公共危机管理教学大纲

《应急管理》教学大纲课程名称：应急管理课程英文名称：Public Crisis Management课程编号：学时：48学时学分：3 学分学分：学时：教材：参考书：1、2、……一、本课程的地位、作用和任务应急管理是目前行政管理和公共事业管理专业学生的必修课。

我国处于社会转型期，突发事件屡有发生，应急管理课程在当下具有必要性。

本课程向学生介绍应急管理的基本理念。

使学生比较系统完整地了解和掌握应急管理的阶段，政府组织应如何应对应急，主要内容包括应急管理概述\应急管理的不同阶段、突发事件的预测与预警、应急协调与合作等。

公共危机管理案例将分析世界各国的一些著名公共危机管理的案例，如2001年美国的“911”事件、2003年我国的“非典”等。

第一章突发事件应急管理基础分配课时：4课时教学内容：主要介绍突发事件的定义、特征、分类、分级以及应急管理的特征、阶段及原则。

分为三节。

第一节突发事件概述第二节应急管理概述第三节我国应急管理的现状第二章突发事件的减缓分配课时：4课时教学内容：包括风险和风险管理的理念，风险社会的背景。

减缓阶段的意义、工具与措施。

了解减缓阶段可以做哪些工作第一节风险管理与风险社会第二节减缓的意义与工具第三节减缓的主要措施第三章突发事件的准备分配课时：4课时教学内容：说明应急规划与应急预案的重要性。

结合案例法介绍我国应急预案机制的基本情况和应急预案编写到实施的过程。

介绍应急规划的作用与流程。

探讨以消防队为代表的应急救援队伍的建设与管理。

第一节应急规划的作用与流程第二节应急规划的重要问题应急救援队伍的建设与管理第4章突发事件的预测预警分配课时：2课时教学内容：包括预测预警的概念与区别。

结合案例说明预测预警的重要性，预测预警的基本国内和流程和此过程中的一些问题。

第一节预测预警的功能第二节预测预警系统第五章突发事件的响应及处置分配课时：4课时教学内容：结合案例介绍应急响应活动与功能，结合案例说明我国应急处置的原则的重要性和应急处置的原则。

《公共危机管理》课程教学大纲课程编码：020962英文名称：Public Crisis Management一、基本信息1.学分与学时学分：2，学时：322.课程类别专业选修课程3.适应专业行政管理专业4.课程目的（1）教授公共危机管理基本理论的。

（2）学生的思考讨论、案例分析、实务操作演练等学习活动，使学生掌握公共危机管理的基本知识和基本技能，以适应社会发展的需要。

5.建议先修课程管理学原理、公共政策分析、公共关系学6.教学方法与手段（1）讲授法（2）案例分析7.考核及成绩评定考核方式：考查成绩评定：（1）平时成绩占40%，形式为课堂出勤情况、课堂讨论、课外作业（2）结课考试成绩占60%，形式为：论文8.课外自学要求在学习过程中应着重把握课程的基本概念和基本理论要点，对所有理论问题要做到心中有数，课外需要思考并研究的问题如下（1）在全球化背景下，公共危机的发展趋势是什么？（2）公共危机管理者应树立哪些正确的危机管理理念。

