浅谈经济责任审计工作的重点及难点(一)
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经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是指对国有企业、国家机关和其他单位进行的经济责任审计,目的是发现和纠正经济责任违法违纪行为、防止经济损失和促进经济责任的落实。
经济责任审计是监督管理和监督重要的手段,对于维护国有财产、优化资源配置和保障人民群众的利益都有着至关重要的作用。
目前在经济责任审计的实践中还存在着一些现状难点,需要采取一些对策来加以解决。
一、现状难点1. 审计对象的复杂性。
随着市场经济的发展,审计对象逐渐向多样化和复杂化发展,国有企业、政府部门和社会组织等各种审计对象使得经济责任审计的对象范围越来越广,对审计工作人员的综合能力提出了更高要求。
2. 审计内容的多元化。
经济责任审计内容涉及到财务、管理、风险控制等各个方面,内容十分繁杂,审计人员需要具备全面的审计知识和技能才能够胜任审计工作。
3. 审计工作的难度。
受审计对象所在行业的特殊性、地区的特殊性以及业务的特殊性所影响,使得审计工作的难度大大增加,审计人员需要面对各种各样的挑战才能够完成审计任务。
4. 技术手段的不足。
目前经济责任审计的技术手段相对滞后,无法满足审计工作的需要,特别是在大数据分析和信息系统审计方面,技术手段相对不足,需要进一步完善。
二、对策分析1. 加强审计人员的培训。
针对审计对象的多样性和复杂性,需要加强对审计人员的培训力度,提高其综合能力,增强其审计技术和知识水平,使其能够适应不同审计对象的审计工作。
3. 提高审计工作的科学性。
需要依托科学的方法和技术手段,提高审计工作的科学性和系统性,使得审计工作更加客观、公正和准确。
4. 强化监督和制约机制。
建立健全的经济责任审计监督和制约机制,加强对审计工作结果的监督和评估,对于审计工作中发现的问题能够及时进行整改和追责,从根本上解决经济责任审计工作中存在的问题。
5. 加大对审计工作的支持力度。
加强对审计工作的经费投入和人力保障,提高审计工作的资源配置水平,保障经济责任审计工作的顺利进行。
经济责任审计重难点问题引言经济责任审计是一种对组织的经济责任履行情况进行审计的方式。
它关注的是组织在执行经济责任方面是否遵守了相关法规和监管要求,以及其在遵循道德标准和职业行为准则方面的表现。
经济责任审计的目标是通过评估组织的经济责任履行情况,提供对组织的经济责任管理和控制的反馈意见和建议。
然而,经济责任审计存在一些重难点问题,本文将对这些问题进行详细探讨。
重难点问题一:评估经济责任履行情况的标准不统一经济责任的履行情况是经济责任审计的核心内容,但是不同的组织可能有不同的经济责任履行标准。
这导致了经济责任审计对不同组织之间的比较和评估存在困难。
例如,一家公司可能将环境保护作为其经济责任之一,而另一家公司可能将员工福利作为其经济责任之一。
因此,如何确定和统一评估经济责任履行情况的标准是一个重要的难题。
为了解决这一问题,审计机构可以参考相关的法律法规、行业标准和业务合规要求,制定统一的评估标准。
此外,与被审计组织进行沟通和协商,了解其对经济责任的理解和定义,也是解决标准不统一问题的一个途径。
重难点问题二:缺乏可靠的数据和信息经济责任审计需要依据可靠的数据和信息进行评估,但是在实际操作中,往往会面临数据和信息不完备、不准确、不可靠的情况。
例如,一些组织可能没有建立完备的内部控制体系,导致数据和信息的采集和整理存在问题。
此外,一些组织可能出于商业保密等原因不愿意提供真实和全面的数据和信息。
为了解决这一问题,审计机构需要采取一些措施来提高数据和信息的可靠性。
例如,可以对被审计组织的数据和信息进行抽样核验,通过与第三方独立机构进行数据对比和验证,以确保数据和信息的准确性和可靠性。
此外,在协议中明确被审计组织提供真实和全面数据和信息的义务也是一种解决方案。
重难点问题三:经济责任履行情况的主观性经济责任履行情况的评估往往具有一定的主观性,即不同人对同一组织的经济责任履行情况可能有不同的看法。
这种主观性使得经济责任审计结果的客观性受到挑战,并可能导致在评估过程中出现偏见和不一致。
经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是指对单位、个人在经济活动中承担的责任进行审计,旨在发现和评价各种责任履行情况,为相关当事人提供参考依据,并为相关职能部门提供决策支持。
