政府信息化服务外包
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北京市经济和信息化委员会关于做好信息技术服务外包安全管理工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市经济和信息化委员会关于做好信息技术服务外包安全管理工作的通知(京经信委函〔2013〕203号)市委、市政府各部、委、办、局,各区、县信息化主管部门,各有关单位:近年来,本市电子政务以及其他重要领域发生了多起由于忽视信息技术服务外包安全管理导致的信息安全事件,造成了较大的经济损失和社会影响。
信息技术服务外包是指信息化项目或工程的建设使用单位以签订合同的方式,将本单位的信息化项目或工程的咨询、招标代理、监理、软件测评、系统集成、运行维护、安全集成、安全测评、灾备、应急等委托非本单位所属的专业机构承担的活动。
开展信息技术服务外包,可以使信息化项目或工程的建设使用单位更好地利用信息化手段开展工作,但由于信息技术外包服务机构往往存在背景复杂、人员流动性大、内部管理不规范等问题,如果监管不到位,必将会面临巨大的安全风险,甚至威胁本市的经济发展、社会稳定、公众利益乃至国家安全。
为规范本市信息技术服务外包的安全管理,降低或避免由于信息技术服务外包的安全管理不到位带来的失控或信息泄露等安全风险,根据《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(国发〔2012〕23号)、《关于加强信息安全管理体系认证安全管理的通知》(工信部联协〔2010〕394号)、《加强政府部门信息技术外包服务安全管理》(工信部2011年第21号公告)和《党政机关计算机网络与信息安全管理办法》(京办发〔2001〕27号)等政策文件要求以及落实2010年市长办公会的有关精神,现结合本市实际情况就有关事项通知如下:一、明确信息技术服务外包安全管理工作的职责分工市经济信息化委负责本市信息技术服务外包安全管理工作的指导和监督。
行政服务中心外包服务方案尊敬的客户,非常感谢您选择我们的行政服务中心外包服务方案。
为了更好地满足您的需求,我们特别为您准备了以下关于行政服务中心外包服务方案的详细介绍。
一、方案概述行政服务中心外包服务方案是将行政服务中心的日常运营管理工作委托给外部专业服务机构,通过合理的人员配置和高效的流程设计,提供全面的行政服务支持。
该方案旨在帮助企业降低成本,提高效率,优化公司管理结构,进一步提高企业核心竞争力。
二、服务内容1.日常行政服务我们将为您提供全面的日常行政服务,包括但不限于办公场地管理、门禁管理、员工出勤管理、接待服务、文件管理、车辆管理等。
2.供应链管理我们将帮助您进行供应链管理,包括但不限于物料采购、供应商管理、库存管理、物流管理等,确保物料的及时供应和生产运作的顺畅进行。
3.合同管理我们将负责合同的起草、审批、执行和归档等全部管理工作,确保合同履行的合规性和可靠性。
4.财务与人力资源服务我们将协助您进行财务管理和人力资源管理,包括但不限于会计核算、工资福利管理、社保公积金管理、招聘培训等,为您提供专业的财务和人力资源支持。
5.信息技术服务我们将为您提供信息技术服务,包括但不限于网络管理、服务器维护、软件更新等,保障企业信息系统的安全和稳定运行。
三、服务流程1.需求分析我们将与您进行充分沟通,了解您的需求和期望,以便为您量身定制最适合的方案。
2.方案设计我们将根据您的需求和实际情况制定详细的服务方案,包括服务内容、服务周期、服务费用等,并经过您的确认后正式启动服务。
3.服务交接对于已经存在的行政服务中心,我们将与您进行服务交接,确保从服务开始之日起,所有的服务工作能够顺利进行。
4.服务执行我们将严格按照服务方案进行服务执行,并及时与您进行沟通和汇报,确保服务质量和进展情况。
