灾害脆弱性分析风险评估表
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灾害风险评估方法灾害风险评估是对生命、财产、生计以及人类依赖的环境等可能带来潜在威胁或伤害的致灾因子和承灾体的脆弱性进行分析和评价,进而判定出风险性质、范围和损失的一系列过程。
一、灾害风险评估内容(一)孕灾环境稳定性评估评估区域大气、水、岩石、生物等内部及相互之间作用的稳定程度,诊断区域内的不稳定因素并将其量化甚至时空化,为灾害风险评估提供基底参数。
例如,一场强烈地震发生在水文地质条件复杂、多山地区,可能形成一系列的次生灾害,形成灾害链;短时强降雨发生在西北干旱、半干旱山地丘陵区,极易引发山洪、泥石流灾害,而发生在平原城市地区,则更容易造成内涝。
(二)致灾因子危险性评估评估致灾因子的强度及其发生的可能性。
例如,东南沿海地区遭受台风袭击的概率远大于内陆地区,其概率可能为1年3-5次,而内陆地区可能3-5年出现1次。
(三)承灾体的脆弱性评估评估承灾体受到自然灾害风险打击时的易损程度和恢复能力。
例如,地震灾害中,同一烈度区内,土木结构的房屋容易出现倒塌,而钢筋混凝土结构房屋倒塌的可能性较土木结构小很多;妇女、儿童、老人在自然灾害中更容易受到严重伤害。
(四)综合风险损失度评估评估区域承灾体在一定危险性的灾害风险事件下损失的大小。
例如,某省正常年景下,受各种自然灾害影响,可能导致5亿到8亿元的直接经济损失;偏重年份的直接经济损失可能达到8亿到15亿元。
致灾因子危险性评估和承灾体脆弱性评估是灾害综合风险评估的基础,而风险损失评估则是灾害风险评估的核心。
二、灾害风险评估的流程对灾害风险进行评估,需要遵循一般的流程。
即确定在灾害风险评估过程中,先干什么后干什么。
一般情况下灾害风险评估流程主要包括以下几个步骤:(一)确定风险评估目标确定风险评估目标是进行灾害风险评估的第一步。
风险评估目标是评估工作的方向和基准。
灾害风险评估目标的确定要根据区域防灾减灾或风险管理的实际需求而定,在确定目标时要考虑周全,既要考虑灾害的因素,也要考虑区域或者社区的实际需求和社会经济背景,目标不能太大,否则不具有可操作性,同时也不能太小,满足不了实际需求。
题型:填空、选择、概念、简答(不需展开,完整句子)、论述(写满2/3)、计算第一章1、灾害:由于自然得、人为得或自然与人为综合得原因,对人类生存与社会发展造成损害,产生人员伤亡与财产损失等不利后果得现象。
2、灾害分类:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件与社会安全事件3、灾害系统得组成:孕灾环境(孕育产生灾害得自然环境与人文环境)、致灾因子(又称为灾源,即可能造成财产损失、人员伤亡、资源与环境破坏、社会系统混乱等孕灾环境中得异变因子)、承载体(各种致灾因子作用得对象,就是人类及其活动所在得社会与各种资源得集合)与灾情(在一定得孕灾环境与承灾体条件下,由致灾因子导致得灾害所产生得生命与财产损失得情况)。
4、风险定义(国际标准化组织):灾害发生概率及其后果严重性得组合。
更具体地讲,风险定义为由自然或人为诱发危险因素相互作用而造成得有害后果或预期损失发生得概率。
5、表达式:R=H×V R—风险 H—致灾因子 V—脆弱性R=P×C P—灾害得可能性 C—灾害得后果6、风险得两大要素:概率与后果7、概率风险:可以用概率模型与大量数据进行统计预测得与不利事件有关得未来情景(如:交通事故)模糊风险:可以用模糊逻辑与不完备信息近似推断得与特定不利事件有关得未来情景(如:地震灾害)不确定风险:用现有方法不可能预测与推断得与某种不利事件有关得未来情景(如:纳米技术风险)8、灾害风险理念得形成包括:灾变研究、灾度研究、灾害风险研究9、灾害风险评估:衡量灾害风险程度得方法,即通过风险分析得手段,对尚未发生得灾害得可能性及其可能造成得后果进行分析与评估。
10、灾害系统要素之间得关系:孕灾环境就是导致致灾因子形成得因素,致灾因子、孕灾环境共同对承灾体构成威胁,从而使承灾体具有承受侵害与损失得危险,进而出现灾情。