经济责任审计对于保障国家财产安全、促进经济发展、强化政府管理、推动社会和谐具有非常重要的意义。
在实际开展经济责任审计的过程中,依然存在着许多难点和问题。
本文将结合现有的相关资料和案例,对经济责任审计的现状难点以及解决对策进行分析,并提出相应的建议。
一、现状难点1. 缺乏专业人员经济责任审计需要审计人员具备较高的专业水平和综合素质,而目前我国经济责任审计的专业人员数量相对不足,且整体素质和水平存在参差不齐的问题。
这就导致了许多地方和单位在进行经济责任审计时,难以找到合适的审计人员,影响了审计质量。
2. 数据采集困难经济责任审计需要大量的数据支持,但是在实际工作中,许多单位和部门的数据管理不规范,存在着数据统计不完整、不准确等问题,导致审计工作难以进行。
特别是在涉及到国有资产、财政资金、扶贫资金等方面的审计工作中,数据的采集和核实更是困难重重。
3. 审计标准不一目前我国缺乏对经济责任审计的统一标准和规范,各地区、各单位在开展审计工作时,审计标准不一,这就导致了审计结果的差异化和不可比性。
审计标准的不一致也影响了审计工作的质量和效果。
二、对策分析1. 加强人才培养针对人才不足的问题,需要加强经济责任审计人才的培养和引进工作。
对于在岗审计人员,需要加强培训,提高其专业水平和工作素质;同时要加大对经济责任审计相关专业的招生力度,培养更多的专业人才。
2. 加强数据管理在数据管理方面,需要建立健全数据采集和管理制度,确保数据的完整性和准确性。
加大对各级单位的数据管理培训和指导力度,提高其数据管理水平和能力。
为了解决审计标准不一的问题,需要建立统一的经济责任审计标准和规范,以便统一审计工作的流程和要求。
要加强对各级审计机关和审计人员的培训和指导,确保他们能够正确理解和执行统一的审计标准。
浅谈经济责任的审计工作的重点及难点经济责任审计工作作为一项重要的审计业务,对于企业的经济运作和财务管理具有重要的参考价值。
在进行经济责任审计工作时,审计师需要关注的重点和难点不容忽视。
一、重点1、财务报表的真实性和合法性财务报表是企业经济活动的重要反映,同时也是财务造假的重要途径之一。
在经济责任审计中,审计师需要重点关注财务报表的真实性和合法性。
审计师需要仔细检查企业各项财务报表上的数据是否真实可信,是否符合国家法律法规的规定。
同时,审计师需要核实企业的会计制度、会计政策以及会计核算方法是否符合国家法律法规的要求。
2、企业经营情况的真实反映财务报表只是企业经济活动的一个方面,而企业的经营情况更是影响企业发展的重要因素。
审计师需要通过多种方式了解企业的经营情况,包括但不限于企业的生产经营情况、管理情况、合规情况等。
因此,审计师需要结合财务报表和实地调查等方式对企业的经营情况进行全方位的审计和评估。
3、风险评估及预警机制建立经济责任审计不仅仅是一个静态的审计工作,更是一个动态的、风险管理的过程。
审计师需要根据企业的特定情况,适时评估和预警企业的各种风险,以及提出合理有效的风险防控措施,保障企业的经济安全和财务稳健。
二、难点1、审计工作的主观性审计工作是审计师根据自身知识和经验进行的判断和评估,因此,审计工作的结果存在主观性。
审计师需要在客观分析情况的基础上,综合运用各种方法来提高审计工作的客观性和准确性。
2、审计工作的不确定性审计工作的进行往往受到企业内部的诸多因素、环境因素、外部因素的影响,这些因素的存在会导致审计工作的不确定性增加。
审计师需要科学合理地对不确定因素进行分析和判断,同时也需要合理预估审计工作的风险和难度。
3、审计工作难度的提高随着经济发展的日益复杂和全球化的加深,企业业务种类增加、复杂度提高,审计工作的难度也越来越大。
审计师需要随时掌握新的审计理论、技术和方法,不断提高自己的业务水平和工作能力。
经济责任审计责任界定的重点难点及改进建议一、经济责任界定概念及相关规定从实质上来说,领导人员经济责任审计界定就是审计人员运用系统方法来确定领导干部应对经济业绩及经济问题承担的责任。
2019年新修订的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《经济责任审计规定》)明确了经济责任是指领导干部在任职期间,对其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署,推动经济和社会事业发展,管理公共资金、国有资产、国有资源,防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责。
