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劳动债权受偿优先性的经济法解读--从经济法之分配正义观谈起丁亮【摘要】《破产法》规定了担保物权的优先性，体现了民法对个人本位、形式平等以及效率优先的追求：它将劳动债权未能同金融债权一样获得担保的原因归结为“合同自由”；它浸透了对银行等金融机构个体利益的呵护，却低估了群体问题可能引致的社会动荡；它甚至无视劳动债权中包含的生存利益而执守着“物权优先效力”的路径依赖———担保物权优先于劳动债权的结论让人质疑。
经济法的分配正义观以社会利益、实质平等以及公平效率兼顾为内容，它正视而不是忽视劳动者的弱势缔约身份；重视而不是漠视破产财产分配对社会整体利益的影响；珍视而不是藐视作为社会道德基础的生存利益。
因此，以经济法分配正义观为逻辑起点，基于对民法的功能矫正，我们进行了对劳动债权优先受偿的合理性解读。
【期刊名称】《学术交流》【年(卷),期】2015(000)010【总页数】6页(P143-148)【关键词】劳动债权;担保物权;分配正义【作者】丁亮【作者单位】东北林业大学文法学院，哈尔滨 150040【正文语种】中文【中图分类】D4132006年8月，《中华人民共和国破产法》(以下简称《破产法》)终于颁布——这部难产立法的孕育过程几经利益择选之痛。
而在这其中争议最大、最受关注的就是破产债权的清偿顺序问题，尤其是劳动债权与担保物权两者究竟谁应就已设定担保的特定财产优先受偿，即谁具有受偿优先性的问题。
而根据这部新的《破产法》第109条，可以看到立法者最终将天平倾斜到了担保物权人一边，肯定了担保物权就其所担保的特定财产优先受偿的立法方案。
尽管该法第132条规定了在《破产法》颁布前的劳动债权依照该法第113条的规定，对“清偿后不足以清偿的部分”可依第109条规定的特定财产优先于担保物权人而获得清偿，但这只适用于《破产法》颁布前，这一特定时期内发生的劳动债权，对其他劳动债权并没有普适性。
法律的颁布不一定是“一锤定音”式的完结，更不能终结学者们对这一问题的争论。
第一编总论第三章经济法的价值、功能和基本原则第一节经济法的价值、功能和理念一、经济法的价值（一）经济法价值的概念●经济法的价值是指经济法在客观上所具有的能供人们利用的某种性能和功效。
●（二）经济法价值的内容●经济法价值的内容包括自由、安全、秩序、效率、公平、正义等，但其内涵具有特殊性。
●秩序：指经济领域和经济生活的秩序，重在维护社会经济总体结构和运行的秩序。
●效率：主要是指经济效率（经济效益），尤其是社会总体经济效率公平：是指经济生活的公平，注重的是社会总体的经济公平。
二、经济法的功能（一）法的利益分配功能法律具有这种利益和权利分配的功能，通过法律的实施能实现法律内在价值，实现预定的秩序、自由、安全、效率和公平等相结合的价值目标，即理念目标。
（二）经济法的功能经济法在民商法等法律所作的权利分配的基础上，对原有权利安排作出适当调整和再分配，这就弥补了市场机制的不足和民商法的局限，使经济法具有的特殊价值—社会总体效率、社会（实质）公平、符合正义要求的秩序、自由等价值目标和理念目标得以实现三、经济法的理念（一）经济法理念的概念●经济法理念是人们对于通过经济法的制定和实施以实现人们预想的经济和社会理想目标的信念。
经济法理念的理想目标模式，是国家调节的预定目的，即影响社会经济的结构和运行，实现社会经济协调、稳定和发展。
其实现途径便是通过经济法的制定和实施，规范国家调节活动。
（二）法律理念同法律价值的关系●区别：●价值是客观的，需要实际利用才能释放；●理念是主观的，须借助事物的价值和功能，才能变成客观存在●联系：●法律理念中的理想目标模式的实现，需要凭借法律固有价值的释放和实现；理念也可以反作用于事物的价值。
（三）经济法价值、功能与理念的关系●人们需要正确认识和把握经济法的固有价值（体系和特点），在经济法的固有价值体系基础上形成人们关于经济法的价值取向（人们头脑中的价值目标模式）以及经济法理念（理想目标模式）；借助于经济法的再分配功能，调整有关人们间的利益和权利关系，使经济法的固有价值释放，实现人们关于经济法的价值目标和理念目标，从而最终实现经济法理念。
