国家林业和草原局关于修改、废止部分规范性文件公告

国家林业局关于废止部分规范性文件的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2017.11.13•【文号】林策发〔2017〕129号•【施行日期】2017.11.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国家林业局关于废止部分规范性文件的通知林策发〔2017〕129号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：根据《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发﹝2017﹞40号）及有关文件要求，按照是否存在“与国务院行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定不一致的有关规定，特别是与因上述改革而修改的法律、行政法规不一致的有关规定”的清理原则，我局决定废止《关于颁发〈林业部关于加强森林资源管理若干问题的规定〉的通知》（林资字﹝1988﹞297号）等25件规范性文件（目录见附件）。

特此通知。

国家林业局2017年11月13日附件国家林业局决定废止的规范性文件目录1.关于颁发《林业部关于加强森林资源管理若干问题的规定》的通知（林资字〔1988〕297号）2.林业部关于县级以上林业行政主管部门依法行使保护管理陆生野生动物行政处罚权有关问题的通知（林护通字〔1994〕109号）3.林业部关于森林植物检疫处罚有关问题的答复（林函策〔1995〕133号）4.林业部关于在野生动物案件中如何确定国家重点保护野生动物及其产品价值标准的通知（林策通字〔1996〕8号）5.林业部关于重申已核发《林权证》的林地不应再办理《土地使用证》的函（林函资字〔1997〕111号）6.国家林业局关于公路护路林更新采伐有关问题的复函（林策发〔1999〕297号）7.国家林业局关于森工企业修筑直接为林业生产服务的工程设施法律适用问题的复函（林函策字〔2000〕139号）8.国家林业局关于对非法经营木材有关问题的复函（林函策字〔2000〕275号）9.国家林业局关于《森林法实施条例》第四十三条“责令限期恢复原状”规定具体应用有关问题的复函（林函策字〔2001〕80号）10.国家林业局关于对国有森林经营单位发放土地证有关问题的复函（林函资字〔2001〕201号）11.国家林业局关于印发《林木种苗工程管理办法》的通知（林场发〔2001〕533号）12.国家林业局关于京津风沙源治理工程人工造林有关问题的通知（林沙发〔2002〕258号）13.国家林业局关于适用《中华人民共和国森林法实施条例》第四十条有关规定的函（林函策字〔2003〕148号）14.国家林业局关于加强自然保护区内进行影视拍摄等活动管理的通知（林护发〔2006〕120号）15.国家林业局关于规范国家一级保护野生动物《驯养繁殖许可证》批准核发工作的通知（林策发〔2006〕224号）16.国家林业局关于木材经营（加工）单位或者个人异地采购木材如何处理的复函（林策发〔2007〕102号）17.国家林业局关于林木采伐和野生植物采集法律适用有关问题的复函（林策发﹝2007﹞148号）18.国家林业局关于查处野生动物违法案件有关问题的复函（林策发〔2008〕54号）19.国家林业局关于加强森林凋落物及腐殖质开发利用管理的通知（林资发〔2008〕170号）20.国家林业局关于进一步加强象牙及其制品规范管理的通知（林护发〔2008〕258号）21.国家林业局关于印发《林业调查规划设计单位资格认证管理办法》的通知（林资发〔2012〕19号）22.国家林业局公告（委托上海市林业局实施野生动物行政许可事项）（国家林业局公告2014年第9号）23.国家林业局关于进一步改革和完善集体林采伐管理的意见（林资发〔2014〕61号）24.国家林业局关于印发《陆生野生动物收容救护管理规定》的通知（林护发〔2014〕102号）25.国家林业局公告（支持上海自贸区的野生动物行政许可委托事项）（国家林业局公告2015年第14号）。

国家林业和草原局公告2019年第12号――关于取消的19项证
明事项的公告
为贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的决策部署，根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（国办发〔2018〕47号）要求，现将我局决定取消的19项证明事项（见附件1、2）予以公布。

取消的证明事项自公布之日起停止执行，涉及的部门规章和规范性文件按程序修改后另行发布。

特此公告。

附件：1.部门规章设定的证明事项取消目录
2.规范性文件设定的证明事项取消目录
国家林业和草原局
2019年8月19日
来源:/fg/detail2106494.html。

