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铁路无线电台设置审批及电台频率的指配
申请材料文本格式
1.铁路无线电频率使用许可相关附件
2.铁路机车制式无线电台设置审批相关附件
附件1
铁路无线电频率使用许可相关附件目录
1-1 国家铁路局行政许可申请书
1-2 铁路无线电台站设置和频率使用审查表
附件1-1
国家铁路局行政许可申请书
注：以下内容由受理机构填写
签收人：签收日期：
附件1-2
编号：TX-20XX-XXX
铁路无线电台站设置和频率使用
审查表
申请人：（加盖公章）
法定代表人：（签字）
申报日期：年月日
（规格：A4）
附件2
铁路机车制式无线电台设置审批相关附件目录
2-1 国家铁路局行政许可申请书
2-2 机车制式电台设置使用申请表
2-3 机车制式电台专业维护人员情况表
附件2-1
国家铁路局行政许可申请书
注：以下内容由受理机构填写
签收人：签收日期：
附件2-2
机车制式电台设置使用申请表
附件2-3
机车制式电台专业维护人员情况表。
无线列调机车电台操作单元技术要求（试行） 铁道部运输局文件列车无线调度通用式机车电台 主要技术条件（v2.0）1范围本技术条件规定了列车无线调度通用式机车电台（以下简称通用式机车电台）的设备组成、基本功能和主要技术性能以及工作过程、数据传输协议等。
本技术条件适用于通用式机车电台的产品制造、施工安装及维护管理。
2引用和参考标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而成为本标准的条文。
在标准出版时，所示版本均为有效。
所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB/T15844.2—1995移动通信调频无线电话机环境要求和试验方法移动通信设备安全要求和试验方法铁路通信产品环境条件铁道机车车辆电子装置TB1875-87列车无线电通信类型、基本参数及测量方法TB1945—87中华人民共和国铁路线路名称代码机车综合无线通信设备主要技术条件（暂行）（运基通信[2002]133号）GB15842-1995 TB/T1434—1999 TB/T3021-2001TB/T3052—2002 列车无线调度通信系统制式及主要技术条件调度命令无线传送系统主要技术条件（暂行）铁道部运输局文件（运基通信[2003]452号）铁路车站站名代码表—TMIS使用铁路通信地理信息数据库技术条件（暂行）3设备组成3.1通用式机车电台包括电台主机（含机车电台功能单元和GPS单元）、控制盒、扬声器、送话器、控制电缆、电台天线、电台射频电缆、GPS天线、GPS射频电缆、电源电缆以及应用软件和应用数据库等组成。
设备组成见图1。
3.2机车电台功能单元包括450MHz信道机设备、机车台控制单元、电源单元等。
3.3GPS单元包括GPSS收机和线路数据库等。
\41、主机2、控制盒3、扬声器4、送话器5、控制电缆6、电台天线7、电台射频电缆8、GPS 天线9、GPS 射频电缆10、电源电缆11、GPS 单元12、机车电台功能单元图1列车无线调度通用式机车电台组成示意图4设备基本功能符合TB/T3052—2002标准B 、C 制式机车电台功能和性能的有关规定（必选）。
《铁路机车制式无线电执照核发管理办法》（国铁设备监规〔2020〕54号）政策解读文章属性•【公布机关】国家铁路局,国家铁路局,国家铁路局•【公布日期】2020.12.22•【分类】法规、规章解读正文《铁路机车制式无线电执照核发管理办法》（国铁设备监规〔2020〕54号）政策解读为进一步加强和规范铁路机车制式无线电台设置、使用和执照核发管理，国家铁路局在总结前期试点工作经验基础上，结合工作实际，组织对《铁路机车无线电台执照核发管理暂行办法》（国铁设备监〔2018〕57号，以下简称原《办法》）进行修订，并印发了《铁路机车制式无线电台执照核发管理办法》（国铁设备监规〔2020〕54号，以下简称新《办法》），于2021年1月1日起施行。
为便于各有关部门、企业更好地理解新《办法》的相关内容，切实做好贯彻实施工作，现解读如下：新《办法》主要结合前期试点工作经验和铁路机车制式无线电台设置、使用许可及执照核发管理工作实际，补充完善了有关条款，明确了执照核发方式，提出了提升机车制式电台执照核发和管理工作效能的相关要求。