（一）名词解释1）经济法：经济法是调整国家在经济管理与协调经济运作过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
2）经济法律关系：是指经济关系被经济法律规范确认和调整之后所形成的权利和义务的关系。
3）合伙企业：是指依照《中华人民共和国合伙企业法》规定，自然人、法人和其他组织在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。
4）个人独资企业：是指依法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业的债务承担无限责任的经营实体。
5）中外合资经营企业（合营企业）：是指中国的公司、企业或其他经济组织与外国的公司、企业和其他经济组织或个人，按照中国有关法律的规定，经中国政府批准在中国境内设立的共同投资、共同经营、共担风险、共享利润的经济实体。
6）外资企业：是指依照中国有关法律在中国境内设立的、全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。
7）有限责任公司：是指由50个以下股东出资设立，股东以其认缴的出资额为有限公司承担责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。
8）股份有限公司：全部资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本，股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
公司以其全部资产对债务承担责任的企业法人。
9）破产：“破产”一词有2种含义。
第一，破产指债务人不能清偿到期债务的一种事实状态。
第二，破产指债务人无力清偿到期债务情况下公平清理债务的一种法律程序。
《破产法》将破产定义为：当债务人不能以其财产清偿到期债务时，法院对债务人总财产进行概括的强制执行，使得全体债权人获得公平清偿的程序10）不安抗辩权（先履行抗辩权）：指当事人互负债务，有先后履行顺序的，先履行的一方有确切的证据证明另一方丧失履行债务能力时，在对方没有履行或没有提供担保前，有权终止合同履行的权利。
11）后履行抗辩权：指双方合同中应当履行的一方当事人没有履行合同义务的，后履行一方当事人有拒绝履行自己合同义务的权利。
第一章经济法基础理论概述【练习题】1名词解释经济法——经济法，是调整在国家干预社会经济过程中发生的各种社会关系，以保障国家调节、促进社会经济协调、稳定发展的法律规范之总称。
简而言之，经济法就是调整国家干预社会经济过程中产生的各种关系的法律规范之总称。
国家干预——国家干预是指在以市场机制为基础的市场经济条件下，为了克服市场失灵，国家运用管制和宏观调控等手段规范市场主体的行为，亦校正、补充市场缺陷的活动的总称。
经济法主体的权利——是指经济法主体乙方所享有的某种行为自由或利益的资格。
经济法学——是以经济法律现象为研究对象的一门学科。
2思考题（1）什么是经济法？经济法有哪些作用？答：经济法就是调整国家干预社会经济过程中产生的各种关系的法律规范之总称。
经济法的作用体现在：赋予政府对经济实施干预、防止政府失灵；作为市场规则，规范市场主体的活动，维护市场秩序；保障国民经济安全、健康、可持续发展。
（2）经济法的产生和发展有什么规律？答：经济法是在特定的历史条件下产生的，带有浓厚的时代色彩，且在不同的时期的着重点也是不一样的。
经济法最终目的就是要通过国家干预经济的合法化来维护社会经济秩序、促进社会经济发展。
（3）市场经济与经济法是一种什么样的关系？答：市场经济是一种竞争经济。
市场经济要靠竞争，通过正当的竞争来实现社会资源的配置，并以“优胜劣汰”来促进社会的进化。
市场经济中国家对社会经济生活加以引导、调整、直接参与、最后纠正，均须依法进行；而且市场经济活动主体开展经济活动也必须依照经济法的规定开展。
市场经济需要经济法的规制，而经济法对市场经济的作用起到促进、保障的作用。
市场经济与经济法两者相辅相成。
（4）经济法的基本原则有哪些？答：经济法的基本原则有：社会整体经济效益原则、国家适度干预原则、经济公平原则、经济效益原则、经济安全原则。
