国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见

国家林业和草原局关于印发《国家林业和草原局林业有害生物防治检疫行政许可事项随机抽查工作细则》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2018.05.30•【文号】林造发〔2018〕53号•【施行日期】2018.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文国家林业和草原局关于印发《国家林业和草原局林业有害生物防治检疫行政许可事项随机抽查工作细则》的通知林造发〔2018〕53号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业和草原局各司局、各直属单位：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发﹝2015﹞58号）精神，进一步加强林业有害生物防治检疫行政许可的事中事后监管，严格规范随机抽查，根据《中华人民共和国行政许可法》、《植物检疫条例》、《国家林业局行政许可随机抽查检查办法》、《引进林木种子、苗木检疫审批与监管规定》和《松材线虫病疫区和疫木管理办法》等有关规定，我局研究制定了《国家林业和草原局林业有害生物防治检疫行政许可事项随机抽查工作细则》（见附件），现予印发。

特此通知。

附件：国家林业和草原局林业有害生物防治检疫行政许可事项随机抽查工作细则国家林业和草原局2018年5月30日附件国家林业和草原局林业有害生物防治检疫行政许可事项随机抽查工作细则第一条为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》精神，加强和规范林业有害生物防治检疫行政许可的事中事后监管，根据《中华人民共和国行政许可法》、《植物检疫条例》、《国家林业局行政许可随机抽查检查办法》、《引进林木种子、苗木检疫审批与监管规定》和《松材线虫病疫区和疫木管理办法》等规定，制定本细则。

第二条本细则所称林业有害生物防治检疫行政许可事项随机抽查，是指对国家林业和草原局实施的国外引进林木种子、苗木（以下简称“林木引种”）检疫审批，普及型国外引种试种苗圃资格认定，松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批3项行政许可的被许可人进行随机性事中事后监督检查的活动。

国家林业和草原局关于印发《国家级林业有害生物中心测报点管理规定》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2018.09.13•【文号】林造发〔2018〕94号•【施行日期】2018.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业和草原局关于印发《国家级林业有害生物中心测报点管理规定》的通知林造发〔2018〕94号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业和草原局各司局、各直属单位：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号），进一步加强和规范国家级林业有害生物中心测报点管理，充分发挥国家级林业有害生物中心测报点作用，根据当前全国林业有害生物发生状况和防治工作实际，我局研究制定了《国家级林业有害生物中心测报点管理规定》（见附件），现印发给你们，请认真遵照执行。

各地在执行过程中如有问题和建议，请及时反馈我局。

特此通知附件：国家级林业有害生物中心测报点管理规定国家林业和草原局2018年9月13日附件国家级林业有害生物中心测报点管理规定第一章总则第一条为加强和规范国家级林业有害生物中心测报点（以下简称“中心测报点”）建设和管理，及时准确地掌握全国主要林业有害生物发生危害情况和趋势，给科学开展全国林业有害生物预防和治理工作提供依据和支撑，根据《中华人民共和国统计法》、《森林病虫害防治条例》、《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号），制定本规定。

第二条本规定适用于中心测报点的建设和管理。

本规定所称中心测报点是指国家林业和草原局根据全国森林资源分布和主要林业有害生物发生情况等，选取具有代表性的区域，依托所在地的林业有害生物防治机构设立的测报点，承担国家林业和草原局下达的林业有害生物监测预报任务。

松材线虫病疫区和疫木管理办法第一章总则第一条为进一步加强松材线虫病防治工作，规范松材线虫病疫区和疫木管理，严防松材线虫病疫情扩散危害，根据《植物检疫条例》和《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发明电〔2002〕5号）、《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于松材线虫病疫情、疫区、疫木采伐和疫木处置等的监督和管理。

