港口国监督检查官的培养与管理
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中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则第一章总则第一条为全面履行经1995年修正的《1978年海员培训、发证和值班标準国际公约》(以下简称stcw78/95公约),确保船员教育和培训的质量,特制定本规则。
第二条本规则适用于在中华人民共和国境内开展船员教育和培训的机构。
第三条中华人民共和国港务监督局是船员教育和培训质量管理的主管机关。
经主管机关授权的港务监督是依据本规则的规定对船员教育和培训机构实施质量监督、检查、评估和稽核的管理机关。
第四条开展船员教育和培训的机构必须建立质量体系,制定出包括质量方针的体系档案,使船员教育和培训工作在质量体系的连续控制之下进行,以达到既定的目标。
第二章质量管理体系的基本要求第五条船员教育和培训机构必须按照本规则的要求建立质量体系,并形成档案,作为确保船员教育和培训符合规定的质量要求和管理模式。
质量手册作为船员教育和培训机构质量体系的核心档案应涵盖质量体系程式并概述质量体系结构。
质量手册至少包括质量方针职责和许可权、教学计划、学员录取与管理、教学与管理人员、教学和培训装置、教学和训练的实施、质量记录控制、教学和训练的检查与评估、纠正和预防措施、档案与资料控制、内部稽核等基本要素。
第六条质量方针船员教育和培训机构应明确其质量方针,包含质量目标和质量承诺。
质量方针要与培训机构的总体目标以及用人单位的期望和需要相吻合。
质量方针应被其所有员工和学员理解,并坚决贯彻执行。
第七条职责和许可权船员教育和培训机构应建立合理有效的内部管理机构。
对所有从事管理、执行和验证影响教育和培训活动质量的工作人员,应明确其职责、许可权和相互关係,并予以贯彻和保持。
第八条教学计划教育和培训机构应建立档案化程式,保持教学汁划和大纲编写与开发的管理,以控制和验证教学计划、教学大纲满足stcw78/95公约和主管机关有关适任标準等方面的要求。
教学计划和大纲的编制必须充分考虑教育手段、师资力量、教学装置条件等相关资源,以确保船员教育和培训的目标得以实现。
Chapter 12 Procedures for Port State Control ( Resolution A. 787(19) ofIMO)Chapter 1 General1. PurposeThis document is intended to provide basic guidance on conduct of port State control inspections and afford consistency in the conduct of these inspections,the recognition of deficiencies of a ship,its equipment,or its crew,and the application of control procedures.2. ApplicationThe procedures apply to ships which come under the provisions of the followings:(1)the International Convention for the Safety of Life at Sea,1974,as amended (SOLAS 74),(2)t he International Convention on Load Lines,1966 (Load Lines 66),(3)t he International Convention for the Prevention of Pollution from Ships,1973 as modified by the Protocol of 1978 relating thereto,as amended(MARPOL 73/78),(4)t he International Convention on Standards of Training,Certification and Watch-keeping for Seafarers,1978,as amended (STCW 78),and(5)The International Convention on Tonnage Measurement of Ships,1969 (ITC 69),hereafter referred to as the applicable conventions.第12章港口国监督程序(IMO 787(19)决议A)第1章总则1.目的本文件目的是为进行港口国监督程序提供基本指南和提供进行这些检查的标准,船舶、船舶设备或船舶的船员缺陷的识别和监督检查程序的应用。
港口巡检管理制度一、总则为了加强港口巡检管理工作,提高港口安全和运营效率,保障港口设施和设备的完好和安全,特制定本制度。
二、港口巡检管理的组织机构1.港口巡检管理工作由港口管理部门负责,设立巡检管理岗位,由专兼职人员负责港口的巡检工作。
2.巡检管理岗位负责港口巡检工作的组织、协调、检查和记录。
3.港口巡检管理工作必须有定期的培训和考核机制,使巡检人员能够掌握新的技术和规章制度。
三、港口巡检管理的内容1.港口设施和设备的巡检巡检人员应按照港口设施和设备的巡检计划,对港口的码头、泊位、仓库、库区、物流设备等进行定期巡检。
对于发现的损坏、腐蚀、老化及其他安全隐患,应当及时报告并做好记录。
2.港口环境的巡检巡检人员应对港口的环境进行定期巡检,包括港口周边的水域、岸线、道路等,发现污染、垃圾堆积、设施损坏等情况应及时通报相关部门。
