如何构建中国对外贸易救济“一体两翼”工作机制

怎样构建中国对外贸易救济“一体两翼”的工作机制中国的贸易救济工作,包含着对外发起贸易救济调查和应对国外贸易救济调查两部分,其实质是维护中国的产业安全。

通过建立中国的贸易救济机制,铸造维护国家产业安全的安全阀,已经成为中国对外贸易工作的重点。

在进行贸易救济时,具体做法是建立以商务部为主体,地方商务主管部门、中介组织及为两翼的工作机制。

就是以市场经济导向为目标,充分发挥的主体积极性,中介组织的组织协调作用,地方政府的推动作用,商务部的总体指导、统一规划和对外交涉作用。

中国在“一体两翼”机制建设方面虽然积累了一定经验,但还应当在以下方面继续完善。

一、从商务部层面来讲,应当做好如下工作:健全和完善符合国际惯例的贸易救济体系。

第一,我国政府应当借鉴国外成熟的贸易救济机制,进一步完善我国实施反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒的法律法规体系,建立符合国际惯例的贸易救济体系。

就目前而言,首要任务是加快与贸易相关的产业损害预警机制的建设,健全应对贸易摩擦快速反应机制和敏感产业损害预警机制,尤其应当加强汽车、纺织服装业、信息通讯业、农业等产业的损害预警。

我国政府有关部门和我国驻外机构要加强相关信息的搜集,特别对重点出口国更要提高警惕。

一旦发现国外有对我国出口产品实施贸易壁垒的动向,应当及时把信息向有关发送并预警。

其次,建立有中国特色的产业竞争力调查体系。

为了从根本上维护我国的产业安全,提高国际竞争力是最根本的应对方法。

我国外贸法已经将产业竞争力调查在具体条文里加以规定,但没有配套的具体实施规则和办法。

我国应当借鉴发达国家的成熟经验,从立法、建立相应工作机制、完善组织和经费保障等方面,落实竞争力调查体系的具体要求和规定。

具体讲,要从三个层面上提高竞争力:宏观层面的国家竞争力,中观层面的产业竞争力,微观层面的竞争力。

第二,应当重视国外针对我国的特殊保障措施立法,采取符合国际惯例的有效措施,积极做好对外交涉和应诉的准备工作,提高应对贸易摩擦的整体能力。

国际贸易中的贸易救济措施如何应对在当今全球化的经济环境中，国际贸易的规模和复杂性不断增加。

贸易救济措施作为维护公平贸易和国内产业安全的手段，被各国广泛运用。

然而，对于企业和国家来说，如何有效地应对贸易救济措施是一个严峻的挑战。

贸易救济措施主要包括反倾销、反补贴和保障措施。

反倾销是针对外国商品以低于正常价值的价格在本国市场销售，并对本国产业造成损害的行为采取的措施；反补贴则是针对外国政府对出口企业提供补贴从而造成不公平竞争的情况；保障措施则是在进口产品数量急剧增加，对国内产业造成严重损害或严重损害威胁时采取的措施。

