脆弱性风险分析评估程序.doc

危险评估与脆弱性分析灾害减除的第一步是对社区或地区存在的危险进行评估，之后制定出具有确针对性的对策并实施；至于危险减除的意识培育，则是一个长期而漫长工作。

危险评估是对一个社区或地区存在的危险进行识别或确认和分析的过程，确定和实施灾害减除措施的前提和必要条件。

在灾害减除工作中，脆弱性分析是与危险评估相辅相成的两个方面，具有同样的作用和功能。

危险评估从内容上看，实际上就是风险评估。

美国的联邦紧急事态管理局将危险评估分为四个步3W，分别是识别危险（identify hazards）、解剖危险（profile hazard events)、清点资产(inventory assets)和评估损失(estimate losses)；同时，后两个步骤又是脆弱性分析的范畴。

因而也可以说，脆弱性分析是危险评估的组成部分。

不过，危险评估是从危险的源头即危险的施加者—从各类灾害的角度讲危险，脆弱性分析是从危险的受体即危险的承受者—社区或地区的自身条件讲危险，因而脆弱性分析有它独特的方面。

故此，这里将清点资产和评估损失作为脆弱性分析的内容单列讲述。

需要指出的是，这些步骤在不同的教科书中和实践场合表述或表现的有所不同，但基本内容一样。

一、危险评估1．危险识别与危险调查危险识别(Hazard identification)是危险评估的第一步。

危险识别所指的危险，是能够引起或产生对社区严重危害性影响的自然的或人为的事件或形势。

其可能引起的后果的规模和严重性是不易确定的，有时候，它可能引起一场灾难，危及整个社区乃至更广大的地区。

对于一个社区或地区来说，危险识别具有明确的针对性，并且需要严谨的科学性。

危险识别是指对一个社区或地区（包括城镇、城市、县等行政区域或一个地理区域）所存在的危险的认识与确定。

一个社区或地区的危险识别一般从三大类危险考虑：自然灾害的危险、人为灾害的危险和技术灾害的危险。

自然灾害虽然影响面积比较大，往往超出一个社区或地区，但对不同的社区和地区所造成的危险性是不一样的。

第八期风险评估基本流程和技术方法一、风险评估的基本实施流程是什么？风险评估的实施流程主要包括风险评估准备、资产识别、威胁识别、脆弱性识别、已有安全措施确认、风险分析和风险评估文档记录七个阶段（如图所示）。

二、开展风险评估需要做哪些准备？风险评估准备是整个风险评估过程有效性的保证。

因此，在风险评估实施前，应：（1）确定风险评估的目标；（2）确定风险评估的范围；（3）组建适当的评估管理与实施团队；（4）进行系统调研；（5）确定评估依据和方法；（6）制定风险评估方案；（7）获得最高管理者对风险评估工作的支持。

三、如何进行资产识别？保密性、完整性和可用性是评价资产的三个安全属性。

风险评估中资产的价值不是以资产的经济价值来衡量，而是由资产在这三个安全属性上的达成程度或者其安全属性未达成时所造成的影响程度来决定的。

资产识别过程主要包括以下具体活动：（1）回顾评估范围内的业务。

回顾这些信息的主要目的是让资产识别人员对所评估的业务和应用系统有一个大致的了解，为后续的资产识别活动做准备。

（2）识别信息资产，进行合理分类。

资产分类的目的是降低后续分析和赋值活动的工作量。

（3）确定每类信息资产的安全需求。

可以从保密性、完整性和可用性三个方面对每个资产类别进行安全需求分析。

（4）为每类信息资产的重要性赋值。

在上述安全需求分析的基础上，按照一定的方法确定资产的价值或重要程度等级。

四、如何进行威胁识别？威胁可以通过威胁主体、资源、动机、途径等多种属性来描述。

造成威胁的因素可分为人为因素和环境因素。

根据威胁的动机，人为因素又可分为恶意和非恶意两种。

环境因素包括自然界不可抗的因素和其它物理因素。

威胁作用形式可以是对信息系统直接或间接的攻击，在保密性、完整性和可用性等方面造成损害；也可能是偶发的、或蓄意的事件。

在对威胁进行分类前，应考虑威胁的来源。

威胁识别主要包括以下具体活动：（1）威胁识别。

威胁识别包括实际威胁识别和潜在威胁识别。

食品欺诈防范脆弱性评估控制程序
1 目的
对公司采购原辅料的脆弱性进行分析并有效控制，防止公司采购原辅料发生潜在的欺诈性及替代性或冒牌风险，确保脆弱性分析的全面和有效控制。