3.港口安全设施的巡检巡检人员应对港口的安全设施进行定期巡检,包括防火设施、消防器材、安全标识等,确保其完好有效,对于发现的损坏或者失灵情况必须及时报告并进行维修。
四、巡检管理的程序1.制定巡检计划港口管理部门应根据港口的实际情况和需要,制定巡检计划,确定巡检周期、巡检内容和巡检区域。
2.分配巡检任务巡检管理岗位负责将巡检任务分配给巡检人员,明确巡检的内容和要求,并按照计划安排好巡检路线和时间。
3.执行巡检任务巡检人员应按照规定的计划和要求,认真执行巡检任务,对发现的问题及时报告,并作好记录。
4.整理和汇总巡检结果巡检管理岗位要对巡检人员上报的问题进行整理和汇总,制定整改计划,并跟踪整改的进展情况。
五、巡检管理的监督与评估1.对巡检工作的实施情况进行监督和评估,定期检查巡检人员的巡检记录,对巡检工作进行满意度调查。
2.对巡检工作中发现的问题和隐患进行督促和整改,确保问题得到及时解决,加强港口安全。
3.对巡检工作中表现优异的个人进行表彰和奖励,对工作不力的人员进行督促和培训。
六、巡检管理的责任追究对于未按照计划进行巡检、漏检、误检、疏忽巡检等影响港口安全和管理的情况,应对责任人进行追究,给予相应的处罚。
港口国监督检查名词解释
港口国监督检查是指一个国家对外国船舶在其港口进行的监督和检查活动。
在国际海事法和国际海事组织的框架下,港口国有责任确保在其管辖范围内的港口内的航行安全、船舶登岸安全、环境保护以及正当经济竞争。
具体来说,港口国监督检查一般包括以下几个方面的内容:
1.船舶安全检查:对外国船舶的结构、设备、维护和操作程序等方面进行检查,以确保其符合国际安全标准和港口国的法规要求。
2.船员条件检查:检查船舶上的船员的合格证书、资质和工作条件,以确保船员具备适当的技能和良好的工作环境。
3.船舶污染物排放检查:检查船舶是否遵守国际和国内的环境保护法规,特别是关于废水、废油和废气排放等方面的要求。
4.船舶货物操作和装载检查:检查船舶货物的装卸操作是否符合安全规范,货物是否遵守运输规定和国际公约。
5.船舶证书和文件检查:检查船舶的各种证书和文件,确保其合法有效,并符合国际和国内的规定要求。
港口国监督检查的目的是保障港口安全、航行安全、环境保护以及保护船员权益。
通过监督检查,港口国可以发现船舶存在的问题,采取相应措施确保航行安全和港口环境保护。
此外,通过严格的监督检查,港口国还可以保护本国船舶运输市场的公平竞争,防止低质量和不合规的船舶进入本国港口。
加强队伍建设提高文明素质不断提升职工队伍的创造力、凝聚力和战斗力——辽宁海事局“十一五”精神文明建设交流材料几年来,辽宁海事局始终以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的理念,坚持把职工队伍建设与事业发展紧密结合起来,把加强职工队伍建设作为海事软实力建设的重要内容,把提高职工文明素质作为落实“三个服务”、建设“四型海事”的重要任务,努力打造“政治坚定、素质优良、服务高效、执行到位、作风优良”的海事职工队伍,推动海事中心工作和海事事业的蓬勃发展。
特别是在“7.16”大连海上清污工作中,辽宁海事局干部职工临危受命,按照中央领导同志的指示精神,在交通运输部、部海事局以及地方各级党委、政府的正确领导下,以高度的政治责任感和大局意识,以良好的专业素质和科学的指挥调度,打赢了海上清污重大战役,实现了“确保油污不扩散到公海、不进入渤海”的目标,完成了党和人民交给的任务,充分展现出海事职工能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的过硬素质和强大战斗力,展现出海事职工队伍建设的丰硕成果。
一、坚持以人为本,落实“三个服务”,着力提升职工队伍文明素质局班子非常重视职工队伍建设,始终把职工队伍建设作为事业发展的前提和保障。
实施人才兴局战略,充分发挥职工队伍的主体作用,努力调动职工的积极性、主动性、创造性,不断激发职工队伍活力;深入开展职工队伍调研,全面掌握职工队伍的成长、发展需求,有针对性地制定职工队伍发展规划;确定“学、管、培、树”人才工作方针,按照“以理聚人、以学育人、以情感人、以绩励人”的人才培养理念,突出抓好“三支队伍”建设,着力强化职工队伍的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、创新意识和发展意识,提升职工队伍的向心力、凝聚力、战斗力、学习力、创造力和执行力。
(一)固本强基、把握方向,始终用科学的理论和扎实的作风引领职工队伍理论是行动的先导,思想是行动的指南。
局党组始终把理论武装作为职工队伍建设的首要任务,把提升职工队伍思想观念、树立先进的发展理念作为关键,坚持用科学的理论武装干部职工思想,认真学习实践科学发展观,教育干部职工牢固树立社会主义核心价值理念,加强政策形势的宣传教育,局党组每年举办领导干部理论培训班,定期邀请党校教授做理论辅导和专题讲座,举办学习实践科学发展观理论研讨,开展“三个服务”大讨论活动,增强干部职工贯彻落实中央大政方针和上级会议的积极性和主动性,提升职工队伍的政治意识、大局意识,引导干部职工用科学发展观指导自身工作,把“三个服务”理念贯穿于岗位实践,处理好海事监管与优质服务的关系,形成“三快两好”的发展目标,形成正确的发展思路、工作理念、工作方法和工作要求。
港口国监督检查报告一、引言港口国监督检查报告,是对港口国对外船舶的监督检查工作的总结和评估。
本报告旨在客观展示港口国监督检查工作的情况,并提供改进措施,以确保港口国的监管能力和国际航运安全的提升。
