官箴丛书(明代部分)为政忠告
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《为政忠告》读后感——《为政忠告》读后感近日读了元朝张养浩所著的《为政忠告》一书,让我感受颇多。
作者主张为政者当有“先劳”之心,凡事前于百姓去做,而且要兢兢业业,毫不懈怠。
这是为政者当有的觉悟,也是为官的根本。
“政之所兴,在顺民心。
政之所泼,在逆民心”。
因此,能处置好“民”的若干大问题,就是政治中最可宝贵的。
一、要强执政为民之心。
一是要有红心。
坚持全心全意为人民服务的宗旨,是咱们党的最高价值取向。
实现人民的利益,取得广大人民群众的拥护,是衡量咱们党的线路、方针和政策是不是正确的最高标准。
作为一个共产党员,一个领导者要时刻维持头脑清醒,明白自己是为人民做官,是人民的勤务员,要时刻敲响“水能载舟,亦能覆舟”的警钟。
二是要有诚恳。
“天下之大任,莫大于恤民”,作为一个领导者,应时刻坚持群众的利益高于一切这一原则,把教育、引导、鼓舞、敦促与尊重、理解、关心、帮忙结合起来,尽职尽责地使自己的决策心系群众,做到既以理服人,又以情动人,既立言又立行,既有政策的力量又有人格的魅力(转载请注明来自:麦档网/) ,让人感到可亲可信,才能深切人心,凝聚力量,诚信做人。
三是要有真心。
牢牢地依托人民群众,诚恳诚意地为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的不极力量,是咱们党80连年来奋斗历程的大体经验之一。
常言道:“凡莅一方,果实心实政,其下自有风动之效”。
只要咱们是真心实意地为人民群众服务,真正做到“直起腰来当老百姓的伞,伏下身子做老百姓的牛”,把人民当主人,并充分发挥他们的主动性,动员他们参与到你的决策当中,又何忧自己不能勤政为民,又何忧自己不受到老百姓的拥戴。
四是要有信心。
自信是成功的动力,没有了自信心,干什么都不免会失败。
当前,有个别党员干部在工作进程中,感觉既要坚持政策法规制度,又要为群众服好务、办好事太难,存在困惑、畏难的情绪。
咱们要坚决克服这种心理障碍,虽然有难度有压力,只如果顺民心、得民意的事,咱们就有立于不败之地的勇气,回顾咱们党和人民军队从爬雪山过草地,到南泥湾大拓荒,再到千里挺进大别山,走过了常人所不能走的路,忍受了常人所不能忍的苦,最终还不是完成了长征等英雄壮举?二、要强执政为民之能。
三事忠告之一《牧民忠告》张养浩张养浩(1270-1329)字希盈,号云庄,济南历城人,初任东平学士,后授堂邑县尹,在官十年,颇有政绩,至大间,拜监察御史,奏时政万言,大忤时相,罢职遁去,延祜初年,以礼部侍郎知贡举,又升礼部尚书。
至治初,参议中书省事。
天历二年(1329),陕西大旱,特拜陕西行台中承,卒于任。
《三事忠告》是《牧民忠告》、《风宪忠告》及《庙堂忠告》三书之合称。
《牧民忠告》系任堂邑县令时著,二卷,分拜命、上任、听讼、御下、宣化、慎狱、救荒、事长、受代、居闲十章。
《风宪忠告》为任御史时著,一卷,分自律、示教、询访、按行、审录、荐举、纠弹、奏对、临难、全节十篇。
《庙堂忠告》为任参议中书省时著,分修身、有贤、重民、远虑、调变、任怨、分谤、应变、献纳、退休十篇。
明洪武二十二年(公元1389年)黄士宏合三书为《为政忠告》,有《四部丛刊三编》本。
宣德六年(公元1431年)李骥重刻,改名《三事忠告》,有《贷园丛书》本。
三事忠告提要《三事忠告》四卷,元张养浩撰。
养浩字希孟,号云庄,济南人。
官至礼部尚书、参议中书省事。
天历中,拜陕西行台中丞。
卒谥文忠。
事迹具《元史》本传。