（5）中国社会主义经济法律体系的框架是如何构成的？答：中国社会主义经济法律体系的框架是由规范市场主体的法律、维护市场秩序的法律、实现国家调节社会经济的法律、完善社会保障的法律、解决纠纷的程序性法律等主要部分构成。
是调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
是一个独立的、重要的法律部门。
是指在国家协调经济运行过程中根据经济法的规范发生的权利和义务关系。
是指经济法律关系的参加者或当事人，是依法享有经济权利和承担经济义务的当事人。
指经济法主体在国家协调经济运行过程中依法具有的自己为或不为一定行为和要求他人为或不为一定行为的资格。
是指经济法主体在国家协调经济运行过程中，依法必须为一定行为或不为一定行为的责任。
是指国家机关行使经济管理职能时依法享有的权利。
是调整在国家协调经济运行过程中发生的关于公司的经济关系的法律规范的总称。
公司法既是组织法，也是行为法，但主要是组织法。
又称有限公司，是指依照公司法的有关规定设立的，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
是指国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门单独投资设立的有限责任公司。
是指公司依照法定条件和程序发行的、约定在一定期限还本付息的有价证券。
可分为记名债券和无记名债券。
是指依照公司法的有关规定设立的，其全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
是股份有限公司签发的证明股东所持股份的凭证。
是指依照外国法律在中国境外登记成立的公司。
外国公司依照我国法律规定可以在中国境内设立分支机构，从事生产经营活动。
在管辖与被管辖关系中所处地位的不同，可以划分为总公司和分公司。
管辖全部公司组织的总机构是总公司。
受总公司管辖的分支机构是分公司。
前者具有法人资格，后者不具有法人资格。
是指在公司登记机关登记的全体股东实缴的出资额。
股份有限公司的股份：是以股票为表现形式的、体现股东权利和义务的，公司资本的组成部分。
是指所发行的股票经国务院或者国务院授权证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司。
即国有工业企业，是指以生产资料的全民所有制为基础的、从事工业生产经营活动的，独立的商品经济组织。
2020年《中级经济法》章节笔记与真题第二章公司法（三）【知识点8】股东权利★★★【知识点9】股东滥用权利的责任★1.公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应依法承担赔偿责任。
2.法人人格否定公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债【例题·判断题】（2016年）公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。
（）『正确答案』√『答案解析』本题表述正确。
3.公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益，违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。
【司法解释】请求控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员赔偿所造成的损失，被告仅以该交易已经履行了信息披露、经股东会或者股东大会同意等法律、行政法规或者公司章程规定的程序为由抗辩的，人民法院不予支持。
公司没有提起诉讼的符合《公司法》规定条件的股东，可以依据《公司法》规定向人民法院提起诉讼。
（2020年新增）【知识点10】表决权★★★1.有限责任公司由股东按照出资比例行使表决权；但是，公司章程另有规定的除外。
2.股份有限公司按照持股比例行使表决权。
【解释】股份有限公司的股份划分为等额股份，股东所持每一股份有一表决权。
【知识点11】利润分配请求权★★★1.有限责任公司除了全体股东另有约定的外，按照股东实际缴纳的出资比例分取红利。