二、港口国监督检查概述1. 背景介绍作为港口国,我们对外船舶的监督检查工作是确保我国港口的安全运营和国际航运安全的重要手段。
本次监督检查范围包括船舶的构造和设备完好性、船舶的安全管理体系、船舶的船员素质和操作水平等。
2. 检查内容和方法本次监督检查依据《国际海事组织大型、危险货物、油轮油气船舶安全管理规则》和《国际海事组织驾驶室闻气、酒精测试惯例》等相关国际法律法规进行。
我们采用抽样调查的方法,对外船舶进行实地勘察和检查。
三、检查结果1. 船舶构造和设备完好性我们对外船舶的船体结构、通风、消防设备、救生设备等进行了细致的检查。
结果显示,大部分船舶的船体结构达到了相关标准要求,通风和消防设备完好。
然而,仍有个别船舶的救生设备存在一些问题,需要进一步加强。
2. 船舶的安全管理体系船舶的安全管理体系是确保航行安全的重要保障。
我们对船舶的文件管理体系、事故调查和报告程序、船员的培训计划等进行了细致的检查。
结果显示,大部分船舶的安全管理体系较为完善,但仍有少数船舶在文件管理和事故报告方面有待改善。
3. 船舶的船员素质和操作水平船员的素质和操作水平对船舶的安全运营起着至关重要的作用。
我们对船舶的船员进行了资格证书和培训记录的核实,并进行了部分船员的实地操作观察。
结果显示,大部分船舶的船员素质和操作水平较高,但仍有个别船舶的船员存在一些技术和安全隐患问题,需要及时整改。
四、改进措施1. 加强救生设备的管理和维护,确保其始终处于良好状态。
2. 完善船舶的文件管理和事故报告程序,加强船舶安全管理体系的建设。
3. 加强船员的培训和技能提升,定期组织演练和考核,确保船员素质和操作水平的持续提升。
五、结论本次港口国监督检查发现了部分船舶存在的问题,但整体来看,我国港口国监督检查工作取得了一定成效。
一、港口国监督概述港口国监督(Port State Control,PSC),是指港口当局根据有关国际公约规定的标准,对进入其港口的外国籍船舶实施的一种监督与控制,以确保船舶及其设备符合国际公约要求,船员配备和操作符合适用的国际规范。
通过PSC,纠正与消除受检船舶所存在不符合标准的缺陷,以确保船舶航行、人身和财产的安全以及保护海洋环境,促进经济贸易的发展和航运经营水平的提高。
1.港口国监督程序的构成经A.1052(27)号决议修正的《2011年港口国监督程序》由5章正文和18个附录构成。
第1章总则。
内容包括该程序的目的、适用的公约、引言、港口国监督条款、对非缔约方的船舶和低于公约尺度的船舶的不优惠政策、有关定义,以及港口国监督检查官(PSCO)的专业资历、资格和培训要求。
第2章港口国检查。
内容包括概述、初始检查、PSCO的一般程序指南、明显依据和详细检查。
第3章违规与滞留。
内容包括低于标准船舶的识别、关于缺陷信息的提交、针对低标准船舶的港口国行动、港口国采取纠正措施的责任、船舶滞留指南、中止检查、纠正缺陷和解除滞留的程序等。
第4章报告要求。
内容包括港口国报告、船旗国报告、按照MARPOL公约对认定的缺陷或排放的报告等。
第5章审议程序。
包括意见报告等。
附录1 港口国监督检查官良好行为准则。
附录2 关于滞留船舶的指南。
附录3 按照MARPOL公约附则I执行检查和调查的指南。
附录4 关于按照MARPOL附则Ⅱ进行调查和检查的指南。
附录5 关于MARPOL公约附则I和附则II规定的排放要求的指南。
附录6 船舶构造及设备详细检查的指南。
附录7 操作性要求监督指南。
附录8 ISM规则港口国监督导则。
附录9 关于船舶远程定位和跟踪系统(LRIT)的港口国监督指南。
附录10 1969年吨位公约港口国监督导则。
附录11 最低配员标准和发证。
附录12 证书及文件清单。
附录13 依据IMO港口国监督程序的检查报告。
附录14 未做彻底纠正或仅做临时性修理的缺陷报告。
港口国监督--------PORT STATE CONTROL1.什么是港口国监督?-----What is the Port State Control (PSC)答: 每个国家都有主权对在其领土管辖内作业的外国船舶进行监督.此外, 国际海事组织和国际劳工组织在制定的一些国际海事公约中亦规定, 各国对到访其港口的外国船舶进行监督检查,这就是港口国监督.A: Each nation has the sovereign right to exercise control over foreign flag ship which are operating within areas under it’s territorial jurisdiction. In addition, a number of international maritime conventions adopted by the IMO and ILO provide nations with the instruments to conduct control inspections of foreign ships visiting their ports.This is Port State Control (PSC).2.什么是PSC的区域协作? ----What is the regional co-operation of PSC ?答: 1982年七月一日, 14个欧洲国家在巴黎举行会议, 本次会议制定了关于港口国监督的巴黎谅解备忘录.目的是交换受检船舶的检查信息.包括检查的记录和结果, 使检查标准,船舶滞留,和按港口国监督规定进行检查的官员的培训完全统一起来.以至于对低标准船舶和低标准操作的监督工作做的更有效.