2 适用范围
适用于公司原辅料的采购、储运过程。

3 职责
3.1 食品安全小组组长负责组织相关部门、相关人员讨论分析本公司产品的脆弱性风险。

3.2 相关部门配合实施本程序
4 工作程序
4.1 脆弱性类别及定义
欺诈性风险——任何原、辅料掺假的风险；
替代性风险——任何原、辅料替代的风险；
4.2 脆弱性评估方法
由食品安全小组组长组织相关人员根据公司所有原辅材料的类
别进行脆弱性分析，填写“原辅料脆弱性风险评估记录”，经食品安全小组讨论审核后，组长批准，作为需要控制的脆弱性风险。

4.3 脆弱性评估内容
4.3.1 食品安全小组根据“脆弱性分析记录”，对所识别的危害根据其特性以及
从风险发生的严重性（S）、可能性（P）和可检测性（D）三方面; 采取风险指数（RPN= S*P*D）方式进行分析;
判断风险级别，对于高风险需采取控制措施。

4.3.2严重性的描述（P）：
4.3.3可能性的描述(P)。

食品欺诈脆弱性评估程序1 目的为防止或最大限度的减少发生食品欺诈的风险，规定食品欺诈防护流程及脆弱性评估内容方法，有效控制食品欺诈脆弱性，确保食品安全和所有的产品描述和承诺合法、准确且属实。

2 适用范围适用于公司产品的生产、储运、销售以及消费者使用过程中食品欺诈脆弱性识别、分析及控制。

3 术语和名词解释3.1 食品欺诈：以经济利益为目的，在食品生产、贮存、运输、销售、餐饮服务等活动中通过增加产品的表观价值或降低其生产成本对产品或原材料进行欺诈性或蓄意替换、稀释或掺假，或者对产品或原材料进行误传，或故意提供虚假情况，或者故意隐瞒真实情况的行为。

3.2 食品欺诈预防：对食品及其供应链上基于经济动机，可能影响消费者健康的欺诈性或蓄意性掺假行为的预防过程。

3.3 食品欺诈脆弱性：在食品生产、贮存、运输、销售、餐饮服务活动中对食品欺诈的敏感性或暴露以及缺乏应对能力，可能会对消费者的健康造成风险，且或如果不加以解决，将对企业的运营造成经济或声誉影响。

3.4 食品欺诈预防：防止食品受到所有形式的食品欺诈导致消费者的健康受到损害的过程。

4 职责4.1 总经理全面组织、协调、控制食品欺诈防护工作。

4.2 HACCP小组组长全面负责食品欺诈脆弱性的识别、分析和控制。

4.3 HACCP小组成员为食品欺诈预防小组成员，参与食品欺诈脆弱性的识别、评估。

4.4 各部门负责其职责范围内的食品欺诈脆弱性控制工作。

4 基本要求5.1 食品欺诈类别及定义5.1.1 错误标签即标签说明书欺诈指包装上放置不实声称以获取经济利益的过程。

如：a. 生产日期信息不真实，造成消费者使用过期产品；b. 产品的生产产地不真实，将原产地不安全的产品标识为其他产地（有毒的日本八角当做中国八角卖）；c. 使用回收的餐厨油作为原料生产的食用油未进行标记；d. 标签体现的产品成分与实际成分不同（添加剂的使用实际情况与标签表述不符）；e. 隐瞒产品真实的加工工艺，未对应该明示的工艺予以明示（辐照食品）；f. 错误标注产品的真实品质等级，标注虚假有机食品认证或标志等。