灾害系统就是由孕灾环境、致灾因子与承灾体共同组成得,灾情就是这个系统中各子系统相互作用得产物。
11、消防部队主要承担得工作:危险化学品泄漏事故、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑倒塌事故、重大安全生产事故、空难事故、爆炸及恐怖事件、群众遇险事件第二章1、灾害风险评估包括致灾因子危险性评估、承灾体得脆弱性评估、灾害得损失评估(与孕灾环境得稳定性评估)2、致灾因子得危险性主要包括致灾因子得强度与发生概率3、灾害损失包括人员伤亡、直接经济损失与间接经济损失,损失得量化方法有:绝对量化法、相对量化法与专家评定法4、灾害系统得主要特点就是系统得不确定性与复杂性;灾害风险分析就是可操作得,手段有随机不确定性、模糊不确定性、复杂性5、随机不确定性与模糊不确定性得区别:(1)前者就是因为自然得原因并不就是总能被知道,人们对自然现象得观测仅仅就是近似正确;后者就是由于尺度得模糊性或人们掌握信息得不完备(2)前者用概率测度,抽象为随机事件;后者把经典集合中得决定隶属关系灵活化,从而使得论域中得一个元素就是否属于一个模糊集合具有亦此亦彼得不确定性(3)前者得工具就是概率论,后者为模糊理论与方法6、灾害风险评估得基本程序:危险辨识(第七章)、影响评估(某一种物质剂量或暴露水平,以及影响得发生与严重程度之间得关系得估算)、暴露(致灾因子与承灾体在时间与空间上得一种重合)评估与风险表征(根据致灾因子得危险性分析、承灾体得脆弱性分析与灾害得损失分析确定灾害得定量风险值,以此表示灾害风险得大小),影响评估与暴露评估就是风险评估得核心内容。
自然灾害风险评估自然灾害是指由自然界力量产生的,对人类、社会和环境造成破坏的不利事件。
由于全球气候变化等原因,各种自然灾害的频率和强度正在不断增加,给人类社会带来了巨大的威胁。
为了有效应对自然灾害,需要对其风险进行评估,从而提出相应的预警和应对措施。
自然灾害风险评估是指运用科学的方法和技术对特定区域的自然灾害风险进行综合评估和分析。
它包括对自然灾害的频率、强度和灾害过程进行概率估计,以及对人口、财产和环境等受灾风险进行评估。
通过评估,可以得出不同自然灾害对目标区域的影响程度,从而为决策者提供科学依据,制定灾害防治和减灾措施,提高社会整体防灾能力。
自然灾害风险评估的核心内容包括灾害概率分析和风险评估。
灾害概率分析是通过对历史灾害数据的分析和对气候、地质等要素的研究,来估计未来某种灾害事件发生的概率。
风险评估是通过对灾害对人口、财产和环境等的影响进行评估,来确定灾害风险的大小。
在进行自然灾害风险评估时,需要考虑多种因素。
首先是自然因素,比如气候变化、地震活动等。
其次是暴露度,即目标区域受灾的程度,包括人口、建筑物、基础设施等。
还需要考虑脆弱性,即目标区域的抵抗灾害的能力,包括经济、社会和环境系统的脆弱程度。
最后是适应能力,即目标区域应对灾害的能力,包括预警系统、应急救援机制等。
自然灾害风险评估可以帮助政府、企事业单位和个人制定灾害防治和减灾策略。
政府可以根据评估结果,提前采取措施,减少灾害造成的损失。
企事业单位可以根据评估结果,查找自身的薄弱环节,提高灾害适应能力。
个人可以根据评估结果,了解自身所居住区域的灾害风险,采取相应的个人防灾措施。
总之,自然灾害风险评估是预防和减轻灾害损失的重要手段。
通过科学的评估,可以更加准确地了解自然灾害的风险程度,采取相应的防灾措施,保护人民生命财产安全,促进社会可持续发展。
危险评估与脆弱性分析灾害减除的第一步是对社区或地区存在的危险进行评估,之后制定出具有确针对性的对策并实施;至于危险减除的意识培育,则是一个长期而漫长工作。
危险评估是对一个社区或地区存在的危险进行识别或确认和分析的过程,确定和实施灾害减除措施的前提和必要条件。
在灾害减除工作中,脆弱性分析是与危险评估相辅相成的两个方面,具有同样的作用和功能。
危险评估从内容上看,实际上就是风险评估。
美国的联邦紧急事态管理局将危险评估分为四个步3W,分别是识别危险(identify hazards)、解剖危险(profile hazard events)、清点资产(inventory assets)和评估损失(estimate losses);同时,后两个步骤又是脆弱性分析的范畴。
