检察机关做好新时期群众工作之思考
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如何做好新时期下检察干警思想政治工作思想政治工作不仅是检察机关队伍建设的传家宝,也是抓好基层院建设的关键。
随着社会的不断发展,检察机关任务的加重和检察改革的深入,检察人员自身素质与检察工作任务之间不相适应的矛盾日渐突出,在思想观念、价值取向、执法意识、工作态度、利益需求等方面产生的各种问题呈多样化、复杂化趋势。
拜金主义、享乐主义、极端个人主义和特权观念等消极腐朽思想的影响和侵蚀仍然存在,执法不公、枉法办案等司法腐败现象时有发生,思想政治工作面临着严峻挑战;“一手硬,一手软”的问题,在一些单位尚未得到根本解决,思想政治适应新形势、新变化,针对性不强、方法手段滞后等问题还普遍存在。
如何根据具体情况改进和调整思想政治工作思路,形成适应新形势要求的工作方法,增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性,是每个检察机关都面临的重大现实课题。
当前,就如何做好干警的思想工作谈一下自己的几点认识。
一、要深入、广泛了解干警,准确掌握思想动态思想政治是通过作用人的思想活动和精神生活而达到提高人的素质,调动人的积极性和创造性,进而促进社会发展,为社会服务的目的。
因此了解干警,是做好思想政治工作的前提,只有广泛、深入地了解干警,知道干警在想什么、关心什么,思想政治工作才有针对性,效果才明显。
当前基层院干警面临的现实问题是:(一)工作任务重、工资待遇低。
基层检察院是检察机关的基本工作单位,承担着大量的业务工作,而且任务量愈来愈重,在工资待遇方面,尽管中央近年普调工资标准,由于客观原因还是没有足额兑现,有的还不能按时发放,这在一定程度上影响了干警的情绪。
(二)知识面不够宽阔,不适应当前的工作要求。
近几年,犯罪分子的作案手段逐渐向智能化方向发展,涉及计算机网络犯罪、金融领域犯罪呈上升趋势,而基层院干警多数不具备这方面的知识,在工作中感到力不从心。
(三)接触的阴暗面多,面临着腐蚀与反腐蚀的考验。
由于基层院干警在办案一线,与各种犯罪分子接触较多,耳闻目睹多是罪恶的行径、扭曲的心灵和丑恶的嘴脸。
如何做好新时期检察工作之“四个明确”随着社会的不断发展,监督和维护社会正常秩序的工作难度不断加大,特别是在新时期下,我们的监察与检察工作也面临着一些新的挑战。
因此,在做好新时期的检察工作方面,需要特别注意“四个明确”,以助力于更好地发展检察工作。
明确职责首先,我们要明确我们的职责。
作为检察机关的一名工作人员,我们应该充分认识到我们的职责是什么,即履行好维护社会正常秩序的职责。
我们需要在法律框架下,积极依法履行监察职责,做到公正、客观、实事求是地进行工作。
同时,我们还需要对检察工作的规范、法规和标准有一个准确的认识,并将其贯穿于我们的日常工作中。
明确作为基层检察机关的特殊职责其次,作为基层检察机关,我们需要再次明确我们的特殊职责。
我们的工作要紧紧扭住维稳关键,一方面要做到“长心眼、宽胸怀”,认真贯彻落实依法维护社会秩序的工作职责,另一方面也要注意到我们所在地区的实际情况,加强维稳工作,保障社会的长期稳定发展。
明确团队打造的重要性第三,明确打造团队的重要性。
作为一名合格的检察工作人员,我们不能孤军奋战,而是需要与更多的人合作,奋力拼搏。
同时,我们也需要在这一过程中注重团队打造,建立一个富有凝聚力的团队,发挥每个人的特长,实现互补优势。
这不仅可以提高我们的工作效率,也有助于团队稳定和个人发展。
明确个人职业生涯的规划最后,我们应该明确职业生涯规划。
作为一名检察工作人员,我们需要非常清楚地意识到我们个人职业的发展规划。
我们应当根据自己的优势和特长,做好自己的职业规划,为将来的工作发展和成长做出更加科学合理的调整。
同时,我们也要始终保持学习的状态,不断增长自己的知识和技能,提高自己的综合素质。
总之,要想做好新时期监察与检察工作,需要我们在工作中明确职责、明确特殊职责、打造团队、规划职业生涯四个方面下功夫。