第三条本办法所称疫区是指依照有关法律法规划定和公布的，以县级行政区为单位的松材线虫病发生区。

疫点是指以乡镇级行政区为单位划定和公布的松材线虫病发生区。

疫木是指松材线虫病疫区内未经除害处理的松科植物及其制品或者疫区外染疫的松科植物及其制品。

无疫情是指对松材线虫病疫情进行防治后，经过秋季普查未发现病死树且媒介昆虫虫体取样检测无松材线虫的状况。

除治性采伐，也称为疫木清理，是指根据松材线虫病防治需要，按照有关规定对松材线虫病疫情发生小班及其周边松林的松树进行采伐的措施。

除治性采伐分为择伐和皆伐两种方式。

其中，择伐是指对松材线虫病疫情发生小班及其周边松林中的病死（濒死、枯死等）松树进行采伐的方式。

皆伐是指对松材线虫病疫情发生小班的松树进行全部采伐的方式。

疫木利用是指将疫木粉碎（削片）后再进行利用的方式，如制作纤维板、刨花板、颗粒燃料，以及造纸、制炭等。

第四条坚持政府主导、属地管理的原则。

疫情防治实行地方人民政府负责制。

乡镇、村等基层政府和群众自治组织在疫情防治过程中应当履行防治责任，做好当地群众的组织协调工作。

坚持严管疫木、科学安全的原则。

疫木除治性采伐采取先封后伐的方式，在冬春媒介昆虫非羽化期集中完成疫木除治性采伐任务。

按照疫木处理能力和监管能力决定采伐量的要求，在确保完成病死（濒死、枯死等）疫木除治性采伐任务的前提下，有计划有步骤地开展除治性采伐。

除治性采伐的疫木应当在山场就地进行粉碎（削片）或烧毁处理，做到严格监管、及时处置。

林业有害生物防治知识参考题之防治与减灾一、填空题1、《森林法》规定，__________负责森林病虫害防治工作。

（答案：各级林业主管部门）2、《森林法》规定，植树造林、_________是公民应尽的义务。

（答案：保护森林）3、《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》提出，要扩大监测覆盖面，逐步把__________、__________、荒漠植被及有害植物纳入监测范围。

（答案：天然次生林；灌木林）4、《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》提出，从2005年起，林业有害生物防治目标管理工作全面实行“________责任制”，把成灾率纳入各级__________任期目标责任制，把无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率纳入各级林业主管部门的目标考核。

（答案：双线目标管理；地方政府）5、《森林法》规定：各级林业主管部门负责森林病虫害_____工作。

林业主管部门负责规定林木种苗的____对象，划定疫区和保护区，对林木种苗进行检疫。

（答案：防治；检疫）6、《森林法》规定，拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由_______代为补种，所需费用由________支付。

（答案：林业主管部门；违法者）7、《森林法实施条例》规定，发生严重森林病虫害时，__________应当采取紧急除治措施，防止蔓延，消除隐患。

（答案：当地人民政府）8、《森林法实施条例》规定，__________负责确定全国林木种苗检疫对象。

（答案：国务院林业主管部门）9、《森林法实施条例》规定，林木，包括____和_____。

（答案：树木；竹子）10、《森林法实施条例》规定，____负责制定主要森林病虫害的测报对象及测报办法。

省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门可以根据本行政区域的情况作出______，并报国务院林业主管部门备案。

（答案：国务院林业主管部门；补充规定）11、《森林病虫害防治条例》是______年__月__日发布。

林业有害生物防治目标管理指标内涵解释一、成灾率指林业有害生物实际成灾面积占现有林和未成林面积的千分比。

成灾率（‰）=全年实际成灾面积÷（现有林面积+未成林面积）×1000‰（一）实际成灾面积：指本年度内达到林业有害生物成灾界定标准的面积之和（不重复计算）。

（二）现有林面积：指林业资源部门统计的上一年度实际成林面积。

（三）林分受害情况调查时间：寄主植物受林业有害生物危害最严重的时期。

（四）统计要求：成灾面积以亩为统计单位；年终报表时实际成灾面积不重复计算。

（五）成灾界定标准：1、林业检疫性有害生物在未发生区新发现或已发生区的新造林地发生检疫性有害生物为成灾；在已发生区检疫性有害生物造成寄主植物死亡为成灾，未造成寄主植物死亡的按非检疫性有害生物相应指标降低5个（其中死亡率降低1个）百分点界定成灾标准（达到检疫性有害生物成灾标准的整个小班面积均计入成灾面积）。

