论开展企业经济责任审计的重点和难点
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经济责任审计的现状难点及对策分析1. 引言1.1 背景介绍随着经济责任审计的深入发展,一些问题也逐渐显现出来。
政府机构和企业在进行经济责任审计时,可能会遇到一些难点和困难。
本文将结合当前经济责任审计的现状,分析其中存在的难点,并提出一些对策建议,以期为进一步完善经济责任审计制度提供参考和指导。
1.2 问题提出经济责任审计在当前社会中扮演着至关重要的角色,对于管理者和监管者来说具有重要的意义。
随着经济全球化的深入发展,经济责任审计所面临的问题也日益凸显。
难点和挑战是不可忽视的。
经济责任审计的现状并不乐观。
随着企业规模的扩大和业务范围的增加,审计工作面临的难度也在逐渐增加。
由于经济活动的复杂性和多样性,审计人员需要具备更多的专业知识和技能才能胜任工作。
一些企业可能存在信息不对称的情况,使得审计工作更加困难。
难点分析包括审计人员的素质水平参差不齐,审计工作需求的多样性导致审计资源的分散,审计技术的滞后等问题。
部分企业可能存在偏离经济责任审计规范的现象,导致审计结果的准确性和公正性受到影响。
针对以上问题,我们需要提出有效的对策措施。
需要加强审计人员的培训和专业素质的提升,确保他们具备足够的知识和技能胜任工作。
要加强与企业的沟通和信息共享,以减少信息不对称现象的发生。
建立审计技术的不断更新机制,保持审计工作的先进性和准确性。
在我们将总结以上对策的效果,并展望未来经济责任审计的发展方向。
通过采取以上措施,我们相信经济责任审计在未来将迎来更好的发展,为经济活动的健康发展提供更加有力的支持。
2. 正文2.1 经济责任审计的现状经济责任审计是指对企业经济活动的真实性、合规性以及财务风险进行审计的一种方式。
目前,经济责任审计在我国逐渐得到了重视和推广,但在实践过程中还存在一些问题和挑战。
经济责任审计的范围较广,涉及到企业的财务、业务、管理等多个方面,需要审计人员具备丰富的知识和经验。
企业经济活动的复杂性和变化性也给经济责任审计增加了难度,审计人员需要不断更新知识和技能,以应对新的挑战。
理论探讨摘要:经济责任审计是我国特有的审计方式,通过审计让公司的经济出入更加透明化,防止公司内部有贪官造成公有财产流失。
但经济责任审计在我国没有得到普遍运用,在经济责任审计实践工作中还有很多难点和问题需要进一步改善。
本文将探究经济责任审计,分析经济责任审计所带来的作用,找出其中的难点、问题,提出对策与建议进一步改善和推广审计实践工作,促进我国经济责任审计实践工作的发展。
关键词:经济责任审计;实践工作;问题一、经济责任审计实践的作用(一)拓宽干部监督渠道。
领导干部通过经济责任审计,清晰地知道财产的收入和流失,让干部更清楚财产经济流向,更大范围地控制财产的流出,帮助干部更好地管理财产,防止不必要的财产损失。
在岗工作中,监督渠道受审计的影响扩大了干部的管理范围,干部们更应当注重监督管理,保证财产的安全。
据统计,很多领导干部进行经济责任审计实践后都有很好的成绩,通过他们的审计,进行惩处批评、教育改善、督促整理。
可见,经济责任审计实践工作的重要性,并且在一个公司甚至一个国家都起到很大的作用[1]。
(二)维护财政经济秩序。
现今,很多部门、单位、公司、企业面临着经济财产混乱,财政管理不妥善,违规违纪常常发生,对企业风气造成不好的影响,严重影响企业的健康发展。
通过经济责任审计的方式处理这些问题,能够大大的维护财政经济秩序,保护企业财产安全,同时解决企业财政危机,保障企业的健康发展,为企业内部提供更好的秩序,完善企业的风气,带领企业走向成功的道路[2]。