国家林业和草原局公告2018年第18号——《林业及相关产品分类》等120项林业行业标准目录
文章属性
•【制定机关】国家林业和草原局
•【公布日期】2018.12.29
•【文号】国家林业和草原局公告2018年第18号
•【施行日期】2019.05.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准化
正文
国家林业和草原局公告
2018年第18号
国家林业和草原局批准发布《林业及相关产品分类》等120项林业行业标准（见附件），自2019年5月1日起实施。

特此公告。

附件：《林业及相关产品分类》等120项林业行业标准目录
国家林业和草原局
2018年12月29日附件
《林业及相关产品分类》等120项林业行业标准目录。

国家林业和草原局关于印发修订后的《国有林场管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家林业和草原局关于印发修订后的《国有林场管理办法》的通知林场规〔2021〕6号各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位、大兴安岭林业集团：为进一步规范和加强国有林场管理，促进国有林场高质量发展，我局组织修订了《国有林场管理办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：国有林场管理办法国家林业和草原局2021年10月9日附件国有林场管理办法第一章总则第一条为规范和加强国有林场管理，促进国有林场高质量发展，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律法规、规章制度，制定本办法。

第二条国有林场的建设和管理，适用本办法。

本办法所称国有林场是指依法设立的从事森林资源保护、培育、利用的具有独立法人资格的公益性事业、企业单位。

第三条国有林场应当坚持生态优先、绿色发展，严格保护森林资源，大力培育森林资源，科学利用森林资源，切实维护国家生态安全和木材安全，不断满足人民日益增长的对良好生态环境和优质生态产品的需要。

第四条国有林场应当根据生态区位、资源禀赋、生态建设需要等因素，科学确定发展目标和任务，因地制宜、分类施策，积极创新经营管理体制，增强发展动力。

第五条县级以上林业主管部门按照管理权限，负责本行政区域内的国有林场管理工作。

跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。

第六条国有林场依法取得的国有林地使用权和林地上的森林、林木使用权，任何组织和个人不得侵犯。

第七条国有林场应当依法对经营管理范围内的森林等自然资源资产进行统一经营管理，主要职责包括：（一）按照科学绿化的要求和山水林田湖草沙系统治理的理念，组织开展造林绿化和生态修复工作；（二）按照严格保护和科学保护的要求，组织开展森林资源管护、森林防火和林业有害生物防治工作；（三）按照科学利用和永续利用的原则，组织开展国家储备林建设、森林资源经营利用工作；（四）组织开展科学研究、技术推广、试点示范、生态文化、科普宣传工作；（五）法律、法规规定的其他职责。

财政部、国家林草局关于印发《林业草原生态保护恢复资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家林业和草原局•【公布日期】2024.05.23•【文号】财资环〔2024〕39号•【施行日期】2024.05.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护,专项资金管理正文财政部国家林草局关于印发《林业草原生态保护恢复资金管理办法》的通知财资环〔2024〕39号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业和草原主管部门，新疆生产建设兵团财政局、林业和草原局，大兴安岭林业集团公司：为进一步规范中央财政林业草原生态保护恢复资金管理，财政部、国家林草局制定了《林业草原生态保护恢复资金管理办法》现予印发，请遵照执行。

其中，除国家公园支出外，第十一条涉及项目储备相关规定于下达2025年资金起应用。

附件：林业草原生态保护恢复资金管理办法财政部国家林草局2024年5月23日附件林业草原生态保护恢复资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范林业草原生态保护恢复资金使用管理，提高资金使用效益，促进林业草原生态保护恢复，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律法规、《国务院办公厅转发财政部、国家林草局(国家公园局)关于推进国家公园建设若干财政政策意见的通知》(国办函〔2022〕93号)等文件，以及有关财政管理制度规定，制定本办法。

第二条本办法所称林业草原生态保护恢复资金，是指中央预算安排的用于国家公园、其他自然保护地和野生动植物保护、森林生态保护修复补偿、生态护林员等方面的共同财政事权转移支付资金。