养浩为县令时,著《牧民忠告》二卷,凡十纲,七十二子目。
为御史时,著《风宪忠告》一卷,凡十篇。
入中书时,著《庙堂忠告》一卷,亦十篇。
其言皆切实近理,而不涉于迂阔。
盖养浩留心实政,举所阅历者著之。
非讲学家务为高论,可坐言而不可起行者也。
明张纶《林泉随笔》曰:“张文忠公《三事忠告》,诚有位者之良规。
观其在守令则有守令之式,居台宪则有台宪之箴,为宰相则有宰相之谟。
醇深明粹,真有德者之言也。
考其为人,能竭忠徇国,正大光明,无一行不践其言”云云,其推挹可谓至矣。
三书非一时所著,本各自为编。
明洪武二十二年,广西按察司佥事扬州黄士宏合为一卷刻之,总提曰《为政忠告》,陈琏为序。
(案,此本序文中称《为政忠告》,而其标题亦称《三事忠告序》,盖重刻所追改。
)宣德六年,河南府知府李骥重刻,改名《三事忠告》。
张养浩《三事忠告》版本述略发表时间:2018-09-18T10:01:44.833Z 来源:《知识-力量》1月中作者:马继业[导读] 张养浩,字希孟,号“云庄”,晚号“齐东野人”,曾经先后担任东平学正、堂邑县尹、监察御史、礼部侍郎、礼部尚书、中书省参知政事等职。
一生为官清廉,直言敢谏,曾因上书议论时政遭贬黜。
(山东师范大学图书馆,山东省济南市 250014)本文受教育部人文社科项目《元代官箴文献整理》(15YJC870016)资助张养浩,字希孟,号“云庄”,晚号“齐东野人”,曾经先后担任东平学正、堂邑县尹、监察御史、礼部侍郎、礼部尚书、中书省参知政事等职。
一生为官清廉,直言敢谏,曾因上书议论时政遭贬黜。
至治元年(1321)辞官还乡,朝廷七召而不就。
天历二年(1329),关中大旱,饥民相食,应召任陕西行台御史中丞,负责赈灾,忧劳成疾,死于任上。
追封滨国公,赐谥“文忠”,是有元一代名臣。
他一生以词曲诗文自适,著述丰富,有《归田类稿》、《三事忠告》、《云庄乐府》、《张文忠公文集》等传世,其中的《山坡羊•潼关怀古》等佳作更是脍炙人口。
张养浩一生不仅勤于政事,而且善于总结自己的政治经验。
他的政治成就决不仅仅因为他官居极品,而在于他为后世留下了极为珍贵的政治经验。
由于张养浩长期担任地方和中央官员,对官场情况十分熟悉,本人又遵循孺家学说,始终言行一致,所以对问题捕捉准确,分析透彻,见解独到。
“尝著书三卷,一曰《庙堂忠告》,二曰《风宪忠告》,三曰《牧民忠告》,皆言居官之道。
”他在不同任职阶段所撰政论书籍《三事忠告》(也称《为政忠告》),是对当时中央和地方官吏的真诚劝告。
明代李濂读《三事忠告》后,感触颇深:“余读《牧民忠告》,深有取于‘诚生爱,爱生智’之言,而又切切以立石颂德,建生祠以图不朽为戒,可谓切要之论。
《风宪忠告》中谓,荐举之体宜先小官,纠弹之体宜先贵官。
如诚小人也,虽有所长亦不必举,何则,其平日不善者多也;如诚君子也,虽有小过亦不必言,何则,其平日善者多也。
西安碑林明代官箴:“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。
公生明,廉生威。
”如何解毒“互害社会”在没有道德底线的互害社会里,人人都是受害者。
中国食品不安全的源头是法治不严明、市场秩序不完善食品安全失序-----政府监管失职中国法治建设的落后,政府改革的紧迫,致使相关问题找不到有效解决途径。
要遏制这类事故的发生,不仅政府的监管是不够的,还必须发挥行业协会的作用。
用民间组织的力量去净化市场环境,并推动与之相关的民主法治建设。
要相信民间行业自律的力量终究能够战胜“行业潜规则”。
短短30年,中国从一个邻里社会变成陌生人社会,价值观和社会伦理的缺失,使人际交往干燥化、戾气化,一擦枪即走火。
