检察机关做好群众工作的途径选择
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人民警察录用考试《公安基础知识》全真模拟试卷(四)提示1.请使用蓝、黑色墨水钢笔、签字笔或圆珠笔在答题卡上填写姓名、准考证号和报考科目,用2B铅笔在答题卡上准确无误填涂准考证号。
2.本试卷全部为客观题,共105题。
请看清题号,按规范的填涂要求,用2B铅笔将答案填涂在答题卡上,在试卷上作答无效。
考试时间限90分钟。
一、判断题(下列命题正确的在答题卡上涂A,错误的涂B,全涂A或全涂B不给分。
每小题0.5分。
共20分。
)1.警察机关为了完成法律赋予自己的职责,保障强制力的权威性,配有一定的武器和械具,是一支重要的具有武装性质的行政力量。
()2.警察的社会管理职能具有鲜明的政治性和强烈的阶级性。
()3.为了确保党中央的安全,1927年12月在周恩来主持的中央特委的直接领导下,北京建立了中央特科。
()4.公安机关在行使紧急优先权时,对于造成的损失应当赔偿。
()5.公安机关各警种间的分工与协作是各警种正确履行职责所不可或缺的条件。
但是警种的设置并不是一成不变的,它必须随着形势的发展和公安工作的需要,作相应的调整,增设新警种,淘汰不适合形势的警种。
()6.根据紧急处理暴力犯罪或重大治安灾害事故、追捕逃犯、抢险救灾的需要,公安机关依法可以征用急需的人员、物资和场所。
()7.公安机关行使管制权的目的是为了预防和制止严重危害社会治安秩序的行为。
()8.立案是我国刑事诉讼的一个独立程序,表示刑事诉讼的开始,表明公安机关的侦查活动有了合法的依据。
()9.七十周岁以上的人违反治安管理的,依照《治安管理处罚法》应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚。
()10.治安行政管理工作的内容包括户籍管理工作、公共秩序管理工作、特种行业管理工作、民用危险物品管理工作、交通安全管理工作、消防工作、边防工作、外国人管理和中国公民出入境管理工作等内容。
()11.羁押工作仅限于对被依法判处有期徒刑罪犯进行关押看守的工作。
()12.国内安全保卫工作,即对危害国家安全犯罪的侦查和防范工作。
湖北省人民检察院关于印发《湖北省人民检察院关于加强检察机关群众工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民检察院•【公布日期】2009.07.01•【字号】鄂检发[2009]25号•【施行日期】2009.07.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省检察院关于印发《湖北省人民检察院关于加强检察机关群众工作的指导意见》的通知(鄂检发[2009]25号)全省各级人民检察院:加强检察机关群众工作,是落实中央、省委和最高人民检察院关于检察机关必须坚持执法为民、紧紧依靠人民、维护人民权益重要指示精神的必然要求。
现将经湖北省人民检察院党组讨论通过的《湖北省人民检察院关于加强检察机关群众工作的指导意见》印发给你们。
全省各级人民检察院要组织全体检察人员认真学习,深刻认识加强检察机关群众工作的重大意义,进一步明确工作中应当把握的指导思想、基本原则、目标任务和主要举措。
要结合本地检察工作实际,研究贯彻落实的具体措施,切实抓好贯彻落实。
要及时向地方党委、人大报告,主动争取领导和支持。
要广泛开展社会宣传,自觉接受人民群众和社会各界的监督。
各地对贯彻落实中遇到的问题,要及时向省院报告。
湖北省人民检察院二○○九年七月一日湖北省人民检察院关于加强检察机关群众工作的指导意见加强检察机关群众工作,是践行党的宗旨、贯彻党的群众路线的必然要求,是切实提高检察机关执法公信力、广泛争取人民群众对检察工作的信任、理解与支持的重要举措。