第三条林业草原生态保护恢复资金由财政部、国家林草局负责管理。

财政部负责编制中期财政规划和年度预算草案，审核资金分配建议方案并下达预算，组织开展预算绩效管理和预算监管，指导地方加强资金使用管理监督等。

国家林草局负责编制相关规划，提供资金测算所需基础数据并负责与有关规划衔接，提出资金分配建议方案，组织开展项目储备，并对有关数据的真实性、准确性负责。

国家林业和草原局办公室关于印发《国家林业和草原局新闻发布工作管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2019.09.26•【文号】办宣字〔2019〕147号•【施行日期】2019.09.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家林业和草原局办公室关于印发《国家林业和草原局新闻发布工作管理办法》的通知办宣字〔2019〕147号国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位：为贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》和党中央、国务院关于加强新闻舆论工作的部署要求，进一步强化和规范新时期我局新闻发布工作，提高新闻发布工作的质量和效率，我局研究制定了《国家林业和草原局新闻发布工作管理办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：国家林业和草原局新闻发布工作管理办法国家林业和草原局办公室2019年9月26日附件国家林业和草原局新闻发布工作管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平关于宣传思想工作的重要论述，按照《中国共产党宣传工作条例》和党中央、国务院关于加强新闻舆论工作的部署要求，进一步加强和规范新时期国家林业和草原局新闻发布工作，积极营造林业草原事业发展的良好舆论氛围，结合工作实际，根据有关法律法规和规章，特制定本办法。

第二条本办法所指“新闻发布”，是指国家林业和草原局通过新闻发言人或者其他授权形式，运用新闻媒体、政府网站、政务微博微信等平台，发布政务信息、表达观点立场、回应社会关切、解答公众疑问，以及与公众进行沟通的相关工作。

第三条本办法适用于国家林业和草原局新闻发布工作。

第四条国家林业和草原局新闻发布工作，在国家林业和草原局党组（以下简称“局党组”）统一领导下，实行审批责任制，予以归口管理。

第五条国家林业和草原局的新闻发布工作，应当遵循以下原则：（一）依法依规。

严格遵守《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国政府信息公开条例》以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》《关于建立健全信息发布和政策解读机制的意见》等法律法规和有关规定，将依法依规发布信息贯穿于行政机关的决策、执行、服务和监督全过程。

自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,农业农村部,国家林业和草原局•【公布日期】2021.11.27•【文号】自然资发[2021]166号•【施行日期】2021.11.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知自然资发[2021]166号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团自然资源主管部门、农业农村主管部门、林业和草原主管部门：去年以来，党中央、国务院连续作出了坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的决策部署，但从第三次全国国土调查（以下简称“三调”）、2020年度国土变更调查和督察执法情况看，一些地方违规占用耕地植树造绿、挖湖造景，占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，一些工商资本大规模流转耕地改变用途造成耕作层破坏，违法违规建设占用耕地等问题依然十分突出，严重冲击耕地保护红线。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实落实《土地管理法》及其实施条例有关规定，严格耕地用途管制，现就有关问题通知如下：一、严格落实永久基本农田特殊保护制度。

各地要结合遥感监测和国土变更调查，全面掌握本区域内永久基本农田利用状况。

1.永久基本农田现状种植粮食作物的，继续保持不变；按照《土地管理法》第三十三条明确的永久基本农田划定范围，现状种植棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的，可以维持不变，也可以结合国家和地方种粮补贴有关政策引导向种植粮食作物调整。

种植粮食作物的情形包括在耕地上每年至少种植一季粮食作物和符合国土调查的耕地认定标准，采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。

2.永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。

严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物；严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带；严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

国家林业和草原局公告2018年第12号按照《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47号)要求，现将取消的国家林业和草原局规章和规范性文件设定的证明材料(见附件)予以公布。

对规章《建设项目使用林地审核审批管理办法》(2015年3月30日国家林业局令第35号，2016年9月22日国家林业局令第42号修改)、《林木种子生产经营许可证管理办法》(国家林业局令第40号)涉及的证明材料，自公告之日起停止执行，规章按程序修改后另行公布。

对涉及的规范性文件《建设项目使用林地审核审批管理规范》(林资发〔2015〕122号)，删除第二部分“(二)林地证明材料”中“1.没有权属证书的林地或者政府统一征地的，可以由县级人民政府林业主管部门出具林地权属证书明细表，或者由县级人民政府林业主管部门依据经批准的县级林地保护利用规划出具林地证明。

其中，出具林地权属证书明细表的，有关林地权属证书应当在县级人民政府林业主管部门存档;出具林地证明的，国有林地应当明确到具体的经营单位，集体林地应当明确到具体的村(组)。

”特此公告。

附件：取消的国家林业和草原局规章和规范性文件设定的证明材料国家林业和草原局2018年8月4日附件取消的国家林业和草原局规章和规范性文件设定的证明材料一、《建设项目使用林地审核审批管理办法》第七条“(三)拟使用林地的有关材料。

