2019届高考一轮讲义：第2讲-走向“大一统”的秦汉政治(含参考答案)

第2课走向“大一统”的秦汉政治[学习目标]一、“六王毕，四海一”1．统一六国(1)概况：公元前230年至公元前221年，秦国相继攻灭东方六国。

(2)意义：建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。

2．开拓疆土(1)概况(2)意义：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。

深化理解中央集权制度建立的背景二、海内为郡县1．起源：春秋战国时期，列国陆续出现郡、县等新的地方行政区划形式。

2．推广：秦统一后，秦始皇把郡县制推广到全国。

3．内容(1)“郡”是直属于中央的地方行政区划。

(2)“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。

(3)少数民族聚居地同县级地方行政机构称为“道”，此外还有负责地方治安并兼管公文传递的“亭”。

4．特点(1)是中央垂直管理地方的形式。

(2)郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。

5．意义郡县制是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

比较归纳比较分封制与郡县制的异同三、百官公卿1．皇帝制度(1)秦王嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”。

(2)皇位世袭，并确立皇帝至高无上的地位。

2．中央实行的“三公九卿”制度(1)“三公”：丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫是丞相的助手，负责监察系统。

(2)“九卿”：中央各重要部门的主管官员。

3．“朝议”制度：丞相、御史大夫与诸卿以“朝议”等方式讨论国家军政要务，大臣议政可以集思广益，减少君主决策失误。

概念辨析君主专制与中央集权君主专制和中央集权制度是两个不同的概念。

君主专制是决策方式，强调君主个人权力至高无上；中央集权是一种政治体制，强调中央对地方的统治。

二者相结合构成了我国封建社会政治制度的基本特点。

四、汉承秦制1．“汉承秦制”：西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。

汉武帝时设置十三部刺史和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。

2．西汉王朝继续推行郡县制。

汉初曾分封诸侯王而形成“郡”“国”并存的局面，后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。

第2讲走向“大一统”的秦汉政治考试要求：(1)秦的统一(b)；(2)郡县制和皇帝制度的建立(b)。

一、秦的统一——(b)1．统一六国公元前230年到公元前221年，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，完成了统一。

2．拓展疆域(1)北方：北击匈奴，收回河套地区，设九原郡，修筑长城和“直道”。

(2)岭南：平定岭南，置郡实施军事镇守和行政管理。

(3)“西南夷”：开辟“五尺道”并在部分地区任命官吏。

3．统一的影响(1)结束了春秋战国以来持续数百年的战乱。

(2)建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。

(3)扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。

微点拨秦统一前称“秦国”，是战国时期诸侯国之一，统一之后，称为“秦朝”，是中国第一个大一统的封建王朝。

二、郡县制和皇帝制度的建立——(b)1．郡县制(地方行政制度、官僚政治)(1)建立：始于春秋战国时期，秦始皇采纳李斯的建议，确定以郡县制作为中央控制地方的制度。

(2)内容①“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官分掌职责。

②“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。

(3)特点①中央垂直管理地方的形式。

②郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。

③地方官分工明确。

(4)影响：是中央集权制形成过程中的重要环节；也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

2．皇帝制度的建立(1)创立：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。

①皇帝有天下独尊的地位。

②皇权至上，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。

③皇位世袭，以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。

(3)弊端：君主理念具有独断性和随意性，影响国家政治决策的合理性。

3．三公九卿制官职职责议政三公丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫负责监察系统九卿中央各重要部门的主管官员4.“汉承秦制、有所损益”(1)皇帝制度和中央官制：大体沿袭秦代。

汉武帝时通过频繁换相、设立“中朝”等方式限制相权、加强皇权。

专题一2 走向大一统的秦汉政治一、选择题2019年题组1．（2019•新课标全国Ⅱ卷高考•24）战国后期，秦国建造了一批大型水利工程，如郑国渠、都江堰等，一些至今仍在发挥作用。

这些工程能够在秦国完成，主要是因为() A．公田制度逐渐完善B．铁制生产工具普及C．交通运输网络通畅D．国家组织能力强大【考点】秦中央集权制度的形成——国家组织能力【解析】由材料“战国后期，秦国建造了一批大型水利工程，如郑国渠、都江堰等”可知商鞅变法后秦国建立了集权统治，推动国家组织人力、物力、财力开展大规模的经济建设，故选D项；战国后期，井田制遭破坏，封建土地私有制逐步确立，公田制度是受到破坏而非完善，排除A项；战国时期铁农具推广，秦汉时期得以普及，排除B项；秦统一六国后修筑驰道直道，加强了交通运输，排除C项。

【答案】D2．（2019•江苏高考•2）《史记》载：“汉定百年之间，亲属益疏，诸侯或骄奢……大者叛逆，小者不轨于法。

”出现这种现象是由于汉初()A．实行察举制度B．独尊儒家学说C．实行郡国并行制D．全面推行郡县制【考点】汉到元政治制度的演变——郡国并行制【解析】“汉定百年之间，亲属益疏，诸侯或骄奢……大者叛逆，小者不轨于法。