面对这些贸易救济措施，企业首先要加强自身的合规管理。

在国际贸易中，企业应严格遵守国际贸易规则和相关法律法规，确保产品的定价、成本核算等方面符合市场规律和国际标准。

同时，建立健全的财务和管理体系，以便在遭遇贸易救济调查时能够提供准确、完整的资料，证明自身的合法性和合理性。

企业还需要加强市场调研和预警机制。

密切关注国际市场动态，了解竞争对手的情况，及时发现可能存在的贸易救济风险。

通过建立专业的市场分析团队或借助外部咨询机构，对贸易伙伴的政策和市场变化进行深入研究，提前做出应对策略。

在应对贸易救济调查时，企业要积极参与并配合调查。

及时回应调查机关的问卷和要求，提供真实、准确的信息和数据。

同时，充分利用法律赋予的权利，进行申辩和陈述，维护自身的合法权益。

如果可能，企业还可以联合行业内的其他企业，共同应对贸易救济调查，形成合力，提高应对的效果。

对于政府来说，应加强与其他国家的贸易谈判和协商。

通过双边或多边的贸易协定，争取更公平、透明的贸易环境，减少贸易救济措施的滥用。

同时，积极参与国际贸易规则的制定和完善，为国内企业争取更多的话语权和利益。

政府还应加强对国内产业的支持和引导。

通过产业政策、财政政策等手段，促进产业升级和技术创新，提高国内产业的竞争力和抗风险能力。

建立健全的贸易救济法律体系和应对机制，为企业提供法律援助和指导，帮助企业应对贸易救济调查。

我国贸易救济困境分析及对策引言全球贸易是国际间经济交流的重要组成部分，然而，贸易不平衡、不公平的问题在很多国家中日益凸显。

我国作为世界第二大经济体，也面临着贸易救济困境。

本文将对我国贸易救济困境进行分析，并提出相应对策。

一、贸易救济的概念和意义贸易救济是指企业对不公平贸易行为采取的一系列措施，以保护本国产业免受不公平竞争带来的损害。

贸易救济的主要手段包括反倾销、反补贴和保障措施。

贸易救济的意义在于维护国内产业的利益，确保公平竞争环境，促进国内产业的发展。

然而，在我国贸易救济过程中也面临一些困境。

二、我国贸易救济困境的分析1. 国际贸易摩擦加剧随着全球经济一体化的加深，国际贸易竞争日益激烈。

一些经济体采取不公平贸易行为，如倾销和补贴等，导致我国产业受到严重冲击。

2. 贸易救济手段受限虽然我国已经建立了一系列的贸易救济措施，但在国际贸易规则框架下，贸易救济的手段仍然相对受限。

一些国家对我国采取的贸易救济措施进行指责，进一步增加了我国贸易救济的困难。

3. 贸易救济成本较高贸易救济措施往往需要付出较高的成本，包括调查费用、律师费用等。

对于一些中小企业来说，这些成本是难以承受的，导致他们无法有效运用贸易救济手段。

三、应对我国贸易救济困境的对策1. 推动国际贸易规则改革我国应积极参与国际贸易规则的制定和修订，争取在国际贸易规则框架下更好地维护我国贸易利益。

同时，我国还可以与其他国家加强合作，共同推动国际贸易规则的改革，以减少贸易救济困境。

2. 增加贸易救济投入我国可以增加贸易救济调查和诉讼的投入，提升我国贸易救济能力。

通过投入更多的人力、物力和财力，提高我国在贸易救济方面的专业水平和实施能力。

3. 引导企业提升竞争力企业应提高自身的竞争力，降低对贸易救济的依赖。

通过创新技术、提高产品质量等方式，提升自身在国际竞争中的优势地位。

同时，政府也应给予企业更多支持，鼓励企业加强创新和研发能力。

4. 积极开展贸易合作我国可以积极开展贸易合作，加强与其他国家的经济交流。

对外贸易救济措施归纳总结外贸领域中，面对国际贸易摩擦和不公平竞争现象，各国政府采取了一系列对外贸易救济措施，旨在保护本国产业的合法权益。

本文将对外贸易救济措施进行归纳总结，以期加深对该领域的了解。

一、反倾销措施反倾销是指一个国家对进口的产品进行调查，确认进口产品价格低于其正常价值，且对本国产业造成实质损害时，采取相应的反倾销措施。

主要的反倾销措施包括征收反倾销税、实施最低价格限制、限制进口数量等。

这些措施的目的是消除不公平竞争，保护国内产业的利益。

二、反补贴措施国际上存在一些国家或地区提供各种形式的补贴来支持本国产业，影响国际市场的正常竞争秩序。

反补贴措施是为了防止这种情况发生，一旦发现进口产品受到补贴并对本国产业造成实质损害，就会对其采取相应的反补贴措施。

这些措施包括对补贴金额征收反补贴税、实施最低价格限制以及限制进口数量等。

三、特保措施特保措施是指国家为应对本国产业的突发严重伤害而采取的临时性贸易措施。

当某种进口产品的数量和价格对国内产业造成了重大损害，国家可以采取特保措施，通过增加关税要求、限制进口数量或者实施最低价格等措施，保护国内产业的利益。

四、国际制裁措施国际制裁措施是国际社会常用的一种外交手段，旨在对某个国家采取经济、政治等方面的限制措施，以迫使该国政府改变其不当行为。

国际制裁通常由多个国家或国际组织联合实施，涉及的内容包括禁运、冻结资产、限制贸易等。

国际制裁措施通常在联合国或其他国际组织的授权下进行。

