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加快武汉金融后台服务中心建设的思考及建议作者：王鹰高泽金来源：《武汉科技报·科教论坛》2013年第10期【摘要】近些年，金融后台服务中心已成为各中心城市建设发展的重要方向，为当地带来了新的机遇与挑战，带来了商机，解决了部分就业问题。
但什么事金融后台服务中心，它为何而生、有何特点，产生了什么样的作用？这些基础问题值得我们现行研究。
【关键词】金融后台服务中心；产生；特点；功能一、建设武汉金融后台服务中心的背景金融后台业务是与金融机构直接经营活动（也称前台业务）相对分离，并为前台业务提供服务和支持的业务部门，如研发中心、清算中心、数据中心、银行卡中心、呼叫中心、培训中心、灾备中心等。
现代信息技术的发展，使金融机构得以对金融业务流程进行再造，实现金融前、后台业务在空间和时间上的逐步分离，将产品研发、票据支付和清算、数据分析和处理、金融资产管理、人力资源培训和管理、客户服务、定损理赔、灾难备份等业务流程或环节，交由集团中专业子公司或外部专业机构来实施集中统一管理。
在各国经济金融发展过程中，主要的国际性金融中心城市都出现了一些区域金融分工的趋势。
一方面，随着金融中心城市规模的不断扩张，由于其要素成本不断提高，金融产业链条过长，因此金融业的运行效率有所降低。
另一方面，金融中心城市周边的二线城市，开始大力发展金融基础设施，努力承接金融中心城市的部分金融产业转移，尤其是金融后台产业。
在此过程中，许多金融后台服务中心城市就产生了，如美国的新泽西市承担了纽约曼哈顿金融中心的大部分金融后台功能，爱尔兰的都柏林则承担了英国伦敦金融中心的大部分金融后台功能。
武汉市对发展金融服务外包给予了高度的重视。
2008年l1月，武汉东湖开发区出台了《关于促进金融后台服务产业加快发展的意见》和《关于促进金融后台服务产业加快发展的实施细则》，为人驻金融后台机构和金融服务外包企业提供“一站式”服务，给予一次性资金奖励，并享受相关优惠政策。
国内金融中心建设情况、存在的问题及建议一、国内金融中心建设情况及特点随着我国经济区域边界日益清晰，各区域为增强整体竞争力，积极推动金融体系优化整合。
经济区域内的经济中心城市大多制订了建设区域金融中心的相关规划。
截至目前，国内至少已有32个城市在发展规划中明确提出“建设金融中心”的目标。
这些城市包括：北京、上海、深圳、长春、哈尔滨、沈阳、大连、石家庄、太原、呼和浩特、宁波、福州、厦门、济南、青岛、杭州、南京、南昌、苏州、合肥、武汉、郑州、长沙、广州、南宁、重庆、成都、昆明、绵阳、乌鲁木齐、西安、兰州。
从其建设金融中心规划看，主要特点有：（一）建设金融中心多为直辖市和省会城市直辖市和省会城市一般是本区域内的经济发展龙头，且相比于省内其他城市具有政策方面的优势。
各省市区为加速金融业发展，提升金融对经济的带动水平，通常会鼓励省会城市规划建设区域金融中心。
从提出金融中心建设的城市来看，除天津、西宁、银川、贵阳、拉萨和海口外，其他直辖市和省会城市均提出了建设金融中心的目标，总计25个城市，占全部提出建设金融中心目标城市的78%。
（二）区域分布广泛目前提出建设金融中心的城市遍布全国，相邻区域内往往不止一个城市提出建设金融中心目标。
如在东北三省，3个省会城市均提出了建设金融中心的目标；而在华东地区，提出建设金融中心目标的城市多达11个（见表1）。
（三）金融中心定位有所不同从各城市对金融中心建设的层次定位看，大致可分为三个层次。