包括：林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明;属于临时占用林地的，提供用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料;涉及使用国有林场等国有林业企事业单位经营的国有林地，提供其所属主管部门的意见材料及用地单位与其签订的使用林地补偿协议;属于符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，提供相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料，其中，涉及自然保护区和森林公园的林地，提供其主管部门或者机构的意见材料。

国家林业局关于废止部分规范性文件的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家林业局关于废止部分规范性文件的通知林策发〔2016〕54号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：根据《国务院办公厅关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》（国办函〔2016〕12号）及有关文件要求，按照是否存在“不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生”的清理标准，我局决定废止《关于贯彻执行〈陆生野生动物资源保护管理费收费办法〉有关问题的通知》（林护通字〔1993〕36号）等41个规范性文件（目录见附件）。

特此通知。

附件：国家林业局决定废止的规范性文件目录国家林业局2016年4月25日附件国家林业局决定废止的规范性文件目录1.关于贯彻执行《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》有关问题的通知（林护通字〔1993〕36号）2.关于执行《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》有关问题的通知（林护字〔1993〕74号）3.国家濒管办关于加强非盈利性种用野生动植物管理的通知（濒办综字〔1999〕42号）4.关于进一步加强红松子（仁）出口管理有关问题的通知（濒办字〔2000〕24号）5.国家濒管办关于野生动植物允许进出口证明书管理有关问题的通知（濒办字〔2000〕26号）6.国家濒管办关于加强活体爬行动物进出口管理工作的通知（濒办动字〔2000〕51号）7.国家林业局办公室关于申报国家级自然保护区有关问题的通知（办护字〔2001〕10号）8.国家林业局关于印发《天然林资源保护工程管理办法》和《天然林资源保护工程核查验收办法》的通知（林天发〔2001〕180号）9.国家濒管办关于加强野生动植物进出口管理费收费工作的通知（濒办字〔2001〕4号）10.关于进一步加强松茸出口管理有关问题的通知（濒办字〔2001〕46号）11.国家濒管办关于野生动植物允许进出口证明书若干问题的通知（濒办字〔2001〕56号）12.国家濒管办关于禁止出口锹甲类昆虫的通知（濒办字〔2001〕73号）13.国家林业局办公室关于天然林保护工程区内种苗工程建设申请林木采伐指标有关问题的通知（办资字〔2002〕16号）14.国家林业局关于印发《造林质量管理暂行办法》的通知（林造发〔2002〕92号）15.国家林业局关于印发《使用林地可行性报告编写规范》的通知（林资发〔2002〕237号）16.国家林业局关于执行《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》有关问题的通知（林资发〔2002〕275号）17.国家林业局关于进一步加强京津风沙源治理工程区宜林荒山荒地造林的若干意见（林沙发〔2003〕2号）18.国家林业局办公室关于印发《退耕还林工程建设监理规定》（试行）的通知（办退字〔2003〕34号）19.国家林业局关于严格天然林采伐管理的意见（林资发〔2003〕223号）20.国家林业局关于完善人工商品林采伐管理的意见（林资发〔2003〕244号）21.关于进一步加强红豆杉及其产品进出口管理有关问题的通知（濒办字〔2003〕63号）22.国家林业局关于印发《森林资源资产抵押登记办法(试行)》的通知（林计发〔2004〕89号）23.国家林业局关于征用、占用自然保护区林地采伐林木有关问题的通知（林资发〔2004〕95号）24.国家林业局关于印发《林业科技重奖工作暂行办法》的通知（林科发〔2004〕100号）25.国家林业局关于长江上游、黄河上中游天然林保护工程区因占用征用林地采伐林木有关问题的通知（林资发〔2004〕137号）26.国家林业局关于做好湿地公园发展建设工作的通知（林护发〔2005〕118号）27.国家林业局关于加强红松资源保护与野生红松籽采集利用管理的通知（林护发〔2006〕95号）28.国家林业局关于对部分野生植物出口实行年度审批的通知（林护发〔2006〕105号）29.国家林业局关于进一步加强木材经营加工监督管理有关问题的通知（林资发〔2006〕109号）30.国家林业局关于加强工业原料林采伐管理的通知（林资发〔2006〕110号）31.国家林业局关于涉嫌犯罪的非法占用林地项目办理征占用林地审核审批手续有关问题的通知（林资发〔2007〕30号）32.关于加强集体林权制度改革档案工作的意见（林策发〔2007〕61号）33.国家林业局办公室关于非商品材采伐限额使用问题答复的通知（办资字〔2007〕64号）34.国家林业局办公室关于防护林采伐审核审批有关问题的复函（办资字〔2008〕70号）35.关于印发《国家生态文明教育基地管理办法》的通知（林宣发〔2009〕84号）36.国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见（林资发〔2009〕166号）37.国家林业局关于印发《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法》的通知（林退发〔2011〕3号）38.国家林业局关于印发《商品林采伐限额结转管理办法》的通知（林资发〔2011〕267号）39.中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室公告2013年第1号40.国家林业局关于印发《营造林工程监理员职业资格审核监督管理办法（试行）》的通知（林造发〔2015〕160号）41.国家林业局公告2015年第7号——结束——。