因而也可以说,脆弱性分析是危险评估的组成部分。
不过,危险评估是从危险的源头即危险的施加者—从各类灾害的角度讲危险,脆弱性分析是从危险的受体即危险的承受者—社区或地区的自身条件讲危险,因而脆弱性分析有它独特的方面。
故此,这里将清点资产和评估损失作为脆弱性分析的内容单列讲述。
需要指出的是,这些步骤在不同的教科书中和实践场合表述或表现的有所不同,但基本内容一样。
一、危险评估1.危险识别与危险调查危险识别(Hazard identification)是危险评估的第一步。
危险识别所指的危险,是能够引起或产生对社区严重危害性影响的自然的或人为的事件或形势。
其可能引起的后果的规模和严重性是不易确定的,有时候,它可能引起一场灾难,危及整个社区乃至更广大的地区。
对于一个社区或地区来说,危险识别具有明确的针对性,并且需要严谨的科学性。
危险识别是指对一个社区或地区(包括城镇、城市、县等行政区域或一个地理区域)所存在的危险的认识与确定。
一个社区或地区的危险识别一般从三大类危险考虑:自然灾害的危险、人为灾害的危险和技术灾害的危险。
自然灾害虽然影响面积比较大,往往超出一个社区或地区,但对不同的社区和地区所造成的危险性是不一样的。
医院风险评估表(灾害脆弱性分析评分表(HVA))自然灾害:①台风/暴风雨0 1 2 3发生的可能性□□□□造成人员的死亡或受伤的可能性□□□□造成物质上损失和损坏的可能性□□□□医院的应急预案准备工作□□□□医院内部响应的时间、效率、资源应急准备□□□□医院外部的社区或互助员工和供给应急准备□□□□②流行病爆发0 1 2 3发生的可能性□□□□造成人员的死亡或受伤的可能性□□□□造成物质上损失和损坏的可能性□□□□医院的应急预案准备工作□□□□医院内部响应的时间、效率、资源应急准备□□□□医院外部的社区或互助员工和供给应急准备□□□□③洪水0 1 2 3发生的可能性□□□□造成人员的死亡或受伤的可能性□□□□造成物质上损失和损坏的可能性□□□□医院的应急预案准备工作□□□□医院内部响应的时间、效率、资源应急准备□□□□医院外部的社区或互助员工和供给应急准备□□□□④地震0 1 2 3发生的可能性□□□□造成人员的死亡或受伤的可能性□□□□造成物质上损失和损坏的可能性□□□□医院的应急预案准备工作□□□□医院内部响应的时间、效率、资源应急准备□□□□医院外部的社区或互助员工和供给应急准备□□□□⑤极端温度0 1 2 3发生的可能性□□□□造成人员的死亡或受伤的可能性□□□□造成物质上损失和损坏的可能性□□□□医院的应急预案准备工作□□□□医院内部响应的时间、效率、资源应急准备□□□□医院外部的社区或互助员工和供给应急准备□□□□⑤冰雹0 1 2 3 发生的可能性□□□□造成人员的死亡或受伤的可能性□□□□造成物质上损失和损坏的可能性□□□□医院的应急预案准备工作□□□□医院内部响应的时间、效率、资源应急准备□□□□医院外部的社区或互助员工和供给应急准备□□□□技术类伤害事件:①供电故障0 1 2 3 发生的可能性□□□□造成人员的死亡或受伤的可能性□□□□造成物质上损失和损坏的可能性□□□□医院的应急预案准备工作□□□□医院内部响应的时间、效率、资源应急准备□□□□医院外部的社区或互助员工和供给应急准备□□□□②信息系统故障0 1 2 3 发生的可能性□□□□造成人员的死亡或受伤的可能性□□□□造成物质上损失和损坏的可能性□□□□医院的应急预案准备工作□□□□医院内部响应的时间、效率、资源应急准备□□□□医院外部的社区或互助员工和供给应急准备□□□□③供水故障0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□④污水系统故障0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□⑤供暖故障0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□⑥医用气体故障0 1 2 3 