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梭伦改革的知识结构图(总结)

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1梭伦改革-PPT课件

1梭伦改革-PPT课件
典贵族政治转为民主政治奠定经济基础。
二、梭伦改革的内容
① 颁布“解负令”等法令； 贵族---平民 改革 内容： ③ 改革国家权力机构；建立民主政治体制 发展经济，壮大工商 ④ 鼓励发展农工商业；业奴隶主和平民实力 ① 打击对象： 贵族； ② 确立财产等级制度；贵族---工商业奴隶主
改革 特点
② ②获益者： 平民和工商业奴隶主
材料二 梭伦改革的核心措施之一是确立了财产等级制 度。梭伦曾经在诗歌中写道：“我手执一个有力的盾 牌，站在两个阶级的前面，不许它们任何一方不公平 地占着优势。”“我制定法律，无分贵贱，一视同 仁。” 材料三 恩格斯说：“梭伦揭开了一系列所谓政治革命， 为当时的旧体制中注入了私有制财产这一全新的因素。 因此，国家公民的权力和义务，是按照它们的地产的 多寡来规定的，于是，随着有产阶级的日益获得势力， 旧的血缘亲属团体也就日益遭到排斥，氏族制度遭到 了新的失败。” ⑵结合所学知识和材料二、三的信息，谈谈梭伦改革确立 财产等级制度的意义，他是否真正做到了“一视同仁”？ 财产等级制度以财产多寡来确定公民的政治权利，打破了 贵族政治专权的局面，使工商业奴隶主分享了政治权力， 也使下层平民获得了一定的公民权利。 但改革没有带来真正的平等，特别是财产的资格限制，说 明改革并未真正做到一视同仁。
——布什总统在共产主义遇难者纪念牌揭幕典礼上的讲话
• 阅读材料，回答问题。（2019年山东卷，33，10 分) • 公元前6世纪初，雅典城郊有个叫克里埃尼图斯 的青年。他出身平民，家庭贫困，不具备担任 官职的财产资格。后来，克里埃尼图斯开办公 工作坊，生产葡萄酒并销往市场。5年后，他的 年总收入达到了280麦斗，跻身于第三等级。 • 按梭伦立法，跻身第三等级的克里埃尼图斯能 享受什么政治权利？

【通用】2019高中历史选修《历史上重大改革回眸》第一单元 梭伦改革 笔记 (内含思维导图).ppt

【通用】2019高中历史选修《历史上重大改革回眸》第一单元 梭伦改革 笔记 (内含思维导图).ppt
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经济上：大大促进了农业和工商业的发展，雅典很快成为古代希腊 作 最繁华的工商业城市。 用
政治上：动摇了贵族专制统治，奠定了城邦民主政治的基石。
地 位
雅典民主政治的奠基石
1.遵循“中庸原则” 特 2.把雅典引上了奴隶主民主政治和奴隶主商品经济的发展道路 点 3.站在工商业奴隶主利益的立场上
4.改革不彻底
谢谢
精选文档尽在此间
梭伦改革
制作人：九九
1
背景
2
经济措施
3
政治措施
ห้องสมุดไป่ตู้ 影响
财产等级制度的确立打破了贵 族依据血缘门第的世袭特权垄 断政权的局面，为非贵族出身 的工商业奴隶主开辟了参政议 政的途径。
改革国家权力机构大大提高了 公民参政议政的积极性，削弱 了贵族长老会议的权力，赢得 了广泛支持。
司法制度的改革打破了贵族对 司法审判权的长期垄断。