2.股份有限公司除了章程另有规定的外，按照股东持有的股份比例分配红利。
3.司法解释（1）请求公司利润分配案件的当事人股东请求公司分配利润案件，应当列公司为被告。
一审法庭辩论终结前，其他股东基于同一分配方案请求分配利润并申请参加诉讼的，应当列为共同原告。
（2）法院按有效决议判决分配利润股东提交载明具体分配方案的股东会或者股东大会的有效决议，请求公司分配利润，公司拒绝分配利润且其关于无法执行决议的抗辩理由不成立的，人民法院应当判决公司按照决议载明的具体分配方案向股东分配利润。
1.试论经济法产生的社会根源包括社会经济根源、政治根源、法律根源和思想理论根源(从这几点答题）社会根源在于生产高度社会化引起的社会经济调节机制和现代国家职能的变化，及国家调节机制和国家经济职能的形成和发达.经济法是市场经济内在矛盾的必然产生，是国家机器职能发展的必经阶段，同时，也是法对经济关系调整之历史发展的逻辑结果.经济法产生的一般基础和条件是，市场经济发展到社会化大生产阶段。
在这个阶段，市场调节机制出现了缺陷，主要原因有三个:①市场本身存在市场障碍；②市场机制具有为理性，③市场调节具有被动性和滞后性.由此引发了不良后果:①垄断的形成破坏了价值规律；②公共、公用事业,公共设施无人投资，资源与环境破坏日益严重;③生产过剩造成企业亏损破产，直接影响市场供求关系，浪费资源，影响社会发展。
在这样的情形下，国家被动或自觉地承担起对经济加以调节的职能，主要方式有：①对市场进行干预；②国家拥有可支配的资产直接投资经营，以促进对于国计民生和国民经济总体利益以及长远发展关系重大但是民间投资不愿进入的行业，③国家对社会经济的引导调控，即宏观调控。
运用国家之手，配合、辅助无形之手，国家之手作为一种经济调节机制，也成为国家的一项职能。
需要宪法和法律的授权。
这样经济法应运而生。
综上所述，经济法产生于一定时期的经济、政治和法律的需要.当市场经济发展到社会化大生产阶段，国家放弃消极不干预经济的做法转而对社会经济加以控制,并使这种调控在法治的基础上进行，形成一系列国家调控经济的法律、法规。
同时法学家对这种现象的抽象总结形成了相应的经济法学说时，经济法作为一个法律部门就产生了。
2.试论市场、调节机制和法律的同步演变规律（1）全国统一市场的形成,市场调节与民商法秩序在早期社会，生产力不发达,商品交换简单,谈不上市场.随着生产力的提高，商品市场扩大,各地方、各行业市场交融为一个大市场。
在市场经济条件下，社会经济内部借市场调节来维持大致协调的各种结构比例关系。
经济法名词解释市场失灵：是指市场机制不能或难以实现社会资源的有效配置。
最典型的市场失灵表现为市场机制的不完全竞争以及负外部效应。
前者将动摇市场机制发挥作用的基础，进而降低市场机制的效用；后者则将导致恶性竞争，进而将自有竞争引入歧途。
政府失灵：西方经济学家所说的“政府失灵”是指在凯恩斯经济政策实施几十年后，西方国家普遍发生了经济滞胀，即一方面经济发展、通货膨胀，另一方面经济停滞、大量失业；我国学界也被称为“政府失灵”的情况是由于计划本身的缺陷，大量的国有企业在缺乏竞争的情况下失去了活力，经营效率普通低下。
社会整体经济利益：一种利益的建构方法，是指当经济社会成为与市民社会、国家社会相并列的第三元社会建构之时，作为主体的社会在经济方面所具有的利益。
经济法的理念：是经济法在社会范围内对于其承认的利益的强制性保护、分配和促进，以此达到法所追求的公平、正义、秩序和效率价值。
经济法的理念就是在社会整体利益优先的基础上保护、分配和促进社会整体经济利益。
分配正义：保证社会利益和负担在一个社会的成员中进行公正的分配，即社会成员之间的平衡或均势，是社会公平的核心；矫正正义：分配正义的平衡被打破后，矫正正义就介入，通过迫使一方向另一方做出赔偿而矫正均势，即调节一个社会中利益与负担的平衡。
经济法的基本原则：即在经济法的法律创制和法律实施中所应遵循的基本法律原则，是经济法的灵魂和建构经济法体系的依据，是经济法宗旨的具体体现，是经济法的规范和法律文件所应贯彻的指导性准则。
既要体现经济法的本质属性，又要贯穿于经济法体系的始终。
（本书认为：是指在国家协调和管理国民经济活动过程中各个法律行为主体应当遵循的基本原则。