秘书处设在荷兰的海牙,在法国有一个信息中心,按照协议,每个成员国每年应对停靠在其港口25%以上的外国船舶进行检查, 目前共有18个成员国.A; On 1 July, 1982, 14 Europe countries held a meeting in Paris. The meeting adopted the Paris Memorandum of Understanding on PSC. It’s aim is to exchange information on ships inspected , including the results and records of inspection, and to unify the standards for inspection, ship detention and training of officers doing inspection under PSC. So that on substandard ships and substandard operation will be made more effective. The secretariat is in Hague , the Netherlands. There is an information center in France . as agreed , on national basis 25%of foreign ships calling at its ports should be inspected per year. At present , the number state are 18.3.港口国宝监督检查依据哪些文件?---What instruments are the bases for inspection of PSC ?答:aa-《1966 年国际载重线公约》International convention on Load Lines , 1966. ( LL’66)bb-《1974年国际海上人命公约》International convention the Safety of Life At Sea, 1974. (SOLAS 74)cc-《73/78国际防止船舶造成污染公约》I—N .for the Prevention of Pollution from Ship,73/78 (MARPOL73/78) dd-《78年海员培训;发证和值班标准公约》I-N on standards of Training , Certification and Watch keeping for Seafarers, 1978.(STCW78) ee-《1972年国际海上避碰规则Convention of Int. Regulations for preventing Collision At Sea 1972.(COLREG’72) ff.《69年国际船舶吨位丈量公约》International convention on Tonnage Measurement of Ships, 1969 (ITC’69) gg-ILO76年147号《商船最低标准公约》ILO No.147 Merchant Shipping (Minimum Standarda ) Convention,1976.(ILO CON.147) 4.按照什么程序进行检查? ---Under which procedures is the inspection carried out ?答: 检查的程序规定如下: 港口国监督官上船检查船上是否备有与谅解备忘录目的有关的有效证书和文件.在等船前要进行计算机查询.如果船舶在此之前6个月内已经由谅解备忘录范围内其他港口国当局检查过, 并且情况正常, 除非有明显理由要再做检查, 原则上此船可不再检查. 如果在检查中一切正常, 港口国监督员在离船前要出具”清洁”检查报告,既无缺陷报告给船长,同时将检查结果报告信息中心. 如果船上没有要求的证书或证书失效或有明显理由认为船舶实际上不符合有关公约的要求,则要进行更详细的检查.A: The procedures for inspection are stipulated as following:The PSC may board a ship and check whether valid certificates and documents relevant for the purpose of the memorandum of understanding are on board. The officer should consult the computer file before boarding a ship . If a ship has been inspected by other port state authorities of the region covered by the Memorandum of Understanding within the previous six months and to be in order. The officer will in principle exempt the ship from further inspection, unless there are clear grounds for another inspection. If in the inspection everything is in order, the officer will hand over a “clean” inspection report , I.e. no deficiency report to the shipmaster before leaving the ship and will report the results of the inspection to the information center . If the required certificates are not on board or not valid , or if there clear grounds for believing that the ship does not substantially meet the requirements of the relevant conventions,A more detailed inspection will be carried out .5.