(三)揭露和惩治腐败。
研究表明,通过经济责任审计揭露和惩治腐败是我国的重要措施之一。
随着国家企业的领导干部不断更换,工作素质无法得到保障。
据统计,对我国的经济审计结果,出现了一些贪污腐败的领导干部,他们严重影响着我国经济发展,阻碍国家经济正常运行。
因此,通过经济责任审计可以揭露这些严重违纪违规的现象,通过不断的完善、实践,来弘扬我国特色社会主义,充满激情地去为这个目标所奋斗。
《企业经济责任审计重点和难点》[摘要]本文从企业经济责任审计的必要性出发,梳理经济责任审计中的关注重点和难点问题,并基于实际阐述审计建议和思考,为新形势下做好经济责任审计提供一定指导。
[关键词]经济责任;重点和难点;内部审计经济责任审计是我国特有的审计制度,是伴随着我国民主法治、经济建设的推进、干部管理监督制度的完善和改革开放的深化,逐步建立和发展起来的。
xx年5月,中办、国办颁布了两个暂行规定,建立了规范的领导干部经济责任审计制度。
202x年2月,新修订的《中华人民共和国审计法》,进一步明确了经济责任审计的法律依据。
202x 年10月,中办、国办印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,标志着我国经济责任审计进入一个全新的发展阶段,对国有企业领导人员经济责任审计做出了具体要求,对于内部审计部门开展经济责任审计工作具有纲领性指导意义。
经过近年来的蓬勃发展,企业经济责任审计在计划管理、现场管理、审计质量管理等方面积累了一定经验,取得了显著成效,在促进企业内部各级领导干部正确履职、维护生产经营秩序、推动公司规范治理,促进廉政建设等方面发挥了重要作用。
一、企业经济责任审计的必要性企业经济责任审计是对单位内管干部任职期间的财务收支、重大经营决策、内部控制制度建设和执行、个人廉洁自律情况等进行全面审查和评价。
同时,审计结果直接关系到一个干部的使用和奖惩,也涉及到所在单位财经状况的评价和管理的加强,对于加强企业管理有着重要意义。
(一)有利于加强干部监督管理,正确评价和使用干部。
科学、规范、先进的公司治理结构的逐步建立为企业各级主要领导干部施展才干提供了广阔的舞台,而以往的领导干部考核方法主要是以定性为主,采用听取汇报、民主测评、领导推荐、个别谈话等形式,缺乏对领导干部经济责任履行情况较为准确的定量考核。
经济责任审计实现了定量分析领导干部的工作业绩和成效,正确评价其是否履行了相应的经济责任,可以为组织部门考核、任免、选用领导干部提供重要参考依据。
浅谈企业经济责任审计的问题及对策引言企业经济责任审计在强化企业领导层的约束、促进企业内部管理规范化、防范风险、提高质量和效益、防范企业资产的流失等方面起着十分重要的作用。
经济责任审计是党和国家高度重视的问题。
近几年,我国政府先后颁布、修改了有关法律和规章,并对其进行了完善,使我国企业领导人员的经济责任审计工作达到了新的高度。
为适应新形势新要求, 推动我国企业持续、健康发展,必须进一步加强内部审计的研究,以推动我国的理论与实践不断地深入与改进。
一、企业经济责任审计内容的重点1、坚持并贯彻落实风险和问题导向的总体思想审计工作包括对企业进行风险评估、划定重点、确定审计优先事项、确保审计某配置和审计成本的合理运用,以及更好地反映问题。
但是由于内审某相对匮乏,内审任务繁重, 企业内部审计往往面临时间紧和任务重的窘境,因此,内审必须从问题与风险的角度进行,以确保内审工作的有效性。
首先,编制审计计划和审计方案。
内部审核员要根据被审计企业的特点、内部环境、外部环境、业务状况以及内外部的检查结果,对被审计企业进行风险评价,从而提前掌握企业的控制状况和潜在问题。