《经济责任审计规定》将经济责任划分为直接责任和领导责任,并明确了认定直接责任的六类情形和领导责任的五类情形。
在审计评价方面,强调了“三个区分开来”,对经济责任的界定和评价作了指引和要求。
从实务中看,国有企业经济活动较为复杂,经济事项涉及因素较多,因此对领导人员的经济责任界定在《经济责任审计规定》的基础上仍需然要进一步细化,以形成明确的界定和评价标准。
二、国有企业经济责任界定的重难点国有企业领导人员的经济责任界定主要存在几个方面的难点:一是现任领导人员与前任领导人员责任的界定和划分。
企业的经济活动从决策到实施往往经历相对较长的时段,造成的后果有决策、执行因素各方面的因素,对涉及的前后任领导的责任需要界定划分。
实务中审计人员对前任与现任的工作进行界定和责任划分一般结合时间维度采用一刀切的方式,这样做的主要问题是没有考虑企业经营具有较强的持续性,前任领导层的决策往往对现任任期内的经营成果和业绩情况产生重大影响。
二是集体责任与个人责任的界定和划分。
集体责任是指由企业领导班子对某一重大经济事项集体决策造成的重大损失或后果应当承担的相应经济责任;个人责任是指领导人员在未经会议研究或个人运用不正当手段违规决策,造成企业重大经济损失和后果的情况应当承担的相应经济责任。
集体责任和个人责任难以区分的根本原因在于集体决策、民主表决等流于形式,本质上还是领导人员的主观意愿驱动。
试析国有企业内部经济责任审计的难点与应对措施国有企业是我国国民经济发展的中坚力量,为确保我国经济持续、快速、健康发展,发挥着重大作用。
国有企业领导人员作为国有资产经营管理的当家人,在行使权力的同时也对企业承担责任。
本文结合作者近年来参加的集团内部审计工作实践,从当前经济责任审计中存在的难点问题入手,分析提出应对措施,以期提高国有企业内部经济责任审计工作的效率和效果。
标签:国有企业;内部;经济责任审计一、当前国有企业内部经济责任审计存在的难点(一)组织管理不到位,审计效率有待提高目前,经济责任审计已成为国有企业内部审计重点开展的审计项目类型之一。
因其具有审计范围广,涉及内容多,时间跨度长,质量要求高等特点,审计部门在具体实施审计项目的过程中,往往存在千头万绪、抓不住审计重点,入手慢、审计效率低的情况。
同时,审计组的人员构成与协同配合等组织管理方面的问题也是经责审计工作的薄弱环节,影响着审计进度。
(二)仍偏重以财务收支情况为审计重点大多数国有企业开展内部经济责任审计仍是以财务收支情况为审计重点,对财务合规性过于关注。
审计发现的问题大多围绕财务核算规范性、财务指标是否完成等提出;审计报告也主要以财务数据的好坏来评价领导人员的工作业绩。
这必将导致审计结果的片面性,也使领导人员一味以完成经济指标为目标,并最终导致经济责任审计对国有企业领导人员的监督管理作用被弱化。
(三)内部经济责任审计的成果未被有效运用、效果未被有效发挥当前,内部经济责任审计虽然已作为国有企业领导人员任期结束或三年任中的必要工作程序,但审计结果未被有效利用和充分发挥作用。
任中经济责任审计的结果只是作为领导人员绩效考核的减分项,与其任免、奖惩等挂钩较少;离任经济责任审计的结果也往往伴随着领导人员就任新的岗位或者退休离职等原因,没有受到更多的重视。
(四)内审人员素质参差不齐,专业能力有待提高审计方法对于高效完成审计工作固然重要,但是具体工作归根结底是由人来实施的。
经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是指对国家机关、事业单位和国有企业的经济活动进行审计,以确认其经济责任是否履行到位,是否合法合规,以及是否存在经济责任方面的问题和风险。
经济责任审计在我国的发展历程中起着重要的作用,但在实际开展中也存在一些难点和问题,需要进行深入的分析和对策制定。
一、经济责任审计的现状难点1. 审计对象的复杂性经济责任审计的对象包括国家机关、事业单位和国有企业等多个层面,这些审计对象的性质和规模各不相同,审计工作难度大。
审计对象的组织结构和经济活动也非常复杂,需要审计人员具备较高的专业水平和审计技能。
2. 审计标准和方法的不完善经济责任审计的标准和方法需要根据审计对象的特点进行调整和完善,但目前我国尚缺乏相应的经验和规范,导致审计工作的难度和风险增加。
3. 资源投入不足经济责任审计需要大量的人力、物力和财力投入,但由于种种原因,审计资源投入不足,导致审计工作的效率和质量无法得到有效保障。