重建新的价值体系,需要更多的“油条哥”、“最美司机”们,更需要你我等更多的道德模范。
假如个人没有正向价值观,只会害到自己及他周边世界;但若企业没有正向价值观,则会害到消费者甚至波及整个社会。
中国经济未来靠什么?说起来很简单,其实就是三大结构调整:第一、由投资主导转型为消费主导;第二、由工业主导转型为服务业主导,尤其是生产性的服务业主导;第三、由要素主导(劳动力、资本、土地等)转型为创新主导。
同样重要的是:中国的这一迫在眉睫的经济转型,恰好发生在“三期叠加”时期,即:经济增速的换档器、改革转型的阵痛期、前期刺激措施的消化期。
这三者如何保持平衡?如何避免经济当局成为“为难的拳击手”,即既不能出重手,又不能不出手?政府承认在制定新价格过程中存在“调查研究不够深入,听取公众意见不够广泛,对需长期治疗、经济负担重的特殊患者考虑不周”的问题。
一旦医改的目标不是为人民服务,这样的医改理所当然会遭到人民的唾弃和反对。
官箴:古代官员的为官指南作者:暂无来源:《廉政瞭望》 2019年第3期与现代社会有各种系统、成熟的培训不同,古代官员刚进入仕途时毫无经验,很难快速适应官场。
而官箴记载了一些居官格言,初入仕途的“新手”熟读这些箴言,可以汲取前辈官员的为官从政之道,迅速进入角色。
经过历代以来不断发展、演变和积累,也就形成了内涵丰富的官箴文化。
重在“攻疾防患”与为官之道《文献雕龙》指出:“箴者,所以攻疾防患,喻针石也。
”这里所说的“针石”也称“箴石”,“针”即针刺用的工具,“石”指的“砭石”,是像针一样的石头。
《素问》称“病生于肉,治之以针石”,也就是通过针刺、砭刮的办法来治病,由此形成了“针砭”这个词,比喻发现或指出错误,找到摆脱困境或解除弊病的方法。
箴石可以“攻疾防患”,箴言则可以帮助人们解决思想上的困病。
箴言的类型有多种多样,其中有一类重要的箴言是对从政者提出的,自古以来就受到人们的重视,这类箴言通常是一些道德戒律和行为规范,称为官箴。
最早的官箴可以追溯到周武王时期,《左传》记载:“昔周辛甲之为太史也,命百官,官箴王阙。
”辛甲是商末周初的史官,他倡导百官“官箴王阙”,即以箴言的方式针砭国君的缺失,得到百官响应。
随着古代王朝政治制度不断完善和官员队伍逐渐壮大,官箴也得到不断地发展,形成了内涵丰富的官箴文化,其内容也逐渐集中于对各级各类官员的劝诫方面。
到了唐代,朝廷重视用官箴文化教育和警戒广大官员,一些做过官的文人学士,创作了许多“官箴诗”“官箴文”,如韩愈的《五箴》、皮日休的《十箴》、柳宗元的《诫惧箴》等,朝廷则推出了集大成式的官箴《臣轨》,阐述为臣者的正心、诚意、爱国、忠君之道。
除此之外,唐朝统治者还利用各种形式宣扬官箴文化。
《旧唐书》记载,武则天天授二年(691年)二月,“朝集使、刺史赐绣袍,各于背上绣成八字铭”,这8个绣在官袍上的字是什么,史书没有具体记载。
不过,次年正月武则天又“赐新除都督、刺史绣袍,绣作山形,绕山勒回文铭”,此次赐袍所绣的是16个字:“德政惟明,职令思平,清慎忠勤,荣进躬亲。
读《官箴——从政遗规》选译有感
读《官箴——从政遗规》选译有感官箴,是中国古代官员撰写的关于为官处世、修身齐家等方面的格言或短文,是中国古代“庙堂文化”的重要组成部分。
“箴者,所以刺病。
”从“治病”的角度出发,箴有劝告、规戒等引申含义。
历代官员总结、撰写、辑录了众多自警和警世的官箴,逐步形成了独具特色的官箴文化。
官箴文化在明清时期达到鼎盛,清代名臣陈宏谋所辑《从政遗规》,以为官从政者为对象,要求上副圣训、下符民望,堪称官箴文化的集大成之作。