只有做好这些,我们才能更好的发展我们的工作,维护社会正常秩序。
明确职责作为一名检察工作人员,首先需要明确我们的工作职责。
新时期党的群众工作:挑战、问题及对策摘要:在新的历史条件下,随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,党的群众工作不仅在工作主体、工作对象、工作重点、工作环境等方面面临着一系列严峻挑战,而且在群众工作方法、群众工作制度、群众工作抓手、联系群众方式等方面也存在着一些亟待解决的突出问题。
为此,我们要以解决党员干部中的“四风”问题为突破口,从树立群众观点、解决实际问题、提高工作能力、健全长效机制、创新方式方法入手,着力提高新形势下党的群众工作科学化水平。
关键词:群众工作;严峻挑战;突出问题;对策思考群众工作是中国共产党的优良传统和政治优势,也是我们党的全部工作的基础。
党的十八大报告明确指出,要“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力”。
①这一深刻论述表明,我们党站在新的历史起点,对进一步加强党同人民群众的血肉联系不仅作出了重大战略部署,而且提出了新的要求。
这就为我们在新的历史时期坚持党的群众路线、做好新形势下的群众工作提供了科学指南。
一、新时期党的群众工作面临的严峻挑战党的群众工作既是我们党宣传、发动、教育和组织广大人民群众,进行革命、建设和改革,共同推动中国社会发展的全局性工作,也是我们党从全心全意为人民服务的根本宗旨出发,实现、维护和发展人民群众根本利益的长期性工作。
②在新的历史条件下,影响群众思想和行为的因素复杂多样,党的群众工作面临的新情况新问题层出不穷。
③随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,群众维护自身权益的要求日益强烈,新时期党的群众工作也面临着新的形势和新的挑战。
综合起来主要表现在以下几个方面:一是历史方位的变化使党的群众工作主体构成差异化、多样化。
从党所处的地位看,实现了由“打天下”到“坐江山”的转变,从革命党转变为执政党。
检察机关做好群众工作的途径选择[摘要]为民是检察机关的工作职责和意义所在,做好群众工作是检察机关执法为民的切入点和突破口。
乡镇检察室的设立是检察机关法律监督触角的延伸,是检察机关贴近基层、服务基层的重要举措。
新时期群众工作面临着新的挑战,乡镇检察室理应从机制、执法办案等多方面着手,创新工作方法,提高做好群众工作的能力和水平。
[关键词]检察机关;群众工作;执法为民一、新时期下检察机关加强群众工作的现实意义(一)维护群众利益是检察机关的职责要求检察机关是国家的法律监督部门,反腐肃贪、打击犯罪等职能赋予其独特的地位。
在社会管理工作中,人民检察亦赋有规范秩序、保障权益、实现全社会公平正义的宪法职责。
乡镇检察室亦承担着加强群众工作,打击犯罪,维护群众利益是检察机关的职责要求,有利于将法律的思维渗透到广大农村,有利于推动社会主义法治进程。
(二)密切联系群众是检察机关做好各项工作的前提“水能载舟,亦能覆舟”。
当前,人民群众对于法律的理解程度不一,这会导致检察机关打击犯罪的效果受到削弱。
因此,检察机关加强群众工作、密切联系群众,争取群众对检察工作的理解与支持,是确保打击犯罪的效果、做好各项工作的前提。
检察机关只有以求真务实的作风、干实事的鲜明态度执法为民,才能更好地履行检察职能。
(三)倾听群众的呼声是建设检察队伍的重要保障检察机关要正确的履行职能,最有效的办法莫过于倾听群众的呼声。
检察机关应以加强群众工作为契机深入群众,确保职能的履行能够适应社会管理工作的实际需要。
与此同时,检察机关加强群众工作,将自身履职过程尽可能地纳入群众的视野,有利于强化外部监督,使检察队伍能够清正严明,永葆先进本色。
二、检察机关在新时期做群众工作面临的挑战(一)群众思想观念多样化衍生各类社会问题当前人民群众的自主观念、竞争观念、平等观念日益增强,但另一方面拜金主义、个人主义、享乐主义等观念也对社会构成了明显的破坏作用。