5.服务评估我们将定期进行服务评估,采集您的意见和建议,并根据评估结果进行服务调整和优化。
四、服务优势1.专业团队我们拥有一支经验丰富的专业团队,熟悉行政服务工作的流程和规范,可以提供高质量的服务。
公共部门人力资源管理信息化和外包的案例
案例一:
某地政府决定将人力资源管理信息化,并开始外包部分相关工作。
他们与一家专业的信息技术公司合作,建立了一个全面的人力资源管理系统。
通过这个系统,政府可以进行招聘、培训、绩效评估、薪酬管理等各个方面的操作和管理。
这个系统不仅大大提高了政府的工作效率,节省了人力资源管理的成本,还极大地提升了工作的透明度和公正性。
案例二:
某市教育局决定将人事管理业务外包给一家专业的人力资源服务公司。
通过外包,教育局将人事管理工作交给专业的团队来处理,他们负责招聘、培训、绩效评估、薪酬管理等方面的工作。
这样,教育局可以将精力集中在核心教育业务上,减轻了管理负担,同时还能依靠专业团队的专业知识和技术储备,提高管理水平和效果。
案例三:
某地税务局决定将人事管理信息化,并开始外包部分相关工作。
他们与一家专业的人力资源管理公司合作,建立了一个完整的人事管理系统。
通过这个系统,税务局可以进行人员招聘、培训、绩效考核、薪资发放等方面的操作和管理。
此外,他们还将一部分低层次的人事工作外包给专业的人力资源服务公司,如招聘初级职位等。
这样,税务局不但提高了工作效率和管理水平,减少了管理成本,还能更好地发挥专业团队的优势,提升整体管理质量。
政务服务外包是指政府将一些行政管理和公共服务工作委托给社会力量开展,以提高政府效能和服务水平。
政务服务外包在我国已经有一定发展,但同时也面临着一些问题和挑战。
针对当前政务服务外包存在的一些问题和挑战,以及我国在政务服务外包方面的发展现状,我们有必要提出一些对策建议和意见,以推动政务服务外包的健康发展。
一、政务服务外包面临的问题和挑战1.资金和税收问题政务服务外包需要一定的资金投入,而政府财政预算受限,很难承担大规模的政务服务外包费用。
2.民生问题政务服务外包可能导致一些民生问题,如服务质量差、突然中止服务以及服务费用提高等,给公众带来不便。
3.法律和风险问题政务服务外包中可能存在合同纠纷、信息泄露等法律和风险问题,一旦发生将给政府和社会带来不利影响。
二、对策建议和意见1.建立政务服务外包专项资金政府可以单独设立政务服务外包专项资金,用于政务服务外包项目的资金投入,支持政务服务外包的健康发展。
2.加强监管和评估政府应建立完善的政务服务外包监管体系,对政务服务外包项目进行严格的评估和监督,确保外包服务质量和安全。
3.加强法制建设政府应加强政务服务外包的法制建设,明确外包方的权利和义务,建立健全的法律保障体系,预防和化解合同纠纷和风险问题。
4.提高政务服务外包的透明度政府在进行政务服务外包时应秉持公开、公平、公正的原则,加强对外包过程的监督和公示,提高政务服务外包的透明度和公信力。
5.加强外包服务方能力建设政府可以通过培训、技术支持和资金扶持等方式,加强政务服务外包服务方的能力建设,提高外包服务的专业化和水平。
6.保障民生利益政府在外包政务服务时,要考虑民生利益,保障公众基本权益,确保外包服务的便捷、高效和优质。
对于外包服务中可能出现的问题,要及时处理和解决,保障民众的合法权益。
7.鼓励社会力量参与政府可以通过激励措施,鼓励社会力量参与政务服务外包,提高外包服务的市场竞争力,推动政务服务外包的多元化发展。
机关服务外包实施方案一、背景。
随着社会经济的不断发展,政府机关在提高工作效率、优化资源配置方面面临着越来越大的挑战。
为了更好地满足公民和企业的需求,降低政府机关的运行成本,提高服务质量,机关服务外包成为了一种重要的选择。
二、实施目标。
1. 提高政府机关服务效率,优化资源配置;2. 降低政府运行成本,提高服务质量;3. 推动政府机关职能转变,实现更加有效的治理。
三、实施原则。