五、临时保护措施临时保护措施是指国家在应对进口产品对本国产业造成的突发和严重损害时，采取的临时性贸易措施。

与特保措施不同，临时保护措施的实施要求更为严格，且时间较短。

这些措施包括增加关税、限制进口数量或者实施最低价格等。

六、协定谈判及争端解决在对外贸易中，各国政府通过协商和谈判达成各种协定，旨在解决贸易争端和加强贸易规则建设。

主要的协定包括世界贸易组织（WTO）的《反倾销协定》、《补贴与反补贴协定》等。

对外贸易救济措施引言对外贸易救济措施是各国为了保护本国产业免受不公平贸易行为的伤害所采取的一系列措施。

目前，对外贸易救济措施已经成为国际贸易中普遍存在的一种手段。

本文将介绍对外贸易救济措施的定义、种类、原则以及对其实施的影响等方面内容。

定义对外贸易救济措施是指为了防止或缓解对国内产业造成的不公平贸易行为的伤害，国家对进口产品采取的一系列法律、行政或经济措施。

这些措施旨在纠正不公平贸易行为的影响，恢复国内产业的竞争力。

种类对外贸易救济措施主要包括反倾销措施、反补贴措施和保障措施。

反倾销措施反倾销是指国家对进口商品进行的一项保护性措施，旨在防止外国企业通过倾销行为对国内市场产生负面影响。

反倾销措施包括对倾销进口商品征收关税、限制进口数量等。

反补贴措施反补贴是指国家对进口商品所享受的外国补贴措施进行的一种保护性措施。

反补贴措施的目的是防止外国企业通过补贴手段对国内市场形成不公平竞争。

通常，国家会通过对进口商品征收反补贴税、限制进口数量等方式来进行反补贴措施。

保障措施保障措施是指为了保护本国产业免受进口商品突然大量增加所产生的损害，国家采取的一种紧急保护性措施。

保障措施通常包括对进口商品征收临时关税、限制进口数量等方式。

原则对外贸易救济措施的实施必须遵循以下原则：1.公平原则：救济措施必须遵守国际贸易规则的公平原则，确保救济措施的实施不会导致其他国家的贸易利益受损。

2.非歧视原则：救济措施不能针对某个国家或地区特别适用，应适用于所有进口商品。

3.透明原则：救济措施的实施应该透明，确保其他国家和利益相关者能够知晓救济措施的内容和实施情况。

4.有效原则：救济措施必须能够有效地纠正不公平贸易行为的影响，恢复本国产业的竞争力。

实施影响对外贸易救济措施的实施对国际贸易和相关利益方产生一定的影响。

对国际贸易的影响对外贸易救济措施的实施可能导致被救济国对自己的出口受到限制，从而对国际贸易造成一定程度的影响。

同时，救济措施的实施也可能引发国际贸易争端，影响各国之间的贸易合作。

国际贸易的贸易救济制度与中国的经验随着全球经济一体化的不断加深，国际贸易发展的速度也越来越快。

然而，在贸易关系中，商业争端的出现不可避免。

贸易救济制度的产生可以缓解贸易争端，保障贸易自由化和公平竞争，维护国际贸易秩序。

对于中国这样的贸易大国，熟悉贸易救济制度并善于利用其进行维权，才能更好地应对国际贸易摩擦。

一、贸易救济制度的背景和定义贸易救济制度是指通过法律手段保障自身权益，应对不公平贸易行为，并维护市场的公平和竞争。

贸易救济制度的出现主要是因为一些成员国为了维护自身利益而采取的措施，导致贸易制度遭受破坏和不公平竞争。

贸易救济制度主要有三种：反倾销措施、反补贴措施和保障措施。

反倾销措施是指对进口价格低于正常价值的产品征收关税，以防止其对国内市场造成损害。

反补贴措施是指对享受补贴的进口产品征收反补贴税，以恢复竞争平衡。

保障措施是指对市场被大量进口商品侵害时，获得一定的保障措施，以发挥应有的作用。

二、贸易救济制度在中国的运用自加入WTO以来，中国与各国发生了多起贸易争端。

借助贸易救济制度，中国严格执行相关规定，保护自身合法权益，同时遵守WTO规则，积极参与全球贸易体系以维护和促进自由贸易体系发展。

1.大豆案例2018年，中国决定对原产于美国的大豆实施反补贴和反倾销调查，造成整个产业链的波动。

2019年7月，中国出口商宣布停止向美国采购大豆，此举引发全球贸易震荡。

根据WTO规则，中国采用贸易救济措施调查美国大豆的补贴问题。

通过对进口的美国大豆进行反倾销措施，将美国大豆征收反倾销税率，使其价格与其他产地进口大豆保持一致，避免了大豆市场因美国补贴而出现的损伤。

2.铝合金案例2018年，欧盟对原产于中国的高级铝合金产品实施了反倾销措施。

中国反驳称欧盟的反倾销措施不合法，要求欧盟立即停止这一措施，同时寻求WTO的帮助来解决这起争端。

通过不断与欧盟进行磋商和协商，中国最终获得了WTO仲裁机构的支持。

中国在此次争端中能成功维权，得益于中国在WTO 规则下依照合法程序的贸易救济申请。

第一期全国贸易救济律师高级研讨班会议内容整理一．会议基本情况介绍为适应当前经济形势，推动贸易救济律师队伍建设，介绍和探讨1997年以来国内贸易救济制度的理论和实践，进一步做好贸易救济产业损害调查工作，充分利用贸易救济手段维护我国产业的合法权益，保障公平贸易，商务部产业损害调查局决定联合中华全国律师协会、北京市律师协会反垄断和反倾销专业委员会举办贸易救济律师高级研讨班。