旧的思想观念不断受到冲击,又缺乏及时有效的引导,由此而衍生了一系列社会问题,如:无视党纪国法铤而走险、投机心理助长、赌博成风等。
民生司法论文:检察机关践行民生司法的思考与实践摘要从党的十七大报告关于更加注重保障民计民生的要求出发,分析检察机关的法律地位即国家法律监督机关,权力来自人民,又服务于人民,得出检察机关要在新时期践行民生司法的理念,坚持检察工作围绕关注民计民生的主题,分析了检察机关保障民生的重要意义。
进一步总结了河东区人民检察院保障和改善民生的实际举措和重点开展的八项工作,即维护稳定保民安、反腐倡廉顺民心、强化监督解民忧、公正执法护民权、宣讲法律使民知、耐心接访化民怨,最后总结了践行民生司法理念的实际效果和经验。
关键词民生司法检察工作执法为民党的十七大报告从新时期经济社会发展的新要求出发,把改善民生问题提高到前所未有的高度,系统地阐述了改善民生的意义、目标和要求,从六个方面提出了改善民生的主要任务,充分体现了党对人民群众的深厚感情和无微不至的关怀。
检察机关作为国家法律监督机关,权力来自于人民,又服务于人民。
无论是检察机关的宪法地位还是检察工作主题,都决定了各项检察工作均与民生密切相关。
最高人民检察院检察长曹建明强调:“在加快推进以改善民生为重点的社会建设中,检察工作应该着眼民生,保障民生,要抓住关系民生的突出问题,加大法律监督力度,维护最广大人民的根本利益”,为检察机关践行民生司法,着力保障和改善民生指明了具体的努力方向。
一、检察机关践行民生司法,着力保障和改善民生的重要意义(一)检察机关践行民生司法,着力保障和改善民生,是深入落实十七大精神的必然要求民生,即民众之生计、利益。
关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观的核心内容,是全面构建社会主义和谐社会的关键环节,是党的群众路线的重要组成部分,是贯穿党87年历史的优良传统,也是党赢得人民群众信任和支持的力量源泉。
特别是在当前改革发展的关键阶段,更是实现科学发展、促进社会和谐的应有之义,也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
检察机关做好新时期群众工作之思考
摘要:做好群众工作、提高群众工作能力是检察权人民性的内在价值追求。
检察机关如何适应群众工作的新特点、新要求,全面以群众工作统揽检察工作,是目前摆在我们面前的一个紧迫而具有长远意见的重要课题。
笔者就检察机关如何做好新时期的群众工作做一粗浅思考,以期抛砖引玉。
关键词:检察机关;群众工作;检察院
检察机关是党领导下的国家法律监督机关,既是人民司法机关,也是群众工作机关。
加强和改进新时期的群众工作,是坚持检察机关人民性的内在要求,是加强法律监督工作、更好地维护社会和谐稳定和公平正义的客观需要,也是提高检察机关执法形象和执法公信力的重要途径。
在当前社会经济发展转型的关键时期,各种利益冲突和矛盾纠纷凸显,检察机关如何做好新时期的群众工作,创新社会管理,是值得深入思考的重要课题。
一、坚持三个融合,准确把握群众工作的方向
(一)是坚持群众工作与检察事业发展有机融合。
人民性是检察机关最根本的政治属性,群众工作无论作为路线还是方法都是检察工作的应有之义。
要始终坚持检察工作的人民性,牢固树立立检为公、执法为民的宗旨意识,把人民群众的需要作为检察工作的根本导向,把实现好、维护好、发展好人民群众权益作为检察工作的根本出发点、落脚点,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为检验检察工作成效的根本标准。
(二)是坚持群众工作与服务经济发展大局有机融合。
在当前的新形势新要求下,检察工作既要融入整个检察事业发展,又要服务
于地方经济社会发展,还要在新起点上着力推动自身的科学发展,
面临着前所未有的机遇和挑战。