2、非检疫性有害生物（1）叶部病虫害失叶率60%以上，或感病指数50以上，或死亡率3%以上；（2）蛀干害虫受害株率30%以上，或树木死亡率3%以上。

其中：小蠹虫类、萧氏松茎象：受害株率60%以上，或死亡率6%以上；（3）种实病虫害种实受害率20%以上；（4）鼠、兔害未成林造林地寄主死亡率15%以上，或成林死亡率3%以上，或成林受害株率30%以上；（5）有害植物有害植物盖度60%以上，或树木死亡率3%以上；（6）上述以外的林业有害生物成灾标准为：受害植株死亡率6%以上；（7）发生在经济林或行道树、景观林的林业有害生物，分别相应降低一定数值：失叶率、感病指数、受害株率、种实受害率、盖度降低10个百分点；死亡率降低1个百分点（未成林造林地鼠、兔害寄主死亡率降低5个百分点）。

例如叶部病虫害发生在行道树或景观林中，成灾标准为：失叶率50%以上，或感病指数40%以上，或死亡率2%以上。

二、无公害防治率指无公害防治面积占总防治面积的百分比。

国家林业和草原局关于印发修订后的《国有林场管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家林业和草原局关于印发修订后的《国有林场管理办法》的通知林场规〔2021〕6号各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位、大兴安岭林业集团：为进一步规范和加强国有林场管理，促进国有林场高质量发展，我局组织修订了《国有林场管理办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：国有林场管理办法国家林业和草原局2021年10月9日附件国有林场管理办法第一章总则第一条为规范和加强国有林场管理，促进国有林场高质量发展，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律法规、规章制度，制定本办法。

第二条国有林场的建设和管理，适用本办法。

本办法所称国有林场是指依法设立的从事森林资源保护、培育、利用的具有独立法人资格的公益性事业、企业单位。

第三条国有林场应当坚持生态优先、绿色发展，严格保护森林资源，大力培育森林资源，科学利用森林资源，切实维护国家生态安全和木材安全，不断满足人民日益增长的对良好生态环境和优质生态产品的需要。

第四条国有林场应当根据生态区位、资源禀赋、生态建设需要等因素，科学确定发展目标和任务，因地制宜、分类施策，积极创新经营管理体制，增强发展动力。

第五条县级以上林业主管部门按照管理权限，负责本行政区域内的国有林场管理工作。

跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。

第六条国有林场依法取得的国有林地使用权和林地上的森林、林木使用权，任何组织和个人不得侵犯。

第七条国有林场应当依法对经营管理范围内的森林等自然资源资产进行统一经营管理，主要职责包括：（一）按照科学绿化的要求和山水林田湖草沙系统治理的理念，组织开展造林绿化和生态修复工作；（二）按照严格保护和科学保护的要求，组织开展森林资源管护、森林防火和林业有害生物防治工作；（三）按照科学利用和永续利用的原则，组织开展国家储备林建设、森林资源经营利用工作；（四）组织开展科学研究、技术推广、试点示范、生态文化、科普宣传工作；（五）法律、法规规定的其他职责。

国家林业局关于进一步加强林业有害生物检疫工作的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2007.09.20•【文号】林造发[2007]198号•【施行日期】2007.09.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于进一步加强林业有害生物检疫工作的通知（林造发[2007]198号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：当前，松材线虫病、美国白蛾、松突圆蚧等危险性病虫疫情不断扩散蔓延，危害程度日趋严重。

截至2007年5月，松材线虫病疫区已扩大到全国12个省（市）的113个县（区）。

扩散蔓延态势如此严重，而各地能够查处到的疫情流失案件却很少。

查不出源头，就难以有效地遏制疫情，形成工作上的被动。

造成当前严重局面的重要原因就是各地重视检疫工作不够，执法力度不大，漏检情况严重，没能充分发挥检疫执法职能，工作开展不到位。

为了有效控制林业有害生物的传播蔓延，进一步加强检疫工作，现就有关事宜通知如下：一、提高认识，高度重视林业有害生物检疫工作随着我国经济的快速发展，国际国内间的贸易往来日益频繁，极大地增加了危险性有害生物传播蔓延的几率，一些欠发达地区，也成为外来有害生物入侵的重灾区。