一是修订了原《办法》适用范围，明确了机车制式无线电台定义。
《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院中央军事委员会令第672号）明确了国务院有关部门的无线电管理机构对铁路机车制式无线电台的管理职权，机车非制式无线电台管理办法由国家无线电管理机构会同国务院有关部门的无线电管理机构共同制定。
因此在本次修订中将适用范围修订为“铁路机车制式无线电台”，并将办法名称由“铁路机车无线电台执照核发管理暂行办法”修订为“铁路机车制式无线电台执照核发管理办法”。
同时，现阶段“铁路机车制式无线电台”和“铁路机车非制式无线电台”已有明确定义，因此在本次修订中予以明确。
二是明确了机车制式无线电台执照核发管理方式。
根据前期铁路机车无线电台执照核发试点工作开展情况，结合铁路企业机车制式无线电台和执照管理实际，此次修订中明确了机车制式无线电台执照核发管理方式，提高许可工作效能，便利铁路企业机车制式无线电台和执照管理工作。
国家无线电管理委员会发布《关于进一步加强无线电频率和台站管理的规定》的通知文章属性•【制定机关】国家无线电管理委员会•【公布日期】1994.02.07•【文号】国无管[1994]3号•【施行日期】1994.02.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文国家无线电管理委员会发布《关于进一步加强无线电频率和台站管理的规定》的通知（国家无线电管理委员会1994年2月7日国无管[1994]3号）各省、自治区、直辖市无线电管理委员会，国务院各部委和直属机构无线电管理机构，中国人民解放军无线电管理委员会：现将国家无线电管理委员会第二十五次会议通过的《关于进一步加强无线电频率和台站管理的规定》印发给你们，望遵照执行。
附件：关于进一步加强无线电频率和台站管理的规定自八十年代以来，我国无线电出现了快速发展的形势，对促进国民经济发展提供了有力的支持。
无线电波秩序基本是好的，但也存在一些问题。
为了加强无线电管理，进一步促进无线电事业的发展，更好地为国民经济建设和国防建设服务，现规定如下：一、无线电频率必须根据《中华人民共和国无线电管理条例》规定的权限和国家无委的规定进行管理。
国家无委对无线电频率实行统一划分和分配，各级无委根据设台审批权限进行合理指配，凡不按已有划分和分配擅自进行指配的，或未经批准擅自做出频率划分或分配的，或超越职权指配频率的，必须立即停止，限期纠正。
今后任何新业务和新制式无线电设备的采用，必须符合国家无委统一划分、分配的频段或频率，任何地区和部门均不得自行决定。
因特殊需要超出现有规定或国家尚未做出规定的，必须报请国家无委批准。
国家无委将根据技术、业务的发展，适时调整频率的划分和分配。
二、立即停止拍卖频率的作法，严禁出租、转让或变相出租和转让频率及以频率入股的行为。
凡已拍卖成交的，要立即进行清理。
在目前阶段，暂不允许个人设置经营性电台（网络）。
三、为维护空中电波秩序，要重申频率使用纪律。
列车无线调度通信设备管理使用办法第一章总则第一条列车无线调度通信设备（以下简称无线列调）用于铁路运输作业中指令的传递和通话联系，是无线技术在铁路运输作业中的重要运用，是提高作业效率、保障作业安全、改善作业人员劳动条件的一项重要措施。
为了保证设备稳定、可靠工作，进一步规范无线列调设备的使用，保障列车运行安全，提高作业效率，结合公司实际情况制定本办法。
第二章设备特点及功能简介第二条无线列调设备主要包括：调度总机、车站电台、便携式手持机、通用式机车电台、调度命令机车装置终端、车次号车站解码器和机车解码器等主要设备。
第三条无线列调采用458.2MHz频段B1制式同/异频半双工工作方式。
列车调度员与司机之间采用双工通信方式；车站值班员、助理值班员、司机、运转车长之间采用双工、半双工、单工通信方式；移动用户之间采用异频单工通话时，由车站台、区间设备转信；机车台与调度指挥中心设备、车站台之间的数据传输采用双工通信方式。
第四条无线列调在现有通讯设备（固定电话、闭塞电话、无线台机等）的基础上增加了调度指挥中心、车站、机车任意两方相互间的直接通话功能。
