的视觉秩序和和谐之美，采用古典主义加巴洛克的风格手法设计城市。
意义：城市美化运动的目的是期望通过创造一种新的物质空间形象和秩序，以恢复城市中由于工业化的破坏性发展而失去的视觉美与和谐生活，来创造或改进社会的生存环境。
然而这个活动的局限性是很明显的，很少从居民福利出发，很少考虑在根本上改善布局的性质，它并未给予城市整体以良好的居住和工作环境。
西方近百年城市规划思想及其脉络
摘要：对于城市规划的认识需要一个完备的理论体系，本文选取西方城市规划学的演变历史中的几个重要阶段的重要理论，即霍华德的“田园城市”，《雅典宪章》，《马丘丘宪章》，后现代主义和精明增长进行分析。
力图结合当时的社会背景对西方百年来的城市规划理论进行梳理。
关键词：城市规划田园城市雅典宪章马丘比丘宪章后现代主义
1、引言
城市规划是怎样一门学科，这对于学习研究城市规划学科的人来说是一个最根本的问题，但是它又是一个很抽象的不是一句两句就能说清楚的问题，我们需要一个完备的框假和脉络来梳理它。
作为一名学习城市规划的学生，本文我想借用西方近百年的规划历史中的几个重要理念来阐述，也算是站在“巨人”的肩膀上来看问题。
2、对城市规划发展及其脉络的认识
西方城市规划理论在过去的一个多世纪里有许多的转变，这主要是由于城市规划这门学科的特殊属性所决定的。
城市规划作为一门综合性的学科要受到同一时期的经济学、哲学、社会学等学科的影响，还有一个重要的因素就是城市规划是一门主要解决城市问题的学科，城市在各个历史时期会有不同的问题，而城市规划自然要随之发展、转变。
下文就城市规划理论在过去的一个多世纪里的几次重大转折时期的代表理论进行分析从而对城市规划的发展及其脉络进行梳理。
2、1霍华德与“田园城市”
英国社会学家霍华德总结了城市美化运动、公共卫生运动和环境保护运动这三大运动正反两方面的教训，同时受到当时空想社会主义者的影响, 对城市进行了大量的调查和研究之后著述了于1989 年出版了《明日：通向真正改革的和平之路》，后改为《明天的田园城市》一书，他因此成为现代城市规划的开山鼻祖。
霍华德提出了田园城市的三大目标即空间目标，社会目标和管理组织目标。
在《明天的田园城市》一书中霍华德把古希腊关于任何集体或组织的生长发展都有其天然限制这一概念重新介绍到城市规划中来,并在他设想的城市规模中恢复了人类的尺度, 为了引进了希腊城市建设的做法, 他用社区去移民开拓城市, 这些社区从一开始就配备有能行使城市一切重要功能设施。
他提出了建设田园城市并给予了理论论证, 这个理论论证就是著名的三种磁力的图解, 这是城市规划总体目标的一种简练的阐述, 即现在的城市和乡村都具有相互交织着的有利因素和不利因素, 他提出“城乡磁体”学说, 认为建设理想城市应兼有城与乡二者的优点, 并使城市生活和乡村生活像磁体那样相互吸引、共同结合。
这个城乡结合体称为田园城市, 是一种新的城市形态, 既可具有高效能与高度活跃的城市生活,又可兼有环境清净、美丽如画的乡村景色, 并认为这种城乡结合体能产生人类新的希望、新的生活与新的文化。
霍德华建议建设一个实验性的城镇模型, 用来检验能否创造一个实行得通的城市形势。
这个城市模型, 不论他的社会组织或者布局设计, 都比现有的村庄、乡间小镇、城郊住宅区、工业集合城市或者拥挤的大都是更为优越, 他将为将来的城市建设树立一个新的模式。
书中霍华德以一个“田园城市”的规划图解方案更具体地阐述了其理论（图1）：对一
个三万人口的城市的内部布局进行了详细的构思。
城市占地404、7公顷，外部的2023、4公顷的土地为永久性绿地，城市平面为圆形，内部一系列同心圆组成，可分为中心区、居住区、工业仓库地带等。
6 条宽36m 的放射形大道从市中心的圆心放射出去，将城市划分为6个等分面积。
中心为花园，周围是市政厅、剧院、图书馆、等公共建筑，外围又是占地约58公顷的公园，公园外围是一些商店、商店展览馆，再外一圈为住宅，再外面为宽128米的林荫道，大道当中为学校、儿童游戏场及教堂，大道另一面又是一圈花园住宅。
图 1
2、2功能理性主义繁荣时期的《雅典宪章》
为什么将《雅典宪章》称为理性主义的产物？这是因为文艺复兴之后，欧洲资本主义发展迅速的奥秘就是推崇理性，发展科技，与宗教分道扬镳。
在功能理性主义盛行的时候，1933年在雅典召开的国际现代建筑会议中心议题是城市规划，在柯布西耶的倡导下，制定了《城市规划大纲》，这个大纲被后人称为《雅典宪章》。
《雅典宪章》认为，工作的主要问题是：人口密度过大，缺乏敞地及绿化；太近工业区，生活环境不卫生；房屋沿街建造影响居住安静，日照不良，噪声干扰；公共服务设施太少而且分布不合理。
因而建议居住区要用城市中最好的地段，规定城市中不同地段采用不同的人口密度。