脆弱性风险评估控制程序1、目的对公司产品脆弱性进行分析并有效控制，防止公司产品潜在发生的欺诈性及替代性风险，确保脆弱性分析的全面和有效控制。

2、适用范围适用于公司产品的来料、生产、储运、销售以及消费者使用过程。

3、职责3.1 食品安全小组组长负责组织相关部门、相关人员讨论分析本公司产品的脆弱性风险。

3.2 相关部门配合实施本程序4、工作程序4.1 脆弱性类别及定义欺诈性风险——任何原、辅料掺假的风险；替代性风险——任何原、辅料替代的风险；4.2 脆弱性分析方法由食品安全小组组长组织相关人员根据公司所有原辅材料的类别进行脆弱性分析，填写“脆弱性风险分析记录”，经食品安全小组讨论审核后，组长批准，作为需要控制的脆弱性风险。

4.3 脆弱性分析内容4.3.1 食品安全小组根据“脆弱性风险分析记录”，对所识别的危害根据其特性以及发生的可能性与后果大小或严重程度进行分析。

4.3.2 原辅材料分析时需要考虑以下内容：1）原材料的性质（原辅料特性）2）掺假或者替代的过往证据（过往历史引用）3）可能导致掺假或冒牌更具吸引力的经济因素（经济驱动因素）4）通过供应链接触到原材料的难易程度（供应链掌控度）5）掺假可识别程度4.3.3 如公司产品成品包装上有特定的标示标签，需要确保和标签或承诺声明一致。

4.3.4分析评估规则：a、原辅料特性：原辅料本身特性是否容易被掺假和替代。

风险等级：高-容易被掺假和替代；中-不易被掺假和替代；低-很难被掺假和替代。

b、过往历史引用：在过去的历史中，在公司内外部，原辅料有被被掺假和替代的情况记录。

风险等级：高-多次有被掺假和替代的记录；中-数次被掺假和替代的记录；低-几乎没有被掺假和替代的记录。

c、经济驱动因素：掺假或替代能达成经济利益。

风险等级：高-掺假或替代能达成很高的经济利益；中-掺假或替代能达成较高的经济利益；低-掺假或替代能达成较低的经济利益。

d、供应链掌控度：通过供应链接触到原辅料的难易程度。

MQ-2-017-01-01脆弱性风险评估控制程序制定日期：2018年1月15日文件履历表制定部门业务部原件保存文管中心1目的对公司采购原辅料的脆弱性进行分析并有效控制，防止公司采购原辅料发生潜在的欺诈性及替代性或冒牌风险，确保脆弱性分析的全面和有效控制。

2适用范围适用于公司原辅料的采购、储运过程。

3职责3.1食品安全小组组长负责组织相关部门、相关人员讨论分析本公司产品的脆弱性风险。

3.2相关部门配合实施本程序4工作程序4.1脆弱性类别及定义欺诈性风险——任何原、辅料掺假的风险；替代性风险——任何原、辅料替代的风险；4.2脆弱性分析方法由食品安全小组组长组织相关人员根据公司所有原辅材料的类别进行脆弱性分析，填写“原辅料脆弱性风险评估记录”，经食品安全小组讨论审核后，组长批准，作为需要控制的脆弱性风险。

4.3脆弱性分析内容4.3.1食品安全小组根据“脆弱性分析记录”，对所识别的危害根据其特性以及从风险发生的严重性（S）、可能性（P）和可检测性（D）三方面；采取风险指数（RPN=S*P*D）方式进行分析;判断风险级别，对于高风险需采取控制措施。