第一单元梭伦改革

第一单元梭伦改革

等级 财产 名称 标准
第一 年收入＞ 等级 500麦斗
权利和义务
可担任一切官职; 提供骑兵,自备军械军装和马匹
第二 300~500 除司库外的高级官职;
等级 麦斗
提供骑兵,自备军械军装和马匹
第三 200~300 等级 麦斗
第四 年收入＜ 等级 200麦斗
可担任低级官职; 提供重装步兵,自备军械军装
无权担任公职; 提供轻装步兵和水手,带棍棒
第 三 等 级
第一、二等级 各级分摊
探究学习三：
1、改革国家权力机构的目的是什么？ 2、梭伦如何改革国家权力机构的？ 3、这些措施有何作用？
三、改革国家权力机构
1、目的：进一步打破贵族的专权 2、内容
A、恢复公民大会作为国家最高权力机关 B、组成“四百人会议”作为公民大会的常设机 构 C、设立公民陪审法庭作为最高司法机关 D、废除许多严刑峻法，制订了一些新法律
1、目的：扩大下层平民就业机会，壮大雅典城 邦实力 2、内容
A、农业 B、手工业 C、商业 3、作用：大大推动了雅典社会的发展，为雅典 贵族政治转为民主政治奠定了经济基础
知识结构 除 旧 布 新 的 梭 伦 改 革
一、颁布“解负令”等法令 二、确立财产等级制度 三、改革国家权力机构 四、鼓励发展农工商业
请回答：
司法大权 ③
（1）依据美国1787年宪法，下列序号各代表美国的什 么部门： ① 议会 ，② 总统 ， ③最高法院。
（2）与① ② ③三个机构类似的梭伦改革时代的国家 机关是什么？ 公民大会；执政官；公民陪审法院
（不3同）。“美四国百议人会会是议国”家相的当权于力美机国关的，议而会四吗百？人请会阐议述是你雅 的典理公由民。 大会的常设机构，主要职责是为公民大会拟订议 程，预审提案，准备决议，实际上执掌最高统治权。

【高中历史】梭伦改革ppt3

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材料三： 我制定法律，无分贵贱，一视同仁。 ——摘自新课标教材岳麓版必修1
归纳上述材料主要反映了梭伦的哪些政治主张？由此分析梭伦 个人品格
反映梭伦对贵族的限制，平衡贵族和平民的利益，提高平民的地位；
不偏不倚的中立路线，要求缩小贫富差距，节制财富集中；
制定法律管理国家，法律面前人人平等… …
巩固练习
对工商业奴隶主最有利;打破了血缘贵族垄断政 治的局面;但第四等级无权担任官职,不是真正的 平等.
改革国家权力机构
立法权
改革前 元老院 公民大会 行政权 执政官 司法权 贵族法庭
（掌握各项 具体权力）
改革后
（四百人会议 为常设机构）
民众法庭 （取得多数 司法职权）
想一想：这样的政治改革对后世有何深远影响？ 是近代三权分立政治体制的源头,首创了陪审员制
“雅典民主不是某个天才的瞬间 发明，而是200多年颠簸曲折、不断 创新的产物。”这个过程就是一个权 力再分配的过程，是一个权力下移的 过程，也是一个人治到法治的过程。
君主专制
贵族政治
民主政治
◎回忆 古希腊雅典民主政治的形成与发展
公元前6 世纪末 公元前 5世纪 伯利克里改 革，雅典民 主政治发展 到顶峰
政 治 领 改革国家权力机构： 域
确立财产等级制：
恢复公民大会为最高权力机关、 新设四百人会议和陪审法庭
结合梭伦改革的内容和材料, 思考下列问题
材料一： 我所给予人民的适可而止，他们的荣誉不减损，也不 加多；即使是那些有势有财之人，也一样，我不使他们遭受不 当的损失；我拿着一只大盾，保护两方，不让任何一方不公正 地占居优势。 材料二： 我制定法律，无分贵贱，一视同仁。 ——摘自新课标教材岳麓版必修1
讨论：学习了梭伦改革，你有何历史感悟？

梭伦改革的知识结构图(总结)