4. 审计结果的保密性和公开性经济责任审计的结果涉及到国家机密和商业机密,审计机构既要确保审计结果的保密,又要保证审计结果的公开透明,这是一个较为矛盾的问题。
5. 监督机制的不完善经济责任审计是为了监督和约束审计对象的经济行为,但目前我国相关监督机制尚不完善,导致审计结果无法得到有效的执行和跟踪。
二、对策分析2. 提高审计人员的专业水平加大对审计人员的培训和教育力度,提高其专业水平和审计技能,为审计工作的顺利开展提供有力的保障。
4. 加强审计结果的保密和公开建立健全的审计结果保密和公开机制,确保审计结果既能得到保密,又能得到公开透明,提高审计工作的社会公信力和影响力。
三、结语经济责任审计是国家权力运行和经济活动监管的重要手段,对于促进国有资产保值增值、防止腐败和滥用职权、维护国家经济秩序具有重要意义。
但由于种种原因,目前我国经济责任审计工作出现一些难点和问题,需要不断进行改革和创新,完善工作机制,提高审计工作的效率和质量,为国家经济发展和社会进步提供有力的保障。
任中经济责任审计的难点与对策(一)任中经济责任审计是指对在任领导干部履行经济责任情况进行审计。
由于在实施任中审计时,被审计对象尚在领导岗位,掌握着一定的权力,因此任中审计比离任审计的审计环境更为复杂,审计工作的难度更大。
本文拟对任中经济责任审计的难点和克服困难的对策谈几点看法。
任中经济责任审计的难点审计协调难。
一是审计机关与审计对象矛盾更为直接。
任中经济责任审计直接涉及干部切身利益,在审计实施过程中对一些问题的看法和处理,审计机关与审计对象会持不同的意见,审计对象甚至会有明显的抵触情绪,提出各种理由不在征求意见书上签字、直接到上级部门“讲客观”、打“小报告”的情况时有出现。
因此,审计矛盾变得更为直接。
二是当前审计管理体制影响审计独立性。
审计机关受本级政府领导,经费由地方政府供给,干部的使用、调动、任免权在地方,只有业务工作由上一级审计机关管理。
实质上,审计机关的实际管理权在地方政府。
而任中经济责任审计对象与本级政府之间有着密切的关系,更有地方的利益关系,因此审计机关很难保持超然的第三方地位。
审计取证难。
一是来自审计对象的阻力。
任中经济责任审计对象出于自我保护的目的,一时对审计产生抵触,很容易指使或插手提供不真实、不完整的书面材料、财务资料等,这直接影响审计取证的质量,造成判断错误,影响审计评价的公允性,增加审计风险。
二是来自审计机关内部的风险。
主要是质量控制机制不健全,如审计计划与审计方案制定的不科学、审前调查工作不细致到位、审计程序不当、审计范围受到被审计单位的限制、依赖未经证实的被审计单位的陈述或解释、被审计单位欺骗审计人员。
此外,审计人员过于信赖自身工作,认为任何重大错报都不能逃过他的耳目等等,都不足以保证审计证据的真实性、完整性与合法性。
审计评价难。
一是审计内容具有综合性。
从关于经济责任审计的两个《规定》中可以看出,任期经济责任包含了财务、法纪、效率以及社会等方面的责任内容,是一个比较综合的概念。
论开展企业经济责任审计的重点和难点企业经济责任审计是指审核企业在经济责任方面的实际履行状况,以保证企业依法合规运营和社会责任履行的有效性。
随着社会经济的快速发展和社会要求的提高,企业经济责任审计已逐渐成为企业社会责任的重要组成部分。
本文将就企业经济责任审计的重点和难点进行分析和讨论。
一、企业经济责任审计的重点企业经济责任审计的重点包括以下两个方面。
1. 制度建设。
建立健全的经济责任审计体系和相关的管理制度是保证企业经济责任审计的有效开展的关键。
这些制度应包括与审计有关的各种规定、程序、标准、方法和定期报告等,并应根据企业的特点进行量身定制。
在制度建设方面,应优先考虑以下问题:审计的目标和范围,审计的程序、标准和方法,审计报告的准备和使用,以及管理和监督等。
2. 实践过程。
企业经济责任审计的实践过程是审计工作的重点,应重点注重以下几个方面:(1)合规性审计。
合规性审计是评估企业遵守国家法律法规、规章制度、管理制度和合同约定等合规性方面的审计工作。
(2)经济效益审计。
经济效益审计是评估企业实现经济目标、增加收益、降低成本、提高经营效率、保障企业财产安全等方面的审计工作。
(3)社会责任审计。
社会责任审计是评估企业是否合规履行社会责任、环境保护、公益慈善、职工权益保护等方面的审计工作。
(4)信用诚信审计。
信用诚信审计是评估企业信用诚信度,检查企业未来运营是否安全可靠、可持续、可信赖等方面的审计工作。