根据中央、省委和最高人民检察院关于检察机关必须坚持执法为民、紧紧依靠人民、维护人民权益的指示精神,结合我省检察工作实际,现就进一步加强检察机关群众工作提出如下指导意见:一、指导思想、基本原则和目标任务1、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,牢固树立社会主义法治理念,尊重人民的主体地位,坚持检察工作的人民性,贯彻群众路线,树立立检为公、执法为民的宗旨意识,把人民群众的需要作为检察工作的根本导向,把实现好、维护好、发展好人民群众权益作为检察工作的根本出发点、落脚点,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为检验检察工作成效的根本标准,依法正确行使人民赋予的检察权。
求木之长者,必固其根本作者:方复东来源:《中国检察官》2014年第03期习近平总书记指出:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善。
”因此,要把人民满意作为衡量检察工作成效的根本标准,把群众工作贯穿检察工作始终,落实到执法办案全过程,努力做好新形势下的群众工作,才能推动检察工作不断取得新的成效。
现结合城西区人民检察院开展群众工作的实践与探索,浅谈几点个人认识,以抛砖引玉。
一要牢固树立群众观念,把人民群众放在心中第一位。
只有牢固树立关注民生、保障民利、重视民意、服务群众的意识,增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感,才能把关系人民群众的具体事情做好,才能始终赢得人民群众的信任和支持。
首先,要坚持用党章精神和发展着的马克思主义理论武装头脑,积极引导检察人员提高理论水平、政策功底、知识素养和解决群众诉求的能力,做到在工作中思考,在思考中工作,不断把群众工作推上新台阶。
其次,要坚持党的群众路线,既要带着对群众的深厚感情向群众做调查,与群众面对面交流,虚心听取群众的意见和建议,自觉接受群众的监督,又要在执法办案中深入了解群众诉求,特别是把群众关注的社会稳定、司法公正、民生民利等问题解决好,不断增强人民群众的安全感、满意度。
再次,要注重检察人员社会主义法治理念、政法干警核心价值观的培养。
要坚持把群众观念教育与思想教育、理论学习、岗位练兵等有机结合起来,通过开展专项教育活动、加强检察调研和检察文化建设等途径,敦促干警养成亲民、利民、便民、护民、爱民的习惯与品格,形成求为民之真、务为民之实的态度与作风。
二要发挥检察职能,增强人民群众安全感。
多民族聚居地区不仅有一般的社会矛盾纠纷,还存在破坏民族团结与危害社会稳定等多方面问题,人民群众不仅要求自身的安全感有保障,还期待社会和谐稳定、民族团结进步。
对于群众的需求和期待,检察机关要坚持把维护社会和谐稳定放在检察工作的首要位置,严厉打击严重刑事犯罪和各种分裂渗透破坏和危害民族团结的违法犯罪活动,积极促进民族团结进步,不断增强人民群众的安全感。
如何做好新形势下的群众接待工作作者:史茂芹来源:《好日子(下旬)》2018年第03期摘要:随着经济社会快速发展,我国社会处于转型期,社会矛盾相互交织,检察机关的信访形势日趋严峻。
本文从接访工作的重要意义,接访人员应具备的基本素质,接访工作的方法三个方面为切入点,阐述了怎样做好检察环节的群众接待工作。
关键词:接待群众;接访素质;接访方法做好检察环节的群众接待工作是化解社会矛盾和维护社会稳定的关键所在。
基层检察机关的群众接待工作既包括控申部门对初信初访的接访工作,也包括相关业务部门在办理案件中或办理案件后听取当事人意见、进行释法说理等工作。