梭伦改革的知识结构图(总结)
表现: 贵族与平民的矛盾没有得到根本解决
梭伦以财产确立公民的等级身份，不同的等级享有不同的政治权利。下层公民没有享有充分的参政议政的权利。
梭伦改革允许贵族保留祖传地产.氏族制度的残余仍得以存续，
性质
奴隶主性质的改革
特点
折中的色彩（原因、表现）企图用妥协的办法来求得斗争双方的和解，一方面改善平民的经济状况，一方面保护贵族的政治特权
意义
1、大大促进了雅典的繁荣与发展
2、奠定了城邦民主政治的基础（最重要）
3、开启了西方权力划分的先河
4、渗透在改革中的“中庸”精神为雅典民主政治和西方民主政治提供了价值基础
局限
原因:梭伦于公元前509年当选为首席执政官时，由于当时贫富分化和社会严重对立，社会矛盾尖锐。因此梭伦改革的主要目的是消除矛盾，稳定雅典的社会秩序。因此在改革中他主要扮演了“调停者”的角色。所以很多改革措施都带有折中的色彩，这使得他的改革不可避免的带有历史局限性。
雅典城邦工商业奴隶主阶层与贵族之间尖锐矛盾
理解：公元前8世纪以后铁农具的广泛使用,雅典农业生产力的提高以及手工业的发展和商业贸易的繁荣，工商业奴隶主阶层的形成和壮大以及由此导致的雅典社会阶级关系的变动情况
梭伦当选为首席执政官,立志各改革,振兴城邦
主观条件：雅典的社会动荡严重阻碍了社会经济的发展，萨拉米岛问题显示出统治者腐朽无能，激起了工商业奴隶主和广大平民的愤恨，梭伦“疯诗人事件”激起了雅典人的爱国热情和民族尊严。公元前600年左右，梭伦被任命为指挥官，夺回了萨拉米斯岛，声望大增，梭伦当选为首席执政官，并被授予“仲裁人”和“立法者”的权力，进行改革
目的
1、直接目的：消除矛盾，稳定雅典的社会秩序
2、根本目的：振兴城邦，维护奴隶主统治

高中历史 专题一 梭伦改革专题学习总结课件 人民版选修1.pptx

高中历史 专题一 梭伦改革专题学习总结课件 人民版选修1.pptx
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3.从地位看 梭伦改革奠定了雅典民主政治的基石。 4.从指导思想看 坚持对贵族和平民“不偏不倚”的政策是梭伦改革的指导思想。 5.从局限性方面看 没有满足下层平民对土地的要求，没有使他们享受平等的政治权利；梭 伦还期望一方面改善平民的经济状况，一方面保护贵族的政治特权。但 其结果是，下层人民的要求没有得到很好地满足，贵族也因自己的利益 受损而心生怨恨，于是梭伦对平民与贵族是两面不讨好。获利最多的是 工商业奴隶主。改革没有从根本上解决贵族与平民之间的矛盾。
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1.广泛的海外贸易、殖民及其他经济活动，使古希腊形成宽松自由的社 会环境，并较早接受平等互利的观念。这一切都有助于古希腊民主政治 的建立。工商业的发展又形成了雅典的工商业奴隶主阶层，推动了梭伦 改革的进程。 2.梭伦改革制定了有利于工商业经济发展的措施。而债务奴隶制的废除 促使雅典走上奴役外邦的道路，推动了工商业经济的进一步发展。 3.梭伦改革奠定了民主政治的基础，而雅典民主政治的建立，又反过来 进一步推动雅典工商业的发展。
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3.应考措施：题干、正文材料(特别是省略号前后)及材料出处中包含丰富 的信息，应全面关注。 4.答题技巧：此类题型要求作答某一问前先全局浏览设问，尤其是题干 主题不明显的呈现方式，可通过这一步骤来把握主题所在。 (1)首先找出主题所在。读题干引文和总体设问，在答题之初就找出本题 要考查的主旨。 (2)充分提取材料信息。除了正文材料的全面研读之外，还要特别留意注 释、出处等非正文信息，以获取时空限定或作者阶级、立场等关键信息。
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学会解题 体验高考
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例题 (2014·江苏高考)梭伦改革的重要着力点之一是调节各阶层的政治
权利。阅读下列材料：
材料一 改革以前的雅典是贵族的寡头专政，平民不仅无权议政，而且