内审人员是企业里的一员,可以通过业务分析、财务、法律、纪律控制、监督和其他部门的例会来了解企业的风险,并对审计和案例的集中度进行说明。
其次,实地审核。
在访谈、资料审查、分析与审查中,对关键环节、关键控制环节、关键决策程序、资产质量、工程投资项目、法律纠纷、法院案件等问题进行全方位的审计与分析,并从外部到内部、由点到面的问题解决风险。
审计是以风险源评价为中心,以审计为中心,能有效避免表象混淆,体现内部审计的价值,保证企业运行的稳定性。
相反,则会造成事倍功半,从而降低了审计的效率。
2、坚持以财务状况为审计基本内容在经济责任审计中,必须把财务审计作为审计的核心和基础,企业负责人在其任期内的财政情况包括:经营业绩、收入和支出、资产质量的变化、经营业绩的变化。
经济责任审计是对企业资产、负债、权益、收入、成本、利润等进行全面的审计,以客观、可靠、准确地评价企业在运营过程中的各项业务和负债状况。
【摘要】加强经济责任审计工作的重要性,这是党中央、国务院为加强干部管理监督、促进廉洁自律并从源头上搞好党风廉政建设而采取的措施。
从国有企业经济责任审计的风险和防范实际情况出发,本文分析了经济责任审计所面临的审计风险和难点问题,并提出了加强和改进国有企业经济责任审计工作以及积极防范审计风险的措施。
【关键词】国有企业;经济责任审计;难点对策一、引言国有企业经济责任审计是保障国有资产安全、加强企业内部管理的重要手段。
然而,由于国有企业的规模庞大、业务复杂,以及经济责任审计的专业性要求等因素,使得审计工作面临着重点难点的挑战。
为了应对这些挑战,需要采取有效的对策,加强审计工作的规范性和有效性,确保审计工作的顺利进行和审计结果的实现。
在这篇文章中,我们将重点探讨国有企业经济责任审计的重点难点和对策,并提出相关的建议和思路,以促进国有企业的健康发展和经济责任的落实。
二、企业经济责任审计存在的主要难点1.缺乏“事中审计”实践由于干部任免制度及调整干部无规律性,限制了审计的作用,导致审计工作量增大。
为促进审计工作,可改进干部任免制度,加强企业内部控制机制建设,借助政府审计和社会中介审计力量,推行任中审计和事中审计。
需要通过这些措施解决难点,提高经济责任审计的质量和效果,确保企业健康发展和社会稳定。
2.审计评价与责任界定难审计人员素质不一、审计深度和广度不足、审计评价体系不完善等问题导致评价质量难以保证。
同时,企业领导人的经济责任难以界定,需要进一步探索和完善相关问题。
为了应对这些难点,可以加强审计人员的培训和素质提升、建立健全的评价体系、加强审计机构间的协作、改进干部任免制度等。
这些措施将有助于提高审计工作的效果和价值。
国有企业经济责任审计的重点难点与对策刘 璐作者简介:刘璐(1986—),女,山东莒南人,汉族,硕士研究生,滨州市审计保障中心,审计师,研究方向:审计、会计838月刊 2023Shanghai Business3.企业党政领导同岗同责国有企业中,党委书记和行政负责人共享最高决策和领导权,但实际处理事务时存在一些侧重和分工的差异。
经济责任审计重难点问题引言经济责任审计是一种对组织的经济责任履行情况进行审计的方式。
它关注的是组织在执行经济责任方面是否遵守了相关法规和监管要求,以及其在遵循道德标准和职业行为准则方面的表现。
经济责任审计的目标是通过评估组织的经济责任履行情况,提供对组织的经济责任管理和控制的反馈意见和建议。
然而,经济责任审计存在一些重难点问题,本文将对这些问题进行详细探讨。
重难点问题一:评估经济责任履行情况的标准不统一经济责任的履行情况是经济责任审计的核心内容,但是不同的组织可能有不同的经济责任履行标准。
这导致了经济责任审计对不同组织之间的比较和评估存在困难。
例如,一家公司可能将环境保护作为其经济责任之一,而另一家公司可能将员工福利作为其经济责任之一。