4.3.2严重性的描述(P)：风险系数Riskcount 严重性的分类Severitylevel分类标准Standard3 高(H) 导致产品不合格，造成返工或报废，对客户使用安全产生重大影响，或致使客户严重不满意2 中(M) 产生关键或非关键偏差，导致或可能导致客户投诉或者客户抱怨1 低(L) 对体系无影响或影响微小，可能产生非关键偏差，可能不会引起客户的不舒适，可得到客户理解4.3.3可能性的描述(P)风险系数可能性的分类分类标准Riskcount Probabilitylevel Standard3 高(H) 每年发生超过1次2 中(M) 每1年至3年之间发生1次1 低(L) 每3年以上发生1次4.3.4风险的可检测性(D)风险系数可检测性的分类分类标准3 低(L) 未建立有效的评估程序，基丁无缺陷的接受.2 中(M) 建立监控措施或评估程序，缺陷可在后续过程控制中被控制或检出.1 高(H) 缺陷显而易见，完全可被检测，或现已存在有效的控制体系使得缺陷可被避免或检出.4.3.5风险级别判断风险指数Riskprioritynumber (RPN二S*P*D) 风险级别Risklevel1-4 低(L)6-12 中(M)18-27 高(H)4.3.6控制措施选择风险级别控制措施编号Risklevel Controlmeasures number 低(L) 感官检杳Sensoryexamination A中(M) 供应商声明Supplier'sdeclaration B高(H) 第三方检测报告，符合性声明，现场审核 C 4.3.7原辅材料分析时需要考虑以下内容：1）掺假或者替代的过往证据；2）可能导致掺假或冒牌更具吸引力的经济因素3）通过供应链接触到原材料的难易程度;4）识别掺假常规测试的复杂性5）原材料的性质4.3.8如公司产品成品包装上有特定的标示标签，需要确保和标签或承诺声明一致。

危险评估与脆弱性分析灾害减除的第一步是对社区或地区存在的危险进行评估，之后制定出具有确针对性的对策并实施；至于危险减除的意识培育，则是一个长期而漫长工作。

危险评估是对一个社区或地区存在的危险进行识别或确认和分析的过程，确定和实施灾害减除措施的前提和必要条件。

在灾害减除工作中，脆弱性分析是与危险评估相辅相成的两个方面，具有同样的作用和功能。

危险评估从内容上看，实际上就是风险评估。

美国的联邦紧急事态管理局将危险评估分为四个步3W，分别是识别危险（identify hazards）、解剖危险（profile hazard events)、清点资产(inventory assets)和评估损失(estimate losses)；同时，后两个步骤又是脆弱性分析的范畴。

因而也可以说，脆弱性分析是危险评估的组成部分。

不过，危险评估是从危险的源头即危险的施加者—从各类灾害的角度讲危险，脆弱性分析是从危险的受体即危险的承受者—社区或地区的自身条件讲危险，因而脆弱性分析有它独特的方面。