梭伦改革(2013年)共37页PPT资料

梭伦不能忍受这种不光彩的事情。他发现有许多青 年人也是如此，因而想采取措施发动战争，但又惧怕这 条法律，于是他想出一个主意，既能避开这条法律，又 可有效地发动群众。他装作神志失常，并由家人向全城 传出消息，说他疯了。
于是“疯”了的梭伦经常出现在雅典的中心广场
上。只见他脸色苍白，呼吸急促，双手不住地擂打着 自己的胸部，招来许多围观的百姓。这时，他就会对 着人群大声朗读他的诗篇：“啊，我们的萨拉米，她 是多么美丽，又多么使我们留恋，让我们向萨拉米进 军，我们要为收复这座海岛而战，我们要雪洗雅典人 身上的奇耻大辱……”在不明真相的人们的惊叹、惋 惜声中，梭伦滔滔不绝地朗诵着，终于用激越的诗篇 激起了雅典人的爱国热情和民族尊严。禁令废除，战 事再起。公元前600年，年仅30岁的梭伦被任命为指 挥官，以智谋夺取了萨拉米岛。赫赫军功使梭伦声望 大增，成为雅典最负名气和影响的人物，也为他日后 实现改革弊政的夙愿打下了坚实的基础。
（2）影响 政局动荡不安，社会面临严重的危机。 给统治者敲响警钟，必须进行社会政治改革
思考：雅典社会平民阶层有何特点？
观察P5中“小奴隶在为主人服务”图，思考： 小奴隶和主人很可能来自于哪两个阶层？ 试推测小奴隶沦为奴隶的原因。
雅典工商业奴隶主的形成
（1）原因：
公元前8世纪以后，铁农具的使用，农业生产力提高， 手工业取得较大进步，推动了工商业贸易日趋繁荣，部 分雅典公民借此发财致富，成为工商业奴隶主。 （2）地位：
政治：小国寡民、民主城邦制
地理气候：地中海式气候； 扼欧亚非三洲要冲； 靠海（地中海）山多、少平原、港湾岛屿众多、
土地贫瘠、地少人多 思想：人文精神的起源（智者运动、苏格拉底）
什么叫“卓尔不群的雅典”？为什么会出现“卓 尔不群的雅典”？

梭伦改革课件


第一单元 梭伦改革 一、古希腊文明 二、梭伦改革的背景
1、平民与贵族矛盾的激化
A、贵族掌权，平民政治权力太少
雅典的贵族政治
执政官 长老会议 公民大会
贵族
平民
第一单元 梭伦改革 一、古希腊文明 二、梭伦改革的背景
1、平民与贵族矛盾的激化
A、贵族掌权，平民政治权力太少 B、贵族掌握大部分财富，许多平民沦为“六 一汉”或债务奴隶
三
年收入200－ 出任低级官职 提供重装步兵， 300麦斗 自备军械、军装 充当轻装步兵和一 有选举权而无 年收入200麦 般水手，不用自备 斗以下 被选举权 军备，只带棍棒.
四
第 一 、 二 等 级
第 三 等 级
各级分摊
第一单元 梭伦改革 一、古希腊文明 二、梭伦改革的背景 三、梭伦改革的内容
梭伦（约公元前640—公元 前560）是古代雅典的政治家、 诗人。出身于雅典萨拉米斯岛贵 族家庭，年轻时一面经商，一面 游历，到过许多地方，漫游名胜 古迹，考察社会风情。他深知雅 典社会的问题所在，也具有革除 弊端，建立公平社会的政治抱负。 其军事才能远近闻名。
萨拉米斯危机——外患
梅加腊 城邦
雅典
• 希腊城邦居民按照政治地位可以分为三大类： • ①有公民权的自由人。 • ②没有公民权的自由人。 • 他们或是来自外邦的移民（例如雅典的“异邦
人”），或是由于特定的历史原因而与当权的公民集 体处于不平等地位者（例如斯巴达的“边民”），或 是因贫困而失去公民资格者，或是因违法而被剥夺了 公民权者，或是被释放的奴隶。
1.梭伦改革（公元前6世纪初，前594年） 奠基 按财产多寡划分社会等级。 2.克利斯提尼改革（公元前6世纪末）
用地域部落取代血缘部落。 3.伯利克里改革（公元前5世纪）