）平衡协调原则：是指经济法的立法和执法要从整个国民经济的协调发展和社会整体利益出发，来协调具体经济关系，以促进、引导或强制实现社会整体目标与个人利益目标的统一。
责权利相统一：是指在经济法律关系中各管理主体和公有制主导之经济活动主体享有的权利和利益与承担的义务和职责必须相一致，不应当有脱节、错误、不平衡等现象存在。
经济法的经济功能分析,经济法—在我国当前经济过程中,市场经济还不够完善，市场环境需要国家制定相应的法律法规来进行保障和规范。
经济法是对我国主义市场经济活动进行有效管理的一个法律部门。
经济法的功能不仅反映了我国当前经济法的特征，更体现了经济法的本质.该文对我国经济法的经济功能进行了相关的分析。
法律具有其自身的严谨性、规范性、目的性、强制性。
每一个法律部门都是带有特定目的而设置的。
为了实现这一特定目的，每一部门法都具有特定的价值取向和功能意义.法的功能不仅要体现门法的特征，更要体现法所属部门的本质。
我国属于主义国家，主义市场经济需要经济法来进行宏观调控。
对经济法的经济功能进行分析，有助于规范我国主义市场经济市场环境，推动我国主义市场经济经济的稳定. ﻭ１.经济法的概述经济法是国家及府经济领导部门运用法律手段对我国市场经济活动进行管理和协调,维护市场经济秩序的重要保障。
在我国当前经济形势下，主义市场经济的需要国家制定各种经济法.为了更好稳定经济秩序,我国代表将经济法作为我国法律体系中七律部门之一，与、、行法、诉讼法、法、程序法并列.针对经济法，其功能不仅成为反映我国府以及经济部门法特征的主要标志,更体现了府以及经济部门法的本质。
我国属于主义国家，经济法具有较大的经济功能。
经济法的经济功能是为了经济的可持续,而预设于经济法规范中，通过法律的强制性、规范性对我国经济进行有效地管理，从而造成一种积极的客观经济后果，推动我国经济的。
ﻭ2.经济法的重要性ﻭ我国在建设主义法治过程中，法治是我国稳定的根本保障。
我国通过颁布不同的法律来对我国行为进行规范和约束。
而在我国当前过程中,主义市场经济还不够完善，需要依靠国家的宏观调控手段来进行控制和管理［１]。
我国经济法是一系列单行经济法律规范的总称，是一种带有综合性特点的法律.经济法同经济的关系更为密切,与经济基础更为直接，是一种具有经济性特点的法律，经济法同科学技术、自然规律的关系十分密切,是一种具有效益性特点的法律。
经济法利益分配功能之解释(一)经济法利益分配的核心在于对集团利益的分配，利益分配的对象是集团利益，而不是社会公共利益与个体利益。
如果说经济法利益分配的目标是公平与效率的话，那么平衡正是经济利益分配的新价值目标。
在一些情况下，经济法利益分配的目标既不是公平也不是效率，而是利益的平衡性。
〔关键词〕经济法；集团利益；利益分配；经济立法法律历来是利益矛盾的反映，德国著名法学家耶林早就指出，法律的目的是平衡个人利益与社会利益，实现利己主义与利他主义的结合。
〔1〕从法与利益的关系出发，经济法有两种最基本的功能，即分配利益的功能与维护利益的功能。
人们通常更关注法律维护利益的功能，某种程度上忽视了利益的分配功能，但在经济关系日益复杂的今天，经济法的利益分配功能越来越突出，已经成为法律关系的焦点。
本文着重分析经济法的利益分配功能。
一、集团利益———利益分配之对象经济法利益分配的核心在于对集团利益的分配，利益分配的对象是集团利益，而不是社会公共利益与个体利益。
我们之所以这样认为，是基于经济法与集团利益自身的特点所得出的结论。
经济法作为国家干预经济的形式，具有明显的社会公共性。
〔2〕这种公共性表现在以下方面：第一，经济法以直接促进市场经济的整体发展为目标；第二，经济法所要解决的社会矛盾都不同程度地带有社会公共性质；第三，经济法所要维护的秩序属于宏观经济秩序；第四，经济法以平衡带有社会性的利益为使命。
上述四点证明了经济法的社会公共属性，并为人们所认可。
由于社会公共性质的决定，经济法不仅需要通过对利益进行分配发挥对经济的影响，而且需要通过对利益的分配实现对经济宏观运行的影响，而不是具体分配个体间的利益。
这决定了其所分配的利益不仅是一种中介性利益，而且必须具备两个基本条件：一是所分配的利益必须具有可分配性；二是所分配的利益具有宏观范畴的意义，即利益的分配必须能够影响经济的宏观运行。
集团利益是市场经济条件下所产生并逐渐壮大的一种新的利益形态。