1. 市场化原则,遵循市场规律,通过竞争性招标等方式选择合作伙伴;2. 公开透明原则,服务外包过程公开、公平、透明,确保公平竞争;3. 依法合规原则,遵循相关法律法规,确保服务外包合法合规;4. 责任到位原则,政府机关保留最终责任,对服务外包项目进行全程监督和管理。
四、实施步骤。
1. 项目准备阶段。
(1)明确服务外包的范围和目标;(2)进行需求调研,编制服务外包实施方案;(3)确定服务外包的预算和资金来源。
2. 合作伙伴选择阶段。
(1)发布招标公告,邀请符合条件的服务商参与竞标;(2)评审招标文件,确定合作伙伴;(3)签订服务外包合同。
3. 实施和监督阶段。
(1)合作伙伴按照合同约定提供服务;(2)政府机关对服务外包项目进行全程监督和管理;(3)定期评估服务外包效果,及时调整和改进。
五、实施保障。
1. 加强组织领导,建立健全服务外包工作机制;2. 完善相关政策法规,规范和引导服务外包行为;3. 加强对服务外包合作伙伴的监督和管理,确保服务质量;4. 加强对政府机关内部人员的培训和管理,提高服务外包项目管理水平。
六、实施效果评估。
1. 对服务外包项目进行定期评估,分析服务外包的实施效果;2. 根据评估结果,及时调整和改进服务外包实施方案;3. 不断优化服务外包的流程和机制,提高服务外包的效率和质量。
七、总结。
机关服务外包实施方案的制定和实施,将有助于提高政府机关的服务效率,优化资源配置,降低运行成本,提高服务质量,推动政府机关职能转变,实现更加有效的治理。
政务服务外包短评政务服务外包是一种将政府部门的业务和服务外包给专业化、专业化的民营企业、社会组织或个体进行管理和运营的方式。
随着我国经济社会的不断发展和深化的推进,政务服务外包逐渐成为政府机构和提高效能的有效手段。
本文将从政务服务外包的背景、优点和不足以及发展前景等方面进行分析和评价。
首先,政务服务外包的出现是应对政府机构艰巨任务和提升行政效率的需要。
政府机构庞大、冗杂,内部各职能部门之间协同性不足,导致行政效率低下,政策执行困难。
政务服务外包可以引入市场机制,通过市场竞争的方式推动政府机构,打破上下级部门之间的利益格局,增加政府服务的纵向和横向联动,提高行政效率和服务水平。
其次,政务服务外包能够有效利用社会资源,推动公共事务的市场化、专业化和标准化。
政府机构在服务提供和管理方面存在着一定的局限性,而具备相应专业知识和经验的民营企业、社会组织或个体更有优势。
政务服务外包可以将政府服务业务委托给专业化的机构,充分利用社会资源,提高服务质量和效率,同时也推动了相关行业的发展和职业的专业化进程。
再次,政务服务外包可以降低政府机关的运行成本和经济负担。
政府机构庞大,人力、物力资源投入巨大,而且通常内部的效益和效率并不高。
政务服务外包可以将一些繁琐、重复或低附加值的工作委托外部机构进行管理,从而减轻政府的负担,实现资源的有效利用。
同时,政府和外包机构之间的服务合同可以规范运作,保证双方的权益,防止不必要的经济损失。
然而,政务服务外包也存在一些问题和挑战。
首先是在服务质量和信息安全方面的风险。
政务服务是直接面向公众的,涉及到公众的切身利益,因此需要保证服务的质量和公正。
如果外包机构无法提供高质量的服务,或者存在信息安全方面的漏洞,就会影响政府和公众的信任。
此外,政务服务外包涉及的政策调整、合同签订、管理和监管等方面也需要建立一套完善的制度和机制,以确保整个服务外包过程的规范和透明,防止不当行为和违规操作。
另外,政务服务外包还面临着一些管理难题。
机关单位外包服务方案随着社会的不断发展,各行各业对于自身的发展也提出了不同的要求。
同时,也出现了越来越多的机关单位对于外包服务方案的需求。
机关单位外包服务方案,即通过与具有优势资源和专业技能的企业建立合作关系,将相关服务外包给专业公司,帮助机关单位更好地发展和提高效率。