9.推荐教材和主要参考书目推荐教材：《公共危机管理导论》.肖鹏军主编.中国人民大学出版社.2006 年参考书目：（1）《公共部门危机管理》.张小明主编.中国人民大学出版社.2006 年（2）《公共危机管理》.龚维斌.新华出版社.2004年二、主要教学内容和教学要求第一章公共危机概述（4学时）基本内容：第一节公共危机的内涵一、公共危机的含义二、公共危机的特点第二节公共危机产生的原因一、公共危机产生的自然与环境因素二、公共危机形成的社会因素三、公共危机形成的国际因素四、公共危机产生的政治因素五、公共危机产生的经济因素六、公共危机产生的文化因素第三节公共危机的发展趋势一、诱发公共危机的因素不断增多，公共危机发生得更加频繁二、地区性危机事件减少，跨国性的危机事件增多三、公共危机信息扩散的速度加快四、公共危机波及的范围越来越广五、公共危机的危害性呈增长态势六、公共危机的种类越来越多七、单一型危机事件减少，复合型社会危机事件增多基本要求：（1）理解公共危机的具体发展周期；公共危机产生的因素（2）掌握公共危机的基本知识教学重点及难点：公共危机的分类及公共危机发展的周期（五个阶段）第二章公共危机管理的识别与评估机制（4学时）基本内容：第一节公共危机识别与评估的重要作用一、公共危机的识别是预防和应对突发事件的起点二、公共危机的识别与评估能够最大限度地减少公共危机带来的损失三、公共危机的识别有助于从小的冲突中发现大的危机第二节公共危机识别与评估的基本原理一、相关性原理二、相似性原理三、统计原理四、跟踪研究第三节公共危机识别与评估的过程与方法一、公共危机的识别与评估过程二、公共危机的识别与评估的方法三、公共危机识别与评估中应当注意的问题基本要求：（1）理解公共危机识别与评估的方法（2）掌握公共危机识别与评估的过程与方法教学重点及难点：公共危机识别与评估的基本原理及公共危机识别与评估的方法第三章公共危机管理中的公共危机教育（4学时）基本内容：第一节公共危机教育的方法与措施一、公共危机教育的对象二、设置专门的公共危机教育培训机构三、公共危机意识教育与培训的特点第二节公共危机教育的主要内容一、提高对危机的关注意识二、提升应对危机的防范意识第三节公共危机教育存在的问题一、忽视对危机认识的教育二、危机教育的内容过于陈旧三、传统的危机教育存在片面性基本要求：（1）了解公共危机教育的主要内容（2）理解公共危机教育的重要性（3）掌握公共危机教育的方法教学重点及难点：提高危机教育的方法与措施第四章公共危机管理的预防机制（4学时）基本内容：第一节公共危机管理的不同预防类型一、公共危机的预先预防二、公共危机的预见预防三、公共危机的再发预防第二节公共危机管理的预防过程一、公共危机的监测二、公共危机的预警三、公共危机的预控第三节公共危机管理预案的制定一、公共危机管理预案制定的原则二、公共危机管理预案的内容三、公共危机管理预案的作用四、公共危机管理预案的类型第四节公共危机预防的基本策略一、排除策略二、缓解策略三、转移策略四、防备策略五、减少策略基本要求（1）了解公共危机的预先预防；公共危机的预见预防；公共危机的再发预防（2）理解公共危机预防的基本策略（3）掌握公共危机管理预案的内容与制定教学重点及难点：（1）重点：公共危机管理的预防机制的重大作用（2）难点：公共危机管理预案的制定第五章公共危机管理的控制处理机制（4学时）基本内容：第一节公共危机管理控制处理机制的内涵及特征一、公共危机管理控制处理机制的内涵二、公共危机管理控制处理机制的特征第二节公共危机管理的控制处理过程一、公共危机的识别与判断二、公共危机的隔离与控制三、公共危机的处理与解决第三节公共危机管理控制处理的策略与方法一、公共危机管理控制处理的策略二、公共危机管理控制处理的方法基本要求：（1）了解公共危机管理控制处理机制的内涵（2）理解公共危机管理控制处理的策略（3）掌握公共危机管理控制处理的方法教学重点及难点：危机的隔离与控制的策略第六章公共危机管理的善后处理机制（4学时）基本内容：第一节完善公共危机的管理善后处理机制一、公共危机后的安抚机制二、公共危机后的转变机制三、公共危机后的重建机制四、公共危机后的社会心态恢复机制五、公共危机后的社会调整机制第二节加强公共危机后的反馈调整机制一、建立危机后的调查反馈机制二、危机后的反馈与危机管理的改进基本要求：（1）理解危机后的调查反馈机制；构建危机后精神心理救助机制的重要性（2）掌握公共危机的善后处理几大机制教学重点及难点：公共危机管理善后处理机制的主要内容第七章公共危机管理的调查与评价机制（4学时）基本内容：第一节公共危机管理的调查机制一、公共危机调查的内容二、公共危机调查的方式三、公共危机的调查制度四、公共危机调查的作用第二节公共危机管理的评价机制一、公共危机管理评价的目的二、公共危机管理评价的原则三、公共危机管理评价的标准基本要求：（1）了解公共危机调查的内容（2）理解公共危机管理评价的原则与方法；公共危机管理调查评价存在的问题教学重点及难点：公共危机管理调查的方式及原则第八章公共危机管理的信息管理机制（4学时）基本内容：第一节不同公共危机管理阶段的沟通方式和策略一、危机潜伏期的沟通方式与策略二、危机爆发期的沟通方式与策略三、危机恢复重建期的沟通方式与策略第二节公共危机沟通机制中的媒体运用一、危机中媒体的运用及特点二、危机中媒体选择的原则三、危机中媒体运用的基本法则第三节公共危机沟通机制中的信息披露制度一、危机处理中的信息披露准则二、新闻发言人制度三、处理好危机沟通中的难点基本要求：（1）了解公共危机信息管理的基本原则；公共危机信息管理的作用（2）理解国际处理公共危机信息管理的经验；中国处理信息管理的路径选择（3）掌握公共危机信息管理的方法与措施教学重点及难点：公共危机信息管理的基本原则。