国家林业和草原局关于印发修订后的《国家级森林公园总体规划审批管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2019.07.16•【文号】林场规〔2019〕1号•【施行日期】2019.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业和草原局关于印发修订后的《国家级森林公园总体规划审批管理办法》的通知林场规〔2019〕1号各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，内蒙古、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位：为进一步规范国家级森林公园总体规划审批工作，我局组织对《国家级森林公园总体规划审批管理办法》进行了修订，经国家林业和草原局局务会议审议通过，现将修订后的管理办法（见附件）印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：国家级森林公园总体规划审批管理办法国家林业和草原局2019年7月16日附件国家级森林公园总体规划审批管理办法第一章总则第一条为了加强国家级森林公园总体规划（以下简称“总体规划”）的编制审批工作，推进规划管理的规范化、制度化，充分发挥总体规划指导国家级森林公园科学发展的重要作用，依据《国家级森林公园管理办法》等相关规定，制定本办法。

第二条总体规划的编制（包括新编、修编，下同）、报送、审批，适用本办法。

第三条国家林业和草原局国有林场和种苗管理司（以下简称“林场种苗司”）具体负责总体规划的批复办理工作。

第四条总体规划是国家级森林公园建设经营和规范管理的重要依据。

未按规定审批或者已超期的总体规划，不能作为工程立项、资金安排和办理使用林地的依据。

第二章规划编制第五条国家级森林公园经营管理机构按照《国家级森林公园管理办法》、《国家级森林公园总体规划规范》（LY/T2005）及相关规定，组织编制总体规划。

第六条总体规划应当符合国土空间开发保护的有关要求，并与当地国土空间规划等相关规划相衔接。

国家林业和草原局关于印发《草原征占用审核审批管理规范》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2020.06.19•【文号】林草规〔2020〕2号•【施行日期】2020.07.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】草原资源正文国家林业和草原局关于印发《草原征占用审核审批管理规范》的通知林草规〔2020〕2号各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，内蒙古森工集团，新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位、大兴安岭林业集团：为加强草原征占用的监督管理，规范草原征占用的审核审批，保护草原资源和生态环境，根据《中华人民共和国草原法》规定，我局研究制定了《草原征占用审核审批管理规范》（见附件）。

现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：草原征占用审核审批管理规范国家林业和草原局2020年6月19日附件草原征占用审核审批管理规范第一条为了加强草原征占用的监督管理，规范草原征占用的审核审批，保护草原资源和生态环境，维护农牧民的合法权益，根据《中华人民共和国草原法》的规定，制定本规范。

第二条本规范适用于下列情形：（一）矿藏开采和工程建设等需要征收、征用或者使用草原的审核；（二）临时占用草原的审批；（三）在草原上修建为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的审批。

第三条县级以上林业和草原主管部门负责草原征占用的审核审批工作。

第四条草原是重要的战略资源。

国家保护草原资源，实行基本草原保护制度，严格控制草原转为其他用地。

第五条矿藏开采、工程建设和修建工程设施应当不占或者少占草原。

严格执行生态保护红线管理有关规定，原则上不得占用生态保护红线内的草原。

除国务院批准同意的建设项目，国务院有关部门、省级人民政府及其有关部门批准同意的基础设施、公共事业、民生建设项目和国防、外交建设项目外，不得占用基本草原。

第六条矿藏开采和工程建设确需征收、征用或者使用草原的，依照下列规定的权限办理：（一）征收、征用或者使用草原超过七十公顷的，由国家林业和草原局审核；（二）征收、征用或者使用草原七十公顷及其以下的，由省级林业和草原主管部门审核。