下面将从外包服务的类型、选择外包服务的原则、建立合作关系的模式等方面进行详细阐述。
一、外包服务的类型机关单位外包服务是指机关单位将一部分的或全部的工作流程、项目、业务等资源,外包给专业的服务提供商。
根据机关单位的需求和外包行业的发展,目前常见的外包服务例如:1.人力资源服务:由专业公司提供人员招聘、薪资核算、绩效管理、员工培训等一系列人力资源服务,有效降低机关单位的用工成本和招聘难度。
2.文化活动服务:由专业公司为机关单位策划组织文化活动,提供文化创意、活动策划与执行等服务。
3.物业运营服务:由专业公司进行机关单位的物业管理与维护,包括卫生保洁、维修保养、安防等服务,提高机关单位的管理水平。
4.信息化服务:由专业公司提供计算机软件与硬件维护、信息技术咨询与管理、网络运维等服务,提高机关单位的信息化程度和安全性。
二、选择外包服务的原则1.合规性原则:选择的服务方需持有相关的资质证书和营业执照,并遵守国家法律法规,能够为机关单位提供符合政策法规的服务。
2.专业性原则:选择的服务方应具有丰富的行业经验和优秀的服务能力,能够满足机关单位的需求。
3.服务质量原则:选择的服务方应该有良好的信誉度和口碑,提供的服务质量不能低于机关单位自身的要求。
4.合理性原则:选择的服务方应具有合理的价格和合同条款,合同上应明确协议内容、权利义务、违约责任等。
三、建立合作关系的模式1.资产、设备、物资租赁方式:机关单位通过租赁资产、设备、物资等,实现共享和减少投资。
2.业务外包模式:机关单位将业务外包给专业公司,专业公司提供一系列的服务,减少机关单位的运营成本。
政府公共服务外包案例政府公共服务外包是指政府将原本由政府机构直接提供的公共服务,通过招标等方式,委托给社会力量或企业机构来提供。
这种模式的出现,旨在提高公共服务的效率和质量,同时也可以节约政府的资源和成本。
下面我们将以某地政府公共服务外包案例为例,来探讨政府公共服务外包的具体运作和效果。
某地政府在城市环卫管理方面面临着诸多问题,包括环卫设施老化、环卫工人人手不足、环卫管理效率低下等。
为了改善这些问题,该地政府决定将城市环卫管理服务进行外包。
经过公开招标,最终确定了一家有丰富环卫管理经验的企业作为服务提供商。
该企业承担了城市环卫设施的维护更新、环卫工人的培训和管理、城市环境卫生的日常清洁等任务。
在政府公共服务外包的过程中,政府部门与服务提供商建立了合作机制,明确了双方的责任和权利,确保了服务的顺利进行。
政府部门加强了对服务提供商的监督和评估,确保其按照合同履行服务承诺。
同时,政府也加大了对环卫服务的宣传和监督力度,让市民了解到政府外包环卫服务的初衷和效果。
经过一段时间的运行,该地政府公共服务外包取得了明显成效。
首先,城市环卫设施得到了有效维护和更新,城市环境卫生得到了明显改善。
其次,环卫工人的素质得到了提升,工作效率和服务质量得到了提高。
再次,政府的环卫管理成本得到了有效控制,节约了大量的财政支出。
最后,市民对城市环卫服务的满意度明显提升,对政府的信任度也有所增加。
通过这个案例,我们可以清晰地看到政府公共服务外包的运作模式和效果。
政府公共服务外包不仅可以提高公共服务的效率和质量,还可以节约政府的资源和成本,同时也可以激发社会力量的创新和活力。
当然,在实际操作中也需要政府部门加强对服务提供商的监督和评估,确保其按照合同履行服务承诺,同时也需要加大对外包服务的宣传和监督力度,让市民了解到政府外包服务的初衷和效果,从而增强市民对政府的信任和满意度。
总之,政府公共服务外包是一种有效的公共管理模式,可以为政府提供更多的选择空间和灵活度,同时也可以为市民提供更优质的公共服务。
浅谈人民法院信息化运维服务外包【摘要】本文主要对人民法院信息化运维服务外包进行了探讨。
在首先介绍了人民法院信息化运维服务外包的背景和研究意义。
在分析了人民法院信息化运维概述、服务外包的概念,以及人民法院信息化运维服务外包的实践案例。