为官者手捧读之,可消除鄙陋之见、增长学识,以体悟和躬行大道为己任,恪守“为官之本、为官之理、为官之德、为官之义”,做一个正直无私、胸怀坦荡、光明磊落的好人、好官。
为官之本。
为官之本在于造福一方,为黎民百姓做些实事。
“官”作为一种社会角色,并无好坏之言,但为官是有好坏之分的。
所以,为官之日起,要常思“为什么要当官”和“当什么样的官”这两个问题。
权力,是世上最好也是最坏的东西。
小人窃取了权力,用来作恶;君子得到了权力,用以行善。
有些人仕途数十年,始终为名利所困所累,或浑噩度日然一事无成,或轰轰烈烈后身败名裂。
究其原因,是没有树立正确的为官宗旨。
“当官不要想发财,想发财就别做官”是当官者必须遵守的原则,也是为官应坚持的正直之道。
有的人寒窗苦读、潜心致仕,是为了光宗耀祖、青史留名。
有的人摇尾乞怜、钻营官场,是为了盘剥百姓、大发横财。
如果为官者单纯为图一己私利,势必在政治上结党营私,行为上违背道德施欺邪之术,终难逃身败名裂的下场。
为官要不改初衷,厚植家国情怀,矢志兼济天下,奉行造福于民的宗旨。
為政忠告(元)張養浩著●目錄牧民忠告風憲忠告廟堂忠告◇牧民忠告◇序卷上卷下●牧民忠告序牧民忠告者濱國張文忠所著書也公以道德政事名於天下其為學則卓乎有所見而不雜於權術其操行則確乎有所守而不奪於勢利凡見諸論議文字之閒施諸動靜云為之際盖無一不本於仁義孝弟之心也故自為縣令為御史為參議中書為中丞西臺皆即其所行著之簡筞有曰風憲忠告曰廟堂忠告而牧民忠告則為令時著也閒嘗盡得而讀之廢書而歎曰是何忠厚之至哉因記弱冠時先子文靖府君語師泰曰我昔在朝當皇慶延祐閒人物冣盛一時相知固不少然求其志同道同者莫清河元復初濟南張希孟若也二人甞聯鑣過我慷慨論議日吳不忍舍去且相顧曰世豈復有相得如吾三人孰先死則後死者當銘諸使子孫世世無相忘也後三十年師泰承乏閩海憲使而公之子惟遠亦僉司事閒語其故則相對悽愴不巳遂請此書刻諸學宮以規夫牧民者嗚呼數年以來州郡多故黎民瘡痍每思一賢守令以安靖吾民而不可得乃知忠告之有補於世教也深矣使天下之為守令者家藏一書遵而行之雖單父武城之化不外是矣奚漢循吏之足論哉至正十五年秋九月後學宣城貢師泰序●牧民忠告卷上齊東野人張養浩拜命第一(凡六條)上任第二(凡六條)聽訟第三(凡十條)御下第四(凡五條)宣化第五(凡十條)○拜命第一(凡六條)省己克性之偏戒貪民職不宜泛授心誠愛民智無不及法律為師·省己命下之日則拊心自省有何勳閥行能膺茲異數苟要其廩祿假其威權惟濟己私靡思報國天監伊邇將不汝容夫受人直而怠其工儋人爵而曠其事已則逸矣如公道何如百姓何·克性之偏夫及物之心人孰不有第材質強劣有所不同苟即其所短而痛自克治則官無難為事無不集者矣弛緩克之以敏浮薄克之以莊率略克之以詳煩苛克之以大體苟不度所任一循已之偏而處之鮮有不敗者矣古人佩弦佩韋亦皆此意今人往往讀書無益蒞官不才者皆由狃於習而不知痛自克治故也·戒貪普天率土生人無窮也然受國寵靈而為民司牧者能幾何人既受命以牧斯民矣而不能守公廉之心是自不愛也寧不為世所誚耶况一身之微所享能幾厥心溪壑適以自賊一或罪及上孤國恩中貽親辱下使鄉隣朋友蒙詬包羞雖任累千金不足以償一夕縲紲之苦與其戚於己敗曷若嚴於未然嗟爾有官所宜深戒·民職不宜泛授今選官者大率重內而輕外殊不知漢宣帝所以富民唐太宗所以家給人足皆由重牧民之長故也嗚呼牧民之長其重若此乃泛焉而選懵焉而授奚為不是慮也哉·心誠愛民智無不及赤子之生無有知識然毌之者常先意得其所欲焉其理無他誠然而巳矣誠生愛愛生智惟其誠故愛無不周惟其愛故智無不及吏之於民與是奚異哉誠有子民之心則不患其才智之不及矣·法律為師吏人蓋以法律為師也魏相所以望隆當世者漢家典故無所不悉也凡學仕者經史之餘若國朝以來典章文物亦須備考詳觀一旦入官