其中列车调度员采用选站后群呼方式呼叫司机并通话，车站台占用时，向调度台示忙。
在紧急情况下，列车调度员可优先与司机通话。
第五条调度指挥中心可通过“TDCS设备”直接向司机下达调度命令，司机则通过“调度命令机车装置终端”接收调度命令，其下达方式由原来的“通过车站转抄”改为“通过无线设备直接向司机下达”。
第六条车站可使用“TDCS设备”直接向司机传送路票、出站调车通知书，司机通过“调度命令机车装置终端”接收路票或出站调车通知书，其传递方式由原来的“人工交接”改为“车站通过TDCS 设备直接向司机发送”。
第七条车站台、机车台、便携台之间采用信令方式呼叫，也可以采用话音直接呼叫便携台。
第八条列车调度员、车站值班员、司机与便携台用户间的通话分别由调度指挥中心、车站和机车上的录音设备进行录音。
铁路无线电台设置审批及电台频率的指配服务指南一、适用范围本指南适用于铁路无线电台设置审批及电台频率的指配的申请和办理。
二、项目信息（一）项目名称：铁路无线电台设置审批及电台频率的指配（二）子项名称：无（三）审批类别：行政许可（四）审批对象：企业（五）项目编码：53003三、办理依据（一）设定依据：《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委第128号令）第九条：“国务院有关部门的无线电管理机构负责本系统的无线电管理工作，其主要职责是：（三）根据国务院规定的部门职权和国家无线电管理机构的委托，审批本系统无线电台（站）的建设布局和台址，指配本系统无线电台（站）的频率、呼号，核发电台执照”。
（二）具体规范：（铁运〔2005〕9号）《铁路无线电台站设置和频率使用审核办法》《铁路无线电管理规则》（国无管〔1996〕6号）四、受理机构国家铁路局（科技与法制司）五、决定机构国家铁路局(设备监督管理司审查)六、审批数量无数量限制七、办事条件设置使用无线电台（站），应当具备下列条件：（一）符合国家和铁道部有关技术政策、技术标准和发展规划；（二）频率的使用应符合铁路通信频率规划并应满足电磁环境要求；（三）操作人员熟悉无线电管理的有关规定，并具有相应的技能；（四）列车无线移动通信系统的设置还应兼顾机车交路和接轨站、接入线路既有系统的频率使用，减少对相邻线路、铁路枢纽地区的频率干扰；（五）法律、法规规定的其他条件。
八、申请材料（一）形式要求：申请企业提交的申请材料一般不予退还。
提供的材料请按照下表顺序，采用A4纸规格无线胶订成册（加盖骑缝章）。
各类证明、说明材料应加盖企业公章。
3 / 18（二）申请材料清单：铁路无线电台设置审批及电台频率的指配申请材料清单序号提交材料名称原件/复印件份数 纸质/电子要求备注1 国家铁路局行政许可申请书原件2 纸质 加盖企业公章,一份单页，一份装订2 企业法人营业执照副本及复印件复印件2 纸质 加盖企业公章,一份单页，一份装订3 铁路无线电台站设置和频率使用审查表原件1 纸质 具体格式及要求见附件：铁路无线电台站设置和频率使用审查表4 使用设备的相关资料 复印件 1 纸质5 操作人员的相关资料 复印件 1 纸质4 / 186 立项批复文件 复印件 1 纸质7工程初步设计文件及批复文件、科研技术方案复印件 1 纸质8与既有无线通信系统需互联互通时，既有系统的通信频率运用情况复印件1 纸质9 运用交路（需要时）复印件1 纸质10 磁环境监测报告 复印件 1 纸质11系统组网方案，设台数量和固定台站的站址，台站主要技术规格复印件 1 纸质12 进行科学试验需临时设置无线电台（站），所在地铁路局无线电管理机构的意见原件 1 纸质5 / 1813合资、地方铁路使用铁路通信频率设置无线电台（站），接轨站所属铁路局和该合资、地方铁路属地铁路局无线电管理机构的意见原件1纸质14法律、法规要求的其他材料1纸质九、申请接收（一）提交预约申请，网上预受理和预审查申请人可以通过国家铁路局网站的行政许可网上办理系统（https:///）办理预约申请。
地面无线电台（站）管理规定第一条为了加强地面无线电台（站）管理，维护空中电波秩序，保证无线电业务的正常进行，保障电磁空间安全，根据《中华人民共和国无线电管理条例》和相关法律、行政法规，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内设置、使用地面无线电台（站），适用本规定。