第一层次定位为建设国际性金融中心，这些城市经济基础强大，具有一定的国际影响力，如北京、上海、深圳；第二层次定位为建设区域性国际金融中心，这些城市通常具有一定经济发展潜力，且在地理位置上具备一定的优势，如南宁市临近越南、柬埔寨、老挝等东南亚国家，其金融中心建设定位为面向东南亚的区域金融中心；第三层次定位为建设国内区域性金融中心，这些城市一般是本区域内的中心城市（见表2）。
（四）根据经济发展水平不同，建设发展目标各具特色结合本地金融中心建设层次定位和自身经济特点，各城市在金融中心发展目标方面也存在差异。
2021年度武汉市软科学研究打算项目公布征集承担单位征集文件武汉市科学技术局二〇一一年十二月目录一、总那么 (1)二、公布征集与申报 (2)三、申报文件的编制 (5)四、申报文件的递交 (7)五、项目评估 (8)六、公布征集项目治理 (10)七、其他 (10)一、总那么（一）公布征集的意义为增强我市软科学研究项目立项工作的公布性、公平性和科学性，提高软科学研究功效质量，力求软科学研究工作更好地效劳于市委、市政府的重大战略部署和工作重点，效劳于经济、社会进展中急需破解的热点、难点和重点等实际问题，为市委、市政府和有关部门科学决策提供参考，我局在普遍征集项目建议的基础上，经研究决定，确信6个软科学项目面向社会公布征集项目承担单位，特制订本“征集文件”。
（二）公布征集工作治理一、本次公布征集项目承担单位的工作整体由武汉市科技局负责组织，具体工作委托武汉科技咨询评估中心实施。
二、项目申报单位从武汉市科技局网站下载申报文件，并获取申报相关信息。
3、公布征集工作严格依照科技项目治理的有关规定，遵循“公平、公布、公正”原那么。
4、武汉市科技局与项目承担单位签定项目实施合同，列入2012年武汉市软科学研究打算，按科技项目治理规定执行。
（三）项目资助经费来源项目研究经费配套部份由项目申报单位自筹解决。
财政资助经费部份要依照有关治理规定利用。
（四）申报费用项目申报单位应承担所有与预备和申报有关的费用。
不论申报的结果如何，武汉市科技局和武汉科技咨询评估中心均无义务和责任承担这些费用。
二、公布征集与申报（一）公布征集项目名称及要紧研究要点一、关于加速实现武汉经济由投资拉动向创新驱动转变的战略研究要紧研究要点：研究国内外依托创新驱动城市经济进展的理论和成功范例，提出城市经济创新驱动方式的要紧内涵。
采纳定量与定性相结合的方式，分析武汉目前经济结构的特点、投入与产出的成效，研究武汉经济由投资拉动向创新驱动转变的动力机制及可持续性维持的保障体系，依照武汉经济进展的现实情形，提出武汉经济进展方式转变的战略思路、战略重点、战略关键和战略部署。
建设武汉区域金融中心的对策研究
随着我国社会经济的飞速发展，建设区域金融中心现如今已经成为了当下我国各地区之间的主要竞争目的。
湖北省也是其中之一，现如今湖北省省委和省政府对于湖北省省会武汉市区域金融中心的建设给予了充分的重视。
武汉市是华中地区最大的城市，同时它也是湖北省的经济金融中心，它既有历史优势，又有交通优势，同时还具备良好的经济基础，在如今这个重要发展战略的机遇期，正是建设区域金融中心的绝佳地点。
但是现如今武汉市还存在着金融集聚力和辐射力不足、优质企业群体优势不足以及经济依托不足等多方面的问题。
有鉴于此，对阻碍武汉市区域金融中心建设的因素进行研究分析，并在此基础之上提出几点解决措施。
标签：武汉区域金融中心；阻碍因素；解决对策
在武汉市人民政府颁布的武汉区域金融中心建设总体规划（2014-2030年）这一政策之中明确指出了加快武汉市区域金融中心建设的措施。