因此,如何确定和统一评估经济责任履行情况的标准是一个重要的难题。
为了解决这一问题,审计机构可以参考相关的法律法规、行业标准和业务合规要求,制定统一的评估标准。
此外,与被审计组织进行沟通和协商,了解其对经济责任的理解和定义,也是解决标准不统一问题的一个途径。
重难点问题二:缺乏可靠的数据和信息经济责任审计需要依据可靠的数据和信息进行评估,但是在实际操作中,往往会面临数据和信息不完备、不准确、不可靠的情况。
例如,一些组织可能没有建立完备的内部控制体系,导致数据和信息的采集和整理存在问题。
此外,一些组织可能出于商业保密等原因不愿意提供真实和全面的数据和信息。
为了解决这一问题,审计机构需要采取一些措施来提高数据和信息的可靠性。
例如,可以对被审计组织的数据和信息进行抽样核验,通过与第三方独立机构进行数据对比和验证,以确保数据和信息的准确性和可靠性。
此外,在协议中明确被审计组织提供真实和全面数据和信息的义务也是一种解决方案。
重难点问题三:经济责任履行情况的主观性经济责任履行情况的评估往往具有一定的主观性,即不同人对同一组织的经济责任履行情况可能有不同的看法。
这种主观性使得经济责任审计结果的客观性受到挑战,并可能导致在评估过程中出现偏见和不一致。
经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是指对单位、个人在经济活动中承担的责任进行审计,旨在发现和评价各种责任履行情况,为相关当事人提供参考依据,并为相关职能部门提供决策支持。
经济责任审计对于保障国家财产安全、促进经济发展、强化政府管理、推动社会和谐具有非常重要的意义。
在实际开展经济责任审计的过程中,依然存在着许多难点和问题。
本文将结合现有的相关资料和案例,对经济责任审计的现状难点以及解决对策进行分析,并提出相应的建议。
一、现状难点1. 缺乏专业人员经济责任审计需要审计人员具备较高的专业水平和综合素质,而目前我国经济责任审计的专业人员数量相对不足,且整体素质和水平存在参差不齐的问题。
这就导致了许多地方和单位在进行经济责任审计时,难以找到合适的审计人员,影响了审计质量。
2. 数据采集困难经济责任审计需要大量的数据支持,但是在实际工作中,许多单位和部门的数据管理不规范,存在着数据统计不完整、不准确等问题,导致审计工作难以进行。
特别是在涉及到国有资产、财政资金、扶贫资金等方面的审计工作中,数据的采集和核实更是困难重重。
3. 审计标准不一目前我国缺乏对经济责任审计的统一标准和规范,各地区、各单位在开展审计工作时,审计标准不一,这就导致了审计结果的差异化和不可比性。
审计标准的不一致也影响了审计工作的质量和效果。
二、对策分析1. 加强人才培养针对人才不足的问题,需要加强经济责任审计人才的培养和引进工作。
对于在岗审计人员,需要加强培训,提高其专业水平和工作素质;同时要加大对经济责任审计相关专业的招生力度,培养更多的专业人才。
2. 加强数据管理在数据管理方面,需要建立健全数据采集和管理制度,确保数据的完整性和准确性。
加大对各级单位的数据管理培训和指导力度,提高其数据管理水平和能力。
为了解决审计标准不一的问题,需要建立统一的经济责任审计标准和规范,以便统一审计工作的流程和要求。
要加强对各级审计机关和审计人员的培训和指导,确保他们能够正确理解和执行统一的审计标准。
浅谈经济责任的审计工作的重点及难点经济责任审计工作作为一项重要的审计业务,对于企业的经济运作和财务管理具有重要的参考价值。
在进行经济责任审计工作时,审计师需要关注的重点和难点不容忽视。
一、重点1、财务报表的真实性和合法性财务报表是企业经济活动的重要反映,同时也是财务造假的重要途径之一。