故此，这里将清点资产和评估损失作为脆弱性分析的内容单列讲述。

需要指出的是，这些步骤在不同的教科书中和实践场合表述或表现的有所不同，但基本内容一样。

一、危险评估1．危险识别与危险调查危险识别(Hazard identification)是危险评估的第一步。

危险识别所指的危险，是能够引起或产生对社区严重危害性影响的自然的或人为的事件或形势。

其可能引起的后果的规模和严重性是不易确定的，有时候，它可能引起一场灾难，危及整个社区乃至更广大的地区。

对于一个社区或地区来说，危险识别具有明确的针对性，并且需要严谨的科学性。

危险识别是指对一个社区或地区（包括城镇、城市、县等行政区域或一个地理区域）所存在的危险的认识与确定。

一个社区或地区的危险识别一般从三大类危险考虑：自然灾害的危险、人为灾害的危险和技术灾害的危险。

自然灾害虽然影响面积比较大，往往超出一个社区或地区，但对不同的社区和地区所造成的危险性是不一样的。

自然界环境脆弱性与生态风险评估自然界是我们人类赖以生存的环境，而这一环境的脆弱性越来越，自身的平衡和稳定性也就面临更多的挑战。

因此，评估和管理生态涉及到我们人类的利益和未来，成为了一项至关重要的工作。

一、自然环境的脆弱性自然环境的脆弱性是指环境对影响的敏感性和适应力。

在目前的人类活动中，自然资源的过度消耗和环境的不断污染，造成了许多生态系统的破坏和失调，并对物种多样性和生态功能造成了威胁。

原本平衡稳定的环境遭受了人类的破坏和干预，导致其脆弱性的加剧。

自然环境的脆弱性主要体现在以下几个方面：1.资源的过度开采和消耗资源的消耗和开采是自然环境脆弱性的主要表现之一。

随着科技的发展和经济水平的提高，人类对自然资源的需求量也在不断增加。

而目前的资源开发还存在着低效、浪费和过度使用的问题，加剧了资源短缺的风险。

2. 大气、水体和土地污染人类的行为会对自然环境产生污染，导致大气、水体和土地的质量下降。

此外，随着全球气候变化的影响日益显著，人类的活动还会加剧气候变化的速度和影响，因此我们也要更加关注环境对物种的影响等问题。

3. 生态系统的破坏生态系统是自然环境的基本单位。

但是，生态系统不仅受到人类活动的破坏和侵蚀，也受到自然因素（例如气候变化和自然灾害）的影响。

这些因素不仅影响生态系统的建设和发展，也影响了人类的生存和发展。

自然环境脆弱性的加剧给我们带来了许多风险和挑战。

因此，我们也需要对其进行评估和管理，采取相应的措施来保护自然环境和生态系统的平衡与稳定性。

二、生态风险评估生态风险评估是对潜在和现实的生态风险进行全面和系统的评估，提供客观和科学的分析并制定预防或应对策略，以保护生态环境和人类健康。

评估主要包括以下几个方面：1. 生态敏感性评估生态敏感性评估是指针对生态系统和物种对来自不同源干扰的不同敏感度进行评估。

通过敏感性评估可以确定生态系统的容忍程度，了解其承受能力和弹性，以便制定适当的管理和保护策略。

2. 生态风险评估生态风险评估是通过对生态系统或生态过程进行分析，预测和评估可能发生的生态风险和生态健康和稳定，并制定相应的风险管理和控制策略。

［摘要］以调研获得的数据为例，从实验室管理制度、实验规范操作、仪器设备管理、实验队伍、环境条件等5个为二级指标，列出20个影响实验室安全脆弱性风险因子为三级指标，采用量规评价法、脆弱性风险分级评估法和HAC -CP 等方法，利用“DPS 数据处理系统”计算出各脆弱性风险因子的风险指数（RPN ）、风险等级、概率以及风险名次等。

分析结果表明：影响实验室安全最严重的脆弱性风险因子是“实验员队伍”；“实验室空间有限”的风险指数（RPN ）最高为0.540，在高风险等级名次第一；而“化学试剂沾到眼睛里”发生概率最低为0.028。

针对所有风险因子制定安全脆弱性风险控制措施，为对高校实验室脆弱性风险评估与控制提供思路和方法。

［关键词］实验室安全；脆弱性风险评估；量规评价；风险指数［中图分类号］G717［文献标志码］A ［文章编号］2096-0603（2020）39-0018-03高校实验室安全脆弱性风险分级评估探讨①李秀湾，陈红梅，张滨*（长沙环境保护职业技术学院，湖南长沙410004）一、研究背景高校都高度重视实践教学和科研活动，注重加强培养学生动手操作技能和创新创业能力，却往往忽视实验室安全管理和防控工作，导致实验室安全责任不落实、管理制度不健全、危化品安全管理不到位、实验人员违规操作、相关部门安全监管不力等问题，潜在实验室安全风险大，实验室安全事故随时都有可能发生。

目前，高校实验室安全管理研究主要集中在定性分析、指标体系及管理制度的完善，这对实验室安全状况有很重要的指导意义。

但如何定量评价某一因素对实验室安全潜在风险级别、发生频度等问题上没有得到根本解决。

本文从影响高校实验室安全的实验室管理规章制度、实验规范操作、仪器设备管理、实验队伍、环境条件5个层面入手，通过调研第一手资料获得的可能造成实验室安全风险的20个脆弱性风险因子为研究对象，分别进行量规评价法、脆弱性风险等级评估，借助数据统计软件，计算出各脆弱性风险因子的高风险指数（RPN ）、风险等级、概率以及风险名次，并针对高风险环节制定具体的预防计划，定量评价实验室安全潜在风险级别，实现对实验室安全的预测和控制，最终建立高校实验室安全脆弱性风险分级评估与管理。