本规定所称地面无线电台（站），是指为开展地面无线电业务在某一地点或者地域设置、使用的一个或者多个发信机、收信机，或者发信机与收信机的组合。
本规定所称地面无线电业务，是指除空间无线电业务、射电天文以外的无线电业务，主要包括固定业务、移动业务、广播业务、无线电测定业务、气象辅助业务、标准频率和时间信号业务、业余业务、安全业务、特别业务等。
第三条国家无线电管理机构负责全国地面无线电台（站）设置、使用的监督管理。
省、自治区、直辖市无线电管理机构依照本规定负责本行政区域内地面无线电台（站）设置、使用的监督管理。
国家无线电管理机构和省、自治区、直辖市无线电管理机构统称无线电管理机构。
第四条设置、使用除地面公众移动通信终端、单收无线电台（站）以及国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电发射设备以外的地面无线电台（站），应当申请取得无线电台执照。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第五条申请取得无线电台执照，应当符合《中华人民共和国无线电管理条例》规定的条件，按照下列途径提出申请：（一）设置、使用有固定台址的地面无线电台（站）的，向无线电台（站）所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构提出申请；（二）设置、使用没有固定台址的地面无线电台（站）的，向申请人住所地的省、自治区、直辖市无线电管理机构提出申请；（三）设置、使用15瓦以上短波地面无线电台（站）以及涉及国家主权、安全的重要地面无线电台（站）的，向国家无线电管理机构提出申请。
第六条申请取得无线电台执照，应当提交下列申请材料，并对申请材料的真实性、完整性负责：（一）申请书以及申请人的营业执照、身份证等证件材料（复印件），申请人为单位的，还应当提交经办人的证件材料以及单位的授权委托书；（二）无线电频率使用许可证或者其他批准文件；（三）所使用的无线电发射设备依法取得无线电发射设备型号核准且符合国家规定的产品质量要求的证明材料；（四）熟悉无线电管理规定、具备相关业务技能人员的情况说明材料；（五）设置、使用地面无线电台（站）的具体用途和技术方案；（六）无线电台（站）电磁环境测试报告。
国家铁路局关于印发《铁路机车无线电台执照核发管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家铁路局关于印发《铁路机车无线电台执照核发管理暂行办法》的通知国铁设备监〔2018〕57号各地区铁路监督管理局、局装备技术中心：现将《铁路机车无线电台执照核发管理暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。
国家铁路局2018年7月2日铁路机车无线电台执照核发管理暂行办法第一章总则第一条为规范铁路机车无线电台设置、使用，根据《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》）等法律法规和国家有关规定，制定本办法。
第二条铁路机车无线电台（以下简称“机车电台”）是指在铁路机车（含动车组、自轮运转特种设备等）上固定设置的利用无线电波进行信息传输的发信机或收发信机组合。
第三条国家铁路局应当依据《条例》和相关规定对设置、使用的机车电台核发电台执照。
执照核发范围依照《条例》和相关规定确定。
第四条机车电台执照有效期不得超过5年。
第五条国家铁路局核发机车电台执照，应审查设台单位下列条件：（一）有可用的无线电频率；（二）所使用的无线电发射设备依法取得无线电发射设备型号核准证且符合国家规定的产品质量要求，并满足铁路行业有关政策要求和技术标准；（三）有熟悉无线电管理规定、具备相关业务技能的人员；（四）有明确具体的用途，且技术方案可行；（五）有能够保证机车电台正常使用的电磁环境，拟设置的机车电台对依法使用的其他无线电台（站）不会产生有害干扰。
第二章申请审查与执照发放第六条国家铁路局科技与法制司负责受理行政许可申请和送达行政许可决定书、机车电台执照，设备监督管理司负责行政许可审查。