公共危机管理教学大纲公共危机是指突发的、威胁到公众安全和社会稳定的事件，包括自然灾害、事故灾难、疫情爆发等。

公共危机管理是指政府、组织或个人在面对公共危机时，通过科学的方法和策略，保护公众安全、减轻危机对社会造成的损失，并恢复社会正常运转的能力。

公共危机管理的教学大纲需要有以下内容。

一、课程背景和目标1. 课程背景介绍：介绍公共危机管理的背景和发展概况，解释为什么需要开设此课程。

2. 课程目标：明确培养学生的能力和素质，包括公共危机的识别和评估能力、危机沟通和协调能力、危机决策和应对能力等。

二、课程内容1. 公共危机管理概论- 公共危机定义和特点- 公共危机管理的基本原则和方法- 公共危机管理的组织体系和职责分工- 公共危机管理法律和制度2. 公共危机管理案例分析- 自然灾害案例：如地震、洪涝、飓风等- 事故灾难案例：如核泄漏、航空事故、火灾等- 疫情爆发案例：如非典、禽流感、新冠肺炎等3. 公共危机评估和预警- 公共危机的评估指标和方法- 公共危机的风险评估和预测- 公共危机的预警机制和预警手段4. 公共危机应急管理- 公共危机应急预案编制和实施- 公共危机的应急组织和指挥- 公共危机的物资储备和分配5. 公共危机沟通和协调- 公共危机的危机沟通原则和策略- 公共危机的危机信息发布和处理- 公共危机的协调和合作机制6. 公共危机后续管理- 公共危机的恢复和重建- 公共危机的事后评估和总结- 公共危机的应急体系完善和改进三、教学方法和评估方式1. 教学方法- 理论讲授：通过课堂讲授，介绍公共危机管理的基础知识和案例分析。

- 案例分析：通过讨论公共危机案例，培养学生的分析和解决问题的能力。

- 模拟演练：通过模拟公共危机场景，让学生实践应急管理和危机决策的能力。

2. 评估方式- 课堂参与和作业完成情况：包括学生对公共危机案例的分析和课堂讨论的参与情况等。

- 期中期末论文：要求学生选择一个公共危机案例进行研究和分析，并提出相应的应对策略和建议。

《公共安全危机管理》教学大纲编制说明《公共安全危机管理》课程是按照治安学专业本科培养方案要求开设。

主要讲授公共安全危机与危机事件的含义、特点；公共安全危机事件与突发公共事件的关系；国际国内研究公共安全危机事件的背景；公安机关人民警察在公共安全危机事件管理中的义务与责任；公共安全危机的基础理论；公共安全危机事件的预防、应急准备、应急反应以及现场控制与安排，包括人员疏散、需要采取的紧急措施；公共安全危机的风险评价与预警机制；公共安全危机事件应急处置的运行机制；公共安全危机应急处置中对新闻媒介的管理等。