庶不為俗吏所迂也○上任第二(凡六條)事不預知難以應卒受謁治官如治家瘴說禁家人侵漁告廟·事不預知難以應卒比入其境民瘼輕重吏弊深淺前官良否強宗有無控訴之人多與寡皆須盡心詢訪也至則遠居數舍召掌之者語其詳疏其槩先得其情下車之日參考以斷若素無所備卒然至部聽訟之際百姓聚觀一語乖張則必貽笑闔境况民心易動尤在厥初初焉無以厭服其心後雖有為亦將奚信不然受其訟而翼日理之亦可殆不宜輕率應荅使士民失望也·受謁諸執事參謁不可默然無一言第曰誤蒙國恩託茲重寄芒背汗顏期與諸君滌慮洗心以宣大化也汝或余違國有常憲非所敢私諸君其慎之·治官如治家治官如治家古人甞有是訓矣蓋一家之事無緩急巨細皆所當知有所不知則有所不治也况牧民之長百責所叢若庠序若傳置若倉廥若囹圄若溝洫若橋障凡所司者甚眾也相時度力弊者葺之汗者潔之堙者疏之缺者補之舊所無有者經營之若曰彼之不修何預我事瞬夕代去自苦奚為此念一萌則庶務皆隳矣前輩謂公家之務一毫不盡其心即為苟祿獲罪於天·瘴說昔人有欲之官而惡其地之瘴者或釋之曰瘴之為害不特地也仕亦有瘴也急催暴歛剝下奉上此租賦之瘴深文以逞良惡不白此刑獄之瘴侵牟民利以實私儲此貨財之瘴攻金攻木崇飾車服此工役之瘴盛揀姬妾以娛聲色此帷薄之瘴也有一於此無間遠邇民怨神怒無疾者必有疾而有疾者必死也昔元城劉先生處瘴海而神觀愈強是知地之瘴者未必能死人而能死人者常在乎仕瘴也慮彼而不慮此不亦左乎故余具載其言以為授官憚遠避難者之戒·禁家人侵漁居官所以不能清白者率由家人喜奢好侈使然也中既不給其勢必當取於人或營利以侵民或因訟而納賄或名假貸或託姻属宴饋徵逐通室無禁以致動相掣肘威無所施已雖日昌民則日瘁已雖日懽民則日怨由是而坐敗辱者蓋駢首驪踵也嗚呼使為妻妾而為之則妻妾不能我救也使為子孫而為之則子孫不能我救也使為朋友而為之則朋友不能我救也妻妾子孫朋友皆不能我救也曷若廉勤乃職而自為之為愈也哉蓋自為雖闔門恒淡泊而安榮及子孫為人雖讙然如可樂而禍患生几席也二者之間非真知深悟者未易與言有官君子其審擇焉·告廟故事牧民官既上必告境內所當祀之神宜以不賄自為誓庶堅其遷善之心焉爾後雖欲轉移亦必有所畏而不敢○聽訟第三(凡十條)察情弭訟勿聽讒親族之訟宜緩別強弱待問者勿停留會問妖言民病如己病移聽·察情人不能獨處必資眾以遂其生眾以相資此訟之所從起也故聖人作易以訟繼師其示警固深矣夫善聽訟者必先察其情欲察其情必先審其辭其情直其辭直其情曲其辭曲政使強直其辭而其情則必自相矛盾從而詰之誠偽見矣周禮以五聲聽獄訟求民情固不外乎此然聖人謂聽訟吾猶人也必也使無訟乎蓋聽訟者折衷於已然苟公其心人皆可能也無訟者救過於未然非以德化民何由及此嗚呼凡牧民者其勿恃能聽訟為德也·弭訟起訟有原書訟牒者是也蓋蚩蚩之氓闇於刑憲書訟者誠能開之以枉直而曉之以利害鮮有不愧服兩釋而退者惟其心利於所獲含糊其是非陽解而陰嗾左縱而右擒舞智弄民不厭不巳所以厥今吏按情偽混殽莫之能信者蓋職乎此也大抵一方之訟宜擇一二老成鍊事者使書之月比而季考酌其功過而加賞罰焉若夫毆詈假質凡不切之訟聽其從宜諭遣之諭之而不伏乃達于官終無悛心律以三尺如此則訟源可清而民間澆薄之俗庶幾乎復歸於厚矣·勿聽讒徤訟者理或不勝則往往誣其敵甞謗官長也聽之者當平心易氣置謗言於事外惟覈其實而遣之庶不墮奸民計中矣·親族之訟宜緩親族相訟宜徐而不宜亟宜寬而不宜猛徐則或悟其非猛則益滋其惡第下其里中開諭之斯得體矣·別強弱世俗之情強者欺弱富者吞貧眾者暴寡在官者多凌無勢之人聽訟之際不可不察·待問者勿停留昔甞使外所過州縣待問者雲集乎門每病焉乃命一能吏簿其所告而日省之而日遣之不浹旬則訟庭閴然矣·會問訟有相約而問者不可乘一時之忿擅加搒掠也若釋道若兵卒諸不隸所部者是巳·妖言民有妖言惑眾者則當假以別罪而罪之如有妄書取而火之則厥跡滅矣勿使蔓為大獄延禍