做好新时期的群众工作,就要统筹协调好这三个工作大局之间的关系,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,服务大局,以人为本,找准检察工作和群众工作的切入点、结合点,切实发挥检察工作打击、保护、监督、教育、预防等职能作用。
(三)是坚持群众工作与严格执法有机融合。
严格执法与服务群众是检察机关群众工作同时具有的功能,这两种功能属于相辅相成的关系,只有将这两种功能有机结合起来,群众工作才能起到应有的社会作用。
一方面,”执法为民”作为检察工作的永恒主题,它意味着检察机关在执行法律过程中,必须严格依照国家法律行事。
因为法律的本身就是人民群众各种利益的表达形式之一,严格执法其实就是维护人民群众根本利益的重要途径。
另一方面,服务群众是严格执法的目的所在,也是群众工作的最终目的。
因此,只有找准民生诉求这一最佳的结合点和切入点,克服就案办案的单纯执法理念, 把关注民生、体恤民情、保障民利、维护民权、赢得民心的”民本”意识贯穿于执法办案的各个环节,才能使检察工作得到人民群众的真心支持和积极参与,从而收到良好的法律效果、社会效果。
二、坚持四项原则,准备把握群众工作的方法
(一)是人本化原则。
对群众要敬之以心,既要看到群众诉求多
元化趋势,也要看到群众对尊严的更高层次追求。
”仓廪实而知礼节”。
物质生活丰富之后,必然是对精神生活的更高追求,这要求在检察机关在新形势下做群众工作时要更好地尊重群众,维护群众尊严,摒弃粗暴的、简单的、甚至是强迫的人治方式,突出群众工作的人性化方式,积极探索以人为本为主导的群众工作新方式。
(二)是民主化原则。
随之社会民主化进程的不断加快,群众的民主意识、维权意识日益增强。
新形势下做好群众工作,要尊重人民群众的首创精神,坚持平等交流的原则,在工作方式上要深入群众,倾听民声民意,不断从群众实践中吸取智慧,拓宽联系群众的渠道和途径,扩大群众参与检察工作的范围和领域,延伸群众参与的环节,赋予群众更多监督检察工作的权利。
(三)是主动性原则。
检察机关的工作性质和职能,决定了检察机关所接触或者说直接面对的群众数量少、面比较窄,不像公安、法院那样面广量大。
此外,检察机关办理的案件,除了少量案件在检察环节作出不起诉等终局性处理外,绝大部分案件属于程序性处理,不具有终局性。
与群众接触面的相对狭窄性和工作的程序性,决定了检察机关做好群众工作,必须具有主动性,要积极主动深入社会之中,深入群众之中去发现问题、提出问题,不断探索行之有效的群众工作机制。
(四)是实效化原则。
群众工作要真抓实干,注重实效,要念好”深、细、实”三字诀,拒绝肤浅应付,拒绝粗枝大叶,拒绝面子工程。
检察机关做好群众工作,要以”有限职责、无限服务”的理
念,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题出发,注意从群众关注的点滴小事做起,侦破小案件、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、解决小问题,切实做到对群众深恶痛绝的事”零容忍”,对群众急需急盼的事”零懈怠”,做深做细做实群众工作,真正把群众的需求落到实处,杜绝”群众工作创新举措”变成群众工作”秀”,防止”民心工程”的群众工作蜕变成”民怨工程”。
三、做好四项工作,全面提升群众工作的效果
(一)是全面履行检察职能。
执法办案是检察机关主要职能,也是检察机关开展群众工作的基本阵地。
在执法办案中贯彻群众路线,紧紧围绕人民群众最关心、最关注、最关切的公共安全、公平正义、权益保障等问题,进一步突出法律监督重点,加大法律监督工作力度,以全面履职的行动和成效切实维护好人民群众的合法权益,把维民权、顺民意、帮民困、解民忧的人文关怀落实在个案处理之中,以每一个实实在在的案件来体现自己的公信力和法律的权威,满足人民群众所期盼的公平正义。
要着眼于促进解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,认真履行批捕、起诉职能,对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪,坚持提前介入,依法快捕、快诉,维护社会治安大局稳定,保障人民群众生命财产安全。