高二历史梭伦改革(PPT)5-4

警～｜从～转业到地方。 【部分】?名整体中的局部；整体里的一些个体：检验机器各～的性能｜我校～师生参加了夏令营活动。 【部件】名机器的一个组 成部分，同若干零件装配而成。 【部类】名概括性较大的类：这个百货商场的货物～齐全。 【部落】名由若干血缘相近的氏族结合而成的集体。
•提示：梭伦改革采取的是中庸路线，其改革 触及了当时主要生产资料——土地的占有关 系，是对旧生产关系的调整，但这是一场不 彻底的改革。梭伦企图用妥协的办法来求得 斗争双方的和解，但是最后还是无法调和矛 盾。
态：～轻盈｜稳重而沉着的～。 【步谈机】ī名体积很小、便于携带的无线电话收发机，可以在行进中通话，通话距离不大。也叫步话机。 【步武】〈书〉 ①名古时以六尺为步，半步为武，指不远的距离：相去～。②动跟着别人的脚步走，比喻效法：～前贤。 【步行】动行走（区别于坐车、骑马等）：下 马～｜与其挤车，不如～。 【步行街】名只准人步行、不准车辆通行的街，大都是商业繁华地段。 【步韵】∥动依照别人做诗所用韵脚的次第来和（）诗。 【步骤】名事情进行的程序：有计划、有～地开展工作。 【步子】?名脚步：放慢～｜队伍的～走得很整齐。 【吥】唝吥（G），柬埔寨地名，今作贡布。 【?】茶?（），地名，在福建。 【怖】害怕：恐～｜阴森可～。 【钚】（鈈）名金属元素，符号（）。银白色，有放射性，由人工核反应获得。用作核燃料 等。 【埔】大埔（），地名，在广东。 【埗】同“埠”（多用于地名）：深水～（在香港）。 【??】（餔）??子。 【??子】?名婴儿吃的糊状食物。 【部】 ①部分；部位：内～｜上～｜胸～｜局～。②名中央政府按业务划分的单位（级别比局、厅高）：外交～｜商务～。③一般机关企业按业务划分的单位：编 辑～｜门市～。④军队（连以上）等的领导机构或其所在地：连～｜司令～。⑤名指部队：率～突围。⑥〈书〉统辖；统率；所～｜～领。⑦量a）用于书籍、 影片等：两～字典｜一～纪录片｜三～电视剧。）用于机器或车辆：一～机器｜两～汽车。⑧（）名姓。 【部队】名军队的通称：野战～｜驻京～｜武

人民版选修1专题一梭伦改革(共28张PPT)