林业有害生物灾害的严重发生，不仅对森林健康和生态环境建设构成重大威胁，而且直接影响到我国的对外贸易和交流，影响到农民增收和农村经济社会的和谐发展。

因此在新形势下，各地必须进一步提高对加强林业有害生物检疫工作重要性的认识，森林植物检疫是森检机构的根本任务和职责，必须采取有效措施，牢固树立抓检疫就是抓重点、抓检疫就是保资源、抓检疫就是建和谐的思想，加强领导，有效遏制林业有害生物传播蔓延，扭转当前的严重局面，保护生态建设成果，维护生态安全、木材安全，维护社会和谐。

二、落实责任，不断提高林业有害生物检疫工作水平林业植物检疫是我局开展目标考核工作的重要内容，各地要认真学习重庆市的好经验、好做法，把林业植物检疫纳入重要的工作日程，明确检疫责任，强化职能，建立长效机制，不断提高检疫工作水平。

林业有害生物防治工作方案一、工作目标1.提升林业有害生物防治工作的效能和水平，减少有害生物对森林的破坏程度，维护和发展林业生产健康稳定发展。

2.加强对林业有害生物的监测和预警，及时发现有害生物的入侵，防止其扩散蔓延。

3.积极开展有害生物研究与防治技术研发，提高防治手段和方法的科学性和有效性。

二、工作措施1.建立健全有害生物防治工作机制，明确各级部门、机构和责任。

(1)国家林业局负责制定有害生物防治工作的总体规划和战略，加强对有害生物防治工作的组织协调。

(2)地方林业管理部门应建立有害生物防治工作领导群体，加强对有害生物防治工作的组织和指导。

(3)进一步加强有关研究机构和高校在有害生物防治领域的研究，提升科研水平，为实施防治措施提供科学依据。

2.加强林业有害生物监测和预警工作，确保及时发现和报告入侵有害生物。

(1)建立健全有害生物监测网络，确保监测全面、精准。

(2)培养专业人员，提高监测技术和能力。

(3)发展和应用先进的监测技术和手段，如航空遥感、卫星遥感等，提高监测效率。

(4)建立有害生物预警体系，及时发布预警信息，通知相关单位和公众，采取相应的防治措施。

3.加大对有害生物入侵的防治力度，确保及时控制和减少破坏。

(1)加强防治基础设施建设，提高防治能力。

包括建立健全检疫制度、建设防治专业机构、完善有害生物防治设施等。

(2)加强对有害生物危害特性和传播规律的研究，制定科学有效的防治方案。

(3)加强对有害生物的生物学防治和生态防治技术研究，推广应用绿色环保的防治手段。

(4)加强宣传教育，提高公众对有害生物防治工作的认识和参与度，形成全社会共同参与的局面。

4.加强对有害生物防治技术的培训和推广，提高工作人员的专业能力和素质。

5.增加有害生物防治工作的投入，确保工作的顺利进行。

加强对有害生物防治工作的资金、设备和人员保障。

三、工作效果评估1.建立与完善有害生物防治数据统计和分析系统，定期发布有害生物防治工作的评估结果和数据报告。

2022林业有害生物防治知识竞赛真题模拟及答案(6)1、杨树烂皮病是由（）引起的树木枝干病害。

（单选题）A. 子囊菌B. 担子菌C. 放线菌D. 锈毒试题答案：A2、《森林病虫害防治条例》规定，森林病虫害防治费用，全民所有的森林和林木，依照国家有关规定，分别从（）中解决。

（多选题）A. 育林基金B. 木竹销售收入C. 病虫害防治基金D. 多种经营收入和事业费试题答案：A,B,D3、杨树食叶害虫防治中，对有上下树干和越冬后上树习性的害虫，可将药剂在树干采取（）的方法防治。

（多选题）A. 涂环B. 绑扎毒绳C. 打孔注药D. 针管注射试题答案：A,B4、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》规定，调运检疫时，森检机构对发现带有森检对象、补充森检对象或者危险性森林病、虫的，而又无法进行彻底除害处理的货物，应当（）。