始终将党委政府高度关注、人民群众反映强烈的职务犯罪作为查案重点,加大查办征地拆迁、社会保障、医疗卫生、环境保护等民生领域职务犯罪力度。
牢牢把握检察机关的宪法定位,坚持把强化诉讼监督作为服务和保障民生的重要手段,紧紧围绕诉讼活动
中存在的突出问题和薄弱环节,全面加强对诉讼活动的法律监督,不断提升法律监督实效,切实维护人民群众的合法权益。
(二)是有效化解矛盾纠纷。
随着以民生问题为主的人民内部矛盾纠纷凸显,提高化解社会矛盾的能力,妥善调处不同利益主体间的利益纠纷,成为检察机关日益迫切的重大任务。
要始终坚持人民检察为人民,以打造”民生检察”、”亲民检察”为目标,在加大打击力度、强化诉讼监督的同时,带着对人民群众的深厚感情做群众工作,积极运用检察手段妥善化解各类矛盾纠纷,实现执法办案向化解矛盾的有效延伸,努力实践民生检察。
要不断拓宽控申检察触角,建立各相关部门协调联动机制,针对疑难复杂及依靠检察机关自身难以解决的信访案件,依托社会矛盾纠纷大调解体系,主动加强与信访、民政、公安、法院等部门的横向沟通联系,建立涉法信访联席会议和信息通报机制、信访申诉案件转办、分流处理机制和息诉罢访联动机制,互通信访动态,分析突出难题,共商止诉息访对策,促使信访问题早发现、早议事、早化解,维护基层稳定。
要大力推进检调对接专业化、规范化建设,逐步探索检调与公调、诉调、人民大调解等各类专业调处机制对接的工作新模式,在社会矛盾纠纷化解中进一步彰显”检调对接”的地位与作用。
同时,针对当前社会矛盾纠纷触点增多、燃点降低,敏感性、关联性、对抗性、破坏性增多的现状,要牢固树立防微杜渐意识,注意加强社会稳定形势、重要敏感案件和热点敏感问题的分析研判,对可能发生的各种群体性突发事件,以及执法办案中可能产生的社会矛盾风
险,提前做好预案,提前做好化解工作,防患于未然。
(三)是密切联系强化沟通。
实践证明,只有信息交换渠道的畅通无阻,坚持把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,接受群众监督,依靠群众支持,检察工作才能真正科学发展、持续发展。
要根据不同层次群众的法律和文化知识水平,有针对性地开展释法说理活动,及时回答群众的疑问和异议,并告知群众依法表达诉求、维护权益的正确途径。
通过加强释法说理,使执法办案的过程成为疏导群众情绪、提升群众对检察工作满意度的过程。
定期开展”检察开放日”邀请人民群众到检察机关参观,让人民群众了解检察工作、支持检察事业。
根据网络时代群众工作的新特点,加强与群众沟通联络的”现代化”含量,通过办好门户网站、开通微博、”网上检察长信箱”等方式,为广大群众提供法律咨询、宣传检察知识、接受案件当事人申诉等,在与网民的互动中增进群众对检察工作的了解。
建立健全民意转化机制,及时对收集到的意见和建议进行汇总、分析,把群众的意见建议作为工作决策的重要依据,将群众的呼声真正落到实处。
(四)是延伸触角拓展服务。
充分利用各种工作机制和有效载体,不断延伸检察工作触角,拓宽检察工作的覆盖面,畅通检察机关服务群众、服务经济转型升级的渠道。
积极开展检察干警进农村、进社区、进学校、进企业等活动,深入到基层一线和群众中去问需、问计、问政,全力做好”问”(问计于实践、问计于群众)、”送”(为群众送政策、送服务、送温暖)、”促”(促进改进检察工作
的不足和薄弱)、”帮”(帮助群众解答困惑、解决困难)四字文章。
通过建立派驻检察工作室、检察工作站、聘任检察工作联络员,及时了解社情民意,对社会管理方面的苗头性、倾向性问题,做到发现在早、处置在小,化解在当地,提高检察工作服务基层群众的预见性、针对性、有效性。
选派政治素质高、法律素质好、业务能力强的干警分别担任社区(村)综治特派员,定期进社区开展工作,帮助社区(村)解决社会管理创新和综治建设中的实际问题和困难。
作者简介:姜伟(1980-),女,江苏南通人,江苏省南通市经济技术开发区人民检察院检察员。