同时探讨了外包运维的优势和挑战。
在展望了信息化运维服务外包的发展趋势,并提出了对人民法院信息化运维的启示。
通过本文的论述,可以更好地了解人民法院信息化运维服务外包的重要性和应用前景,为相关领域的研究和实践提供参考和借鉴。
【关键词】人民法院、信息化、运维、服务外包、实践案例、优势、挑战、发展趋势、启示1. 引言1.1 背景介绍现代社会信息化程度日益提高,人们生活、工作中的方方面面都离不开信息技术的支持。
人民法院作为国家的司法机构,在信息化建设方面也不例外,信息化已成为人民法院工作的重要组成部分。
随着信息化水平的不断提升,人民法院的信息化运维工作也面临着日益复杂的挑战。
在这种情况下,人民法院开始考虑将信息化运维服务进行外包,以更高效、更专业的方式来实现信息化系统的稳定运行和维护管理。
信息化运维服务外包是指将信息化系统的日常维护、管理和运营等工作交由外部专业的服务机构来承担。
通过外包,人民法院可以将精力更多地集中于核心业务上,同时也可以借助外部服务商的专业技术和经验,提高信息化运维的水平和效率。
此举不仅可以降低人民法院的运维成本,还能够更好地保障信息化系统的稳定性和安全性。
在信息化运维服务外包方面,人民法院还面临着一些挑战,比如合作伙伴选择、合同管理、服务质量监控等问题。
解决这些挑战,需要人民法院不断完善管理机制,加强与外包服务商的沟通和协作,确保外包运维服务能够达到预期的效果。
1.2 研究意义信息化运维服务外包在人民法院领域的应用具有重要的研究意义。
信息化技术的快速发展使得人民法院面临着更为复杂和庞大的信息化系统,而运维工作的复杂度和难度也随之增加。
外包运维服务可以有效减轻人民法院自身的运维压力,提高信息系统的稳定性和安全性。
2024年度政府信息化运维服务采购具体合同本合同目录一览第一条合同主体及定义1.1 甲方名称及地址1.2 乙方名称及地址第二条服务内容2.1 乙方提供的服务2.2 服务范围和内容2.3 服务标准和质量要求第三条服务期限3.1 合同有效期限3.2 服务开始和结束时间第四条服务费用4.1 服务费用总额4.2 费用支付方式和时间4.3 费用调整机制第五条人员派遣5.1 乙方派遣人员要求5.2 乙方人员管理和培训5.3 乙方人员职责和权益第六条技术支持和维护6.1 技术支持范围6.2 故障响应时间6.3 维护和升级服务第七条保密条款7.1 保密信息定义7.2 保密义务和期限7.3 泄密责任追究第八条违约责任8.1 双方违约情形8.2 违约责任认定和赔偿8.3 违约解决方式第九条争议解决9.1 争议解决方式9.2 仲裁机构选择9.3 仲裁结果执行第十条合同变更和解除10.1 合同变更条件10.2 合同解除条件10.3 变更和解除的程序第十一条合同的转让11.1 合同转让条件11.2 转让程序和要求第十二条不可抗力12.1 不可抗力定义12.2 不可抗力后果处理第十三条附件13.1 服务项目明细表13.2 技术参数和要求13.3 人员派遣表第十四条其他条款14.1 双方约定的其他事项14.2 附加条款说明第一部分:合同如下:第一条合同主体及定义1.1 甲方名称:中华人民共和国市政府信息化办公室1.1 甲方地址:市区路号1.2 乙方名称:信息技术有限公司1.2 乙方地址:市区路号第二条服务内容2.1 乙方提供的服务乙方同意向甲方提供2024年度政府信息化运维服务,包括系统运行监控、故障处理、系统升级、数据备份、安全防护等运维服务。
2.2 服务范围和内容乙方负责甲方信息化系统的日常运维工作,确保系统稳定、安全、高效运行。
具体服务内容包括但不限于:(1)系统监控:实时监控系统运行状态,发现并解决故障;(2)故障处理:对发生的故障进行响应和处理,及时恢复系统正常运行;(3)系统升级:根据甲方需求,进行系统软硬件升级和优化;(4)数据备份:定期进行数据备份,确保数据安全;(5)安全防护:采取措施防止系统遭受外部攻击,确保系统安全。
