市交通运输局招投标管理专项整治方案【模板】
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附件7:道路运输安全专项整治三年行动实施方案为加强道路运输安全专项整治,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、整治目标通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动,完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,全面加强道路运输安全风险防控和隐患治理,从源头准入、监管执法、基层基础、应急救援等环节进一步补齐各环节各领域安全监管短板,进一步夯实道路运输安全基础,努力实现“三个持续减少、一个坚决防止"的目标,即道路运输事故起数、死亡人数和较大道路运输事故持续减少,坚决防止重特大道路运输事故,确保道路运输安全形势持续向好。
二、主要任务(一)进一步健全道路运输安全责任体系。
1.督促落实企业主责。
强化道路运输企业安全生产主体责任,督促道路运输企业、场站严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准,建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,完善安全生产条件,严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。
2.构建共建共治体系。
建立健全各级安委会、道交委、联席会议工作机制,整合部门行业资源,凝聚交通治理合力。
加强部门协同联动,强化资源共享、信息互通,及时消除隐患漏洞。
充分调动行业协会、保险企业等社会力量参与道路运输安全治理,建立健全道路运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的奖励制度,形成社会共治的良好氛围。
3.推进信用体系建设。
综合运用信用中国、信用交通、安全生产失信联合惩戒“黑名单”等载体,加快建立和完善道路运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。
建立健全事中事后监管机制,依法加强客货运输经营行为信用评价,实施分级分类管理,对发生重大安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。
4.完善事故调查制度。
严肃事故调查,加强事故原因调查分析,督促整改隐患、堵塞漏洞,依法依规从严查处事故责任企业及其主要负责人、相关责任人,严格追究相关责任单位和责任人管理责任。
•工作方案概述•整治对象及问题分析•专项整治工作内容•实施保障及效果评估目•案例分析及应对策略•总结及展望录0102背景和目的工作原则01020304坚持依法依规突出重点注重实效加强宣传工作目标整治对象概述存在的主要问题超范围经营乱收费无证经营非法改装车辆服务质量低下问题产生的原因分析01020304整治重点整顿出租车行业秩序工作措施010203042022年10月1日-2022年12月31日具体时间安排根据各地实际情况而定时间安排建立联席会议制度加强沟通协调成立专项整治工作领导小组组织保障制定整治工作方案针对交通运输行业乱象问题,完善相关监管制度,明确监管职责和程序,强化监管力度,确保整治工作顺利开展。
完善监管制度建立长效机制强化社会监督向社会公布整治工作方案和进展情况,接受社会监督,广泛听取群众意见和建议,不断改进工作方法。
加强宣传教育通过媒体、宣传栏、微信公众号等多种渠道,加强对交通运输行业从业人员的宣传教育,提高其法律意识和职业道德水平。
做好舆情应对加强舆情监测和应对能力,及时回应社会关切,积极化解矛盾纠纷。