控申接待人员如何在工作做到让群众满意而归,笔者认为需要从以下三个方面把握:一、充分认识做好群众接待工作的重要意义(一)是新形势新任务的客观要求。
随着经济社会快速发展,我国社会处于转型期,社会矛盾相互交织,信访形势日趋严峻。
“信访不信法”、非正常访时有发生等信访问题日益凸现。
我院管辖雁塔区、高新区、曲江新区的案件,每年信访接待量300件左右,集体访、上访老户较多,如果在接待群众过程中态度不好、方法不当、答复处置不到位,就可能引起群众对检察机关的不满,可能影响检察机关的社会形象和影响力。
(二)是“谁执法谁普法”的精神要求。
为落实党中央普法责任制的要求,2017年5月,中共中央、国务院联合印发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,要求所有国家机关推动普法工作的深入,其中也包括要求建立法官、检察官以案释法制度。
2017年6月高检院也出台了《最高人民检察院关于实行检察官以案释法制度的规定》,要求检察官在办理案件过程中或者案件办结后,通过检察法律文书或者书面、口头说明等方式向诉讼参与人、利益相关人等与案件有关的人员和单进行释法说理。
(三)是提高执法公信力的必然要求。
在接待群众工作中,少数干警还存在着群众意识淡薄、群众工作能力不强的问题。
这些都要求我们加强群众工作,坚持群众路线,关心群众问题,为群众解决实际问题,让广大群众认识我们的检察工作并从中受益,从而提高检察机关公信力。
创新服务模式,做好群众工作_服务群众的工作创新方法群众工作是我们党的优良传统和政治优势,是党和政府的一项重要工作,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,也是构建和谐社会的基础性工作。
基层检察院处于检察工作的第一线,承担着繁重的群众工作,每天都要面对面地与群众对话,提供法律服务,帮助群众解决这样或那样的问题。
基层检察院如何适应群众工作的新特点、新要求,更好地为经济社会发展服务,是摆在我们面前一个紧迫而有长远意义的重要课题。
1统一思想,走出认识上的误区面对经济快速发展和社会矛盾凸显的新形势。
检察机关做好新形势下的群众工作,具有鲜明的时代特征和深刻的现实意义,尽快提高化解社会矛盾的能力,妥善调处不同利益主体间的利益纠纷,成为检察机关日益迫切的重大任务。
首先要从思想上改变群众工作过时了的错误认识,认清群众工作的重要性。
由于当前检察机关是参与社会管理、社会建设的重要力量,同时也是群众工作的重要部门,必须把群众工作作为实现检察职能的根本途径,摆在突出位置来抓,紧密结合社会管理创新开展群众工作。
围绕加快发展和维护稳定,到群众中间、为群众服务、受群众监督、让群众满意,真正把群众的根本利益实现好、维护好、发展好,使群众的积极性、主动性、创造性得到充分发挥。
其次要改变群众工作无用的错误认识,认真做好群众工作。
检察机关关门办案,不愿做群众工作;不会讲群众语言,不会做群众工作;执法不规范,不敢做群众工作等问题仍然存在。
面对当前利益主体多元化、利益需求复杂化、表达方式多样化的新形势,如何畅通群众诉求渠道、维护群众利益,如何全力化解社会矛盾,都是摆在我们面前的实际问题。
事实证明,检察机关只有主动加强与群众沟通交流,才能理解群众的诉求,有的放矢;才能有效缓解矛盾,化解纠纷;才能创新行之有效的社会管理方法。
2正视差距,找出工作中的不足一是当前少数干警存在着群众观念淡薄,严重脱离群众的现象。
有的干警就案办案,轻视在办案中开展预防犯罪工作;有的办案后忽视做好发案单位的善后整改工作;有的对求助群众关爱不够,工作简单粗暴;年轻干警有较高的学历、法学理论基础强,但社会阅历浅,不会沟通,经验不足;甚至有的滥用检察权,以权谋私等。