①在传统的利益结构中，人们通常将利益分为个人利益与社会利益两个经典性的种类。
利益法学派的代表人物耶林与赫克都认为法律以平衡个人利益与社会利益为目的。
〔3〕但这种传统的观念是从终极性划分利益类别的，不能完全适用于对经济法利益分配功能所进行的解释，因为随着市场经济的发展，社会分工与合作化程度越来越高，社会自治程度也随之增强，大量社会自治性的经济主体出现，不同的利益集团开始成为经济活动的重要力量，很多利益不再单纯属于社会意义或个人意义的利益，而是以一种集团利益的状态存在，甚至在某些情况下，某些利益只有纳入到集团利益中才有意义。
例如，单个劳工的利益仅仅体现在其与雇主所订立的劳动合同中，属于普通意义上的合同利益。
但劳工作为一种弱势群体，他们具有相对于雇主的集团利益，即所谓劳工法上的劳工利益。
如果劳工利益脱离了劳工这个集团概念，便不再具有合同利益以外的任何其它意义。
这种集团利益的保护也正是劳工法存在的基础。
集团利益不仅是一种团体性利益，而且在利益结构中处于一种中介地位，是一种中介利益，即联结社会公共利益与个体利益。
集团利益的进一步公共化就转化为社会公共利益，其再分配即具体化为全体性利益，所以，集团利益具有可分配性是毫无疑问的。
另一方面，集团利益虽然不如社会公共利益的社会公共化程度高，但仍然具有相当程度的公共性，即集体性。
在生活中，集团利益通常表现为消费者利益、投资者利益、股东利益等形态的利益。
集团利益的集团性使其对市场经济具有宏观意义上的影响，也可以说，不同集团利益的分配，可能会直接影响经济运行的状态。
例如，如果法律过多地分配给消费者利益，必然影响生产者的积极性，并进而导致生产率的下降。
因此，集团利益符合经济法利益分配对象的两个基本条件，并成为经济法的利益分配功能的直接对象。
集团利益作为中介性利益，是社会公共利益的再分配。
集团利益的分配实际上最终会导致社会利益的变化。
换言之，经济法如果想要影响社会公共利益，也必须从集团利益分配入手，而不能通过个体利益的分配来实现。
这也是经济法利益分配应当以集团利益为对象的原因之一。
在利益结构的三种利益中，社会公共利益具有最为明显的社会公共性，并对市场经济的运行有着明显的宏观意义上的影响作用，为此，人们通常将维护社会公共利益视为经济法的基本功能。
然而，社会公共利益不具有可分配性，即社会公共利益作为利益结构中最为公共层面的部分，是社会所有或绝大多数成员的共同利益，是利益结构的一个终结点，其主体是边界较为模糊的社会公众，不能用来分配与再分配，所以不能作为经济法利益分配的直接对象。
如果必须对社会公共利益进行分配的话，应将其分配到各集团或个人，这实际上不再是对社会利益的分配，而转化为集团利益与个体利益的分配。
因此，社会公共利益由于其自身不具有可分配性，不能作为经济法利益分配的对象。
如果说到经济法对社会公共利益的作用，应当说经济法负有确认和维护社会公共利益的使命，但不能分配社会利益。
在实践中，也很难发现对社会公共利益进行分配的例证。
有人可能认为，俄罗斯曾将所有的公有财产分配给个人，实行所谓的私有化，应当属于对社会公共利益的分配。
从表面上看，这的确是对社会公有财产的分配，但由于所分配的财产是国有财产，仍然是对集团利益的分配，①即将国有财产分配给作为个体的公民，而不能视为是对社会公共利益的分配。
个体性利益作为利益结构的另一终结点，虽然具有可分配性，但由于个体利益不具有社会公共性质，对其进行分配不能实现对市场经济宏观上的影响。
即使个体利益分配的最终结果是个体利益的变化，但经济法自身并不直接解决这一问题。
因此，个体利益也不能作为经济法利益分配的直接对象。
在此还必须注意，集团利益与我们传统意义上的集体利益不完全相同。
集体利益在总体上是一种社会组织的利益，没有超出个体利益的局限，仅是个体利益的一种。
而集团利益是由众多个人与组织利益构成的利益，不再属于组织利益和个体利益的范畴。
国家作为一种特殊的主体，国家利益可能与社会公共利益有很大范围的重叠，但仍然属于一种特殊的集团利益，而不能纳入社会公共利益的范畴。
二、利益不对称———利益分配的新原因在利益的分配问题上，我们自然会将其与利益的不公平联系起来。
这种观念是正确的，但如果我们仅仅将利益分配的原因归结为利益的不公平，就无法解释利益分配中的某些现象。