本期研讨班由中华全国律师协会国际业务和WTO 法律业务委员会、北京市律师协会反垄断和反倾销专业委员会、北京市环中律师事务所和博恒律师事务所承办，于2008年9月26日在京召开，为期两天。

本期研讨班的主要内容：由商务部产业损害调查局领导和相关处室负责人向与会的律师和代表介绍贸易救济立案审查、调查和裁决的情况，并由从事贸易救济业务的律师共同探讨我国贸易救济理论和实践中存在的若干问题。

具体包括如下方面：（一）产业损害调查局领导做贸易救济十年回顾报告（二）产业损害调查局有关处室介绍贸易救济立案审查程序及反倾销案件产业损害调查程序与裁决的有关情况（三）由资深律师介绍多哈回合贸易救济规则谈判进展及案件实战（四）贸易救济法律专家讲解贸易救济法律理论和实践问题并和与会商务部官员及律师深入研讨并交换意见。

二．与会领导、专家及律师的主要观点介绍（一）杨益局长介绍在当前经济形势下运用贸易救济措施维护国内产业安全一．未雨绸缪，准确把握全球经济衰退对我国产业安全影响的范围和程度首先，近一年来国际形势复杂多变，国际金融动荡，全球经济增长明显减速，对我国产业压力增大，全球经济可能进入贸易摩擦的高峰期。