梭伦改革的特点
全面性
革命性
实行废除债务奴隶制、财产等级 制、重组国家权力机构、发展工 商业等一系列除旧布新的措施 触及土地占有和打破贵族专权 你如何评价 梭伦改革的 一方面改善平民的经济状况，提高 中庸政策？ 政治地位；另一方面确认财产等级 制度，保护贵族的政治特权。
中庸性
在美国众议院内显要位置，挂着梭 伦的壁像，结合所学知识请回答：美国 纪念这位古代希腊人的原因是什么？
阅读梭伦的诗歌： 诗歌二 我手执一个有力的盾牌，站在两个阶级的 前面，不许他们任何一方不公正地占着优势。 请回答： ⒉诗歌二中，梭伦所说的“两个阶级”分别指什么？ 他为“不允许他们任何一方不公正地占着优势”采取的 主要措施是什么？ 答：“两个阶级”分别指贵族与平民。 主要措施：颁布《解负令》——废除债务奴隶制， 保证平民的利益；按照财产多少划分社会等级（财产等 级制）——保护贵族利益；创立四百人会议和民众法 庭——赋予平民参与国家管理的权力等。
——普鲁塔克《希腊罗马名人传》上册，商务印书 馆1990年版
如果没有萨拉米斯岛问题就不会有首席执 政官梭伦，也不会有梭伦改革？ 萨拉米岛问题只是一个契机，而当时雅 典城邦内部社会矛盾激化，这是最主要 原因。
启示：
时代造就英雄，英雄推动时代发展； 雅典文明在曲折中探索，在探索中发展；
等级名称 第一等级 富豪级
雅典民主政治的确立过程 伯里克利改ຫໍສະໝຸດ 使民主政治进一步完善 （达到顶峰）
克利斯提尼改革最终在雅典确立民主制
在这个时候，雅典人中最明敏的人都把眼 光盯在梭伦身上。他们认为，他是唯一和当时 罪恶最无牵涉的人物。……因此，他们请他挺 身而出，结束当前的纷争。……富人愿意接受 他，因为他是富裕的；穷人也愿意接受他，因 为他是诚实的。……有人说，梭伦曾得到了德 尔菲的神喻，说： “去坐在船的中间，你的职责是舵手； 做起来吧，有很多雅典人是你的盟友。”
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并未实现公民之间的真正平等，打破了贵族依据世袭特权垄断官职的局面，使工商业奴隶主分享了政治权力，也使下层平民获得了一定的公民权利
改革国家权力机构
恢复公民大会作为国家的最高权力机关
大大提高了广大公民参政议政的积极性，削弱了贵族长老会议的权力
组成“四百人会议”作为公民大会的常设机构。执掌最高统治权
打破了世袭贵族垄断政治的局面，使新兴的工商业奴隶主有权参与到政治管理中来
目的
1、直接目的：消除矛盾，稳定雅典的社会秩序
2、根本目的：振兴城邦，维护奴隶主统治
时间
公元前594年开始
内容
措施
内容
影响
颁布‘解负令’
下令取消一切债务，禁止以土地和人身做抵押
将广大平民从债务奴隶制的枷锁中解放出来，成为享有自由权利的公民，形成了民主政治必须具备的公民群体
确立财产等级制度
目的是为了打破贵族的世袭特权；原则是按财产的多少划分四个等级，财产越多，等级越高，享受的权利越多，所要尽的义务也越多
表现: 贵族与平民的矛盾没有得到根本解决
梭伦以财产确立公民的等级身份，不同的等级享有不同的政治权利。下层公民没有享有充分的参政议政的权利。
梭伦改革允许贵族保留祖传地产.氏族制度的残余仍得以存续，
性质
奴隶主性质的改革
特点
折中的色彩（原因、表现）企图用妥协的办法来求得斗争双方的和解，一方面改善平民的经济状况，一方面保护贵族的政治特权
设立公民陪审法庭作为最高司法机关
打破了贵族对司法审判权的长期垄断
鼓励发展农工ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ业
农业：禁止粮食出口，抑制粮价；改进水渠灌溉系统，提倡种植经济作物；鼓励橄榄油等经济作物出口
大大推动了雅典奴隶制经济的发展，为民主政治奠定了经济基础
手工业：规定凡雅典公民必须让儿子学一门手艺，吸引鼓励有技术的外国人迁居雅典
意义
1、大大促进了雅典的繁荣与发展
2、奠定了城邦民主政治的基础（最重要）
3、开启了西方权力划分的先河
4、渗透在改革中的“中庸”精神为雅典民主政治和西方民主政治提供了价值基础
局限
原因:梭伦于公元前509年当选为首席执政官时，由于当时贫富分化和社会严重对立，社会矛盾尖锐。因此梭伦改革的主要目的是消除矛盾，稳定雅典的社会秩序。因此在改革中他主要扮演了“调停者”的角色。所以很多改革措施都带有折中的色彩，这使得他的改革不可避免的带有历史局限性。
第一单元
背景
雅典城邦平民与贵族之间尖锐矛盾
表现：（1）在政治上，贵族占据首席执政官等重要职位，把持作为最高决策机关、监察机关和审判机关的长老会议，架空作为最高权力机关的公民大会。
（2）在经济上，贵族通过高利贷、土地兼并等方式盘剥平民，以致平民无力还债成为“六一汉”，直至全家沦为债务奴隶。
（3）贵族在政治上的专横和经济上的压榨激起平民的反抗，导致雅典政局动荡不安
商业及其他：改革币制和度量衡；确定私有财产继承自由的原则；倡导节俭，抑制奢侈浪费；惩罚游手好闲之徒
其他
规定个人所能占有土地的最大限额和遗嘱法
废除了许多严刑峻法，制订了一些新的法律
结果
梭伦推崇“中庸”，企图用妥协的办法来求得斗争双方的和解，一方面改善平民的经济状况，一方面保护贵族的政治特权，他形容自己“拿着一只大盾，保护两方”， 但结果两面都不讨好，最后自己被迫远走埃及，但其改革的成果并没有被废除。（成功）
雅典城邦工商业奴隶主阶层与贵族之间尖锐矛盾
理解：公元前8世纪以后铁农具的广泛使用,雅典农业生产力的提高以及手工业的发展和商业贸易的繁荣，工商业奴隶主阶层的形成和壮大以及由此导致的雅典社会阶级关系的变动情况
梭伦当选为首席执政官,立志各改革,振兴城邦
主观条件：雅典的社会动荡严重阻碍了社会经济的发展，萨拉米岛问题显示出统治者腐朽无能，激起了工商业奴隶主和广大平民的愤恨，梭伦“疯诗人事件”激起了雅典人的爱国热情和民族尊严。公元前600年左右，梭伦被任命为指挥官，夺回了萨拉米斯岛，声望大增，梭伦当选为首席执政官，并被授予“仲裁人”和“立法者”的权力，进行改革