《雅典宪章》的三大贡献：
(1)城市与其周围区域之间是有机联系的。
芒福德提出，今天的农村就是明天的城市。
城市
与周围区域之间不能割裂。
(2)创造性地概括了城市的四大功能：居住、工作、游憩、交通。
这是柯布西耶的杰出贡献，
并据此提出了阳光城的概念，即拆除城市中的低旧矮房，建设若干座高楼大厦，以享受充足的阳光。
(3)提出保存具有历史意义的建筑和地区的重要性。
2、3《马丘比丘宪章》
在城市规划学的发展历程中，有两座里程碑，一是《雅典宪章》，二是《马丘比丘宪章》。
前面讲了《雅典宪章》的贡献，但《雅典宪章》同时还存在着许多缺陷。
《马丘比丘宪章》修正了《雅典宪章》的缺陷，树立了城市规划的第二座里程碑。
1977 年，现代建筑国际会议在马丘比丘召开，并制订了《马丘比丘宪章》，该宪章的前言中写道：“雅典代表的是亚里士多德和柏拉图学说中的理性主义，而马丘比丘代表的却是世界上启蒙主义思想所没有包括的、单凭逻辑所不能分类的一切”。
启蒙主义指的是理性主义，人类的智慧是靠理性来发掘的。
但除了理性主义之外，世界上还存在着理性主义的不能包括的其它文化。
要对《雅典宪章》做出一些修改就是因为世界是复杂的，人类的一切活动不是《雅典宪章》所代表的理性主义所能覆盖的。
1977 年正是全球发展中国家城市化的又一高潮期，《马丘比丘宪章》对《雅典宪章》进行了批判，其主要观点有：
(1)不要为了追求分区清楚而牺牲了城市的有机构成。
(2)城市交通政策应使私人汽车从属于公共运输系统的发展。
(3)区域和城市规划是一个动态的过程，不仅包括规划的制定，也包括规划的实施。
规划重
在规划的编制过程，尤其是规划的实施。
(3)规划中要防止照搬照抄不同条件、不同变化背景的解决方案。
因为不同的国家和民族，
不同的历史文化，不同的经济发展水平，对解决城市问题的方案应该是不同的。
如果照搬西方国家的规划，对发展中国家来说有可能是灾难性。
如拉美国家智利，城市化进程相
当快，全国60％以上的人口集中在首都圣地亚哥，按理这个国家的经济发展水平也应较高，但事实并非如此。
我们将这一类的城市化称为殖民地式的城市化，是西方国家按本国的文化观念和理性主义来规范他国，随之带来的后果是经济萧条，生产要素浪费。
(4)城市的个性和特征取决于城市的体型结构和社会特征，一切能说明这种特征的有价值的
文物都必须保护。
保护必须同城市建设过程结合起来，以保证这些文物具有经济意义和生命力
(5)宜人生活空间的创造重在内容而不是形式。
在人与人的交往中，宽容和谅解的精神是城
市生活的首要因素。
(6)不应着眼于孤立的建筑，而要追求建筑、城市、园林绿化的统一。
(7)科学技术是手段而不是目的，要正确运用。
(8)要使公众参与城市规划的全过程。
城市是市民的城市，不是当权者或规划师的城市。
2、4后现代主义
后现代主义思潮于1980 年左右开始影响全球。
这一理论认为，城市是一个由多元空间、多元关系网络组成的以人为参与主体的多要素复合空间。
它决不是现代主义因果关系的直线型思维所能把握左右的。
后现代主义采用启发式的探询过程，将各要素构成的城市看成一个没有边际的整体，整个有机体维持着一种动态平衡。
其代表人物桑德库克提出了后现代主义五项新原则：
(1)社会公正。
社会公正与市场效应同等重要，而且不公正和不平等需要广泛定义，不限于
物质范畴和经济范畴。
(2)不同性质的政治团体对一个问题的界定要通过不同政治团体之间的讨论达到共识。
(3)公民性，建立包容性道德观。
(4)社区的理想，去除传统社区的概念，代之以基于“我”的多重界面的多重性质的社区概
念。
由自下而上的社区治理方式取代自上而下的国家意志的表达，从以国家政策导向为主转向“以人为中心”的城市规划。
（5)从公共利益走向市民文化。
规划师理解的公共利益与实际的公共利益有差异，经济力量
已经把社会分化，公共利益应该走向更多元化和更加开放的“市民文化”。
2、5精明增长
20世纪90年代末，美国人意识到其“郊区化”发展带来的问题：低密度的城市无序蔓延，人口涌向郊区建房，“吃”掉大量农田，城市越“跑”越远，导致能耗过多、上班路程太长等城市病接踵而来。
而欧洲的“紧凑发展”却令许多历史城镇保持了其紧凑而高密度的形态，并被普遍认为是居住和工作的理想环境。
美国人因此取法欧洲，提出了“精明增长”概念。
精明增长目标：
(1)城市发展要使每个人受益。
(2)应达到经济、环境和社会的公平。
(3)使新、旧城区都有投资机会，得到良好发展。
目前，美国三分之二的州选择了“精明增长”。
而且也取得了非常好的效果，比如其中最具代表性的城市波特兰，1975年至今人口增长了50%，而土地仅增长了2%。
可见精明增长对于防止城市蔓延还是很有效果的。