铁路无线电台(站)设置和频率使用审核办法文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】•【文号】铁运[2005]9号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文铁路无线电台（站）设置和频率使用审核办法（铁运[2005]9号铁道部发布）第一条为科学、合理设置铁路无线电台（站）和使用铁路通信频率，规范铁路无线电管理，确保工程建设项目顺利实施和铁路无线通信系统安全运行，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军事委员会令第128号）及《铁道部行政许可实施程序暂行规定》（铁政法[2004]70号），制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内铁路运输企业和铁路专用通信运营企业在各类工程和科研活动中设置无线电台（站）和采用铁路通信频率的审核。
第三条本办法所指铁路通信频率是国家分配给铁路系统使用的下列频率：（一）用于列车调度、站场调车、专用通信等业务的150、400、450MHz频段铁路通信频率；（二）2MHz频段工务施工和道口防护频率；（三）2.4GHz铁路战备通信、应急通信使用频率；（四）铁路GSM－R系统使用频率；（五）800MHz列尾和列车安全预警系统使用频率；（六）需跨铁路局（青藏铁路公司，下同）使用的其他频率。
2.4GHz铁路战备通信、应急通信频率，在全国铁路使用时，应另行上报国家无线电管理机构批准。
第四条铁路运输企业和铁路专用通信运营企业设置无线电台（站）和使用铁路通信频率，必须经铁道部批准。
铁道部行政许可管理机构负责受理申请和送达行政许可决定，铁道部运输局负责审查。
第五条设置使用无线电台（站），应当具备下列条件：（一）符合国家和铁道部有关技术政策、技术标准和发展规划；（二）频率的使用应符合铁路通信频率规划并应满足电磁环境要求；（三）操作人员熟悉无线电管理的有关规定，并具有相应的技能；（四）列车无线移动通信系统的设置还应兼顾机车交路和接轨站、接入线路既有系统的频率使用，减少对相邻线路、铁路枢纽地区的频率干扰；（五）法律、法规规定的其他条件。
关于铁路无线电管理规则第一章总则第一条为了加强铁路无线电管理，维护空中电波秩序，为铁路运输生产服务，根据《中华人民共和国无线电管理条例》及有关规定，制定本规则。
第二条铁路无线电管理实行统一领导、统一规划、分级负责的原则，贯彻科学管理、有利发展的方针。
第三条铁路各单位设置使用无线电台(站)，研制、生产、购置、进口铁路无线电设备，以及安装使用辐射电磁波、影响铁路无线电通信的设施，必须遵守本规则。
第二章管理机构及其职责第四条根据需要，铁道部、铁路局[含广铁(集团)公司，下同]设立无线电管理领导小组及其办事机构或指定职能机构(以下称铁道部、铁路局无线电管理机构)，铁路分局(含铁路总公司，下同)设立无线电管理小组及其办事机构或指定职能机构(以下称铁路分局无线电管理机构)。
铁路局、铁路分局无线电管理机构接受上级无线电管理机构业务领导，同时接受所在地无线电管理委员会的业务领导。
其机构的设置和领导干部的任免应报上一级铁路无线电管理机构备案。
第五条铁道部无线电管理机构主要职责是：(一)贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章;(二)制定全路无线电管理的规章、制度;(三)负责全路各部门机车制式无线电台(站)的频率指配，以及分配给铁路系统全国使用无线电频率(简称铁路通信频率)的统一规划;(四)负责办理铁道部在京直属单位和跨铁路局通信的非机车制式无线电台(站)的设置申请手续;(五)负责全路无线电台(站)操作和使用的管理、监督、检查工作以及频率、台站数据库的管理工作;(六)履行国家无线电管理委员会委托行使的其他职责。