20 11年A省公安机关录用人民警察考试《公安基础学问》试卷(满分:120分时限:90分钟)一、推断题(推断下列所给出的命题是否正确,你认为正确的在答题卡相应题号后将“A’’涂黑;你认为错误的将“B”涂黑,1~40题各1分,共40分)1.公安机关的专政职能反映的是公安机关与敌人的关系,民主职能反映的是公安机关与公民的关系。
( )2.治安行政惩罚和刑事惩罚一样,都是以公安行政强制力实施的惩罚。
( )3.对重大社会活动的秩序维护和重点地区、场所治安管理的组织实施状况进行监督是督察警察的职责。
( )4.一切为了群众,就是要把一心一意为人民服务的思想与履行自己的职责统一起来,公安机关只须要有效地打击违法犯罪。
( )5.工会、共青团、妇联和各民主党派以及其他群众团体不应当属于机关团体保卫工作的范围。
( )6.公安机关在办理刑事案件中,就被害人及其法定代理人的诉讼权利和犯罪嫌疑人的诉讼权利要同等地适用法律。
( )7.搜查人员在遇有法定的紧急状况下,可不用搜查证进行搜查。
( )8.通缉,是指公安机关、检察机关在侦查过程中,对应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人通令缉拿归案的一种侦查方法。
( )9.制定相应法律、法规对公安机关及其人民警察行使职权的活动进行制约是国家权力机关实现对公安机关及其人民警察的监督的一种途径。
( )10.治安案件的调查是治安案件查处程序中的第一个环节,也是最为重要的环节。
( ) 11.检察机关对公安机关侦查过程中存在的违法行为发出订正违法通知书属于事前监督。
( )12.社会监督制度是指来自国家机关以外的社会组织、团体和公民个人等,依法对公安机关及其人民警察的执法活动进行监督的制度。
( )13.人民警察的义务是基于人民警察的职务关系而产生的,因而担当和履行义务的主体具有特定性。
只有人民警察才是这些义务的承受主体。
( )14.当警衔高的人民警察在职务上隶属于警衔低的人民警察时,警衔高的为上级。
( ) 15.坚固树立宗旨意识,是一心一意为人民服务的思想基础。
检察机关做好群众工作的途径选择
[摘要]为民是检察机关的工作职责和意义所在,做好群众工作是检察机关执法为民的切入点和突破口。
乡镇检察室的设立是检察机关法律监督触角的延伸,是检察机关贴近基层、服务基层的重要举措。
新时期群众工作面临着新的挑战,乡镇检察室理应从机制、执法办案等多方面着手,创新工作方法,提高做好群众工作的能力和水平。
[关键词]检察机关;群众工作;执法为民
一、新时期下检察机关加强群众工作的现实意义
(一)维护群众利益是检察机关的职责要求
检察机关是国家的法律监督部门,反腐肃贪、打击犯罪等职能赋予其独特的地位。
在社会管理工作中,人民检察亦赋有规范秩序、保障权益、实现全社会公平正义的宪法职责。
乡镇检察室亦承担着加强群众工作,打击犯罪,维护群众利益是检察机关的职责要求,有利于将法律的思维渗透到广大农村,有利于推动社会主义法治进程。
(二)密切联系群众是检察机关做好各项工作的前提
“水能载舟,亦能覆舟”。
当前,人民群众对于法律的理解程度不一,这会导致检察机关打击犯罪的效果受到削弱。
因此,检察机关加强群众工作、密切联系群众,争取群众对检察工作的理解与支持,是确保打击犯罪的效果、做好各项工作的前提。
检察机关只有以求真务实的作风、干实事的鲜明态度执法为民,才能更好地履行检察职能。
(三)倾听群众的呼声是建设检察队伍的重要保障
检察机关要正确的履行职能,最有效的办法莫过于倾听群众的呼声。
检察机关应以加强群众工作为契机深入群众,确保职能的履行能够适应社会管理工作的实际需要。
与此同时,检察机关加强群众工作,将自身履职过程尽可能地纳入群众的视野,有利于强化外部监督,使检察队伍能够清正严明,永葆先进本色。
二、检察机关在新时期做群众工作面临的挑战
(一)群众思想观念多样化衍生各类社会问题