在经济责任审计中,审计师需要重点关注财务报表的真实性和合法性。
审计师需要仔细检查企业各项财务报表上的数据是否真实可信,是否符合国家法律法规的规定。
同时,审计师需要核实企业的会计制度、会计政策以及会计核算方法是否符合国家法律法规的要求。
2、企业经营情况的真实反映财务报表只是企业经济活动的一个方面,而企业的经营情况更是影响企业发展的重要因素。
审计师需要通过多种方式了解企业的经营情况,包括但不限于企业的生产经营情况、管理情况、合规情况等。
因此,审计师需要结合财务报表和实地调查等方式对企业的经营情况进行全方位的审计和评估。
3、风险评估及预警机制建立经济责任审计不仅仅是一个静态的审计工作,更是一个动态的、风险管理的过程。
审计师需要根据企业的特定情况,适时评估和预警企业的各种风险,以及提出合理有效的风险防控措施,保障企业的经济安全和财务稳健。
二、难点1、审计工作的主观性审计工作是审计师根据自身知识和经验进行的判断和评估,因此,审计工作的结果存在主观性。
审计师需要在客观分析情况的基础上,综合运用各种方法来提高审计工作的客观性和准确性。
2、审计工作的不确定性审计工作的进行往往受到企业内部的诸多因素、环境因素、外部因素的影响,这些因素的存在会导致审计工作的不确定性增加。
审计师需要科学合理地对不确定因素进行分析和判断,同时也需要合理预估审计工作的风险和难度。
3、审计工作难度的提高随着经济发展的日益复杂和全球化的加深,企业业务种类增加、复杂度提高,审计工作的难度也越来越大。
审计师需要随时掌握新的审计理论、技术和方法,不断提高自己的业务水平和工作能力。
论开展企业经济责任审计的重点和难点【摘要】鉴于经济责任审计的特殊性,我们把核实企业资产负债的真实、完整性和内控制度测评状况等基于财务信息的审计内容作为重点,把责任评价和风险防范作为难点,客观全面地进行审计评价,落实经济责任。
不断提高经济责任审计质量,充分发挥内审的职能作用。
经济责任审计是指在对企事业单位负责人所在单位资产、负债、所有者权益的真实性、合法性和有效性进行审计的基础上,对其经济责任和经营业绩进行评价,以确认经营业绩,明确经济责任,是一种实施对干部监督考核、推进经济活动正常开展的有效机制。
企业日常审计中,具体涉及到对企业负责人任期经济责任审计和根据企业管理需要,对发生重大财务异常情况时的经济责任审计。
目的是通过对企业负责人的审计,有效地对国有资产的运行情况进行管理和监督,促进企业加强和改善经营管理,保障国有资产保值增值,真实反映企业经济技术指标完成情况,客观公正地评价企业负责人的经营业绩及所承担的经济责任,作为集团或上级部门对企业负责人的考核依据。
近几年来,单位负责人任期经济责任审计已逐渐成为内部审计的一项重要工作。
做为基层内审部门,我们不断接受集团对矿行政负责人的任期经济责任审计和开展对下属单位的任期经济责任审计。
实际工作中,企业资产、负债的核实和确认是各项经济指标完成情况的基础,内控制度的建立健全状况是企业管理水平的影射,是基于财务信息能够得到的结果,是评价单位行为的依据。
其他内容是对个人行为结果的认定,虽然性质重要,但如果不能获得一些非财务信息,很难得出客观完整的审计结论,审计风险的防范也更加困难。
因此,鉴于经济责任审计的特殊性,我们把基于财务信息的审计内容作为审计的重点,把责任评价和风险防范作为难点,潜心研究,积极探索,不断提高经济责任审计的质量,充分发挥内审的职能作用。
一、基于对资产负债项目的审计,确认任期内各项经济指标完成情况无论是企业负责人任期经济责任审计,还是在企业发生重大财务异常情况下的经济责任审计,审计内容都包括企业经营成果的真实性、企业财务收支核算的合规性、企业资产质量变动状况、对企业有关经营活动和重大经营决策负有的经济责任、企业执行国家有关法律法规情况、企业经营绩效变动情况的检查和核实。