第六条铁路局无线电管理机构负责管辖区内的无线电管理工作，主要职责是：(一)贯彻国家、铁道部无线电管理的方针、政策、法规和规章;(二)制定本局无线电管理的具体办法;(三)协调处理无线电管理方面的事宜;(四)根据铁道部无线电管理机构授权审核局管内无线电台(站)的建设布局、台址，核定铁路通信频率，代理核发机车制式电台执照;(五)负责领导本局各分局无线电管理机构的有关业务工作;(六)负责本局内无线电台(站)监督、检查工作;(七)负责督促和办理本局管区频率占用费缴纳工作。
国家铁路局关于《铁路无线电频率使用许可实施细则》（征求意见稿）公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】国家铁路局•【公布日期】2021.09.23•【分类】征求意见稿正文国家铁路局关于《铁路无线电频率使用许可实施细则》（征求意见稿）公开征求意见的通知为落实《中华人民共和国无线电管理条例》《铁路无线电管理办法》《无线电频率使用许可管理办法》，国家铁路局组织对《铁路无线电台站设置和频率使用审核办法》（铁运﹝2005﹞9号）进行了修订，并修改名称为《铁路无线电频率使用许可实施细则》，现向社会公开征求意见。
公众可通过以下途径和方法提出反馈意见：1.将意见发送至************.cn。
2.函寄至以下地址：北京市海淀区复兴路6号院国家铁路局设备监督管理司（邮编：100891）。
意见反馈截止时间为2021年10月24日。
附件：1.《铁路无线电频率使用许可实施细则》（征求意见稿）2.关于《铁路无线电频率使用许可实施细则》的修订情况说明国家铁路局2021年9月23日附件1铁路无线电频率使用许可实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条【目的依据】为加强铁路无线电频率使用管理，规范铁路无线电频率使用许可工作，根据《中华人民共和国无线电管理条例》《无线电频率使用许可管理办法》《铁路无线电管理办法》等法律法规和国家有关规定，制定本细则。
第二条【适用范围】本细则所称铁路无线电频率是指专门用于铁路运营指挥调度、列车运行控制等涉及铁路运营安全的无线电频率。
第三条【许可内容】国家铁路局受国家无线电管理机构委托，对铁路无线电频率使用实施许可。
受委托实施许可的铁路无线电频率目录由国家铁路局公布。
第四条【许可要求】铁路运输企业使用铁路无线电频率，应当向国家铁路局提出申请并在铁路建设项目无线通信设备实效发射前取得铁路无线电频率使用许可。
第五条【批文管理】铁路无线电频率使用许可文件应当妥善保存，任何组织和个人不得伪造、涂改、冒用铁路无线电频率使用许可文件。
《铁路无线电频率使用许可实施细则》政策解读
文章属性
•【公布机关】国家铁路局,国家铁路局,国家铁路局
•【公布日期】2024.05.14
•【分类】法规、规章解读
正文
《铁路无线电频率使用许可实施细则》政策解读《铁路无线电管理办法》（工业和信息化部交通运输部令第56号，以下简称《办法》）于2021年10月1日起施行。
国家铁路局结合《办法》有关规定和《工业和信息化部关于委托国家铁路局实施无线电频率使用许可有关事项的函》（工信部无函〔2023〕260号，以下简称《委托函》）要求，组织对《铁路无线电台站设置和频率使用审核办法》（铁运〔2005〕9号）进行修订，印发了《铁路无线电频率使用许可实施细则》（国铁设备监规〔2023〕32号，以下简称《细则》），2024年2月1日起施行。
为便于各有关单位更好地理解《细则》的相关内容，切实做好贯彻实施工作，现解读如下：
《铁路无线电台站设置和频率使用审核办法》由铁道部印发，存在政府监管与企业生产管理、无线电台和频率管理交织等问题。
根据《办法》规定，频率许可由工业和信息化部委托国家铁路局实施，委托许可的频率范围和要求变化较大。
《细则》共分为四章，分别为总则、条件和程序、监督管理、附则。
主要修订内容包括：一是明确了许可条件及范围。
根据《无线电管理条例》《办法》和《委托函》，修订了频率许可申请条件和频率许可范围；二是精简了申请材料。
考虑到
部分频段在铁路已使用多年，在符合《无线电管理条例》《办法》规定条件的基础上，精简了项目立项批复、工程设计批复文件等申请材料；三是完善了许可管理内容。
完善变更、注销、举报处理、工作纪律、专家评审和监督检查等内容。
关于《铁路无线电管理办法（征求意见稿）》的说明为了加强铁路无线电管理，保证铁路无线电业务的正常进行，我部会同国家铁路局起草了《铁路无线电管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。