效果评估方法设定评估指标定期开展评估采取奖惩措施案例一:非法运营问题总结词详细描述应对策略1 2 3总结词详细描述应对策略03应对策略01总结词02详细描述增强执法力度和透明度提高行业规范意识严厉打击非法营运工作成果总结加强源头治理建立长效机制提升执法水平030201问题改进建议持续开展打击非法营运工作提升行业规范意识推进信息化建设下一步工作计划。
XX市交通运输局交通建设项目工程总承包(EPC)管理导则(试行)(征求意见稿)第一章总则第一条为规范局属交通建设项目工程总承包(EPC)管理,提升工程建设质量和效益,促进交通建设工程设计与施工相融合,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《建设项目工程总承包管理规范》《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》《EPC工程总承包招标工作指导规则(试行)》《关于进一步完善建设工程招标投标制度的若干措施》等文件规定,结合局属交通建设项目实际,制定本导则。
第二条本办法所称工程总承包(EPC),是指在XX市交通运输局下属各建设单位将所负责组织实施的交通建设项目设计、采购、施工或者设计、施工等阶段工程内容打包发包,与中标承包单位签订合同,由承办单位对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。
市交通运输局负责行业监管的公路、水运建设项目采用工程总承包(EPC)的可参照本导则执行。
第二章工程总承包(EPC)项目发包和承包第三条建设单位可根据项目情况和自身管理能力等,合理选择工程建设组织实施方式。
第四条工程总承包(EPC)项目招标原则上应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序。
如因项目建设需要,必须在项目审批、核准或者备案前确定工程总承包单位的,经市交通运输局研究同意,可在完成项目交通规划论证后开展EPC工程总承包招标工作。
第五条工程总承包(EPC)项目招标,在坚持“公开、公平、公正”原则基础上,可以结合项目建设实际需要,采用分阶段方式招标。
(一)对于建设规模、技术方案、建设标准等要求相对明确的交通建设项目,可采用一阶段招标的方式进行招标。
投标人须按照招标文件要求提交初步设计文件(含报价),招标人按招标文件公布的方法选择中标人。
(二)对于建设规模、技术方案、建设标准等要求相对不明确的交通建设项目可采用两阶段招标的方式进行招标。
第一阶段,投标人按招标文件要求提交设计(技术)方案,招标人组织对投标人提交的设计(技术)方案进行评审后,优选不少于3名投标人进入第二阶段招标;第二阶段,由第一阶段确定的投标人在招标人确定的最优设计(技术)方案的基础上进行深化设计,按要求提交初步设计文件(含报价),招标人按招标文件公布的方法选择中标人。
交通运输领域涉黑涉恶问题专项整治的实施方案清晨的阳光透过窗帘,洒在办公桌上,我的大脑开始飞速旋转,构思着这个方案的每一个细节。
交通运输领域,一个充满活力又充满挑战的领域,如今却面临着涉黑涉恶问题的困扰。
为了让这个行业回归正道,我们必须要有一套切实可行的整治方案。
一、背景分析近年来,交通运输领域涉黑涉恶问题日益严重,恶意竞标、暴力垄断、非法经营等现象层出不穷。
这些问题不仅严重扰乱了市场秩序,还侵害了人民群众的合法权益。
为此,我们决定开展一场交通运输领域涉黑涉恶问题专项整治行动。
二、总体目标1.查处一批涉黑涉恶违法犯罪案件,摧毁一批黑恶势力犯罪团伙。
2.整顿和规范交通运输市场秩序,提升行业管理水平。
3.增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、具体措施1.强化线索摸排。
广泛动员社会各界力量,通过举报箱、举报电话、网络举报等多种方式,全面收集交通运输领域涉黑涉恶线索。
2.严格执法检查。
加大对交通运输企业的执法检查力度,严查恶意竞标、暴力垄断、非法经营等违法行为。
3.打击黑恶势力。
对涉嫌犯罪的涉黑涉恶团伙,依法严厉打击,坚决摧毁其犯罪网络。