本课程的重点是公共安全危机管理的基础理论与现场处置，包括处置的基本原则、现场安排、人员疏散等应急管理内容。

通过本课程学习，力求使学生掌握公共安全危机管理的相关概念、基本理论、管理模式，熟悉危机的预防、准备、反应和恢复等各阶段的管理内容，培养学生从事危机管理的基本素质，具备预防和处置危机的能力。

《公共安全危机管理》课程主要以课堂讲授为主，同时使用多媒体课件、案例讨论等多样化的教学手段和方法，注重理论联系实际，突出公安特色。

《公共安全危机管理》教学大纲是本课程开展教学活动的基本依据。

由寇丽平执笔，经征求课程组所有成员的意见，郭太生审阅后，于2009年1月18日由治安系学术委员会审定。

一、课程名称：《公共安全危机管理》二、课程性质：专业基础课三、授课对象：治安学专业本科学生。

四、总学时数：45，其中讲授42学时，实践3学时。

五、教学内容：第一章绪论教学目的和要求：了解公共安全危机管理的基本概念，研究背景及当前的研究现状，熟悉公共安全危机的特性。

重点与难点：公共安全危机的概念及其与突发事件、紧急状态的区别，公共安全危机管理的社会背景学时数：6主要内容：第一节公共安全危机的相关概念一、危机的概念不同学者对危机的定义（罗森塔尔、福斯特等）。

综合来看，危机是指个人、群体或者组织由于突发事件的出现，因受到破坏，严重地威胁到其正常的生存与发展的状态。

《公共危机管理概论》教案第一章：公共危机管理概述1.1 危机的定义与分类1.2 公共危机的特点与影响1.3 公共危机管理的意义与目标1.4 公共危机管理的原则与流程第二章：公共危机管理体系构建2.1 危机管理体系的框架与要素2.2 危机管理组织机构的设置与职责2.3 危机管理预案的制定与实施2.4 危机管理资源的整合与配置第三章：公共危机识别与预警3.1 危机识别的方法与技巧3.2 危机预警系统的构建与运行3.3 危机监测与信息收集3.4 危机预警信号的判定与发布第四章：公共危机应对与处理4.1 危机应对策略与方法4.2 危机处理流程与步骤4.3 危机沟通与媒体应对4.4 危机处理中的协调与合作第五章：公共危机善后与恢复5.1 危机善后处理的重要性与原则5.2 危机善后处理的程序与内容5.3 危机后的舆论引导与心理干预5.4 危机总结与经验教训的汲取第六章：公共危机管理的法律法规基础6.1 危机管理相关法律法规概述6.2 我国危机管理法律法规体系6.3 危机管理的法律程序与法律责任6.4 法律法规在危机管理中的应用与实践第七章：公共危机管理中的决策与领导7.1 危机决策的特点与挑战7.2 危机领导力的培养与发挥7.3 危机决策支持系统构建7.4 危机中的决策制定与执行第八章：公共危机管理中的风险评估与管理8.1 风险评估的概念与方法8.2 危机风险识别与管理8.3 风险评估在危机管理中的应用8.4 风险管理策略与措施的制定第九章：公共危机管理中的资源调配与救援行动9.1 危机资源调配的原则与方法9.2 救援行动的组织与实施9.3 危机资源供给与国际救援合作9.4 救援行动中的志愿者管理第十章：公共危机管理中的科技创新与应用10.1 危机管理中的科技创新10.2 信息技术在危机管理中的应用10.3 危机管理中的大数据与应用10.4 科技创新在提高危机管理效能的作用与前景第十一章：国际公共危机管理与合作11.1 国际危机管理的框架与机制11.2 国家间危机合作的法律与道德基础11.3 国际危机响应与协调策略11.4 我国在国际危机管理中的角色与定位第十二章：特定类型公共危机管理12.1 自然灾害危机管理12.2 公共卫生危机管理12.3 社会安全危机管理12.4 经济危机管理第十三章：公共危机管理中的心理干预13.1 危机心理的影响与干预原则13.2 危机心理干预的方法与技巧13.3 危机中的心理援助与社会支持13.4 危机心理干预的实践案例分析第十四章：公共危机管理中的信息沟通与传播14.1 危机信息沟通的重要性与挑战14.2 危机传播的战略与战术14.3 媒体关系管理与合作14.4 危机中的社交媒体运用与网络舆论管理第十五章：公共危机管理的培训与演练15.1 危机管理培训的目标与内容15.2 危机管理演练的设计与实施15.3 危机管理培训与演练的评估与反馈15.4 危机管理能力的提升与持续改进重点和难点解析重点：1. 公共危机管理的基本概念、特点和影响；2. 公共危机管理体系的构建和预案制定；3. 公共危机的识别、预警和应对策略；4. 公共危机善后与恢复的处理流程和经验总结；5. 国际公共危机管理与合作的相关机制和策略。