（多选题）A. 停止调运B. 责令改变用途C. 控制使用D. 就地销毁试题答案：A,B,C,D5、松材线虫病疫区经综合治理达到拔除要求的，下列哪些撤销疫区程序的说法是正确的（）（多选题）A. 当地省级林业主管部门验收合格后提出撤销疫区的申请B. 经国家林业局审核后，由省级林业主管门公布撤销C. 经国家林业局审核后，由国家林业局公布撤销D. 经国家林业局审核后，由省级人民政府公布撤销试题答案：A,C,D6、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》规定，省际间调运应施检疫的森林植物及其产品，调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市森检机构同意并向调出单位提出检疫要求。

检疫要求应当根据（）提出。

（多选题）A. 森检对象的分布资料B. 补充森检对象的分布资料C. 危险性森林病、虫疫情数据D. 双方协商试题答案：A,B,C7、杨树食叶害虫重点应抓好第（）代防治。

（多选题）A. 1代B. 2代C. 3代D. 4代试题答案：A,B8、每一个EAN-13条码字符由构成条码字符集（）（单选题）A. 2个条和3个空B. 3个条和2个空C. 3个条和3个空D. 2个条和2个空试题答案：D9、识别松材线虫病死树的典型症状有哪些（）（多选题）A. 针叶变为黄绿、黄褐、红褐色，整株萎蔫枯死或部分枝条萎蔫、枯死，针叶当年不脱落B. 树干部有天牛产卵刻槽C. 树脂分泌减少，甚至停止，材质干枯D. 树木木质部有蓝变现象试题答案：A,B,C,D10、成灾率的定义是指（）。

宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作意见的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2005.07.19•【字号】宁政办发[2005]148号•【施行日期】2005.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作意见的通知（宁政办发[2005]148号2005年7月19日）各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：自治区人民政府同意自治区林业局《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》，现转发给你们，请认真抓好落实。

关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见（自治区林业局2005年7月）为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》及《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》(林造发[2005]77号)，切实保护我区林业建设成果，保障林业持续协调快速健康发展，维护生态安全，现就进一步加强我区林业有害生物防治工作提出以下意见。

一、统一思想，提高认识，高度重视林业有害生物防治工作林业有害生物防治工作是林业工作的重要组成部分。

近年来，在自治区党委、政府和国家林业局的重视和领导下，各地、各有关部门努力加大林业有害生物防治工作力度，通过推行目标管理责任制，逐步改善防治基础设施，使控灾减灾能力逐步提高；通过加强防控体系建设，基本形成了监测预报和检疫执法网络，灾害预警能力有了较大增强；通过实施重点病虫害治理工程，有效控制了天牛、春尺蠖、叶蜂等害虫和森林鼠、兔害的传播蔓延。

为保护我区造林绿化成果，维护生态安全，促进农民增收和地方经济协调发展提供了有力保障。

但也必须看到，当前我区林业有害生物防治形势依然严峻。

一是随着全球经济一体化速度的加快和国际、国内间贸易往来的增多，林业有害生物入侵、扩散、成灾的压力不断增加，新的外来有害生物入侵频繁，威胁加剧。

国家林业和草原局关于重新印发《全国检疫性林业有害生物疫区管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2023.08.29•【文号】林生规〔2023〕3号•【施行日期】2023.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】动植物检疫正文国家林业和草原局关于重新印发《全国检疫性林业有害生物疫区管理办法》的通知林生规〔2023〕3号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位：《全国检疫性林业有害生物疫区管理办法》（以下简称《办法》）于2023年7月底到期。

为保持松材线虫病、美国白蛾等全国检疫性林业有害生物疫情公布、疫区划定和撤销管理的规范性和政策的延续性，结合新形势下全国检疫性林业有害生物疫区管理需要，我局对《办法》进行了部分修改，现重新印发给你们，请认真遵照执行。

各地执行中如有问题和建议，请及时报告我局。

特此通知。

国家林业和草原局2023年8月29日全国检疫性林业有害生物疫区管理办法为进一步加强全国检疫性林业有害生物疫区管理，防止检疫性林业有害生物传播扩散，保障国家生态安全和经济贸易安全，根据《森林法》《植物检疫条例》《植物检疫条例实施细则（林业部分）》有关规定，以及《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）等有关文件要求，结合《国际植物保护公约》，制定本办法。