4.规范市场秩序。
加强对交通运输市场的监管,严厉打击违法违规行为,维护公平竞争的市场环境。
5.加强宣传教育。
利用新闻媒体、网络平台等多种渠道,广泛宣传法律法规,提高人民群众的法律意识。
6.落实责任追究。
对涉及黑恶势力的企业、个人,依法严肃追究其法律责任。
四、实施步骤1.启动阶段(第1-2个月):成立专项整治工作领导小组,制定实施方案,明确责任分工。
2.实施阶段(第3-10个月):全面开展线索摸排、执法检查、打击黑恶势力等工作。
五、组织保障1.成立专项整治工作领导小组,由政府部门主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。
2.明确责任分工,各部门要各司其职,密切配合,形成工作合力。
3.加强人员培训,提高执法能力和水平。
4.落实经费保障,确保专项整治工作顺利进行。
六、预期效果1.交通运输领域涉黑涉恶问题得到有效遏制,市场秩序明显改善。
招投标领域突出问题专项治理实施方案为进一步规范招标投标市场行为,预防和打击假借资质、围标串标、恶意投诉等违法违规行为,维护交易各方主体合法权益,现决定在全县开展投标领域突出问题专项治理行动。
方案如下:一、工作目标通过开展专项整治行动,遏制假借资质、围标串标、评审不准、恶意投诉等突出问题,建立预防和治理招投标违法违规行为的长效机制,营造“诚者立、信者威、强者赢”的公共资源交易(环境。
二、主要任务(一)大力开展工程建设领域专项整治,着力解决规避招标、先建后招、围标串标等问题1、强化制度建设。
严格执行《XXXX的通知》,夯实责任、强化管理,发挥制度对预防围标串标等行为的约束作用。
(责任单位:XXXXX局)2、增强联合打击。
采取日常督查、随机抽查、专项检查等方式,对公共资源交易活动开展联合专项执法检查,重点打击应招未招、规避招标、先建后招、围标串标、假借资质、非法转包:分包等违法违规行为。
(责任单位:XXXXX)3、加强失信惩戒。
落实《XXXXXXX联合惩戒办法(试行)》和《XXXXX暂行办法》,对招投标不良行为实行联合失信惩戒,发挥失信“黑名单”在限制市场准入方面对招标人(招标代理)、投标人、评标专家等市场主体的震慑作用,营造激励守信、惩戒失信、择优择强的招标投标市场环境。
(责任单位:XXXXXX)(二)大力开展市场主体信息核查,着力解决假资质、假证件、假人员等问题4、开展信息核查。
全面核查中标单位拟派项目经理的注册建造师证件真伪,对伪造资质证件和被限制投标资格的企业和人员及时予以清理,并将相关企业和人员计入XXXXX系统,实现“一处受罚,处处受制”。
(责任单位:XXXXXX)5、加强社会监督。
将公开招投标项目的评标结果公示、中标公示在XXXXXX网、XXXXX网进行同步公开,接受社会监督。
(责任单位:XXXXXX)(三)大力开展标中环节专项整治,着力解决信息泄露、标准不一、评审不准等问题6、推进网上交易。
交通运输系统安全整治方案范文一、加强安全管理1.建立健全安全管理机制,形成从上到下的全员参与安全责任体系,明确各级管理人员的安全管理职责。
2.加大对交通运输企业的安全监管和执法力度,严厉打击违法违规行为,加强对安全管理制度的落实和执行情况的监督检查。
二、加强交通设施建设1.提高公路的通行能力和安全性,加快公路危险路段改造工程,修复和加固老化路面,完善标线标牌设施。
2.加强铁路、航空等交通设施的检修和维护工作,确保设施运行的安全可靠性。
三、加强安全技术研发和应用1.加大对交通运输设备的安全技术研发投入,推进新一代交通运输设备的开发,并逐步普及应用。
2.加强对交通运输工具的检测和监控,提高异常事件的预警能力,及时采取措施避免事故的发生。
四、加强驾驶员培训和管理1.提高驾驶员从业资格的门槛,加强对驾驶员的培训和考核,确保其掌握安全驾驶技能和规范行驶的意识。
2.加强对驾驶员的管理,建立健全违法违规驾驶员的黑名单制度,对严重违法违规驾驶员进行处罚和限制。