国家林业和草原局关于印发《国家林业和草原局行政规范性文件管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家林业和草原局关于印发《国家林业和草原局行政规范性文件管理办法》的通知林办发〔2019〕35号国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位：《国家林业和草原局行政规范性文件管理办法》（见附件）已经国家林业和草原局2019年第3次局务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

附件：国家林业和草原局行政规范性文件管理办法国家林业和草原局2019年4月8日附件国家林业和草原局行政规范性文件管理办法第一条为加强国家林业和草原局行政规范性文件（以下简称“规范性文件”）制定和管理工作，提高规范性文件质量，推进依法行政，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发﹝2018﹞37号）、《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发﹝2018﹞115号）等有关要求，结合我局实际，制定本办法。

第二条本办法所称规范性文件，是指国家林业和草原局依据法定权限和程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

第三条规范性文件的起草、征求意见、合法性审核、审议、登记、编号、发XXX清理等，适用本办法。

国家林业和草原局或者林业和草原系统内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案、请示报告、表彰奖惩、人事任免等文件，原文转发其他部门规范性文件、具体事项的通知和通报等，不适用本办法。

第四条制定规范性文件，应当遵循依法行政、权责一致、精简高效、民主公开的原则。

中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《国家林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2018.07.30•【文号】厅字〔2018〕66号•【施行日期】2018.07.30•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理,编制工作正文中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《国家林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知厅字〔2018〕66号各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各大单位，中央军委机关各部门，各人民团体：《国家林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定》经中央机构编制委员会办公室审核后，已报党中央、国务院批准，现予印发。

中共中央办公厅国务院办公厅2018年7月30日国家林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。

第二条国家林业和草原局是自然资源部管理的国家局，为副部级，加挂国家公园管理局牌子。

第三条国家林业和草原局贯彻落实党中央关于林业和草原工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对林业和草原工作的集中统一领导。

主要职责是：（一）负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理。

拟订林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施，起草相关法律法规、部门规章草案。

组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

（二）组织林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。

组织实施林业和草原重点生态保护修复工程，指导公益林和商品林的培育，指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。

指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。

承担林业和草原应对气候变化的相关工作。

国家林业和草原局、国家档案局关于印发《国有林场档案管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家林业和草原局国家档案局关于印发《国有林场档案管理办法》的通知林场发〔2021〕3号各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门、档案局：为规范和加强国有林场档案管理，有效保护和利用国有林场档案，发挥其在保护培育森林资源、生态修复建设和提供生态服务中的重要作用，我们研究制定了《国有林场档案管理办法》（见附件），现予印发，请遵照执行。

特此通知。

附件：国有林场档案管理办法国家林业和草原局国家档案局2021年1月11日附件国有林场档案管理办法第一条为规范和加强国有林场档案管理，有效保护和利用国有林场档案，发挥其在保护培育森林资源、生态修复建设和提供生态服务中的重要作用，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》等有关法律法规以及国有林场管理的相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称国有林场档案是指在国有林场设立、变更，营造林、森林资源保护和监测，基础设施建设等各项活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条本办法所称国有林场档案工作包括国有林场档案的收集、整理、保管、鉴定、编研、利用等工作。

国有林场档案工作实行统一领导、分级管理、集中保管的原则。

第四条国有林场档案工作接受所隶属的林业和草原主管部门以及同级档案主管部门的监督和指导。

各级林业和草原主管部门同档案主管部门应加强对国有林场档案工作的监督、指导和检查，定期开展档案业务培训，提升国有林场档案工作规范化水平。

国家林业和草原局关于印发《国家林业和草原局行政许可工作管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2021.03.08•【文号】林办规〔2021〕1号•【施行日期】2021.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文国家林业和草原局关于印发《国家林业和草原局行政许可工作管理办法》的通知林办规〔2021〕1号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位、大兴安岭林业集团：《国家林业和草原局行政许可工作管理办法》（见附件）已经国家林业和草原局2021年第1次局务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。

附件：国家林业和草原局行政许可工作管理办法国家林业和草原局2021年3月8日附件国家林业和草原局行政许可工作管理办法第一章总则第一条为了规范林业和草原行政许可工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》，《优化营商环境条例》、《企业信息公示暂行条例》以及《国务院关于在线政务服务的若干规定》（国务院令第716号）等法律法规规定，结合林业和草原行政许可工作实际，制定本办法。