当前人民群众的自主观念、竞争观念、平等观念日益增强,但另一方面拜金主义、个人主义、享乐主义等观念也对社会构成了明显的破坏作用。
旧的思想观念不断受到冲击,又缺乏及时有效的引导,由此而衍生了一系列社会问题,如:无视党纪国法铤而走险、投机心理助长、赌博成风等。
2009年文昌市人民检察
院提起公诉的刑事案件为222件358人,2010年278件393人,2011年261件376人,2012年405件564人,整体呈上升趋势,这从侧面也反映了当前社会环境存在较多的恶劣因素。
检察机关如何在执法办案中引导人们提高对落后和腐朽文化的识别力、抵抗力是一项长期的工作任务。
(二)群众利益需求复杂化导致协调处理难度大
费孝通先生在《乡土中国》一书中把中国传统社会称为“乡土性”的社会、“熟人型”社会。
大家以土地谋生,以“礼”而治。
但随着贫富分化加剧,人民群众利益需求逐渐多样化,不同个人利益、个人利益与集体利益、局部利益与整体利益之间的关系,比过去复杂而多样化,协调处理难度加大。
如何在检察职能范围内正确协调各种利益关系、处理利益矛盾,实现社会的稳定发展,是新形势下检察机关做群众工作面对的一项重要任务和突出问题。
(三)群众民主法制意识增强要求提高服务水平
人民群众民主意识的增强,主要体现为群众开始利用各种渠道主动关心和参与政策制定。
同时随着社会主义法制建设进程的加快,人民群众的法制观念大大增强,开始懂得用法律保护自己的合法权益,以文昌市人民法院锦山法庭受理案件情况为例:2008年锦山法庭受理案件110件,2009年377件,2010年313件,2011年161件,2012年183件,较2008年整体呈上升趋势,由此可知现实生活中越来越多地发生着人民群众通过法律途径来进行自身合法权益与非法侵犯相抗衡的情况。
这就要求检察机关必须改进工作内容和方式方法,进一步提高服务水平,畅通诉求渠道,提高执法办案的能力,维护人民群众利益。
三、检察机关新时期做好群众工作的途径与方法
(一)以机制为保障创新群众工作方法
1.建立三机制。
一是建立完善社情民意调查机制。
检察机关完善举报、控告、申诉、投诉平台,畅通群众诉求渠道;采取网上征求意见、召开座谈会、举行听证、问卷调查、深入群众调研等多种形式,广泛征求群众意见;通过检察室信息联络员制度加强与联络员的沟通与交流,定期召开各联络员联席会议,听取意见、交流信息。
二是建立定期排查机制。
检察机关应定期针对辖区内可能产生矛盾的不良苗头、隐患进行排查,建立排查档案,做到矛盾早发现、早化解、早控制、早处理,及时解决群众关注反映的涉检问题。
三是建立法律宣传机制。
首先以法制宣传为手段开展职务犯罪预防工作减少职务犯罪,缓和干群矛盾;其次针对农民重视的土地承包、土地征收法律及相关政策加大宣传力度,除此之外,一些农民因法律意识淡薄,盗劫、伤害、黄赌毒事件频发,检察机关应通过法制宣传来预防警戒此类事件的发生。
2.搭建三平台。
一是搭建检务公开平台,不断拓宽人民群众了解检察工作的渠道,最大限度地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。
二是搭建网络宣传平台,打造开放的检察、透明的检察。
利用检察门户网站这一重要的
信息交流平台,通过及时公布非涉密的检察工作信息,满足群众对信息公开的要求,以此提高检察机关与群众的良性沟通。
三是搭建基层服务平台,以乡镇检察室为触角,发挥检察室贴近群众的优势,通过走访、接访、巡防等方式深入群众,了解民情,倾听民意,提供法律咨询与服务,以近距离的方式服务群众,方便群众诉求,把矛盾化解在基层。
(二)以执法办案为抓手提升做群众工作水平
1.贯彻宽严并济的刑事政策。
宽严并济的刑事政策,其目的是最大限度地增加社会和谐因素、减少社会对立面,确保社会和谐稳定。