二、企业经济责任审计的难点企业经济责任审计的开展存在以下几个难点:1. 审计标准不够明确。
目前国内对企业经济责任审计的相关规定和标准尚不够明确,审计标准应根据企业类型、规模、行业和国家政策等因素进行调整,以提高审计工作的有效性和合理性。
2. 信息不对称。
企业的现金流量、资产概况、成本情况、利润状况等信息都很难由外部公开获得,造成了审计对象和审计机构在信息上的不对称,增加了审计工作的难度和风险。
3. 审计成本过高。
谈任期经济责任审计的难点及对策(一)在对企业领导人员任期经济责任审计的过程中,遇到许多难点问题,亟待研究解决。
一、对重大审计事项认定的难点1.对存货的确认。
从审计实践来看,对其真实性的确认难点问题有:(1)涉及的账户众多,抽查审计难免有疏忽或遗漏。
存货的核算内容包括材料采购(或在途材料)、原材料、包装物、低值易耗品、在产品、半成品、产成品、库存商品、分期收款发出商品、材料成本差异等很多账户,这些账户属企业领导人员任期内的发生时间,少则三年以上,多则达十年之久,对其审查通常依据审计人员的主观判断,选择重点账户和近年发生的事项,难免产生审计风险。
(2)存货不仅占企业流动资产的比例较高,而且品种多、数量大,实际盘点工作量非常大,通常要依靠被审单位抽调人员进行盘点,审计人员监督盘点或抽盘也只是一部分存货,因此账实核对的困难多、难度大。
此外,有些存货如煤炭、卷板钢材等只能采用经验估计法或理论测算法,难以避免与实际情况有差异。
(3)对于在途存货、委托加工存货和委托代销存货,审计人员外出调查取证存在路途远、花费大、成本高等困难。
此外,对方单位不支持配合甚至串通一气故意隐瞒真相等,使审计证据的质量难以保证。
(4)对于前任厂长(经理)任职期间留下的存货,如果有潜在损失,那么现任领导任期内究竟消化了多少前任领导的潜在亏损,由于时间跨度大、原来的离任审计报告交待不清,现在的财务核算与管理混乱等诸多因素的共同影响,给审计人员分清离接任领导的经济责任,带来很大的难度。
2.对债权债务的确认。
一是债权与债务核算中相互混淆,企业没有真实准确地反映,目的在于人为缩小企业资产和负债的规模,掩盖债权债务的真实性,造成企业资产与负债、债权与债务结构合理的假象。
二是债权债务单位路途遥远,审计人员发函到对方单位询证,回函率极低,导致对企业债权债务中的坏账损失和有问题的资金难以认定。
三是审计中企业请求审计组不要发函到对方单位询证,否则往来单位正好以此为借口找上门来结账催债,使得审计有时无所适从、举步维艰。
经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是对公共财政资金和财产使用情况进行审计,以查明有无经济责任追究的情况,并对追究情况进行定性和定责。
在审计活动中,经济责任审计是十分关键的一部分,对政府治理的效率和透明度起着重要的作用。
但是,经济责任审计也存在一些难点,需要针对这些难点提出对策。
一、难点分析1.审计对象难以确定因为审计对象多元化,审计费用高昂,资源有限,审计机关选择审计对象时容易被影响,难以全面审计。
2.审计程序复杂审计程序包括准备工作、实地勘察、资料获取、调查取证等环节,程序繁琐,有时需要跨部门、跨地区、跨行业实施,往往需要时间和人力上的投入,费用高昂。
3.责任清晰性难以界定审计对象众多,对审计用途、范围、时间等存在不同理解,导致责任清晰性难以界定,不能精准确定责任。
4.数据真实性难以保障审计依赖于数据的真实性,但有些数据不易获取,或者被伪造、篡改,也有可能被有意遮掩,这样审计的结果就难以保证其可信度。
二、对策分析1.完善审计制度完善审计制度,明确审计对象,确定审计范围,降低审计成本和资源消耗,提高审计精确度。
同时,通过建立信息系统联网,保证审计的数据来源来源可靠和真实。
2.加强审计机关建设通过加大机关执法力度和自我改革,提高审计人才储备和质量水平,对机关进行管理和监督,依法依规行使审计职能,提高审计的工作效率和结果可靠性。
3.建立健全审计法律体系应该在法律层面上建立完整的审计法律体系,包括立法、行政法规和司法解释等,确保审计活动符合法律规定,保障审计的权威性和有效性。
4.提高社会监督力度加强公众知情权和参与权,充分利用网络等途径,进行公开、透明以及媒体监督等形式,提高社会监督的关注度和力度,带动政府部门自我监督和管理。
5.加强内部控制不断完善内部控制机制和审计制度,防范和发现财务违规行为,降低财务风险,同时在内部指导业务流程,推动透明、公正、诚信的企业文化。