”指的是汉初实行郡国并行制，诸侯权力过大而发生叛乱，故C项正确；察举制是汉朝实行的选官制度，与诸侯叛乱无关，故A项错误；独尊儒家学术是汉武帝时期实行的，与诸侯叛乱无关，故B项错误；全面推行郡县制是在秦朝，与题干时间不符，故D项错误。

【答案】C2018年题组1．（2018•海南高考•2）《汉书》云：“汉家承秦之制，并立郡县，主有专己之威，臣无百年之柄。

”这表明在西汉()A．分封制度退出历史舞台B．宗法制度趋于瓦解C．郡县制有利于维护皇权D．官僚制度未能建立【考点】汉到元政治制度的演变——汉承秦制（郡县制）【解析】春秋战国时期分封制度退出历史舞台，与材料时间不符，故A项错误；春秋战国时期宗法制度趋于瓦解，与材料时间不符，故B项错误；据材料郡县制使得“主有专己之威，臣无百年之柄”，可得出郡县制有利于维护皇权，故C项正确；秦朝确立三公九卿制，官僚制度已经建立，故D项错误。

第2讲走向大一统的秦汉政治、经济和思想文化(时间：45分钟分值：85分)一、选择题(本大题共12小题，每小题4分，共48分)1．有人认为中国古代政治从宗周时代的“礼仪政治”到大秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段，无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。

这里“现代化”的内涵是( ) 【导学号：61600008】A．国家管理制度化B．从人治到法治C．礼仪与政治分离D．为民主政治奠基A[根据材料“从宗周时代的‘礼仪政治’到大秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段”可知，秦朝用官僚政治取代原来的贵族政治，这种制度建立在官吏的选拔和任命基础之上，通过法律等手段使国家的管理趋向制度化，故A项正确；从宗周时代到大秦帝国时代都实行人治，故B项错误；在管理国家时，秦朝注重礼法并用，故C项错误；秦朝实行专制体制，奠定了中国两千多年专制制度的基本框架，故D项错误。

]2．秦始皇的父亲去世后，按周代谧法被追封为庄襄王。

公元前221年，秦始皇以“子议父”“臣议君”不合理为由，废除了谧法。

秦始皇此举意在( )A．维护皇权尊严B．弘扬三纲五常C．废除宗法制度D．取消分封制度A[根据题目中“秦始皇以‘子议父’‘臣议君’不合理为由”得出秦朝建立了专制主义中央集权制度，核心是皇权至上，而秦始皇此举之意正是维护皇权尊严，故A项正确；结合所学知识，三纲五常的提出是在西汉由董仲舒提出，故B项错误；宗法制的核心是嫡长子继承制，与题意无关，故C项错误；与周代分封制相对应的是郡县制，与题意无关，故D项错误。

]3．王夫之在《读通鉴论》中指出：“选举之不慎而守令(太守、县令)残民……郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也，而为天下计，则害不如封建之滋也多矣。

”对材料的解读正确的是郡县制( )A．导致秦短命而亡B．有利于君主专制C．不利于巩固政权D．更有利于百姓D[材料主旨是强调郡县制“害不如封建之滋也多矣”。

导致秦短命而亡的是其暴政，故A项错误；郡县制是有利于中央集权，而非君主专制，故B项错误；由材料“郡县者，非天子之利也”可知，郡县制也可能不利于巩固政权，但不是材料的主旨，故C项错误；材料主旨是强调郡县制“害不如封建之滋也多矣”，即与分封制相比，郡县制更有利于百姓，故D项正确。

届高考历史一轮复习练【走向“大一统”的秦汉政治】试题解析卷一、选择题．·山东潍坊期末仔细观察下面两幅不同时期的山东地图。

图一到图二的变化主要说明了古代山东地区．受中央政府的控制加强．行政区划范围由小到大．在全国的政治地位提高．行政机构设置由繁到简答案解析结合所学知识，图一反映的是周朝时期实行分封制，图二反映的是秦统一后实行郡县制，两者相比，反映了中央集权的加强，秦朝郡县长官都由皇帝直接任免，因此加强了对地方的控制，故选项。

．·衡水中学调研传说古代先王在阴历一月决定一年的政事，所以阴历一月叫政月。

到了秦朝，由于嬴政出生于一月，所以就把政月改为正月，并且“正”字的读音也改为“征”了。

这反映出．避讳现象开始出现．中央集权制度的形成．皇帝地位至高无上．秦王嬴政的独断专行答案1解析从题干材料可知，秦始皇嬴政将“ 政月” 改为“ 正月” 以避讳其名，这实质反映了皇权至上、皇帝独尊的特点，项符合题意，正确；项“开始” 一词不准确，排除；项侧重于中央与地方的关系，排除；项“秦王嬴政”的说法本身错误，应该是秦始皇嬴政，而且实际上也是项的体现，排除。

．秦汉时代，南方的郡面积都比北方的大得多。

例如，秦朝北方的河东、上党、太原等五郡才相当于今山西省，而南方的长沙郡就相当于今半个湖南省。

这一现象出现的主要原因是秦汉时期．北方地区开发的程度更高．南方地区的经济地位更重要．南方驰道等交通设施更完善．北方地区实行郡国并存制度答案解析郡县面积的大小跟经济发展水平有直接关系。