政府信息化技术服务外包
一、前言
信息技术服务外包(即IT服务外包)是指一个部门或企业的信息系统的日常运行维护等工作部分或全部委托给专业公司,由其组织专业技术队伍完成。
政府信息化服务外包,即政府部门信息技术的外包服务,是信息技术服务外包的一种方。
实践证明,IT服务外包已经成为政府在信息化过程中提高效率、精简机构、减少开支、专业服务的发展方向。
一般来说政府信息系统可以分为主机系统、存储系统、应用软件、终端设备、广域网络、局域网络和电话通信系统等,涉及信息技术的各个方面;任何一个机构或企业都无法单独管理和维护,只有采用专业外包的方式才能提供正常运行所需要的技术支持。
二、经验借鉴
从美国、英国、德国、新加坡政府部门的电子政务看,发达国家的政府信息化经过经济、效益、效能等诸多方面的评估、比较后,都普遍采用了外包的服务模式,其建设及运行维护都是委托市场化的专业外包服务公司提供服务,政府工作人员只承担行政管理职能,进行信息加工分析,提出对公众服务的项目要求。
1、美国的IT服务外包
美国联邦机构、各州政府和市政府都雇用专业IT公司承担专门的系统集成项目以外的许多工作,如将桌面系统、LAN管理和WAN管理等日常IT系统的维护外包出去。
2002年底,美国康涅迪格州将全部的IT和电话通信系统的运行外包给EDS,签订了7年合同,合同价达10亿美元;继康州以后,加州的圣地亚哥提出外包IT和电信运行系统7至10年;宾州同UNISYS签订意向,将20个州政府机构的数据中心外包给UNISYS。
类似案例数不胜数,美国政府部门通过IT服务外包改善了IT系统的运营环境,以最短的时间、最小的投资得到了高质量的服务,有效地提高了政府的工作效率;
美国政府的IT外包服务逐年大幅上升,同时美国政府积极为电子政务等IT 外包服务营造相应的法规环境。
2002年12月17日,布什总统签署《2002年电子政务法》,改进《节余分享计划》,鼓励政府机构朝节余分享式的外包方向发展,即与信息技术供货商签订长期合同,通过降低运转费实现节余。
该法允许各机构先进行尝试,所获节余可以部分自留用于购买额外的信息技术。
2、其他国家的外包服务
在英国国内,收入局通过与EDS公司建立战略合作伙伴关系,合作开发出开放系统,使得过去分割的个人平台被开放系统所取代;而且还适应电子商务的发展热潮,合作开发出基于INTERNE的税务应用。
由于合作伙伴的引入,数据处理中心由12个减少为6个,还按时完成了所得税自核自缴系统、数据仓库系统、呼叫中心系统以及解决千年虫问题等项目;而且开发成本较之最初降低了15%,节省资金约2.5亿英镑。
在新加坡,政府特别重视与私营企业的紧密伙伴关系,并由此扶持了IT服务企业的发展。
在墨西哥,政府通过建立政府部门与私营电讯企业的战略伙伴关系来解决电子政务建设中政府联网问题。
在南非,电子税务系统就是由南非政府的税务总局与私营企业合资建设的。
3、国内的探索
我国出台了《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》,要求电子政务的技术支撑和运行维护要坚持社会化、专业化的方向。
实践方面,国家发改委、商务部、中国证监会和最高人民法院等中央政府部门已经部分或全部将电子政务建设、运行维护外包给专业公司;服务内容也开始由部分基础系统外包,向整体应用系统外包转变。
我国政府信息化服务外包刚刚起步,在制度安排和操作方案上还有许多障碍和问题:
首先是观念意识问题。
很多政府部门还没有树立起外包的观念,有的认为外包就是全部交给企业做,外包过程中缺乏必要的管理和控制;有的则认为电子政务是政府的工作,宁愿委派内部机构承担。
其次是政策及机制问题。
服务外包缺乏相应的政策和制度支持,效力有限,执行难度较大;政府部门还缺乏有效的IT治理机制,对外包服务与内部运营统筹管理的能力较弱。
三、中国政府信息服务外包模式探索。