综上所述,经济责任审计作为目前政府治理中的一个重要工作,不仅需要加强内部管理,提高审计机构的专业水平和效率,还需要建立健全法律体系和加强社会监督力度,共同推动经济责任审计引向完善和规范化。
经济责任审计重点难点1. 背景介绍经济责任审计是指针对机关、事业单位和国有企业等单位的经济责任和经济行为进行的审计工作。
通过经济责任审计,可以发现经济责任违法违纪问题,评价经济责任履行情况,提供改进经济管理和加强内部控制的建议。
然而,经济责任审计工作中存在一些重点难点,本文将重点探讨这些难点并提出应对措施。
2. 难点一:数据获取与分析在经济责任审计过程中,数据的获取和分析是一个十分重要且具有挑战性的任务。
首先,审计对象通常会分散在不同的部门和地区,数据的获取需要借助各种信息系统和数据库,而这些系统和数据库的兼容性和稳定性往往存在问题。
其次,数据的分析需要运用统计学和会计学知识,但是这些知识的应用涉及到复杂的数学模型和方法,需要审计人员具备较高的专业能力。
为了应对这一难点,审计机关可以与被审计单位建立信息共享平台,确保数据的及时、高效获取。
同时,加强审计人员的培训与学习,提升其数据分析能力和专业水平。
另外,采用数据分析软件和工具,可以大大简化数据分析的过程,提高审计效率。
3. 难点二:评价与量化经济责任审计的目的之一是对经济责任履行情况进行评价,并以量化的方式呈现审计结果。
然而,很多经济责任审计的内容是抽象的、难以量化的,例如对经济管理制度的评价、对风险控制的评估等。
此外,经济责任审计需要同时考虑不同因素的综合影响,这也增加了评价与量化的难度。
为了解决这一难点,审计机关可以制定相应的评价指标体系和评价方法,并与被审计单位进行充分的沟通和协商,以确定合理的量化标准。
此外,审计机关还可以借鉴其他国家和地区的经验,积极引进国际先进的评价与量化方法,提高审计的科学性和准确性。
4. 难点三:法律法规与政策变化经济责任审计工作必须依法进行,审计人员需要熟悉相关的法律法规,并及时了解政策的变化。
然而,随着改革开放的进行,我国的法律法规和政策不断调整和完善,审计人员需要时刻保持学习和更新的状态。
为了应对这一难点,审计机关可以建立完善的信息更新机制,及时向审计人员通报法律法规和政策的变化,同时加强内部培训和学习,提高审计人员对法律法规和政策的理解和应用能力。
ACCOUNTING LEARNING161经济责任审计实践工作中的难点及对策与建议文/杨银开摘要:经济责任审计是当前我国一种特有的审计模式,在高校管理发展中开展相应的经济责任审计工作已经十多年了,高校经济责任审计实践工作从没有到今天的广泛应用,其审计的规则也在不断的实践当中完善和构建。
基于此,本文针对当前我国高校经济责任审计实践工作当中存在的难点进行深入的分析,然后针对这些难点提出了一些相应的对策和建议,促进我国高校经济责任审计实践工作的良好开展和发展。
关键词:高校工作;经济责任审计实践;工作难点;对策与建议一、高校经济责任审计实践工作中存在的难点(一)经济责任审计认识有待加强在开展高校经济责任审计实践工作当中,有一部分的教师对其产生的期望值相对比较高,认为只要将经济责任审计实践工作做好就能够有效的做好党风的廉政建设工作和干部的管理监督工作。
还有一些教师认为,高校开展经济责任审计实践工作仅仅是形式上的,没有起到任何的作用[1]。
特别是在被审计对象方面存在一些认识上的差异,认为进行审计工作就是找问题,进而存在一些不良的抵触情绪,甚至不会给予配合,因此,在认识方面有待加强。
(二)经济责任审计意识有待增强从以往高校开展经济责任审计实践工作的情况来看,一部分被审计的对象都缺乏相应的经济责任审计意识。
其主要的表现就是对高校的资金管理制度重要性的认识不够。
另外,还有一些被审计的对象对怎样履行经济管理责任没有一个清晰的认识,存在轻资源管理、轻资产、重资金的现象。
(三)经济责任审计机制有待完善在实际的工作当中,由于各种各样的原因,高校所开展的经济责任审计实践工作基本都是进行离任审计,通常情况下是被审计的高校领导已经退休离岗、改任、转岗、提拔后组织部门才会对其进行委托实施审计工作,这样的“先离后审”的模式在很大的程度上对充分发挥经济责任审计实践工作的效果产生了影响。
(四)经济责任人员素质有待提高工作,与其他的审计工作不同,其主要就是针对高校的领导干部,风险相对比较大,面对当前高校领导干部的经济责任审计实践工作要求高、任务重的困难局面。
理论探讨摘要:经济责任审计是我国特有的审计方式,通过审计让公司的经济出入更加透明化,防止公司内部有贪官造成公有财产流失。