课程实验教学大纲课程名称：公共危机管理编著者：李明水编著日期：2011.10修订者：修订日期：教务处、实验教学部制二O 年月日课程基本信息表课程名称公共危机管理课程所属学院（部）公共管理学院承担课程学院（部）公共管理学院课程归属教研室公共事业管理面向年级专业08行管、08公管学分3总学时数51实验学时24开课学期2011-2012第一学期必修课√课程所属知识平台公共基础课√文理基础课学科共同课专业课选修课实验教学用软件、设备等实验室设备教学用书（实验教材、指导书、讲义等。

请注明教学用书名称、作者、出版社、出版日期、是否自主编写等信息）：教材（名称、作者、出版社、出版日期）：公共危机管理、张永理、武汉大学出版社、2010.12.指导书（名称、作者、编著日期）：讲义（名称、作者、编著日期）：实验教学目的（应对提升学生能力进行简要描述，比如知识的了解与验证、知识运用，解决实际问题能力，科研能力或创新、创业能力等）：主要是针对相关章节进行课堂实验和学生分组进行小型调查及独立进行观察、反思、研究。

要求学生通过教学实验过程，将所学理论知识应用于实践，做到理论联系实际，既巩固所学到的书本上的理论知识，又鼓励学生创造性地提出个人的分析和判断，提高学生独立发现问题、分析问题和解决问题的能力，培养科学严谨、求真务实的工作作风。

学生实验报告撰写要求：1、通过案例分析，了解公共危机决策的程序，并思考如何更好实现公共危机决策的科学化、民主化。

学生实验成绩评定规则及方法：实验考核单独考核记入该课程的成绩，占课程成绩的10%。

其他说明：教研室意见：教研室主任（签字）： 年 月 日学院（部)意见：院长（主任）（签字）： 年 月 日注：1、以上表格各栏信息请按贵州财经学院培养方案如实填写；2、“课程所属知识平台”一栏，请在其后的单元格内打“√”；实验项目表实验项目名称公共危机决策学时6实验项目类型认知与验证型综合与仿真型√设计与创新型实验项目一实验内容及要求（1）将学生分成几个小组，每个小组自由选择一个行政决策的案例。

中国海洋大学本科生课程大纲课程属性：公共基础/通识教育/学科基础/专业知识/工作技能，课程性质：必修、选修一、课程介绍1.中文课程简介本课程为公共管理相关专业的重要专业课程，是今后修读和理解其他相关课程的基础。