现将有关情况说明如下：一、立法必要性制定《办法》是贯彻落实修订后《无线电管理条例》的需要。
现行《铁路无线电管理规则》由原国家无线电管理委员会、铁道部于1996年制定，对促进铁路无线电管理工作，保障铁路行业用频、设台安全起到了积极作用。
2016年11月25日修订后的《无线电管理条例》公布，明确由国家铁路局核发铁路机车设置、使用制式无线电台的执照，并规定国家无线电管理机构会同国家铁路局制定铁路机车设置、使用非制式无线电台的管理办法。
落实修订后的《无线电管理条例》，需要制定《办法》完善铁路行业使用无线电频率和设置、使用无线电台的具体规则。
制定《办法》是适应铁路无线电管理情况变化的需要。
2013年3月铁路实行政企分开改革，铁路无线电相关管理职责划入国家铁路局。
制定《办法》明确无线电频率使用许可和无线电台设置、使用许可的审查程序、职责分工、干扰监测和查处机制等具体事项，有助于完善和理顺铁路无线电管理机制，提升铁路无线电管理依法行政水平。
二、主要内容一是明确铁路无线电管理职责和建立频率保护长效机制。
规定国家铁路局在国家无线电管理机构的业务指导下负责铁路行业无线电管理工作。
要求国家无线电管理机构、国家铁路局以及有关铁路运输企业联合建立国家铁路无线电频率保护工作长效机制，组织开展全国铁路无线电频率保护工作，明确省、自治区、直辖市无线电管理机构、地区铁路监督管理局和有关铁路运输企业联合建立本地区铁路无线电频率保护工作长效机制，负责协调处理本地区铁路无线电干扰查处等事宜。
二是建立涉及铁路运营安全所用无线电频率使用许可的委托实施制度。
考虑到专门用于铁路运营指挥调度、列车运行控制等涉及铁路运营安全的无线电频率，主要集中在GSM-R系统（885-889/930-934MHz）、450MHz列车无线列调系统（457.5-458.65/467.5-468.65MHz）、400MHz站场无线列调系统、列车安全预警（866.2375/861.2375MHz）、800MHz 机车同步控制系统等，铁路业务属性较强，《办法》明确国家无线电管理机构委托国家铁路局实施上述无线电频率的使用许可，并规定国家无线电管理机构加强对国家铁路局实施铁路无线电频率许可工作的监督检查。
《铁路无线电管理办法》详解铁路无线电管理办法是为规范铁路通信无线电管理工作，保障铁路业务通信和安全生产运行而制定的管理规章。
该办法是铁路通信无线电行业发展的重要依据和指导文件，下面我们将对铁路无线电管理办法进行详细解读。
一、总则铁路无线电管理办法的总则主要包括本办法的适用范围、目的和基本原则。
其中，办法的适用范围为全铁路通信无线电领域。
办法的目的是确保铁路业务通信和安全生产运行，保障通信和信息安全，推动铁路通信无线电技术先进化。
管理办法的基本原则是依法管理，科学规范；技术先进，实用可行；保密可靠，信息共享。
二、铁路通信无线电管理机构铁路通信无线电管理机构主要负责铁路通信无线电管理工作、技术支持和业务应用等工作。
铁路通信无线电管理机构设立原则是覆盖全铁路交通运输领域，保障铁路通信无线电业务的连续性和稳定性，推动通信无线电技术的创新和发展。
三、铁路通信无线电设备管理铁路通信无线电设备管理包括设备购置、验收和运行维护等工作。
设备购置应符合国家标准和铁路通信无线电技术规范，且合理布局、灵活应用；验收应按国家有关规定进行，并建立相应的验收报告。
铁路通信无线电设备的运行维护应建立规章制度，配备专业的运维人员，规范维护流程，确保设备的正常运行。
四、铁路通信无线电频率管理铁路通信无线电频率管理包括频率规划、频率调配和频率保护等工作。
频率规划应以国家网络规划为基础，根据业务需求、技术特点、频谱利用率、波段不干扰等原则，合理选取和分配频率。
频率调配应符合国家规定和业务需求，确保各类业务的正常开展；频率保护应加强对不合法干扰行为的执法打击，并建立相应的处罚和申诉机制。
五、铁路通信无线电应急管理铁路通信无线电应急管理包括应急预案编制、应急演练和事故处理等工作。
应急预案应覆盖铁路通信业务范围和内容，分级管理，各层级应急预案相互衔接；应急演练应针对各类可能发生的突发事件，场景多样，形式灵活，以验证预案、检验技术为主；事故处理应实施行业通报制度，做好规范化处理工作，并从技术、管理等方面开展总结提升。