五、加强交通运输信息化建设1.推进交通运输信息化建设,加强对交通流量、交通事故和道路状况等数据的采集、分析和应用。
2.建立交通运输信息共享平台,促进交通运输各方信息的互通共享,提高交通运输系统的整体安全性。
六、加强交通安全宣传教育1.加大对交通安全宣传教育力度,通过多种渠道和方式,向全社会普及交通安全知识,提高公众的交通安全意识。
2.开展交通安全教育活动,培养青少年的交通安全习惯和规范行为,提高未成年人的安全出行能力。
七、加强跨部门合作1.加强交通运输部门与公安、交通、城管等部门的协调合作,形成合力,共同整治交通安全隐患。
2.加强与行业协会和专业机构的合作,共同推进交通运输行业的安全发展。
八、加强交通事故应急救援能力1.加强交通事故应急救援队伍的建设和培训,提高事故现场救援和处理能力。
2.完善交通事故应急救援设施和装备,确保事故救援的快速响应和高效进行。
以上就是____交通运输系统安全整治方案的主要内容,通过加强安全管理、交通设施建设、安全技术研发和应用、驾驶员培训和管理、交通运输信息化建设、交通安全宣传教育、跨部门合作以及交通事故应急救援能力的提升,可以有效提升交通运输系统的安全水平,降低交通事故的发生率,保障人民群众的生命财产安全。
交通工程投标方案项目名称:城市交通改善工程甲方:XX市交通局一、项目概况为了改善城市交通拥堵问题,提高道路通行效率,提升城市交通运输水平,甲方决定对部分城市道路进行改善工程。
本次投标方案的主要内容包括:道路提升、交通信号灯改造、交通设备更新等。
二、项目分析1. 市场需求分析随着城市人口的增加和机动车数量的增加,城市道路交通拥堵问题日益突出,给市民出行带来了不便。
因此,改善城市交通状况已成为市民的迫切需求。
2. 技术可行性分析通过对城市道路的实地调研和分析,我们发现,部分道路存在交叉口拥堵、信号灯不协调等问题。
我们有信心通过改善这些问题,提高道路通行效率。
3. 经济可行性分析城市交通改善工程对于市民出行的便利性有积极作用,对于城市的发展也具有重要意义。
因此,本项目在经济可行性上具有一定优势。
三、总体方案1. 道路提升我们将对城市主干道进行提升,包括路面修复、车道扩建等措施,以提高道路通行能力。
2. 交通信号灯改造通过对城市主要道路交通信号灯的调整和改造,优化交通流,减少交通拥堵情况。
3. 交通设备更新对部分老化的交通设备进行更换,确保设备正常运行,提高交通运输效率。
四、施工方案1. 施工人员我们将组织一支经验丰富、技术过硬的施工团队,确保施工质量和进度。
2. 施工期限根据工程规模,合理安排施工期限,争取在最短时间内完成改造工程。
3. 施工进度我们将建立严格的施工进度管理制度,保证工程按期完成。
五、质量保证方案1. 施工质量监控我们将建立严格的质量监控机制,密切关注施工过程中的细节,保障施工质量。
2. 施工质量检测我们将委托第三方权威检测机构对施工质量进行检测,确保工程符合相关标准。
3. 质量保证期我们将提供合格的施工材料,对已完工的工程进行一定期限的质量保证。
六、安全保障方案1. 安全管理制度我们将建立严格的安全管理制度,对施工现场进行全面监控,确保施工安全。
2. 安全教育我们将对施工人员进行安全教育培训,提高他们的安全意识,减少安全事故发生的可能性。
招投标工作专项整治工作方案篇一:招投标工作专项整治工作方案一、明确整治目标本次专项整治工作的目标是规范招投标市场秩序,提高招投标工作的公开、公平、公正性,防止和纠正不规范的行为,保障当事人的合法权益,促进招投标市场的健康发展。
二、确定整治范围本次整治的范围包括所有涉及招投标工作的单位、部门和个人,包括但不限于招标人、投标人、评标委员会成员、招标代理机构等。
三、梳理存在问题在整治前,需要对现有的招投标工作进行全面的梳理和分析,找出存在的问题和漏洞。
这些问题包括但不限于:虚假招标、围标、串标、评标不公、信息泄露等。
四、制定整治措施针对存在的问题,制定相应的整治措施。