第二条国家林业和草原局（以下简称“国家林草局”）实施行政许可，适用本办法。

第三条国家林草局实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，遵循公平、公开、公正、便民、高效、非歧视的原则。

第四条国家林草局行政许可实行“集中服务，接办分离”的工作制度。

第二章组织管理第五条下列职责：国家林草局设立政务服务中心，政务服务中心承担下列职责：（一）统一接收行政许可申请材料、送达行政许可决定；（二）跟踪、提醒、督办具体行政许可事项；（三）依法公开行政许可结果；（四）组织开展审批服务评价；（五）统计行政许可数据；（六）提供行政许可工作咨询；（七）提供行政许可事项办理进度查询。

同时，协助国家林草局办公室（以下简称“局办公室”）开展行政审批改革有关工作。

财政部、国家林草局关于印发《林业草原改革发展资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家林业和草原局•【公布日期】2024.05.23•【文号】财资环〔2024〕38号•【施行日期】2024.05.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算,专项资金管理正文财政部国家林草局关于印发《林业草原改革发展资金管理办法》的通知财资环〔2024〕38号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业和草原主管部门，新疆生产建设兵团财政局、林业和草原局，大兴安岭林业集团公司：为进一步规范中央财政林业草原改革发展资金管理，财政部、国家林草局制定了《林业草原改革发展资金管理办法》。

现予印发，请遵照执行。

其中，第十一条涉及项目储备相关规定于下达2025年资金起应用。

附件：林业草原改革发展资金管理办法财政部国家林草局2024年5月23日附件林业草原改革发展资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范林业草原改革发展资金使用管理，提高资金使用效益，促进林业草原改革发展，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律法规和有关财政管理制度规定，制定本办法。

第二条本办法所称林业草原改革发展资金，是指中央预算安排的用于国土绿化、林业草原支撑保障体系等方面的共同财政事权转移支付资金。

第三条林业草原改革发展资金由财政部、国家林草局负责管理。

财政部负责编制中期财政规划和年度预算草案，审核资金分配建议方案并下达预算，组织开展预算绩效管理和预算监管，指导地方加强资金使用管理监督等。

国家林草局负责编制相关规划，提供资金测算所需基础数据并负责与有关规划衔接，提出资金分配建议方案，组织开展项目储备，并对有关数据的真实性、准确性负责。

按照规定实施预算绩效管理，督促和指导地方做好项目和资金使用管理监督工作等。

第四条地方财政部门负责本地区林业草原改革发展资金的预算分解下达、组织预算执行、资金使用管理和监督以及预算绩效管理工作等。

国家林业和草原局公告2020年第6号——《林业和草原行政许可实施规范》等52项林业行业标准目录文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2020.03.30•【文号】国家林业和草原局公告2020年第6号•【施行日期】2020.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文国家林业和草原局公告2020年第6号国家林业和草原局批准发布《林业和草原行政许可实施规范》等52项林业行业标准（见附件），自2020年10月1日起实施。