郡县分的多说明经济发展水平高，需加强管理，故选项。

．·福建四地六校联考秦汉法律规定，对国有财物的出入账目事项和保管情况要造籍登记，制作账簿，形成会计报告，并以日、月、季、年的时间和以县令长——郡守——丞相、御史或内史的行政次序逐级申报，接受上级的检查和监督。

这反映出秦汉时期．封建国有经济成为集权统治的经济基础．官僚政治和集权政治的践行．防止国有资产流失成为政府主要任务．郡县制提高了政府行政效率答案解析秦汉时期已经确立了封建私有制，不是国有经济，故项错误；材料中由地方官吏对财产问题进行严格的统计并且逐级上报，体现了官僚制度的确立和加强中央集权，故项正确；材料主要体现的是中央对地方的严格管理，并不是主要为了防止国有资产流失，故项错误；材料中强调的是郡县制有利于加强中央集权，不是提高行政效率，故项错误。

Evaluation Only. Created with Aspose.Words. Copyright 2003-2016 Aspose Pty Ltd.考点二走向“大一统”的秦汉政治一、“六王毕，四海一”1．秦的统一：公元前__221__年，秦灭六国，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝。

2．拓展疆域(1)北方：北击__匈奴__，夺回河套，修直道和长城。

(2)岭南：修__灵渠__、平岭南，在岭南置郡，实施军事镇守和行政管理。

(3)西南：在“__西南夷__”开辟了“五尺道”，这是该地区进入中原统一政权版图的开始。

3．影响：扩大了帝国的规模，推动了中华民族__多元一体__格局的形成。

二、中央集权制度1．郡县制(1)内容：地方政权设有__郡县__两级，“郡”直属于中央，“县”隶属于郡。

县下设有“乡”“里”两级基层行政机构。

(2)特点：中央垂直管理地方；郡县长官一律由皇帝任免调动，不得世袭。

(3)影响：加强了中央集权，巩固了统一；__官僚政治__取代贵族政治的重要标志。

2．皇帝制度：秦王嬴政采用“__皇帝__”称号，自称“始皇帝”，确立了皇帝至高无上的地位。

3．三公九卿制(1)三公：__丞相__协助皇帝处理政事，太尉主管军事，御史大夫负责__监察系统__。

(2)九卿：中央各重要部门的主管官员。

(3)议政：以“__朝议__”等方式讨论国家军政要务，备皇帝裁决。

[比较辨析]区别“君主专制”与“中央集权”1．君主专制是与民主政体相对立的概念，是一种决策方式。

其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。

2．中央集权是一种政权组织形式，是全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央的一种政治制度。

[轻巧识记]秦中央集权制度三、汉承秦制：设__十三部刺史__和司隶校尉，加强对地方的控制。

———[答题术语]—————————————————————————————1．秦始皇首创皇帝制度，体现皇位世袭和皇权至上，成为专制主义中央集权制度的核心。

第2讲走向大一统的秦汉政治、经济和思想文化(对应学生用书第12页)考点1|走向大一统的秦汉政治[识记—基础知识梳理]一、秦朝中央集权制度的形成1．秦朝统一(1)条件①各诸侯国力图通过兼并战争统一天下。

②人民经受长期分裂和混战后，也渴望统一；春秋战国时期，民族融合进一步加强。

③秦国经过商鞅变法，政治、经济和军事实力日益强大。

(2)概况①统一六国：先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。

②北固边疆：北击匈奴，收复河套，修筑长城和直道。

③统一岭南：开凿灵渠，平定岭南并设郡。

④平定西南：在“西南夷”(今云贵高原和川西及甘南)地区，开辟“五尺道”，并设官吏。

(3)结果：公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。

2．秦朝中央集权制度的形成(1)皇帝制度①内容：地方设有郡县两级，“郡”直属于中央，“县”隶属于郡。

县下设有“乡”“里”两级基层行政机构。

②特点：形成中央垂直管理地方的形式；郡县长官一律由皇帝任免调动，不得世袭。

③意义：是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

(4)官吏考察：秦朝考核官员主要有两种方式：一是由中央委派的专职官员进行监督、视察；二是年终由官员自行汇报当年政绩。

(5)秦律：细密、严苛。

以“轻罪重刑”为立法的指导思想，是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。

3．意义(1)彻底打破传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。

(2)其建立的中央官制和地方官制的基本原则为历代王朝所继承，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。

(3)实现了对地方政权直接有效的控制，提高了行政效率。

●[选修融会]统一中国的第一个皇帝秦始皇(选修4)1．建立集权统一国家(1)焚书坑儒：对思想文化严加控制。

(2)修筑长城①工程艰巨，民夫大量死亡。

②中国古代劳动人民汗水和智慧的结晶，成为中华民族的伟大象征。

(3)大兴土木：仿建六国王室宫殿、修建阿房宫、修骊山墓。