铁路无线通信维护暂行规则中华人民共和国铁道部二〇一〇年十月TG/DW102-2010前言为适应我国铁路的快速发展，满足专用通信系统划归铁路管理后的工作需要，推进铁路通信专业化管理和技术进步，提高专用通信设备维护管理水平，铁道部组织对《铁路专用无线通信设备维护规则》进行了修订。
本规则结合当前铁路通信维护体制，根据现场工作的实际要求，对原有无线维规的章节进行了调整，分别形成了技术管理篇和设备维护篇，为今后拓展业务范围、增加维护章节预留了空间。
本规则自公布之日起施行，原《铁路无线通信技术维护规则（专用无线通信）》（铁运〔2000〕57号）同时废止。
各铁路局要积极组织相关通信维护管理人员认真学习贯彻，并结合本单位具体情况，制定实施细则。
本规则主要起草人：马芳、姜永富、张朝华、朱惠忠、王铨、常青、赵武元、蒋笑冰、么亮、欧阳朔、杨锐、刘清涛。
二○一○年十月总目录1 总则2 技术管理2.1 机构和职责2.2 维护管理2.3 质量管理2.4 故障及障碍管理2.5 安全管理3 设备维护3.1 无线列调通信设备3.1.1 设备管理3.1.2 设备维护3.1.3 质量标准3.2 机车综合无线通信设备（CIR）3.2.1 设备管理3.2.2 设备维护3.2.3 质量标准3.3 列车防护报警设备（LBJ）3.3.1 设备维护3.3.2 质量标准3.4 列尾司机控制盒3.4.1 设备维护3.4.2 质量标准附件：铁路无线通信维护相关报表（共15张）1 总则1.1 铁路专用无线通信系统（以下简称无线通信）是铁路运输指挥的重要基础设施，对铁路运输与安全起着重要的作用。
为规范维护管理，统一维护标准，确保系统运用安全，制定本规则。
1.2 本规则是铁路各单位专用无线通信技术管理和设备维护工作的准则。
1.3 铁路专用无线通信主要包括列车无线调度通信（简称无线列调，含承载的列车无线车次号校核信息传送、调度命令无线传送）、列车无线防护报警通信、列尾通信等。
铁路列车无线调度通信系统设备入网管理办法文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】2000.05.09•【文号】铁运[2000]55号•【施行日期】2001.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路,通信业正文铁路列车无线调度通信系统设备入网管理办法（２０００年５月９日铁运〔２０００〕５５号）第一章总则第１条为贯彻铁道部列车无线调度通信系统（以下简称“无线列调”）技术标准，加强铁路专用通信技术管理，把住设备源头质量，提高运用质量，充分发挥无线列调在提高运输效率和保证行车安全中的作用，特制定本办法。
第２条本办法中，无线列调系统设备主要包括：１．调度总机和分机。
２．固定（车站）电台主机、电源、控制盒及天馈线。
３．车载（机车）电台主机、电源、控制盒及天馈线。
４．便携（手持）式移动电台。
５．漏泄同轴电缆及接续件。
６．中继器等区间设备（含电源）。
７．无线列调通信记录装置。
８．根据需要，有必要进行入网管理和质量监督的其它重要部件或整件。
９．加入无线列调系统的列车尾部安全防护装置、道口无线预警、无线车次号传输等系统的无线通信设备。
第３条上述各类无线列调系统设备，必须按本办法要求，在取得“铁路列车无线调度通信系统设备入网许可证”或“铁路列车无线调度通信系统设备试用许可证”（以下统称“许可证”）后，方可在铁路销售、使用或试用。
第４条许可证由铁道部通信主管部门统一制定、审查、颁发和管理。
第５条本办法适用于铁路无线列调系统工程的设计、采购、进口和维护管理。
第二章入网基本条件第６条无线列调系统设备入网基本条件：１．符合国家有关无线通信和铁道部有关无线列调系统及设备的技术条件。
２．无线列调设备的信道机应取得国家无线电管理部门核发的“无线电发射设备型号核准证”和铁道部无线电管理机构核发的“铁路常规无线通信设备入网许可证”。
３．属于设计及生产定型的产品（由铁道部通信主管部门批准同意进行现场试验的除外），并经铁路进行试用后，未发现明显技术问题、设计缺陷，能够可靠运用的。