此外，因为武汉市是华中地区的最大城市，因此对于我国华中地区经济发展来说在武汉市建设出一个区域金融中心有着积极的促进作用。
1 區域金融中心的概念以及特征
根据金融中心的影响范围可以将之划分为多种类别，其中区域金融中心一般指的是一个特定区域范围内的金融中心，它主要是在某个地区范围之内的金融机构集聚在一起、金融市场较为繁华、金融交易活动频率较高以及融通集散资金的功能较强，并且能够对该区域的社会经济产生计划和扩散效应的中心城市。
区域金融中心的辐射作用只在其所在地区才能够得以发挥出来，同时作为这个特定区域的金融交易的核心，其主要功能就是从该特定地区内将资金集中，然后再将这些资金之中的绝大部分应用到该地区建设工作之中。
区域金融中心的特点主要有三点。
首先第一点就是它一定具备一定规模的金融市场；其次第二点就是区域金融中心可以有效促进金融交易以及资本流通，同时区域金融中心之中还拥有便利自由的交易市场；最后第三点就是在区域金融中心内金融行业发展密度高，首先区域金融中心所在的城市必须是工商业发达的一个地区的中心城市，同时该城市还要在一个地区的范围之内要拥有较高的地位，对于该城市周边地区的社会经济以及金融行业发展都具备一定程度上的影响力。
2 建设武汉区域金融中心的优势
2.1 历史优势
武汉市对于我国来说一直是一个较为特殊的地方，武汉市的汉口镇曾经也拥有一个在国内有着较大影响力的金融业聚集区，当时汉口镇也是一个金融重镇。
在十九世纪中期的时候，汉口镇就已经开始出现现代银行业和传统票号以及钱
庄，上个世纪初期，汉口金融业更是呈现出了一股蓬勃向上的发展势头：比如从1926年的本国银行52家，外资银行20家，钱庄200余所到1947年的国内商业银行60家和保险公司43家。
除此之外中国农民银行也曾经将总部开设在武汉市，多家银行在汉口镇开设了分行，在汉口镇之中形成了一个金融市场。
2.2 交通优势
武汉市是一个地理环境非常优越的城市，它处于我国江汉平原东部上的长江中游部分的长江、汉水交汇部分。
武汉市作为我国华中地区的中心城市和老工业基地，它还具备着为我国中部地区承东启西，借此有效促进华中地区社会经济发展的作用。
此外伴随着武广客运专线的正式运营、新港的建设以及天河机场正式成为我国千万人次级别的机场。
现如今武汉市已经开始从原来的九省通衢朝着九州通衢的防线发展。
此外随着武汉市余北上广等我国主要大城市之间高速铁路即将直接连通，这些都给武汉市建设区域金融中心奠定了良好的基础。
2.3 现实基础
近些年湖北省的积极发展良好，这也给武汉市建设区域金融中心提供了良好的现实基础条件。
截止到2013年的时候，武汉市在建设国家中心城市和国际化大都市的征程上踏出了崭新的一步，首先第一点，武汉市的地区生产宗旨突破了9000亿元，成为华中地区第一名，同时也正式进入了我国经济总量的领先水准；其次第二代女武汉市金融业增加值占地区生产总值突破了7%，同时占第三产业的比重达到9%；第三就是武汉市金融行业对于湖北省的贡献度持续提升，金融机构存款超过全省总体的50%，货款占据全省总体60%。
并且武汉现如今已经成为了外资银行在我国华中地区的集聚地，无论从融资渠道方面来说还是融资规模方面来说，现阶段武汉市都已经表现出区域金融中心的特点。
2.4 良好的时机
随着我国政府将武汉市作为华中地区的中心城市，湖北省和武汉市政府也将把武汉市建设为国家中心城市的工作正式提上了日程，这同时也给武汉市的金融行业带来了新的发展机遇。
此外随着我国在第十一个五年计划之中关于华中地区崛起战略的提出，随后武汉市建设两型社会改革试验区提案也正式通过了国务院的审核，这些都给武汉市区域金融中心的建设提供了一个良好的发展环境。