只是企业负责人任期经济责任审计还包括企业负责人任期内各项经济指标的考核、企业和个人党风廉政建设责任制的落实和执行国家有关法律法规情况的落实,通过综合客观评价,为上级部门对企业负责人的考核提供依据。
而企业发生重大财务异常情况下的经济责任审计更注重对异常事项的调查分析或债权债务的核实。
任期内企业资产、负债真实与否,直接影响企业经营成果的真实性和财经纪律的执行情况。
因此,两种情况下的经济责任审计,都应结合历史审计情况,以确认资产、负债的真实、完整性为重点。
具体包括以下审计内容:(一)流动资产1.货币资金货币资金是指企业所拥有或控制的现金、银行存款和其他货币资金,是企业流动性最强、控制风险最高的资产,是企业生存与发展的基础。
经济责任审计时,通过现金盘点,核对银行存款对账单和其他货币资金余额等方式,确认资金的安全性、完整性、合法性和效益性。
并对现金流转进行过程跟踪,通过账簿等记录,检查是否存在违反规定使用货币资金的行为。
2.存货存货是指企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料,具有较强的流动性,是企业生产循环中最重要的一环。
审计时,可根据被审计单位盘点表进行抽查盘点,抽查重点放在大宗材料及贵重物资上。
另外,还包括对代储物资秀盘点和已领未耗、已耗未领材料物资及异地存货的确认和统计。
通过审计检查该环节的内控制度是否健全、是否存在管理漏洞,最后根据账实核对结果确认是否影响任期内损益的真实性或其他违法违纪行为。
3.债权的确认债权在企业资产中占有较大比重,其真实性和可收回率是企业发展和接任领导后续经营的资金基础,债权包括企业应收账款和其他应收款,应收账款的审计主要是对任期内形成呆坏账的确认和存在真实性的确认,做为内审部门,对应收账款真实性的确认比较困难,一般情况下,只要销售记录没有问题,则确认依据只有函证资料。
呆坏账的确认根据经济业务发生年限、被审计单位提供的客商信息等坏账的确认标准,确认企业负责人任期内形成的呆坏账,明确经济责任。
其他应收款情况比较复杂,对于企业内部人员的一些借款,比较容易清理,要求限期内清理回收完毕就可以,但其他挂账一般是经济事项已发生,但因手续不完善等原因,当时无法入账的一些特殊情况,如果任期内不清理完毕,很容易形成账面坏账,所以,审计时,尽量落实清楚发生的时间和原因,要求当事人及时清理,避免集体财产流失。
4.对外投资对外投资包括长期投资和短期投资,实践中,有些单位领导只追求个人利益,对项目投资缺乏可行性论证,投入后没有回报,而接任者又不了解当时的情况,或者对投资项目不过问,久而久之,便形成投资损失。
所以对外投资也应作为经济责任审计的重点,主要审查对外投资是否真实存在,投资合同、协议是否符合要求,存不存在对企业不公平的条款,有无收益及损失, 预期经济效益如何,特别注意如有损失要查找原因。
通过审计,在确认经济责任的同时,有效避免或减少无形资产的转移和流失。
(二)固定资产和无形资产由于固定资产在企业资产总额中一般都占有较大的比例,确保企业资产安全、完整,意义重大。
经济责任审计时,固定资产的清查也是一项重要内容。
现在好多单位固定资产管理不到位,盲目购建;资本性支出挤占生产成本;账外资产、已到报废年限仍在用或未到报废年限却无实物;账、卡、物不对照等现象比较常见,如果离任时不清理,问题会像滚雪球一样越滚越多,时间越长越理不清,责任更不容易划分。
所以,经济责任审计也是一次“清家底”的机会。
要求被审计单位出具“固定资产盘点明细表”,详细反映所盘点的固定资产实有数,并与固定产账面数核对,做到账务、实物和固定资产卡片核对一致。