发生的可能性□□□□造成人员的死亡或受伤的可能性□□□□造成物质上损失和损坏的可能性□□□□医院的应急预案准备工作□□□□医院内部响应的时间、效率、资源应急准备□□□□医院外部的社区或互助员工和供给应急准备□□□□⑦火灾0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□⑧供应短缺0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□⑨通讯故障0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□⑩电梯故障(困人)0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□人员类伤害事件:①大规模伤害事件(医院感染)0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□②大规模伤害事件(外伤)0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□③针刺伤感染0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□危险品伤害事件:①危化品泄露0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□②危化品溅眼0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□③危化品失窃0 1 2 3 可能性□□□□影响因素之人力影响的严重性□□□□影响因素之资产影响的严重性□□□□影响因素之运营影响的严重性□□□□应急准备之准备工作的严重性□□□□应急准备之内部响应的严重性□□□□应急准备之外部响应的严重性□□□□。
灾害脆弱性分析风险评估表-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN关于在医院各科室开展灾害脆弱性分析(HAV)的通知各科室:灾害脆弱性分析是做好医院应急反应管理工作的基础,既能帮助医院管理者全面了解应急反应管理的需求,又能明确今后应急工作开展的方向和重点。
根据《三级综合医院评审标准实施细则(2011年版)》的要求,医院需明确本院需要应对的主要突发事件,制定和完善各类应急预案,提高医院的快速反应能力,确保医疗安全。
我院是地处两广交界的一所大型综合性医院,医院人员复杂、流动性大,同时,建筑密集、交通拥挤,各类管道、线路绸密,易燃易爆物品多。
为清楚了解我院在受到某种潜在灾害影响的可能性以及对灾害的承受能力,提升医院整体应急决策水平,进一步完善各类应急预案,在全院及各科室开展灾难脆弱分析必不可少。
现将具体要求通知如下:一、对医院灾害脆弱性的定义及内涵进行了解医院灾害脆弱性分析,即对医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力加以分析。
其内涵主要包括以下六个方面:①它描述的是某种灾害发生的可能性,这里所说的灾害是指某种潜在的或现有的外在力量、物理状态或生物化学因素所造成的大量人身伤害、疾病、死亡,所带来的财产、环境、经营的严重损失以及其他严重干扰医院功能正常发挥的后果;②这种可能性可以是一系列动态的可能,如外在力量、物理状态或生物化学粒子存在的可能,它们可以有引发事件的可能、事件形成灾害的可能、灾害演变成灾难的可能;③其影响可以是直接的,也可以是间接的;④其外在的表现形式是医疗环境被严重破坏,医疗工作受到严重干扰,医疗需求急剧增加;⑤它与灾害的严重程度成正比,与医院的抗灾能力成反比;⑥其构成涉及内部和外部的多种因素,我们对它的认识会受到主观和客观条件的制约。
二、对科室中涉及到某种潜在灾害影响的可能性进行排查各科室要建立专门的灾害脆弱性分析领导小组,设立专门的风险管理人员,按照《合浦县人民医院灾害脆弱性分析风险评估表》(评估表见附),对照说明,对对科室内部可能会影响科室动行、病人安全、医疗质量、服务水平等方面进行评估,通过评估,得出科内危险事件排名,并优先着手处理排名靠前的危险事件。