無辜·民病如己病民之有訟如已有訟民之流亡如已流亡民在縲紲如已在縲紲民陷水火如已陷水火凡民疾苦皆如己疾苦也雖欲因仍可得乎·移聽近年司憲受詞訟往往檄州郡官代聽之代聽者不可承望風旨邀寵一時使人茹枉受刑而靡恤陰理○御下第四(凡五條)御吏約束待徒隸省事威嚴·御吏吏佐官治事其人不可缺而其勢最親惟其親故久而必至無所畏惟其不可缺故久而必至為姦此當今之通病也欲其有所畏則莫若自嚴欲其不為姦則莫若詳視其案也所謂自嚴者非厲聲色也絕其饋遺而巳矣所謂詳視其案者非吹毛求疵也理其綱領而巳矣蓋天下之事無有巨細皆資案牘以行焉少不經心則姦偽隨出大抵使不忍欺為上不能欺次之不敢欺又次之夫以善感人者非聖人不能故前輩謂不忍欺在德不能欺在明不敢欺在威於斯三者度己所能而處之庶不為彼所侮矣·約束諸吏曹勿使縱游民間納交富室以泄官事以來訟端以啟倖門也暇則召集講經讀律多方羈縻之則自然不橫矣·待徒隸皂卒徒隸非公故勿與語非公遣勿使與民相往來若輩小人威以蒞之猶恐為患一或解嚴必百無忌憚矣·省事為治之道其要莫如省心心省則事省事省則民安民安則吏無所資一或紛然上下胥罹其擾也然事亦有必不能省者則又在夫措畫隄防之術何如耳古人謂多筭勝少筭少筭勝無筭不特用兵為然一役之修一宴之設一獄之興誠能思慮周詳繁略畢舉則民之受賜不淺矣某甞為縣胥吏輩春則追農以報農桑夏則檄尉以練卒伍秋則會社以檢義粮冬則賦芻以飼尚馬其他若逃兵亡戶逸盜及積年逋稅之民動集百餘不賄不釋某見其然常揮牘不為署暇則將一二謹厚吏親詣其地而按之可擬者擬可行者行由是一切惟以信版集事吏人失志百姓獲安至今旁郡以為例·威嚴小而為一邑大而為天下賞罰明則不煩聲色而威令自行人徒知治民之難而不知治吏為尤難蓋吏與官比詭詐易生民遠於官不能知理法誤然而犯宜若可矜吏則日處法律中非不知也小過不懲必為大患無所忌憚矣甞聞治民如治目撥觸之則益昏治吏如治齒牙剔漱之則益利傳曰威克厥愛允濟愛克厥威允罔功法此而行斷不至於難治矣○宣化第五(凡十條)先勞申舊制明綱常勉學勸農服遠恤鰥寡戢強示勸毀淫祠·先勞古之為政者身任其勞而貽百姓以安今之為政者身享其安而貽百姓以勞巳勞則民逸已逸則民勞此必然之理也憚一巳之勞而使闔境之民不靖仁人君子其忍爾乎昔子路問政而聖人告以先之勞之無倦嗚呼此真萬世為政之格言也歟·申舊制朝廷德澤牧民者多屯而不能宣布我朝自世祖皇帝迨今數十百年列聖相承何善不施何弊不治凡所以保國順民者討論靡遣所謂文武之道布在方策但有司寖廢而不為申明遂為墜典苟能揭而行之則不待他求而治道備矣·明綱常欲先教化去其斁教悖化者則善類興矣近年子叛其父妻離其夫婦姑勃蹊昆弟侮鬩奴不受主命冠屨倒置者比比皆然凡若此者不必其來告當風鄉長恒紏其尤甚者諭眾而嚴决之則自愯然改行矣·勉學學校乃風化之本俗吏多忽焉不以為務是不知天秩民彛一切治道胥此焉出暇則率僚寀以觀講習或生徒有未濟廩餼有未充祭物有未完教養有未至激勸有未周皆敦篤以成之久則弦誦之聲作而禮義之俗可興矣·勸農農之勤惰一歲之苦樂係焉其所當為有不待勸焉者時因行治視其輟工廢業者切責之遠近聞之必知自勵也常見世之勸農者先期以告鳩酒食候郊原將迎奔走絡繹無寧蓋數日騷然也至則胥吏童卒雜然而生威賂遺徵取下及雞豚名為勸之其實擾之名為優之其實勞之嗟夫勸農之道無他也勿奪其時而巳矣繁文末節當為略之·服遠或問遠方獠民巢居溪洞猛不能讋寬不能懷喜則人怒則獸欲宣朝廷德澤若之何而可余曰物之凶狠無虎狼若也然使之左右前後惟吾之聽者得其制之之術也夫克剛莫若柔治繁莫如簡且彼之所以反側不恒者亦必有由矣或貪其財或蹙其境或俘其子女或蔑其官属以致蟻結蜂屯肆其酷毒苟安之而不擾外之而無所事雖欲忿然無自而發政使或?