例如:加强信息公开和信息披露,增加透明度;加强评标委员会的管理和监督,防止不规范的行为;加强市场监管,加大违法行为的处罚力度等。
五、落实责任分工为了确保整治工作的顺利进行,需要明确各方的责任和分工。
例如:招标人应当负责制定招标方案,发布招标公告,组织评标等工作;投标人应当遵守投标规定,不得进行虚假投标等行为;评标委员会成员应当遵守评标规定,保证评标的公正性和公平性等。
六、设定时间节点为了确保整治工作的进度和质量,需要设定具体的时间节点。
例如:在X 月X日前完成问题的梳理和分析工作;在X月X日前完成整治措施的制定和发布工作;在X月X日前完成整治工作的全面实施等。
七、加强监督检查为了确保整治工作的效果和质量,需要加强监督检查工作。
例如:建立监督检查机制,定期对招投标工作进行检查和抽查;对违反规定的行为及时进行处理和处罚;对好的经验做法进行总结和推广等。
八、总结经验教训在整治工作完成后,需要对整个过程进行总结和评估。
总结好的经验和做法,同时也要找出存在的问题和不足之处,为今后的招投标工作提供经验和教训。
篇二:招投标工作专项整治工作方案一、治理目标本次专项整治工作旨在加强对招投标工作的规范和监管,解决招投标活动中存在的突出问题,规范市场秩序,提高招投标质量,促进公平竞争,推动招投标工作的健康发展。
集中整治交通运输市场秩序方案范本一、指导思想集中整治交通运输市场秩序工作要以“___”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,按照“标本兼治、着力治本”的方针,进一步加大整顿和规范交通运输市场秩序力度,努力营造竞争公平、市场开放、经营合法、秩序规范的交通运输市场发展环境,建立社会诚信制度,完善市场监管长效机制,实现交通运输市场无车匪路霸、无垄断经营、无欺行霸市的行为,确保交通运输市场安全有序,为我市“决战工业___亿,城建投入___亿”提供有力的交通运输保障。
二、整治工作重点(一)严厉打击无证经营、“黑车”从事客运的行为;(二)严厉打击长客短运、强行拦车或以___威胁外地长途客车车主、司机强行倒客、甩客、载客行为;(三)严厉打击客运市场垄断经营、欺行霸市的非法行为;(四)严厉打击私下炒作转让道路客运、出租客运、公交客运经营权行为;(五)严厉打击带有___性质,破坏运输市场秩序或在道路上争道强行、争夺客源的行为,打击以其它非法手段掠取客运、货运,破坏运输市场秩序的行为;(六)严厉打击无证经营、非法载客、超载、冒险行驶等违法、违规行为,确保水上交通安全。
三、工作要求(一)加强___领导。
原有的县交通行业市场经济秩序整顿工作领导小组人员、机构和办公地点不变。
交通系统有关单位,局属各单位,各运输企业要进一步建立健全集中整治工作领导小组和机构,明确分工,抓好落实。
(二)加大宣传力度。
县交通系统有关部门要向当地党委和政府汇报此次开展集中整治道路运输市场秩序工作的意义和做法,取得___的重视和支持。
要积极发挥舆论监管作用,利用各种新闻媒体加强宣传,营造良好的舆论氛围。
(三)认真开展排查工作。
各单位要___人员对交通运输市场涉恶、垄断经营、欺行霸市等非法行为进行认真排查登记,排查结果要及时向县局汇报。
(四)各行业管理机构要加大对交通运输市场的整治力度,向社会公布投诉电话,对群众投诉件要做到受理便捷、处理公正、回复及时,要加大对典型案例的查处力度,通过提高案件办结率来体现整治工作的成效。
工程招标领域专项整治实施方案一、背景工程招标领域是建设工程领域中的重要环节,关系到工程质量、工程安全和国家利益。
然而在工程招标领域中存在着一些问题,如信息不对称、不规范竞标、价格欺诈等,这些问题严重影响了工程建设的质量和效益。
为了加强对工程招标领域的监管,提高招标质量,促进工程建设行业健康发展,有必要进行专项整治。
二、整治目标本次工程招标领域专项整治的目标是,全面排查招标中存在的问题,加强对招标活动的监管,提高招标环节的透明度和公平性,净化招标市场,促进行业健康发展。