超市灾害脆弱性分析调查表调查表信息问题及回答1. 超市是否位于易受自然灾害影响的地区?- [ ] 是- [ ] 否2. 超市是否位于地震高风险地区?- [ ] 是- [ ] 否3. 超市是否位于洪水风险地区?- [ ] 是- [ ] 否4. 超市是否位于台风风险地区?- [ ] 是- [ ] 否5. 超市是否位于地质灾害风险地区(如滑坡、泥石流等)?- [ ] 是- [ ] 否6. 超市是否位于火灾高风险地区?- [ ] 是- [ ] 否7. 超市是否处于交通拥堵的区域?- [ ] 是- [ ] 否8. 超市是否经常受到供电中断的影响?- [ ] 是- [ ] 否9. 超市是否位于犯罪率高的地区?- [ ] 是- [ ] 否10. 超市是否有充足的灭火设备和紧急疏散通道?- [ ] 是- [ ] 否11. 超市是否定期进行火灾演练和紧急逃生培训?- [ ] 是- [ ] 否12. 超市是否有良好的信息发布机制,供员工和顾客获取紧急通知?- [ ] 是- [ ] 否13. 超市是否有发达的联络渠道和紧急联系计划?- [ ] 是- [ ] 否14. 超市是否有安全和应急预案,能够应对各种灾害情况?- [ ] 是- [ ] 否15. 超市是否有足够的防盗和安保措施?- [ ] 是- [ ] 否16. 超市是否进行过灾害脆弱性评估,并采取相应的改善措施?- [ ] 是- [ ] 否总结请根据以上问题回答情况,并结合其他相关信息,分析超市的灾害脆弱性,以确定是否需要采取进一步的安全措施和改进计划。
关于在医院各科室开展灾害脆弱性分析(HAV)的通知
各科室:
灾害脆弱性分析是做好医院应急反应管理工作的基础,既能帮助医院管理者全面了解应急反应管理的需求,又能明确今后应急工作开展的方向和重点。
根据《三级综合医院评审标准实施细则(2011年版)》的要求,医院需明确本院需要应对的主要突发事件,制定和完善各类应急预案,提高医院的快速反应能力,确保医疗安全。
我院是地处两广交界的一所大型综合性医院,医院人员复杂、流动性大,同时,建筑密集、交通拥挤,各类管道、线路绸密,易燃易爆物品多。
为清楚了解我院在受到某种潜在灾害影响的可能性以及对灾害的承受能力,提升医院整体应急决策水平,进一步完善各类应急预案,在全院及各科室开展灾难脆弱分析必不可少。
现将具体要求通知如下:
一、对医院灾害脆弱性的定义及内涵进行了解
医院灾害脆弱性分析,即对医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力加以分析。
其内涵主要包括以下六个方面:
①它描述的是某种灾害发生的可能性,这里所说的灾害是指某种潜在的或现有的外在力量、物理状态或生物化学因素所造成的大量人身伤害、疾病、死亡,所带来的财产、环境、经营的严重损失以及其他严重干扰医院功能正常发挥的后果;
②这种可能性可以是一系列动态的可能,如外在力量、物理状态或生物化学粒子存在的可能,它们可以有引发事件的可能、事件形成灾害的可能、灾害演变成灾难的可能;
③其影响可以是直接的,也可以是间接的;
④其外在的表现形式是医疗环境被严重破坏,医疗工作受到严重干扰,医疗需求急剧增加;
⑤它与灾害的严重程度成正比,与医院的抗灾能力成反比;
⑥其构成涉及内部和外部的多种因素,我们对它的认识会受到主观和客观条件的制约。
二、对科室中涉及到某种潜在灾害影响的可能性进行排查
各科室要建立专门的灾害脆弱性分析领导小组,设立专门的风险管理人员,按照《合浦县人民医院灾害脆弱性分析风险评估表》(评估表见附),对照说明,对对科室内部可能会影响科室动行、病人安全、医疗质量、服务水平等方面进行评估,通过评估,得出科内危险事件排名,并优先着手处理排名靠前的危险事件。
同时,评估结果为基础,对科室的相关应急预案进行修改和修订。
三、完成时间
医院首次科室脆弱性分析工作将于9月17日前结束,请医院各临床、医技科室于9月5日前完成对本科室的脆弱性分析工作,医务、院感、总务、保卫等各职能科室做好涉及全院性的脆弱性分析。
并于9月7日前将评估结果及改进措施和方案报医院应急办。
附件(请点击下载):
应急办
2013年8月21日
合浦县人民医院科灾害脆弱性分析风险评估表
发生频率(F)评分
严重度(S)评分。