但嚴守已界恬不與校久而彼自馴伏矣况彼兵一動守土者非有上命坐視而不敢前比許追襲則已雉兔逃而禽鳥散矣由是而論安靜不競者為上恬無所求者次之邀功生事妄開邊釁斯為下矣官於遠方者尚監于茲·恤鰥寡鰥寡孤獨王政所先聖人所深憫其聚居之所暇則親蒞之或遣人省視若衣粮若藥餌吏不時給者紏治之·戢強或謂民有豪強則不能致治是殆為貪邪之吏而發也夫豪強之所以敢橫者由牧民者有以縱之也何也與之交私故也苟絕其私可不動聲色而使其膽落語曰其身正不令而行又曰不怒而民威於鈇鉞信哉·示勸諸民有旌表及學行異眾者時加存慰為勸必多·毀淫祠毀淫祠非燭理明而信道篤者不能非行已端而處心正者不敢牧民忠告卷上●牧民忠告卷下齊東野人張養浩慎獄第六(凡十條)救荒第七(凡九條)事長第八(凡五條)受代第九閑居第十(凡五條)○慎獄第六(凡十條)存恕獄詰其初詳讞視屍囚糧廵警按視哀矜非縱囚自責·存恕人之良孰願為盜也由長民者失於教養凍餒之極遂至於此要非其得已也甞潛体其然使父飢母寒妻子慍見徵負旁午疹疫交攻萬死一生朝不逮暮於斯時也見利而不回者能幾何人其或因而攘竊不原其情輒置諸理嬰笞関木彼固無辭然百需叢身孰明其不獲巳哉古人謂上失其道民散久矣如得其情則哀矜而勿喜嗚呼人能以是論囚雖欲慘酷亦必有所不忍矣·獄詰其初獄問初情人之常言也蓋獄之初發犯者不暇藻飾問者不暇鍛鍊其情必真而易見威以臨之虛心以詰之十得七八矣少萌姑息則其勞將有百倍厥初者故片言折獄聖人惟與乎子路其難可知矣·詳讞在獄之囚吏案雖成猶當詳讞也若酷吏鍛鍊而成者雖讞之囚不敢異辭焉須盡辟吏卒和顏易氣開誠心以感之或令忠厚獄卒欵曲以其情問之如得其冤立為辨白不可徒拘閡吏文也噫姦吏舞文何所不至哉·視屍故事承檢屍之牒則劃時而行重人命也其或行焉而後時時焉而不親蒞親焉而不精詳罪皆不輕也其檢之之式又當徧者筮仕者不可以不知·囚糧天地之德曰好生聖元體之以有天下諸在縲紲無家者皆給之粮惟縣獄不給也意者縣非待報之官府故令畧詰其然而上之州比見為州者往往為吏之所欺吹求不受以致瘐死於縣獄夫罪不至死而以巳私繆殺之不仁甚矣為州若府者尚深戒之·廵警詰盜非難而警盜為難警盜非難而使民不為盜尤難蓋天下之事先其幾為之則有餘後其幾為之則艱苦而無益夫盜之發也恒出不虞知者防於未然其防之之術則在廣耳目嚴廵邏戒飲□幾游聚或旬或月即命尉行境以恐懼之夫盜猶鼠也尉猶捕鼠之狸也勤於出鼠必伏而不動狸怠出則鼠必興矣彼為尉者與其勞於巳然孰若警於未發之為愈若夫使民不為盜則又在於勤本以致富勤斯富富斯禮義生禮義生雖駈之使竊亦必不肯為之矣故管子謂倉廩實而知禮節衣食足而知榮辱諒哉·按視獄庭時當一至也不惟有以安眾囚之心亦使司獄卒吏輩知所警畏而無飲□喧嘩逸而反獄者是亦先事防之之微意也倉庫同·哀矜亡友段伯英甞尹鉅野民有犯法受刑者每為泣下或以為過余聞之私自語曰人必有是心然後可以語王政且獨不聞古人亦有禁人於獄而不家寢者乎要皆良心之所發非過也·非縱囚古人縱囚省親如期還獄者甚多要不可以為法也夫法者天子之所有而民或犯之是犯天子之法也而彼乃與期而縱之是不幾於弄天子之法以掠美市恩於下者乎然出於朝廷則可出於一巳之私則不可·自責教民不至則犯禁者多養民無術則病飢者眾為守與牧而使其至此獨歸咎於民難矣哉○救荒第七(凡九條)捕蝗多方救賑預備均賦祈禱不可奴妾流民救焚尚德上災異·捕蝗故事蝗生境內必馳聞於上少淹湏刻所生不輕然長民者亦須相其小大多寡為害輕重若遽然以聞蒞其上者群集族赴供張徵索一境騷然其害反甚於蝗者其或勢微種稺則當亟率眾力以圖之不必因細虞以來大難於民也故凡居官必先敢於負荷而後可以有為·多方救賑天所畀人富與貴者非欲其自裕蓋將使推所有以濟人之不及也飢者食之寒者衣之斯不負天畀之富矣直者舉之枉者錯之斯不負天畀之貴矣然富貴而能若是者其惠在人而善則在已名為惠人實自惠也故古之有民社者或不幸而值凶荒夭扎之變視其輕重必有術以處之或私帑之分或公廩之發或託之工役或假以山澤或己負蠲征募糴勸糶或聽民