三、整治内容(一)规范招标流程1. 完善招标文件的编制和发布程序,明确招标文件的内容及要求,对于复杂工程项目,要求招标人提供完整的设计文件和技术要求,确保竞标人具备准确的信息。
2. 明确招标评标程序,规范评标环节,严格执行评标标准,杜绝以任何形式收受财物等不正当手段干预评标。
3. 设立独立的专家评审组织,确保评标过程的科学性和公正性,全程监督评标程序。
(二)加强监督管理1.建立专项整治工作组,加强对工程招标活动的全面监督管理,及时发现和纠正招标领域中的问题。
2.加强对工程招标机构的监管,推进招标机构的专业化、标准化发展,提高招标机构的综合素质。
3.建立健全监督机制,加强对招标活动的监督检查,对于发现的违规行为,依法严肃处理。
(三)强化信用管理1.建立健全竞标人信用档案,对于不符合招标资格或违规行为的企业,一律列入禁止参与招标黑名单,加强对违规企业的处罚力度。
2.建立招标行业信用监管系统,通过对企业主体及从业人员的信用记录进行长期监测,强化对信用不良企业的限制和打击力度。
(四)强化宣传教育1.加强宣传力度,做好工程招标领域整治工作的舆论引导和宣传工作,营造良好的社会氛围。
2.加强对工程招标领域的宣传教育,普及招标法律法规和相关政策,提高社会各界对招标规范的认识和理解。
(五)加强信息化建设1.促进工程招标领域信息化建设,建立完善的招标信息公开平台,提高招标信息的透明度,方便社会各方获取相关信息。
XX市交通运输局
招投标管理专项整治方案
为扎实推进交通运输专项整治工作,根据《XX市交通运输系统2016年履职尽责督促检查实施方案》(宜市交人〔2016〕10号)要求,结合我市交通运输系统实际,制定本方案。
一、整治目标
按照局履职尽责督促检查工作的总体部署和要求,通过开展交通工程建设招投标管理专项整治,进一步规范招投标活动,强化招投标行业监管,着力解决招投标活动中存在的突出问题,促进招投标管理工作健康有序开展。
二、整治内容
整治项目包括“十二五”续建项目和“十三五”新开工目。
整治内容有:
(一)建设单位擅自变更招标方式、依法必须招标而规避招标的问题。
(二)未按有关规定进入公共资源交易中心进行招投标的问题。
(三)围标串标、挂靠出借资质的问题。
(四)招标条件设置不合理,排斥潜在投标人等问题。
(五)评标委员会组成人员不合法、恶意评分等问题。
三、整治措施
(一)进一步落实交通建设工程招投标管理职责。
1.各交通建设项目业主作为招标人是招投标工作的责任主体,市、县交通运输局是交通建设项目招投标活动的行政监督部门。
一级公路,二级公路的中桥及以上桥梁、隧道、农村公路的大桥、特大桥的招投标在市公共资源交易中心进行,由市交通运输局履行行政监督管理职责。
二级公路及以下公路工程项目招投标在县(市、区)公共资源交易中心进行,按照属地管理原则,由各县(市、区)交通运输局履行行政监督管理职责。
2.凡符合《招投标法》和XX市规定必须招标的国家投资公路新改建工程、大中修工程的招投标工作,均应在全市(含县市区)公共资源交易平台统一运作、依法监管。
3.纳入市级招投标管理范围的项目和二级公路路基、路面工程项目的招标文件须报市交通运输局审查备案,其他项目由项目所在地的县级交通运输局审查备案。
(二)进一步规范招投标管理程序。
1.必须依据核准的招标组织形式、招标方式和招标范围编制招标文件。
2.填报交通建设工程招标申报表,报行政监督部门备案。
3.发布招标公告,发布招标文件。
招标公告应在公共资源交
易中心网站、行政监督部门网站等规定媒体发布。
4.接受投标人的投标文件,公开开标。
5.组织评标工作,推荐中标候选人。
行政监督部门对评标实行全过程监督。
6.招标人按照招标文件规定确定中标人。
评标报告和评标结果按规定报行政监督部门和公共资源交易监督部门备案并将评标结果及中标结果公示。
7.招标人发出中标通知书并通知其他投标人。
(三)进一步强化对招投标活动的监督。