哪些方面的缺陷是经常发现的?---In which areas are the deficiencies most frequently found ?在检查中经常发现的方面是;The deficiencies found more frequently during inspection are:aa—消防(通风装置,防火挡板,控制措施,消防泵;固定灭火装置;灭火设备)Fire fighting(ventilation; fire damper; means of control; fire pump; fixed fire extinguishing installation ;fore fright equipment.)bb---救生搬硬套(救生艇;救生圈;降艇装置;救生属具清单)Life saving ( life boats; lifebuoys; launching arrangements for survival craft; life boat inventory.) cc---总体安全(船体结构;电器设备;应急照明;液压关闭装置;水密门)Safety in general(hull structure; electric equipment; er’cy lighting; hydraulic enclosing device; watertight doors) dd---主辅机(机舱清洁状况;主机;辅机)Propulsion and auxiliary machinery(cleanliness of E/R; propulsion main engine; auxiliary engine.) ee---载重线(通风筒;空气管;围板;门;舱口;栏杆;干舷标志):Load lines (ventilators; air pipes; casings; doors; hatchways; railing; freeboard marks) ff---防污染(油水分离装置;油类记录簿;15ppm报警装置)MARPOL(oily water separating equipment; oil record book; 15ppm alarm arrangements) gg---安全操作(手册;须知;弃船演习;火灾控制图;应变部署表)Safe operation (manuals; instructions; abandon ship drills; fire control plan; muster list; )6.哪些问题是在检查中经常提出的?---What are the questions frequently put forward during the inspection ?答:在检查中经常提出下列问题:The following questions are often put forward during the inspection :aa---船员是否熟悉公司安全和环保方针?Is the crew familiar with the company’s Safety and environment protection policy ?bb---船舶的安全和防污染由谁负责?Who is responsible for the ship safety and pollution prevention ?cc---船员是否明确自己在安全管理体系中的任务?Does the crew know their duties in SMS ?dd---船员的职责是否已经文件化?Are responsibilities and authorities of the crew documented ?ee---谁是公司的指定人员?如何与他联系?Who is the company’s designated person? How can he be approached ?ff---船长能否说出他的绝对权利?并作出说明?Can the master tell his overriding rights and explain it ?gg---如何帮助新船员熟悉其职责?How to help the new crew members to be familiar with his responsibilities and authorities ?hh---有无开航前必要指令?建立何种联系?Is there any necessary orders prior to sailing ? What procedures are established by the company ?ii---能否24小时与公司负责人联系?Can the company executive be contacted round the clock ?jj---船上有无应急部署和演习计划?