若有盘盈或盘亏,需把存在的问题完整反映出来,进行相关账务处理,并对台账和卡片进行更新,明确任期内的经济责任,让接任者轻装上阵。
无形资产是企业生产经营活动中重要的经济资源,也是现代企业生存和发展的一种宝贵资源。
经济责任审计中,主要围绕经营期间相关无形资产增减变动的处理是否存在人为低估或高估价值的现象;现有无形资产取得依据是否充分,决策过程是否科学、规范,会计处理及相关信息是否合法、真实、完整,账实是否相符;是否存在急功近利的短期行为等问题进行审计。
(三)负债的确认负债的确认主要审计核实任期内和离任时所在部门、单位债务是否真实、合法、有效;查清各项债务形成原因、用途及增减变化情况,测试其偿债能力;通过函证和采购刻录等信息,确认对应付账款和其他应付款真实性,附以应付职工工资、税金是否拖欠,有无预进工资、多提少提工资附加费等影响当期损益的情况。
此外, 审计中还应对利用负债类科目进行出租、出借单位银行账户的问题进行审计。
二、基于内控制度测评,明确负责人管理职能履行状况经济责任审计中,通过对单位经济运行重要环节内控制度的建立健全及其执行情况进行审计测评和财务管理的审计, 检查负责人管理职能履行状况。
主要审计内容包括:任期内单位财务管理是否严格执行国家现行财政法规和财经纪律,单位内部监督控制制度是否建立、健全和有效; 评价内控制度的健全性和有效性。
重大经济活动决策是否经过集体讨论,重要项目投资、引资是否经过可行性分析及专家论证,有无未经集体讨论,擅自决策造成损失浪费、国有资产严重流失等重大经济问题, 明确负责人任期内管理职能履行状况,划分经济责任。
三、以责任评价及风险防范为难点经济责任审计把对“人”的监督和对“事”的审核有机地结合起来,审计的内容更多,范围更广,责任更大。
不仅要力求全面,还要确保结论客观准确。
因此,审计评价客观全面、归责到位,有效防范审计风险难度较大,是经济责任审计的难点。
经济责任审计的目标就是责任评价,但其评价依据目前还没有比较明确的标准,经济责任审计的结果直接关系到领导干部的管理、考核、使用和处理,其社会影响大,审计风险可容忍度低,从而使得经济责任审计与常规的财务收支审计及其他专项审计相比风险更大。
审计评价是否客观、全面直接关系到审计所承担的风险。
经济责任的审计评价包括单位行为和个人行为的检查和认定,单位行为和个人行为最大的差别是:单位的经济活动基本上都是有具体的载体记录,如会计记录、会议记录等,比较容易查实。
可以直接依据经济指标完成情况、内控制度建立健全及执行是否到位等审计结果进行客观评价;而涉及到个人经济行为的事项则依赖更多的非财务信息,定性困难。
因此,审计评价既要综合考虑单位行为和个人行为,又要结合财务指标和非财务指标,实际操作中具有较大的难度,评价到位比较困难。
经济责任审计风险和其他审计风险一样,处处存在,贯穿于审计工作的全过程。
审前不作调查,对责任者和所在单位的情况心中无数,抓不住重点,责任不明确,措施不到位;审计人员在审计实施过程中因专业技能、政策水平、综合素质等主观和客观原因的影响,导致审计结果产生偏差的可能性等等,都会给审计带来风险。
这就要求审计人员具备较高的素质,既要懂财务、审计等方面的专业知识,又要懂管理、投资、工程、宏观经济等其它方面的知识。
不仅要具备查账的技能,还应有敏锐的观察能力、准确的判断能力及妥善解决问题的能力。
而实际上,我们受人员素质及社会环境影响,基于财务数据审计全面准确的前提下,既能确保责任评价客观恰当,又能防范审计风险,是经济责任审计追求的目标,也是我们今后的努力方向。
作者简介:宋少峰(1974-),女,中级会计师。
中国平煤神马集团六矿。
研究方向:内部审计理论与实践(责任编辑:李娜)。