在当今的风险社会下，突发事件时有发生，公共危机管理课程具有必要性。

本课程向学生介绍公共危机管理的基本概念、特征，公共危机管理的各个阶段及其主要内容等，并进一步通过介绍当前国内外近些年发生的各种典型公共危机事件以及公共部门应对危机的经验案例，加深学生对危机管理实践环节的认知、理解与掌握。

2.英文课程简介This course is an important professional course for public management related majors, and it is the foundation for studying and understanding other related courses in the future. In this risky society, emergencies occur from time to time, and public crisis management courses are necessary. This course introduces students to the basic concepts and characteristics of public crisis management, the various stages of public crisis management and their main content, and further introduces various typical public crisis events at home and abroad in recent years and the experience of the public sector in responding to crises Cases to deepen students’ awa reness, understanding and mastery of the practical aspects of crisis management.- 4 -二、课程目标公共危机管理是行政管理专业重要的专业课程之一。

公共危机管理教学大纲制定单位：山东财政学院财税与公共管理学院制定时间：2008年9月课程中文名称：公共危机管理课程中文名称：Crisis Management课程号：02005015学时数：34学分数：2先修课程：公共政策分析适用专业：公共事业管理（本科）一、课程的性质与任务1、课程性质：专业选修课2、课程任务：使学生比较系统完整地了解和掌握政府组织应如何应对重大突发事件，包括危机管理概述；公共危机分析、危机管理与决策理论主要探讨的政府效能，危机管理体系的构建及公共危机管理案例分析。

公共危机管理案例将分析世界各国的一些著名公共危机管理的案例，如2001年美国的“911”事件、2003年我国的“非典”等。

二、课程教学内容第一章导论教学目的与要求使学生比较系统、完整地了解从国际关系格局、经济发展、文化因素的角度来研究当前世界范围内的危机发生的原因和特点和我国危机发生的原因和特点。

教学难点与重点本章的教学重点是我国的危机发生的原因和特点，危机诱因的社会及组织的层面分析方法。

目前我国危机管理体系存在的主要问题。

本章的教学难点是危机诱因的社会及组织的层面分析方法。

第一节危机形态变迁一、国际危机形态变迁（一）从国际关系格局的角度来看，“911”事件加剧了全球化包含的政治危机。

（二）从经济发展的角度来看，南北差距依旧是有待解决的问题。

（三）从文化因素的角度来看，解决全球化的过程也是各种文化相互冲突的过程。

二、危机形态的特点（一）首先，在表现形态上看，危机呈现出多种变化的趋势：危机多样化，危机广泛化，危机宗教化。

（二）其次，从诱发的动因上看，危机的产生更加不确定性，种族、经济、政治等各种因素交织，出现不同程度的社会危机。

三、案例：美国“9·11”事件的剖析（一）“9·11’事件不仅对美国的经济运行产生严重影响，而且由于曾作为美国标志的世贸中心大楼和政府重镇五角大楼被炸；将直接改变美国的国内状态（生活方式、社会状态和政治基调）和国际整体的外交格局保障对象的广泛性（二）与此同时，“9·11”事件是对美国国家危机管理体系的重大考验。