3 建设武汉区域金融中心的对策
3.1 培育集聚金融机构
首先第一点就是要在武汉市建设出一个对于金融机构来由有着新引力的政策环境，借此增加吸引力，将金融人才吸引到武汉市来发展；其次第二点要加强武汉市地方法人金融机构发展；第三点就是在武汉市建立一个具有全国性的金融后台服务中心，吸引银行业金融机构来武汉市发展，如在武汉市建立如信用卡中心、数据备份中心、客服服务中心、电话销售中心等全国性和区域性的金融后台
运行服务的机构；第四点就是要加快武汉市金融中介服务机构的发展，通过该手段有效加强武汉市对于高端金融人才的吸引力，达到吸引更多高端金融人才来武汉发展的战略目的。
3.2 加快金融改革和创新
首先第一点就是要对武汉市的金融工作理念进行创新，而要想达到这一目的，就要加大金融机构前台服务中心的引进力度，促进金融机构集聚，此外在建设区域金融中心的同时可以引进武汉特色，有效发挥出武汉人才、通讯交通基础设施优势等多个方面的优势，同时加大武汉市建设光谷金融后台服务中心园的力度；其次第二点就是要对现阶段武汉市的金融组织形式进行创新，想要达到这一目的主要有两个方面的思路，第一个思路就是建设一个武汉市金融控股集团，第二个思路就是建设一个光谷科技银行；第三点就是对武汉市金融市场的运营模式做出创新。
现如今武汉市之中还没有形成一个完整的区域性金融市场，这就给武汉市金融市场的金融影响力造成了极大的影响；第四点就是改革金融监管方法。
想要将武汉市金融法制建设速度加快，就要对其中的金融监管机制完善和创新，同时对金融监管协调机制进行完善以及做好金融重点领域和重点化解的监管工作，加快金融安全网的建设工作，借此依照法律有效打击金融违法犯罪，借此不断提高金融监管工作效率；第五点就是对武汉市金融调控方式进行创新，对此可以通过将宏观调控以及微观调节有机结合起来，并在总量调控基础之上加强实施结构性调控，借此有效提高对于武汉市重大基础设施建设工作的投资力度。
除此之外，加强对能够增加就业的先进制造业、高新技术产业、现代服务业以及循环经济等多方面产业的重点支持。
3.3 集聚金融人才
武汉市可以通过出台一个完善的优惠政策来有效加强自身对于海内外高素质金融人才的吸引力，从而达到促进武汉市区域金融中心建设工作进展的战略目的。
同时还要注意从武汉市现有金融人才之中选取出最优秀的部分人才，将他们送往发达国家的金融机构之中进行培训，借此培养出国际性金融人才，有效促进武汉市区域金融中心建设工作的进程。
此外还可以通过交流任职、挂职锻炼等多种方式，让优秀金融人才进行实践锻炼，有效丰富他们的工作经验，从而培养出懂金融、懂经济和会管理的复合型高素质金融人才。
3.4 优化金融生态环境
武汉市想要建设出区域金融中心现阶段的首要任务就是以创建A级信用是、信用城区以及信用社区为战略目标，借此可以将武汉市金融生态环境建设工作的进程进一步加强，此外武汉市还需要努力打造诚信武汉，加强金童风险防范的工作，对于非法集资给予严厉的预防和打击，同时将中小企业中的担保机构信用评价制度进行进一步完善，此外还要推动中小企业信用体系建设工作，通过建立一个完善的中小企业信用信息采集以及评价机制以及完善各项优惠政策，努力为武汉市金融行业创造出一个更好的发展环境。
4 结束语
综上所述，在武汉建设区域金融中心可以有效促进我国华中地区社会经济的发展，因此如何加强武汉区域金融中心建设工作就是现阶段所有有关专家所面临的首要问题。
参考文献
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