例如，我国正在实施西部开发战略，国家通过经济法律手段分配了一些利益，以促进西部的发展。
虽然这种利益的分配与再分配与东西部地区利益的不公平有关，但绝不能认为不公平是主要原因。
更重要的是，中国目前的经济与社会发展中，很多问题已经不再是用公平与效率所能解释清楚的。
因此，理解经济法对利益进行分配的原因时，我们不妨引入利益不对称的概念与观点，以寻求对利益分配原因的新解释。
著名社会学家科尔曼曾对利益不对称的现象进行了详细的阐明，并用社会学的方法来研究利益不对称在社会决策中的作用。
〔4〕我们将利益不对称的概念引入到经济法的理论中，是将其作为利益分配的原因来分析的。
利益不对称指利益由于集中程度不同所产生的利益在集团间及集团成员间分配的不平衡性，通常存在于生产者与消费者、大股东与小股东、中小投资者与机构投资者、劳工与雇主、外资公司与本地公司、发达地区与不发达地区等不同的集团之间。
②这些利益虽然从实质上讲仍然是利益矛盾的范畴，但却不能用社会利益与个体利益的矛盾来解释，也不能用个体利益之间的矛盾解释。
总之，这种利益因其自身的特殊性而不能将其归化为传统的利益矛盾中看待。
所以，利益不对称实际上成为现代社会一种特殊的利益矛盾现象，是现代社会必须面临与克服的问题之一。
在很大程度上，这种利益矛盾与我们所说的公平可能没有必然的联系，而需要从新的视角去认识与解决它，这个新的视角便是前面已经提到的利益不对称问题。
利益不对称通常存在于集团利益中，并具有以下属性：第一，集团性，即利益不对称是以集团为主体划分的，是集团利益矛盾的反映，既包括集团利益分布的不对称，也包括集团内部不同部分主体间利益的不平衡，而不是单个主体间利益分布关系；第二，不平衡性，即利益分布的主体数量与集团内成员的利益分布量差别很大，少数人可能获得大量的利益，多数人却只能获得少量利益。
例如，在证券市场中，中小投资者与大投资机构所投资的业务额度可能是相当的，但中小投资者往往获得较少的利益。
第三，互动性，即不对称的利益是相互联系与互动的。
例如，消费者与生产者两大利益集团的利益存在不对称问题，但他们的利益又是相互依赖和消长的。
利益不对称包括了两个基本层面：一是集团间的利益不对称，即少数利益主体分享大量的利益，而多数主体分得相对少的利益。
例如生产者与消费者间的利益即为一例。
二是同一集团内部利益的不对称。
例如在生产者之间，中小企业与大型企业间的利益差别也很大。
利益不对称通常由两种原因造成：一是市场自身的缺陷；二是制度安排的不合理。
市场缺陷主要指信息偏在、自然垄断与外部效应三种人们所熟悉的事实，这三种缺陷通常被视为市场失灵的主要原因。
信息偏在与自然垄断都是利益获得条件的差别，这些条件的不同必然进一步加剧利益的集中程度，使利益更为不对称。
外部效应虽然不属于利益获得条件的范畴，不会直接导致利益的不对称，但可能会不合理地转移负担，同样会产生利益不对称问题。
所谓制度安排不合理，是指因国家提供了不恰当的制度或不恰当地提供了制度，导致利益的不对称。
最为典型的情况有：一是国家在提供制度时的立场不中立，偏袒某一集团的利益。
例如，我国在证券上市制度中，曾经只允许国有企业上市，而不允许民营企业上市，从而导致国有企业与民营企业利益的不对称。
二是制度自身存在缺陷。
此外，由于社会现代化生产的高度集中，导致资源的集中，并最终出现集中化利益与分散化利益间的不平衡。
利益不对称可能会直接导致三个不同的后果：一是导致利益结构的不平衡，引起不同利益集团的利益矛盾并加剧这种矛盾；二是导致弱小利益集团的不满，降低了社会对现行制度的认同的程度，出现制度不均衡现象；三是当制度出现不均衡但又不能通过制度变迁作出及时和恰当的反应时，可能导致制度的失灵与失效。
从上述三点可以看出，利益不对称的最终后果是影响生产率的提高。
因此，经济法的利益分配功能应当是对利益不对称进行矫正，使其重新处于相对的状态。
利益不对称与利益不公平有明显的区别。
从一般意义上讲，利益的不公平通常会表现为利益不对称，但利益不对称并不完全等同于利益的不公平。
利益不公平通常指利益交换或利益分配的不公平，包括条件与结果的不公平或程序的不公平。
利益不对称既有因不公平导致的不对称，也有非归因于公平的其它原因造成的不对称，对于这些利益不对称现象，很难从法律上认定为是因不公平所致。