有无实施证据?Is there any emergency plan on board ? Is there any evidence of implementations ?kk—如何向公司汇报不符合规定的情况?公司采取何种纠正行动?How to report non-conformities to the company ? What kinds of corrective actions is taken by the company?ll---船上有无计划维修保养制度?Is there a planed system of the maintenance ?mm-是否遵守文件控制程序?Has the procedure for control of the documentation been followed ?nn—有无内部审核程序?是否实施办法?Is there a procedure for internal audit ? Is it implemented ?oo—最近一次外部审核提出了什么问题在于?是如何解决问题的确?Which kinds of questions was put forward during the last external audit ? How were they solved ?7.在检查中要检验哪些船舶证书和文件?Which kind of ship certificates and documents should be examined during the inspection ?答:在检查中要检验的船舶证书和文件很多,有的是国际公约强制要求的,有的是各国国家规定的,它们又随不同的船型有所区别,但共同的是它们都应该是有效的。
港口国监督的发展趋势与我国的应对措施作者:吴帅来源:《对外经贸》2012年第11期[摘要] 港口国监督是海上安全和防止污染的最后一道防线,近年来其发展趋势是:各区域备忘录之间协作加深、检查力度逐渐加大以及检查技术一体化与信息化等。
基于分析我国港口监督情况以及中国籍船舶接受港口国监督检查情况,为顺应港口国监督的发展趋势,我国应提高履约水平和PSC的执法能力,加快PSC检查官培养,加强对航运企业的管理和监督,完善PSC立法,加强与其他社会团体合作与联系。
[关键词] 港口国监督;中国籍船舶;海上安全[中图分类号] U691+.6 [文献标识码] B港口国监督(PSC)是指各港口国依照国际公约、本国规定或区域性协定,对抵港的外籍船舶实施以确保船舶和人员安全、防止海洋污染,以船员适任、船舶技术状况符合国际公约最低标准为对象的专项检查。
PSC是海上安全和防止污染的最后一道防线,当船舶所有人、船员、船级社未能很好地履行自己的职责时,PSC就开始发挥作用。
作为船旗国履约的有效补充,海上安全的第二道防线,PSC 检查的受关注程度日益提高。
一、港口国监督的发展趋势(一)各区域备忘录之间协作加深各个地区的国家之间建立起地区性合作的同时,各区域之间的技术援助和财政支持也在不断发展。
1982 年,欧洲14 国签署了港口国监督的第一个地区性协议——巴黎备忘录,该协议有效地抵制了低标准船在欧洲的营运,同时使缔约国能够有效利用资源,该协议的成功实施使其受到国际海运界的瞩目。
1991 年国际海事组织(IMO)大会通过的A.682(17)号决议,充分肯定了港口国监督地区性合作的必要性及有效性,敦促世界其他海域也实行地区性合作。
鉴于此,1992 年、1993 年及1996 年分别又签署了拉丁美洲协议、东京备忘录以及加勒比海地区港口国监督谅解备忘录。
此外,在地中海区域的港口国监督协议中提及了关于西非及中非区域的港口国监督协作的发展建议,与此同时,波斯湾区域的国家正在调查在该区域建立地区性港口国协议的可能性。
中华人民共和国海事局关于实施东京备忘录港口国监督新检查机制有关事项的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2013.12.15•【文号】海船舶〔2013〕854号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海关综合规定正文中华人民共和国海事局关于实施东京备忘录港口国监督新检查机制有关事项的通知海船舶〔2013〕854号各直属海事局:自2014年1月1日开始,东京备忘录将在亚太地区推行港口国监督新检查机制(以下简称“新检查机制”),部海事局已组织翻译了《东京备忘录附则2-新检查机制》文本(见附件1),编写了《东京备忘录新检查机制总体介绍》(见附件2)。
新检查机制采用全新的风险评估机制和检查策略,对航运业将产生较大影响。
为切实执行好新检查机制,规范港口国监督行为,提高我国国际航行船舶履约水平,现就有关事项通知如下:一、各单位要高度重视新检查机制实施工作。
各级海事管理机构要以实施新检查机制为契机,切实转变执法理念,规范执法程序,增强服务意识,不断提高我国港口国监督和船旗国履约水平。
要把实施新检查机制与港口国监督检查质量考核、信息化建设等工作统筹安排,明确工作要求,确保新检查机制有效实施。
二、要切实做好宣传和培训工作。
各直属海事局应通过宣贯会、媒体和网站、座谈走访等方式开展新检查机制的宣传工作。
使航运公司充分了解新检查机制的内容和要求,以及船舶风险属性、选船机制和公司绩效互相影响的重要性。
各海事管理机构应对港口国监督检查官进行知识更新培训,使其全面掌握新检查机制的内容及相关程序规定,并在港口国监督检查官基础培训中增加新检查机制的内容。
请港口国监督分委会做好新检查机制宣传手册的编印工作。
三、进一步规范港口国监督检查程序。
相关海事管理机构应结合新检查机制的要求更改完善本单位的选船和检查机制,并严格按照《港口国监督检查程序》(2011)实施检查。