在世界经济呈下行走势的情况下，伴随世界主要能源价格持续保持高位导致国际运费的持续走高，运输成本上涨，将导致国际产业格局发生变化。

可能表现为发达国家部分制造业回流，中国作为“世界工厂”的竞争力有所下降。

其次，我国对外贸易结构性问题突出。

2007年，我国贸易总量已位居全球第三位，但进出口产品结构仍不尽合理。

国际贸易中的贸易救济措施贸易保护主义的兴起与国际贸易中的贸易救济措施随着全球经济一体化的不断深入发展，国际贸易在全球范围内扮演着日益重要的角色。

然而，自由贸易遭遇到的挑战也与日俱增。

在某些情况下，国家可能会采取贸易救济措施来应对不合理的贸易行为，以保护本国利益。

本文将探讨国际贸易中的贸易救济措施，包括反倾销、反补贴和保障措施，以及与之相关的国际组织和合作。

一、贸易救济措施的定义和目的贸易救济措施是指国家为了保护本国产业免受不合理的贸易行为冲击，采取的一系列贸易政策和措施。

这些不合理的贸易行为包括倾销（即以低于市场价格出口商品）、补贴（给予国内产业财政上的扶持）和非关税壁垒（非关税形式的贸易限制措施）。

贸易救济措施的目的是确保公平竞争和维护本国利益，从而促进贸易的平衡和可持续发展。

二、反倾销措施反倾销是最为常见的贸易救济措施之一。

当国家发现进口商品以低于其市场价格（称为倾销价格）销售时，它可以采取反倾销措施来保护本国产业免受不正当竞争的影响。

这些措施包括对倾销产品征收关税、实行最低价和最低倾销价格的限制、征收临时保证金等。

三、反补贴措施反补贴措施被用于应对其他国家给予其产业的补贴，使得其产品在国际市场上具有竞争优势。

反补贴措施的目的是维护公平竞争的原则，保护贸易伙伴之间的利益平衡。

它们可以包括对补贴产品征收关税、规定最低价等举措。

四、保障措施保障措施是一种补充性的贸易救济措施，用于缓解国内产业面临的严重损害。

当进口产品数量激增或特定条件下造成严重损害本国产业时，国家可以采取一系列保障措施，如提高进口关税、限制进口数量或实施配额。

五、国际组织和合作为了规范和协调贸易救济措施的使用，国际社会建立了一系列相关的国际组织和合作机制。

其中最具代表性的是世界贸易组织（WTO），其旨在维护自由和公平的国际贸易环境。

WTO制定了一系列规则和程序，以协调成员国之间的贸易救济争端，确保贸易救济的使用符合国际法律和准则。

国际贸易规则下的贸易救济机制解读在国际贸易中，各国之间经常会遇到贸易争端，而为了维护自身利益和公平竞争的原则，国际贸易规则下设立了贸易救济机制。

本文将对国际贸易规则下的贸易救济机制进行解读，包括其定义、种类、运作方式以及重要性等方面。

贸易救济机制是指在国际贸易中，某一国家对另一国家使用了不正当贸易措施（如倾销、补贴等）时，遵循一定程序进行的救济措施，以保护自身企业和产业的利益。

贸易救济机制有助于解决贸易争端，维护公平竞争的市场环境，使各国在国际贸易中享有公平的待遇。

贸易救济机制的种类主要包括反倾销、反补贴和保障措施。

反倾销是指防止他国企业以低于正常价格销售商品，导致本国产业受损，通过对进口商品征收反倾销税以保护本国产业。

反补贴是指限制其他国家对本国企业提供的补贴措施，以避免本国企业因为补贴导致的不公平竞争。

保障措施则是为了保护本国的国家安全、公共利益等方面的考虑而采取的贸易措施，例如限制进口等。

贸易救济机制的运作方式一般包括调查、立案、复审和执行等环节。

当一国企业或者产业对于某国的贸易措施感到不公平时，可以向本国政府提出贸易救济申请。

本国政府将展开立案调查，并在调查过程中收集相关证据和数据。

调查结束后，将作出初步裁定，并通知相关各方。

如果初裁结果对一方不满意，可以进行复审程序。

最终的裁决结果需要由相关各方执行。

贸易救济机制在国际贸易中具有重要的作用。

首先，贸易救济机制可以保护国内产业免受不正当贸易措施的侵害，维护市场的公平竞争环境。

其次，贸易救济机制可以增强国家间的互信，促进贸易合作和互利共赢。

再次，贸易救济机制有助于解决贸易纠纷，减少贸易摩擦，保持国际贸易的稳定和可持续发展。

然而，在运用贸易救济机制时也需注意其合理性和公正性。

贸易救济措施的使用应遵循国际贸易规则和相关协议，并充分考虑各方的权益。

同时，贸易救济机制的滥用和过度保护主义也会对国际贸易产生负面影响，导致贸易壁垒的出现，阻碍自由贸易的实现。

国际贸易中的贸易救济措施在国际贸易中，贸易救济措施是一种旨在保护国内产业免受不公平贸易行为伤害的举措。

贸易救济措施旨在调整国际贸易平衡，阻止非法竞争，为本国产业提供公平竞争的环境。

本文将探讨国际贸易中的贸易救济措施及其影响。

一、什么是贸易救济措施贸易救济措施是指国家为应对不公平贸易行为而实施的政策工具。

不公平贸易行为可能包括倾销、补贴和进口限制等。

贸易救济措施的目的是保护本国利益并恢复公平贸易环境。

主要的贸易救济措施包括反倾销措施、反补贴措施和保障措施。

1. 反倾销措施反倾销措施是一种针对倾销产品的措施。

倾销是指出口商品的价格低于其生产成本或价格低于在本国市场上的价格。

受到倾销行为伤害的国家可以采取反倾销措施，如对倾销产品征收反倾销税、实行数量限制等。

2. 反补贴措施反补贴措施是指针对外国政府提供补贴给其出口企业的行为。

这些补贴可能导致进口产品在国内市场上以不公平的价格竞争。

贸易受到不公平补贴行为伤害的国家可以采取反补贴措施，如对进口产品征收反补贴税、实施数量限制等。

3. 保障措施保障措施是指为保护国内产业免受进口产品的冲击而采取的措施。

当进口产品对国内产业造成威胁时，国家可以实施保障措施，如提高进口关税、限制进口数量等。

二、贸易救济措施的影响贸易救济措施的实施对各方产生广泛的影响，包括国内产业、出口国和国际贸易秩序。

1. 对国内产业的影响贸易救济措施在短期内可以保护国内产业免受不公平竞争的伤害，提高其竞争力。

例如，对倾销产品征收反倾销税可以使进口产品价格上涨，从而提高国内产业的竞争力。

然而，在长期内，过度依赖贸易救济措施可能会造成国内产业的依赖心态，阻碍其自身竞争力的提升。

2. 对出口国的影响贸易救济措施会对出口国的出口产品造成不利影响。

出口国的产品面临着更高的关税、进口数量限制等限制措施，这会降低其竞争力。

贸易救济措施也可能引发出口国对进口国的报复行为，加剧贸易摩擦。

3. 对国际贸易秩序的影响贸易救济措施的广泛应用可能导致国际贸易秩序的削弱。