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马工程行政法重点笔记讲义（一）、公共行政组织公共行政组织是指承担公共行政事务、行使行政权力或履行公共职能的组织。
对公共行政组织，可以从以下几个方面把握：第一、公共行政组织是一个集合的概念，由行政机关和其他社会组织构成。
第二、公共行政组织是承担公共行政事务、行使行政权力或履行行政职能的组织。
第三、公共行政组织的形态多样，包括由各级人民政府及职能部门构成的国家行政组织，也包括承担部分公共事务的社会行政组织，如农村自治组织、行业组织和履行公共职能的公益事业单位等。
按照不同标准，对公共行政组织可进行不同分类。
第一、根据其组织属性的不同，可将公共行政组织分为国家行政组织和社会行政组织。
第二、根据其管理权限的不同，公共行政组织可分为管理型的行政组织和服务型或自治型的行政组织。
在国家的组织体系中，公共行政组织具有重要地位，不仅数量庞大、组织形态多样，而且承担的行政职能宽泛，其触角延伸到经济和社会的各个角落。
（二）、行政机关第一、行政机关是一个集合概念，指两人以上的组织体不是指某一职位。
第二、行政机关存在的目的是承担行政事务、实现行政目标。
第三、行政机关依照宪法和行政组织法设置，使用行政编制。
第四、行政机关可以依法独立对外管理，但其法律后果最终归于国家。
根据管辖事务和行政权限的宽窄，可将行政机关分为综合类行政机关和专业类行政机关。
根据管辖范围的不同，可将行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。
根据作用功能的不同，可将行政机关分为决策类行政机关、执行类行政机关和监督类行政机关。
根据存续时间的长短，可将行政机关分为常设行政机关和非常设行政机关。
行政组织法治化是行政组织对外获得合法性的基础，是协调复杂庞大行政组织系统途径，是行政组织调整和重组正当性的保障。
马工程行政法与行政诉讼法学第2版考研真题和答案马工程《行政法与行政诉讼法学》（第2版）配套题库【考研真题精选＋课后习题】目录第一部分考研真题精选一、概念题二、简答题三、论述题四、案例分析题第二部分课后习题第一章行政法概述第二章行政法的基本原则第三章行政组织法第四章公务员法第五章行政行为概述第六章行政立法第七章授益行政行为第八章负担行政行为第九章行政机关的其他行为第十章行政司法第十一章行政应急第十二章行政程序第十三章监督行政第十四章行政复议第十五章国家赔偿与补偿第十六章行政诉讼第十七章行政诉讼受案范围与管辖第十八章行政诉讼参加人第十九章行政诉讼证据第二十章行政诉讼程序第二十一章行政诉讼法律适用第二十二章行政诉讼裁判与执行第二十三章涉外行政诉讼•试看部分内容考研真题精选一、概念题1行政关系与行政法律关系[武大2007年研]相关试题：行政法律关系[武大2010年研]答：（1）行政关系，是指行政主体因从事行政管理活动包括行使行政权的活动和基于实现国家或社会职能的目的所从事的公共管理活动而与行政相对人以及其他相关主体形成或因之引发的各种社会关系。
（2）行政法律关系，是指行政关系经行政法规范调整后形成的行政法上的权利义务关系。
（3）联系：行政关系构成了行政法的调整对象，行政关系受法律调整形成了行政法律关系，二者具有密切的联系。
（4）区别：①性质不同。
行政法律关系是行政关系的法律表现形式，行政关系是行政法律关系的实体内容。
行政关系是一种事实上的社会关系，具有物质关系的属性；而行政法律关系则更多地体现了国家的意志，具有思想关系的属性。
②与行政法的关系不同。
就二者与行政法的关系来看，行政关系是行政法的调整对象，而行政法律关系则是行政法对行政关系调整后的结果。
③内容范围不同。
一般而言，行政关系与行政法律关系在内容范围上是基本一致的，但行政关系作为一种事实上的社会关系，在内容范围上要比行政法律关系更为广泛。
④形成的时间不同。