特此公告。

附件：《林业和草原行政许可实施规范》等52项林业行业标准目录国家林业和草原局2020年3月30日附件《林业和草原行政许可实施规范》等52项林业行业标准目录序号标准编号标准名称代替标准号1 LY/T 3171-2020林业和草原行政许可实施规范2 LY/T 3172-2020林业和草原行政许可评价规范3 LY/T 3173-2020南方型黑杨速生丰产林培育技术规程4 LY/T 3174-2020木槿培育技术规程5 LY/T 3175-2020接骨木培育技术规程6 LY/T 3176-2020梅花培育技术规程7 LY/T 3177-2020主要宿根花卉露地栽培技术规程8 LY/T 3178-2020西北华北山地次生林经营技术规程9 LY/T 3179-2020退化防护林修复技术规程10 LY/T 3180-2020干旱干热河谷区退化林地土壤修复技术规程11 LY/T 3181-2020森林生态旅游低碳化管理导则12 LY/T 3182-2020森林生态旅游地木（竹）材产品使用技术要求13 LY/T 3183-2020林分形高表编制技术规程14 LY/T 3184-2020虚拟三维林相图制作技术规程15 LY/T 1990-2020森林工程装备系统设计导则LY/T 1990-2011LY/T 1991-2011LY/T 1992-2011LY/T 1993-201116 LY/T 1840-2020喀斯特地区植被恢复技术规程LY/T 1840-200917 LY/T 3185-2020极小种群野生植物野外回归技术规范18 LY/T 3186-2020极小种群野生植物苗木繁育技术规程19 LY/T 3187-2020极小种群野生植物种质资源保存技术规程20 LY/T 1829-2020林业植物产地检疫技术规程LY/T 1829-200921 LY/T 3188-2020国家公园总体规划技术规范22 LY/T 3189-2020国家公园资源调查与评价规范23 LY/T 3190-2020国家公园勘界立标规范24 LY/T 2201-2020榛培育技术规程LY/T 2201-2013LY/T 2205-201325 LY/T 3191-2020林木DNA条形码构建技术规程26 LY/T 1057-2020船用贴面刨花板LY 1057.1～1057.3-9127 LY/T 1364-2020铁路客车用胶合板LY/T 1364-200628 LY/T 1859-2020仿古木质地板LY/T 1859-200929 LY/T 1279-2020聚氯乙烯薄膜饰面人造板LY/T 1279-200830 LY/T 1738-2020实木复合地板用胶合板LY/T 1738-200831 LY/T 1659-2020人造板工业粉尘防控技术规范LY/T 1659-200632 LY/T 3192-2020内置电热层电采暖木质地板33 LY/T 3193-2020竹制工程材料术语34 LY/T 3194-2020结构用重组竹35 LY/T 3195-2020防腐竹材的质量要求36 LY/T 3196-2020竹林碳计量规程37 LY/T 3197-2020竹材制品碳计量规程38 LY/T 3198-2020无胶竹砧板39 LY/T 3199-2020铝合金增强竹塑复合型材40 LY/T 3200-2020圆竹家具通用技术条件41 LY/T 3201-2020展平竹地板42 LY/T 3202-2020竹缠绕管廊43 LY/T 2222-2020竹单板LY/T 2222-201344 LY/T 3203-2020竹炭远红外发射率测定方法45 LY/T 3204-2020竹展平板46 LY/T 3205-2020专用竹片炭47 LY/T 3206-2020植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南叶子花属48 LY/T 3207-2020植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南枫香属49 LY/T 3208-2020植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南山楂属50 LY/T 3209-2020植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南木槿和朱槿51 LY/T 3210-2020植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南欧李52 LY/T 3211-2020植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南扁桃。

国家林业局公告2016年第4号——国家林业局取消的中央指定地方实施行政审批事项目录
文章属性
•【制定机关】国家林业局(已撤销)
•【公布日期】2016.03.24
•【文号】国家林业局公告2016年第4号
•【施行日期】2016.03.24
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
国家林业局公告
2016年第4号
根据《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）和《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号）的要求，现将我局取消的中央指定地方实施行政审批事项（见附件）予以公布，项目设立依据的有关规定停止执行，有关规章按照程序修改。

特此公告。

附件：国家林业局取消的中央指定地方实施行政审批事项目录
国家林业局
2016年3月24日附件
国家林业局取消的中央指定地方实施行政审批事项目录。

国家林业和草原局行政规范性文件管理办法第一条为加强国家林业和草原局行政规范性文件（以下简称“规范性文件”）制定和管理工作，提高规范性文件质量，推进依法行政，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发﹝2018﹞37号）、《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发﹝2018﹞115号）等有关要求，结合我局实际，制定本办法。

第二条本办法所称规范性文件，是指国家林业和草原局依据法定权限和程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

第三条规范性文件的起草、征求意见、合法性审核、审议、登记、编号、发布和清理等，适用本办法。

国家林业和草原局或者林业和草原系统内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案、请示报告、表彰奖惩、人事任免等文件，原文转发其他部门规范性文件、具体事项的通知和通报等，不适用本办法。

第四条制定规范性文件，应当遵循依法行政、权责一致、精简高效、民主公开的原则。

第五条规范性文件应当符合法律、行政法规、规章和国家政策规定，不得规定下列内容：（一）增加法律、行政法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；（二）设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，增加办理行政许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容；（三）违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务，侵犯公民人身权、财产权、人格权、劳动权、休息权等基本权利；（四）超越职权规定应当由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；（五）规定排除或者限制公平竞争的措施，或者违法设置市场准入和退出条件等。

第六条国家林业和草原局办公室（以下简称“局办公室”）负责规范性文件的合法性审核。

国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位（以下简称“各单位”）负责职责范围内规范性文件的起草和协调。

文件内容涉及多个单位的，由主要履行职责的单位牵头负责，其他单位协助配合。