但经济责任审计在我国没有得到普遍运用,在经济责任审计实践工作中还有很多难点和问题需要进一步改善。
本文将探究经济责任审计,分析经济责任审计所带来的作用,找出其中的难点、问题,提出对策与建议进一步改善和推广审计实践工作,促进我国经济责任审计实践工作的发展。
关键词:经济责任审计;实践工作;问题一、经济责任审计实践的作用(一)拓宽干部监督渠道。
领导干部通过经济责任审计,清晰地知道财产的收入和流失,让干部更清楚财产经济流向,更大范围地控制财产的流出,帮助干部更好地管理财产,防止不必要的财产损失。
在岗工作中,监督渠道受审计的影响扩大了干部的管理范围,干部们更应当注重监督管理,保证财产的安全。
据统计,很多领导干部进行经济责任审计实践后都有很好的成绩,通过他们的审计,进行惩处批评、教育改善、督促整理。
可见,经济责任审计实践工作的重要性,并且在一个公司甚至一个国家都起到很大的作用[1]。
(二)维护财政经济秩序。
现今,很多部门、单位、公司、企业面临着经济财产混乱,财政管理不妥善,违规违纪常常发生,对企业风气造成不好的影响,严重影响企业的健康发展。
通过经济责任审计的方式处理这些问题,能够大大的维护财政经济秩序,保护企业财产安全,同时解决企业财政危机,保障企业的健康发展,为企业内部提供更好的秩序,完善企业的风气,带领企业走向成功的道路[2]。
(三)揭露和惩治腐败。
研究表明,通过经济责任审计揭露和惩治腐败是我国的重要措施之一。
随着国家企业的领导干部不断更换,工作素质无法得到保障。
据统计,对我国的经济审计结果,出现了一些贪污腐败的领导干部,他们严重影响着我国经济发展,阻碍国家经济正常运行。
因此,通过经济责任审计可以揭露这些严重违纪违规的现象,通过不断的完善、实践,来弘扬我国特色社会主义,充满激情地去为这个目标所奋斗。
审计研究AUDIT STUDIES经济责任审计监督工作中的难点与策略探析常征高唐县审计局摘要:实施经济责任审计监督,可以有效约束权利运行,促进各级党政领导干部遵纪守法、履职尽责。
但是当前各级审计机关在开展经济责任审计监督工作时,存在审计项目计划难确定、审计评价与经济责任难界定、审计风险难防控、审计成果难转化的问题,这就需要审计机关从实际出发制定好审计项目计划、建立定性与定量评价指标、完善审计风险防范机制。
同时切实推进审计发现问题整改工作,加强审计结果转化,确保经济责任审计监督工作发挥实效。
本文对经济责任审计监督工作开展的意义、难点与策略进行探析,以供各级审计机关做好经济责任审计工作参考借鉴。
关键词:经济责任审计;工作难点;改进策略引言伴随着我国社会经济高速发展,在国家经济结构调整、经济增长方式转变、政府管理模式创新的大环境下,国家对审计工作在推动经济高质量发展、全面深化改革、权利规范运行等方面提出了更高的要求。
因此,新形势下做好经济责任审计工作,需要依托于审计监督制度提供规范化指导与监督管理。
但是当前经济责任审计制度运用中存在较多问题,影响着审计监督制度的作用发挥。
由此可见,全面分析经济责任审计监督制度运用难点,并制定运用策略具有较强现实意义。
各级审计机关需要加以重视,切实提高经济责任审计质量。
一、正确把握经济责任审计监督的地位和作用经济责任审计,是指审计机关依照现行的财经纪律、法律法规等及财政财务管理要求,对被审计地区的领导干部任职期间财政收支管理、相关经济活动履职情况进行严格审计。
经济责任审计与预算执行审计、政府投资审计等其他类型审计的侧重点不同,其他类型审计的侧重点在于财政财务收支等经济工作的成效及质量审计、财务风险审计等;针对各级党委机关、国有企业主要领导人进行经济责任审计,需要将审计重点放在被审计领导干部在职期间的工作职责履行情况、个人工作行为的规范性和廉政性审计。
一个重审计“事”,一个重审计“人”。
浅谈经济责任审计工作的重点及难点(一)
经济责任审计是伴随我国政治、经济体制改革的不断深入而发展起来的一项审计制度。
经过十多年的积极探索与稳步推进,这项制度对加强干部监督管理,维护财经法纪,促进党风廉政建设、推动依法行政等方面发挥了重要的作用,取得了社会公认的效果。
据统计,1998年到2003年,全国经济责任审计共查出各种违规行为金额3301亿元,损失浪费金额255亿元,其中由于领导干部直接经济责任造成的违规行为金额219亿元,损失浪费金额43亿元。
另外,审计还发现个人经济问题12.4亿元。