宽,就是要坚持区别对待,对于情节轻微、主观恶性不大的犯罪人员,尽可能地给他们改过自新的机会,依法从轻减轻处罚。
严,即对于严重的刑事犯罪分子,要通过打击达到威慑犯罪的目的。
检察机关应从办案入手,统一宽严标准、执法尺度,有针对性地加强案例指导,建立监督制约机制,确保宽严并济的刑事政策落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑等各个环节。
既维护群众的整体利益,也保障犯罪嫌疑人的人权及合法权益。
文昌市人民检察院将执法办案作为化解社会矛盾最直接最有效的方式,2013年上半年共办理刑事和解9件12人,以刑事和解为方式贯彻落实宽严并济的刑事政策效果明显。
2.完善被害人救助工作。
检察机关刑事被害人救助工作是检察机关围绕民生、保障人权的重要工作制度,也是检察机关彰显司法人文关怀的重要方面,亦是执法为民的重要体现,自2008年,文昌市人民检察院通过争取市委、市政府、市政法委、市信访局的支持,共救助刑事被害人及其家属19人次,救助32.4万元。
其中通过市政法委救助27万元,通过市信访局救助5.4万元。
为进一步完善被害人救助工作,首先应完善配套衔接机制。
加强与上级院和政法委的沟通,争取支持;加强与公安、法院、司法行政等部门的协调配合,多方联动,共同推进被害人司法救助工作。
其次应设立专项救助资金,由财务部门负责管理,控申部门落实救助工作报政法委审批,财政部门负责救助资金的审核和监督,确保专款专用,确保救助效果的最大化,更好地保护弱势群体的合法权益,体现社会公平正义。
再次,应加大救助力度,提高救助标准,进一步规范救助工作各项制度,简化救助程序,切实化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
3.扎实开展民事行政工作。
检察机关的民事行政检察工作,对于了解民意、疏导群众情绪、维护社会关系稳定发挥着重要作用。
首先诉讼是所有矛盾解决机制中最公正、最权威,也是最后的方式。
公正地解决各种纠纷是社会的减压阀,是文明社会实现公平正义的最后屏障。
检察机关民事行政工作作为制衡民事行政审判的主要手段,必须在杜绝司法不公、维护司法公正中发挥作用。
其次检察机关要充分运用检察民事行政检察职能,“察民情、保民生、化民怨”,依法化解社会矛盾,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力使检察工作体现人民愿望、适应人民需求、维护人民利益,最终维护社会和谐稳定。
(三)以强化干警素质为发力点提高做群众工作能力
1.坚定信念树品质,努力深化干警群众工作认识。
针对当前检察干警多为新进检察干警,价值观念多元化、思想观念复杂化的现状,建立教育引导机制,要求干警将“忠诚、为民、公正、廉洁”内化于心,外化于形,舍虚浮之行,舍浮躁
之气,舍骛远之心,舍散漫之风,切实转变群众工作作风,创造性地开展工作。
要深入群众、服务群众、造福群众,及时帮助基层群众解决问题。
2.明确理念提水平,提高干警运用群众思维进行沟通的能力。
检察干警必须转变工作理念,摒除工作惰性,放低姿态,俯下身子,沉下心去,提高掌握群众心理能力,提高做群众工作能力。
检察干警不仅要注意相关理论知识的学习,更要克服惰性,主动与群众打交道、勤沟通,才能更加理性地认知群众心理,才能准确把握群众心理,提高做群众工作的效率。
3.聚焦职能强素质,增强干警在执法办案中做群众工作的实效。
构建社会主义和谐社会,人是最关键的因素。
检察机关要提升法律监督职能,服务和谐社会,离不开高素质的执法队伍。
检察机关可以通过以老带新、轮岗、基层锻炼等方式强化干警素质。
只有建立高素质的执法队伍,执法活动的合法性、有效性、公正性才能最大限度地发挥和显现,执法活动对和谐社会的贡献才能实现最大化,也才能最大限度地维护群众利益。