一、疫情认定与公布各地在林业有害生物监测和检疫工作中，发现疑似全国检疫性林业有害生物疫情的，应当立即取样并送至省级以上林业主管部门指定的专业机构进行检验鉴定。

经鉴定机构鉴定确认为检疫性有害生物的，当地林业主管部门应当按照有关规定逐级上报疫情，并组织疫情普查，确定疫情发生范围和程度。

全国检疫性林业有害生物疫情由省级以上林业主管部门公布。

其中，松材线虫病和美国白蛾疫情由国家林业和草原局公布，其他全国检疫性林业有害生物疫情由省级林业主管部门公布。

附件3：全国林业有害生物防治目标管理考核办法为贯彻落实《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（林造发[2005]77号）的精神，深化林业有害生物防治目标管理，提高管理水平，科学客观地反映各地森防工作实际情况，确保林业有害生物防治目标管理责任制的落实和实施，特制定本办法。

一、考核内容1、以国家林业局下达的“十一五”期间各地林业有害生物防治目标管理指标和各地分解确定的年度目标为依据，重点检查考核林业有害生物成灾率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率等“四率”指标的完成情况。

2、检查考核各地有关林业有害生物防治工作的组织领导、责任制度、资金投入、工作措施、体系建设和业务管理等工作执行情况。

3、检查考核时，各省（自治区、直辖市）或被抽查地林业主管部门应提供下列材料：林业有害生物防治目标管理自查报告；季度和年度统计报表；防治、检疫、测报工作的基础数据、原始资料图表、工作计划、报告和相关佐证材料等。

其中，包括主要林业有害生物防治设计任务书或具体防治安排计划，效果核实检查资料与技术总结，种苗生产面积及其分布，监测数据（样地、线路分布图与病虫情调查）和上报资料，工作中的相关图片、影像资料等。

二、考核形式1、全国林业有害生物防治目标管理考核工作以省（自治区、直辖市）为基本考核单位，采取普遍自查与重点抽查、平时考核与集中检查、审阅管理档案与抽查防治现场、常规检查与“3S”技术核查相结合等方式进行。

2、检查考核时，既要重视考核结果，更要重视考核过程。

平时各省内部考核，应在林业有害生物的发生和防治季节进行；国家林业局抽查，一般在各地自查的基础上统一组织实施。

3、检查考核以各省自查为主，国家林业局负责组织对各省的抽查或互查工作。

抽查工作采用听取汇报、审阅档案、察看现场、“3S”技术监测数据核对和评议打分等方式进行（考核赋分表详见附表）。

三、考核方法1、考核时间：国家林业局和各省（区、市）对各地（州、市）、县（区、市）的检查考核采取定期（最短以半年为限）或不定期的方式进行，考核以抽查方式为主。

林业有害生物防治措施
1、定期开展森林病虫害监测，在疫情高发地区加强监测频率，及时发现有害生物，为采取措施提供科学依据。

2、加强对入侵有害生物的防治技术研发和推广应用，开展新型生物防治剂和化学防治剂的研究。

3、建立完善有害生物入侵预警系统，提前对可能入侵的有害生物进行预警分析，采取相应措施进行防范。

4、加强对森林生态系统的保护，保持生态平衡，减少森林生态系统中有害生物的繁殖和传播。

5、加强对森林病虫害的宣传教育，提高公众的防治意识，减少不正当的防治措施对森林生态系统的损害。

6、加强对森林病虫害的监测和预测，及时掌握其分布范围和数量，为有针对性的防治提供科学依据。

7、加大对有害生物防治的投入力度，增加专业防治队伍的建设和培训。

8、加强国际间的交流与合作，共同研究有害生物防治方案，提升防治水平。

9、加强对进口木材的检验和检疫工作，防止入侵有害生物通过木材传播入我国森林。

10、建立完善的有害生物防治制度和政策，加大管理和执法力度，规范有害生物防治行为。

全国林业有害生物防治知识题库第一部分监测预报一、填空题１、《国家级森林病虫害中心测报点管理办法》规定：中心测报点是根据全国和而设立的国家级测报点，是国家主要森林病虫鼠害预测预报网络体系的骨干。