今年9月召开的党的十六届四中全会明确将经济责任审计作为一项“加强对权力运行的制约和监督”的制度,写入了《关于加强党的执政能力建设的决定》,由此可见这项制度具有十分重要的意义。
中国广播电影电视集团(以下简称集团)审计处自成立以来,结合自身的工作特点,积极开展经济责任审计工作,其中仅2004年就开展7个经济责任审计项目。
这些项目,具有财务收支金额较大、被审计人任职时间较长、审计工作量较大的特点。
在审计中,我们严格按照有关法规的规定和委托方(人事部门)的要求开展工作。
从反馈的信息看,有关被审计单位和被审计人对我们的审计结果是非常满意的。
我们的工作取得了一些审计成果,也积累了一些审计经验,在此向各位领导和同行作简单的汇报和交流,取长补短、集思广益,共同把经济责任审计工作做好。
一、经济责任审计的基本原则
由于集团审计处人员少,任务重,不仅要完成西新工程等审计任务,还要随时接受人教司或人事部(以下简称人事部门)委托的经济责任审计任务。
而经济责任审计任务可能由于种种原因而导致时间比较集中,比如我们今年开展的7项审计任务中,就有6项集中在上半年的3--6月份,这样对我们顺利开展这项工作从时间方面就捉出了挑战。
面对较为繁重的审计任务,我们根据实际情况,结合自身的特点,确定了“以我为主,借助外力,确定重点、客观评价”的审计思路来开展经济责任审计工作。
“以我为主”就是对于经济责任审计任务,要以我为主,首先考虑由审计处自身完成;“借助外力”就是如果由于时间或人员等客观原因无法由本处人员完成,便将该项任务委托给会计师事务所,但在方案制定、审计实施、报告撰写以及结果利用等方面,审计处必须亲自参与把关;“确定重点”就是在审计方案的制定时确定重点环节,在审计实施过程中关注重点内容,在审计报告的撰写时披露重点问题;“客观评价”就是在整个审计过程中要以客观公正的态度与实事求是的精神,对被审计人作出一个与其任职期间经济责任的实际情况相吻合的审计评价。
因此,在开展经济责任审计工作过程中,我们一直坚持以下原则:(一)坚持按照人事部门的委托开展经济责任审计,人事部门没有委托的,我们就不做,这是最基本的,否则实施审计就缺乏制度依据,容易产生种种矛盾。
使审计工作陷于被动;(二)根据被审计人任职期间较长、经济业务较复杂、审计工作量较大、审计力量相对不足的客观情况,我们一般将审计时间范围定为最近三年,但是任职期间的重大事项要追溯至以前年度;(三)区别经济责任审计不同于其他审计的特点,不拘泥于会计资料,采取实物盘点、向有关单位或个人调查、召开座谈会等多种方式收集审计证据;(四)对会计师事务所出具的审计报告,不能认为检查责任全部由对方负就放松审核标准,一定要核实基本数据、基本事实和基本结论;(五)必须分清审计与人事(或组织)、纪检监察和财务等部门的职责权限,在审计职权范围内开展工作。
二、经济责任审计的重点内容在经济责任审计中,领导人员一般任职时间较长、所承担的经济责任范围较广、所在单位经济业务复杂、下属单位较多,加之经济责任审计内容庞杂,还涉及到处理与人事、纪检监察、财务等部门的关系,审计人员一定要抓住重点开展工作。
一般而言,事业单位和企业单位经营性质不同、经济业务不同、业务收支活动的性质不同,审计重点也不同。
审计人员应按照经济责任内容,如财务责任(资金、资产管理)、会计责任(会计信息的真实、完整)、经营责任(经营决策、有无重大资产流失事件)、管理责任(内部控制制度的建立健全和有效,管理方法是否先进、科学,人才培养)等,结合被审计单位的实际情况把握审计重点。
(一)企业单位
1、国有资产真实、完整和保值增值情况是第一审计重点。
首先,因为经济责任审计的首要目的是要评价被审计人履行经济责任的情况,而履行国有资产保值增值任务是企业领导者最重要的经济责任。
因此我们认为,对企业单位领导人员的任期经济责任审计,应该以国有资产的保值增值完成情况为中心进行审计和评价。
其次,国有资产的保值增值率是离接任领导都关心的指标,既可以用来评价被审计人任职期间国有资产增减变动情况和任期内损益情况——这是被审计人最关心的,也可以反映被审计人离任时点的国有资产状况——这是接任领导最关心的。
再次,国有资产的保值增值率是一个综合指标,审计国有资产保值增值情况、计算国有资产保值增值率,就要核实任期内资产(包括货币资金的盘点、存货和固定资产的盘点、应收款项的清理、对外投资的核实,账外资产、不良资产的确认等)、负债(应付款项的真实性检查、大额借款的手续合法性的确认)、所有者权益变动(资本公积、盈余公积、注册资本变化的合法性)的真实性和合理性,任期内损益(收入确认、成本费用的核算与控制)的真实性等等。