公共危机管理教学大纲公共危机管理教学大纲第一部分：导论1.1 公共危机管理的定义和重要性- 公共危机管理的概念和范畴- 公共危机管理在现代社会中的重要性1.2 公共危机管理的理论基础- 传统管理理论与公共危机管理的关系- 公共危机管理的理论体系：风险管理、危机沟通、危机应对策略等1.3 公共危机管理的实践案例分析- 对国内外典型公共危机事件进行案例分析- 从案例中总结公共危机管理的成功与失败经验第二部分：公共危机管理的基础知识2.1 公共危机类型与特征- 自然灾害危机与人为灾害危机- 公共危机的主要特征：突发性、不可控性、社会性等2.2 公共危机管理的基本原则- 危机管理的目标和原则- 预防与应对的平衡原则2.3 公共危机管理的基本流程- 危机预警与评估- 危机响应与控制- 后危机阶段的恢复与重建第三部分：公共危机预警与评估3.1 危机预警的概念和方法- 危机预警的定义和意义- 危机预警的常用方法，如经济指标分析、社会舆情监测等3.2 危机评估的基本要素- 危机评估的目的和内容- 危机评估的关键要素，如危害性评估、潜在影响评估等3.3 危机预警与评估的案例研究- 对典型公共危机事件的预警与评估进行案例分析- 总结危机预警与评估的实践经验和问题第四部分：公共危机响应与控制4.1 危机应对的基本原则- 快速反应原则- 统一指挥原则- 信息透明原则4.2 危机沟通与危机管理- 危机沟通的原则和技巧- 媒体与危机沟通4.3 危机管理的组织与管理- 危机管理团队的组建与角色分工- 危机管理的策略与措施第五部分：公共危机后危机阶段的恢复与重建5.1 危机后恢复与重建的目标和原则- 心理恢复的原则和方法- 社会重建的支持与帮助5.2 危机后恢复与重建的策略与措施- 经济恢复与重建- 社会安全与风险管理5.3 危机后恢复与重建的案例研究- 对典型公共危机事件后危机阶段的恢复与重建进行案例分析- 总结危机后恢复与重建的实践经验和问题第六部分：公共危机管理的实践案例分析6.1 国内外公共危机管理实践的对比分析- 对国内外公共危机管理实践进行横向对比- 总结成功案例背后的管理理念和经验6.2 公共危机管理策略的创新与发展趋势- 当前公共危机管理面临的新问题和挑战- 公共危机管理策略的创新和发展趋势6.3 公共危机管理教学大纲的总结与反思- 对公共危机管理教学大纲进行总结和反思- 提出进一步完善教学内容和方法的建议通过以上的教学大纲，学生可以系统地学习公共危机管理的基本理论、方法和实践经验，能够解读和分析公共危机事件的发生原因和影响，能够进行危机预警与评估，能够制定和实施有效的危机应对策略，能够在危机后的恢复与重建阶段提供支持和帮助。

《公共危机管理（选修）》教学大纲课程中文名称：公共危机管理课程英文名称:Public crisis management课程号：405040012课程属性：专业选修课开课学期：春季总学时：36学时（课堂授课学时：36学时）学分：2先修课程：管理学原理、公共管理导论面向对象：公共管理类、思想政治类、政治学类、法学专业学生开课院/部(室/所)：政治与公共管理学院/公共事业管理系一、课程教学目标：本课程是公共管理专业的专业选修课程。

本课程的教学目标是：1、掌握危机、危机管理、公共危机、公共危机管理的含义、特征、分类，公共危机管理的历史与发展，国内外关于公共危机管理的相关理论研究情况，公共危机管理与风险管理、风险治理的区别；2、了解应急预案的历史演变及现状，掌握应急预案的含义、目的和作用，掌握我国应急预案体系的建设（应急预案分类、预案概况、预案工作重点），部门应急预案编制管理情况（省级部门应急预案、市级部门应急预案、县级部门应急预案），企业应急预案编制管理情况（预案编制导则、预案编制介绍、预案评审方法），应急预案备案管理工作内容（应急预案有关规定、应急预案管理办法、部门预案评审备案）。

3、学会区分危机决策和常规决策，准确地把握危机决策的特征。

同时，通过危机决策模型的学习，可以更加准确的体会危机决策的特征。

要求能够将危机决策流程分析的理论运用于实践，快速高效的应对危机时作出危机决策。

充分了解专家在危机决策过程中不可替代的作用，以及专家如何在决策过程中发挥作用。

4、重点概述了公共危机管理体制的一般理论，分别介绍了在公共危机管理过程中的政府主体、社会主体和国际主体的地位、职能及责任，论述了各主体之间的互动关系，引导着我们更清晰、深入的了解公共危机管理体制。

5、了解我国应急管理体系的历史演变，经历哪几个阶段，通过历史案例比较深入剖析我国应急管理体系的主要优势和存在问题；系统分析我国应急管理体系演变特征与影响因素。