（答案：森林资源分布；森林病虫害发生情况）2、按照《国家级森林病虫害中心测报点管理办法》要求：中心测报点应设置在、、、、设施条件和基本工作基础好的县（市、区），具体工作由县森林病虫害防治检疫站承担。

（答案：病虫害发生区域代表性强；领导重视；森防机构健全；干部队伍整体素质较高）3、《国家级森林病虫害中心测报点管理办法》要求：国家级中心测报点要按照国家林业局颁布的，按时观察和准确记录调查数据，认真填写有关表格，分类汇总、处理和分析。

（答案：主测对象测报办法）4、《国家级森林病虫害中心测报点管理办法》要求：各国家级中心测报点应用及，按时、定期向国家林业局植树造林司、森防总站传输监测数据，并抄送上一级森防站。

（答案：《森林病虫害防治管理和检疫信息系统》；森林病虫害预测预报软件）5、《国家级森林病虫害中心测报点管理办法》规定：国家级中心测报点要及时报告辖区内和森林病虫鼠害发生动态。

（答案：突发性；重大）6、《国家级森林病虫害中心测报点管理办法》规定：国家级中心测报点要积极配合地方做好生产防治工作，及时向当地政府及林业主管部门提供，提出，为当地政府及林业主管部门指导防治工作当好参谋和助手。

（答案：辖区内森林病虫害发生情况报告；防治意见和防治方案）7、《国家级森林病虫害中心测报点管理办法》规定：国家级中心测报点要负责一般测报点测报人员的培训工作，指导。

（答案：辖区内一般监测点工作和虫情普查）8、《国家级森林病虫害中心测报点管理办法》要求：国家级中心测报点要做好测报技术研究，建立健全。

（答案：测报资料数据库）9、《国家级森林病虫害中心测报点管理办法》要求：中心测报点要绘制辖区内测报对象分布图、调查标准地分布图及图。

（答案：实施监测的踏查线路）10、《国家级森林病虫害中心测报点管理办法》规定：国家级中心测报点要建立主测对象和当地主要病虫鼠害的和；积累、整理主测对象预测预报的相关技术因子数据，选用和提出适用的。

国家林业局关于印发《主要林业有害生物成灾标准》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2012.02.10•【文号】林造发[2012]26号•【施行日期】2012.02.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国家林业局关于印发《主要林业有害生物成灾标准》的通知（林造发〔2012〕26号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：为进一步加强对各地林业有害生物防治目标的考核管理，凸显主要林业有害生物防灾、减灾成效，按照“重点突出、体现主体、从严适度、简便易行”的原则，我局组织生产单位及专家对《林业有害生物发生及成灾标准》（LY/T 1681—2006）进行了修订，制定了《主要林业有害生物成灾标准》（见附件1），并对成灾标准中相关指标进行了界定和说明（见附件2）。

现印发你们，请遵照执行。

各地要严格按照本标准规定的有关指标，做好林业有害生物成灾情况的统计、上报工作，全面加强林业有害生物防治工作，不断提升防治工作的能力和水平，确保“十二五”防治目标顺利实现。

在标准执行中如有问题和建议，请及时反馈我局造林绿化管理司。

附件：1.主要林业有害生物成灾标准2. 指标界定与有关说明国家林业局二〇一二年二月十日附件1：主要林业有害生物成灾标准（表2）注：表1、表2的“成灾指标”中，同一类（种）有一个以上指标时，符合其中一个指标即为成灾。

附件2：指标界定与有关说明一、受害株率：指单位面积上林木遭受有害生物危害的株数占调查株数的百分比。

二、受害梢率：指单位面积上林木主梢遭受有害生物危害的株数占调查株数的百分比。

灌木可按丛调查。

三、林木死亡株率：指单位面积上林木遭受有害生物危害致死的株数占调查株数的百分比。

四、失叶率：指遭受叶部害虫危害的林分，单位面积上整体树冠叶片损失量占全部叶片量的百分比。

五、感病率：指遭受叶部病害危害的林分，单位面积上感病的叶片量占全部叶片量的百分比。