收其遺稚或命醫療其疹疾凡可以拯其生者靡微不至蓋古人視民如子天下未有子在難而父毌坐視不救之理也嗚呼凡牧民者其以古之人為法庶無彼我之間哉·預備灾異之生常出於人之所不意誠素有其備雖甚灾不足為憂也今州郡多無委積雖有之而在上者封錮甚嚴不測有虞茫無所措手此厥今牧民者之通患也然今所謂祗應之錢者山州僻縣未甞有之而使客往還率無枵腹而過著意必有以規畫也至於備荒之儲獨未有及焉者豈以治平之時何遽有此所以因仍歲月幸滿而去不復為民遠慮耶甞聞近代為縣者教民種蔓菁搗其根以為餅大者三四斤乾而儲之後值凶年蒸以食飢民味甘且美賴以全活者甚眾夫古人慮民之遠也如此其肯苟且幸代而不為民預備哉·均賦故事民之稅賦三年則第其貧富而均平之或好名未及而先為或避謗踰期而不為皆非也如期行之民受賜不淺矣·祈禱凡有祈禱不必勞眾齋居三日以思已愆民有冤歟己有贓歟政事有未善歟報國之心有未誠歟無則如儀行事有則必俟追改而後禱焉夫動天地感鬼神非至誠不可纖毫之慝未除則彼此邈然矣·不可奴妾流民甞見一顯官於凶年市所部民子女殆數十餘人美且壯者皆奴妾之餘將賂時要以希恩寵也僕聞而顰蹙曰使其困憊吾治巳得罪矣又不能救而反奴妾之不大獲罪於法耶故感而書之以戒後來者·救焚民或失火則伐鼓集眾親蒞以救之惻隱之心人所共有誠能鼓舞以作其氣雖仇人亦將無頭爛額而相趨患難矣·尚德反風滅火虎渡河蝗不入境全境之水回流此在長民者之德何如爾殆不可皆謂之偶然也·上災異災異之事則不可不聞祥瑞雖不上可也○事長第八(凡五條)各守涯分寧人負我處患難分謗以禮下人不可以律已之律律人·各守涯分尊卑之分定則家無逆子國無叛臣夫國之所以亡家之所以敗皆由卑不有尊而尊不能制卑之所致也考諸歷代厥監甚明今夫上而朝廷下而郡邑其設官也有長焉有貳焉有幕属焉有胥吏焉各安其分而事其事天下安有不治者哉惟其小智自私乖同夤之義無恊恭之誠衷既不和則所見必有不同者或長官不知待佐貳之禮也或佐貳闇於事長官之道也少見辝色則彼此胥失矣若夫事例應爾而所見或不同居下者當誠其意婉其辝卑其容体以開其上若由未允則俟其退而語之家人非木石無不回之理其或居下者有所不可為長者亦當如是曉之也稍有所挾雖面強從退而必有不堪者日引月深終於洩露人見其乖忤也讒譖之言乘之而入久則訟必興而政事隳矣為一時之忿使同僚之心離闔境之民不得治則其人之褊淺可知矣古人有言必有忍乃其有濟又曰欲成大事必須少忍又曰忍為眾妙之門旨哉·寧人負我寧人負我無我負人此待巳之道也天下之善不必已出此待人之道也能行斯二者於道其庶幾乎·處患難凡在官者當知榮與辱相倚伏得與失相勝負成與敗相循環古今未有榮而無辱得而無失成而無敗之理也雖天地之運陰陽之化物理人事莫不皆然處之不以道則纖毫之寵必搖而一唾之辱必剉矣故君子於外物重輕皆所不恤顧其在我者何如爾使其有可辱雖不加譴而君子恒以為不足使其無可辱雖置之死地而君子恒以為有餘歷觀自昔大聖大賢不幸橫罹禍患恬然不易其素者灼乎此而巳矣苟惟能處榮而不能處辱惟能安順境而逆境則不能一朝居欲望其臨政有餘為難矣嗚呼善觀人者其於此焉察之·分謗是非毀譽自古為政所不能無者是則歸人非則歸已聞譽則歸人聞毀則歸已無長無貳處之皆當如是也前輩云恩欲已出怨將誰歸嗚呼此真□大君子之言也·以禮下人夫能下人者其志必高其所至必遠昔某郡有新守褊驁大不禮其下常令掾属羅拜於庭下有一賢掾初以疾在告疾愈當庭參是日偶大雨守命張傘布茅於庭下使掾拜焉掾恬然不動容興伏惟謹識者知其他日必為宰相也後果然·不可以律已之律律人同官有過不至害政宜為包容大抵律巳當嚴待人當恕必欲人人同巳天下必無是理也○受代第九郊迎新代克終不競不可自鬻告以舊政完歸·郊迎新代聞代者來則避所居而郊迎之不可以其代巳也而疾之而薄之而不以舊政告之也大抵天下之善在彼猶在此勸人為善即已之為善也詎可惟許巳為善而不願他人為善哉·克終。