各交通运输主管部门要严格按照规定认真履行对招投标活动的行政监督职责,确保交通建设项目进入公共资源交易平台统一运作,并切实加强对交通建设项目招投标过程事前、事中和事后的行政监督。
1.招标文件、评标报告和定标结果实行备案制度。
行政监督部门要及时对报备的文件进行审核,发现存在不符合法律、法规及规章规定内容的,在规定时间内,提出处理意见。
2.依法确定评标委员会组成人员。
专家从交通建设评标专家库中通过电脑随机抽取。
3.加强对评标专家的培训、考核、评价和管理,对交通建设评标专家实行动态管理和定期考评。
(四)进一步强化对招投标违规行为的处理。
对于违反相关法律法规和上述规定的,行政监督部门要严格依法予以严肃处理。
对招标人在招投标活动中有违法违规行为的处理措施有:1、处分;2.责令改正;3.罚款;4.质量监督机构不得办理质量监督手续;5.各级交通主管部门不得办理施工许可;6.交通部门不得拨付建设资金;7.不得通过竣(交)工验收。
对投标人在招投标活动中有违法违规行为的处理措施有:1.取消中标资格;2.取消1-3年内的投标资格;3.罚款;4.降低信用评价等级;5.由工商行政管理机关吊销营业执照;5.构成犯罪的,依法追究刑事责任。
对招标代理机构在招投标活动中有违法违规行为的处理措施有:1.没收违法所得;2.罚款;3.降低信用评价等级;4.暂停直至取消招标代理资格;5. 构成犯罪的,依法追究刑事责任。
对评标专家在招投标活动中有违法违规行为的处理措施有:1.警告;2.没收违法所得;3.罚款;4.暂停或取消评标资格;5.构成犯罪的,依法追究刑事责任。
对行政监督人员在招投标活动中有违法违规行为的处理措施有:1.行政处分;2. 构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、整治时限
(一)自查自纠(2016年6月10-7月10日)
各单位根据整治目标、范围和内容,组织相关单位开展清理自查,全面排查交通工程建设招标投标活动中存在的问题及原因,按照边查边改边建的原则,对发现的问题,要立即纠正,对当前立即纠正有困难的问题,要制定详细整改计划,明确整改措施、整改责任和整改时限,狠抓整改落实。
各单位于2016年7月10日前将自查自纠情况报送市局建管科。
(二)专项督查(2016年7月10日-7月31日)
市交通运输局将通过专项督查的方式对各单位的整治活动开展情况进行检查,对检查中发现的违规违纪违法问题,对责任单位和人员予以严肃处理。
(二)整改落实(2016年8月1日-9月10日)
各单位要全面查找招标投标监督管理方面的漏洞,做到问题整改到位、责任人员处理到位、监管制度完善到位,建立起从源头上防治招标投标突出问题的长效机制。
各责任单位于2016年9月5日前将整改落实情况及整治工作总结报送市局建管科。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。
成立以市局总工程师唐云伟为组长,丁庆荣、胡朝晖、狄先均、望明、汤荣臣同志为成员的交通工程建设招投标管理专项整治工作专班,负责此次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作,工作专班办公室设在局建管
科。
各单位也要建立相应工作机构,明确责任部门,完善工作机制,细化任务分工,建立责任落实和追究机制,确保专项整治工作达到预期效果。
(二)严查细究,依法处理。
各单位各部门要深入项目,加强对重点项目和关键环节的检查,及时了解掌握专项整治工作进展情况,督促工作落实。
对招投标环节存在问题的从业单位和从业人员,要按规定对其信用评价记录在案。
对整治工作进展迟缓的单位,要重点督查,促其整改。
对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要严格责任追究。
(三)标本兼治,务求实效。
专项整治需要解决的问题,要逐项清理,逐件纠错,逐条整改,逐事问责。
既要重点突破,又要综合整治,既要治标更要治本,真正实现查找问题准确,解决措施得力,整治效果明显。