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20xx世界水日一、水管理体制澳大利亚水管理大体上分为联邦、州和地方三级，但基本上以州为主，流域与区域管理相结合，社会与民间组织参与管理。
成立于1963年的水资源理事会是该国水资源方面的最高组织，由联邦、州和北部地方的部长组成，联邦国家开发部长任主席。
理事会下设若干专业委员会。
这些专业委员会从下属各水管理局以及有关的地方其他政府机构中抽调人员组成。
理事会负责制定全国水资源评价规划，研究全国性的关于水的重大课题计划，制定全国水资源管理办法、协议，制定全国饮用水标准，安排和组织有关水的各种会议和学术研究。
澳大利亚各州对水资源管理是自治的。
各州都有自己的水法及水资源委员会或类似的机构，尽管机构名称不尽相同，但基本职责是一致的，都根据水法，负责水资源的评价、规划、分配、监督开发利用；建设州内所有与水有关的工程，如供水、灌溉、排水、河道整治等。
二、流域管理流域管理是澳大利亚水资源管理的一个很重要的特色和经验。
墨累—达令河流域（Murray-Darlin）是澳大利亚最大的流域，也是世界上最大的流域之一。
该流域的水资源管理是一个历史发展过程，体现了经济社会发展以及水资源状况的变化对加强流域管理的客观要求。
最初的流域管理从1863年墨尔本会议开始，那时水的问题还不突出，州与州合作愿望还不很强烈，对流域水问题进行统筹考虑的意识还不强。
19世纪末，人口主要聚居区发生了严重干旱和用水冲突，该流域连续7年发生了大旱，严重的水资源矛盾迫使三个州走到一起共商水资源治理开发问题。
1902年科罗瓦非政府组织会议上达成了一个综合开发流域的可操作性协议的意向，经过长时间的反复磋商，成立墨累河委员会负责分水协议的执行。
在分水协议的指导下，此后的60多年里，流域水资源得到较好的开发和利用。
水资源支撑了流域内经济社会持续60年的大发展，使这一地区成为澳大利亚经济最发达的地区之一，其农业产值占全国农业总产值的41。
但是，至20世纪60年代，随着经济社会的发展，由于水资源的粗放利用，水污染和土地盐碱化等环境问题逐渐暴露出来，流域委员会对水资源承载能力进行了重新评估，强化了保护方面的责任，加强了各方面的协调与配合，进行了控制流域协议。
![胡德胜,左其亭. 澳大利亚河湖生态用水量的确定及其启示[J]. 中国水利, 2015, (17) 61-64](https://img.taocdn.com/s1/m/2f26101602020740be1e9b1e.png)
收稿日期：2018-06-20基金项目：中国水科院领军人才专项（WE0145B532017）作者简介：彭文启（1967-），男，湖南双峰人，博士，教授级高级工程师，主要从事流域水环境与生态过程研究。
E-mail ：pwq@文章编号：1672-3031（2018）05-0394-12中国水利水电科学研究院学报第16卷第5期河湖健康评估指标、标准与方法研究彭文启（中国水利水电科学研究院，北京100038）摘要：河湖健康评估是河湖生态保护管理的重要基础性技术工作，是全面推行河（湖）长制建设的重要任务。
本文重点介绍全国河湖健康评估工作的技术成果，主要内容包括：构建了包括水文水资源、河湖物理形态、水质、水生生物及河湖社会服务功能五个方面的健康评估指标体系，提出了5个等级的河湖健康分级标准，形成了系统的河湖健康调查评价方法，采用该标准与方法，在全国36个河湖（库）水体进行了河湖健康评估。
实践证明，全国河湖健康评估提出的河湖健康内涵及评估指标体系能够系统表征我国河湖生态及功能特点，指标总体科学合理，整套技术方法具有很好的操作性。
关键词：河湖健康；指标体系；评价标准；评价方法中图分类号：X824文献标识码：Adoi ：10.13244/ki.jiwhr.2018.05.0081引言随着水资源消耗性利用、水污染、水工程不合理调控等影响的加剧，世界各国的河湖生态系统都受到不同程度的干扰和损害，普遍出现水污染、水文条件恶化、形态结构破坏、生物多样性损害以及河湖生态功能退化等问题，严重影响经济社会的可持续发展。
维持及恢复河湖健康逐步成为河湖管理的重要任务，并纳入到河湖保护管理实践，如美国《清洁水法》规定的维持及恢复水体的完整性［1］，欧盟《水框架指令》提出的生态良好状况目标［2］。
我国自1990年代以来在河湖管理中开始重视生态保护和修复，河湖健康逐渐成为河湖管理的重要目标。
进入21世纪，水利部及其流域机构应成为河流代言人的共识逐步形成［3］，并先后提出了“维持黄河健康生命”［4］，“维护健康长江，促进人水和谐”［5］，“维护河流健康，建设绿色珠江”［6］，“湿润海河、清洁海河”［7］等管理目标。
澳大利亚水资源政策计划报告（2006）介绍1 引言2006年9月14日，参议院向参议院农村和地区事务委员会和交通咨询委员会提交了以下的调查和报告内容：目前的水政策行动计划对农村水资源利用的影响和联邦机构可能的任务，特别提到：（a）水资源产权的发展（b）河流和蓄水层的保护方法（c）农业改革（d）监测干旱并预测农田用水的需求量（e）预测的温度配置格局变化对农业的影响最初确定的报告提交时间为2006年6月22日。
当委员会发现不可能完成其听证会时，参议院将报告时间进一步推迟到2006年11月30日。
本文是其最终报告的摘要内容。
该报告主要包括四部分内容，第一部分介绍了调查和报告的内容、调查的必要性、中间报告和最终报告；第二部分介绍了实施水政策行动计划的背景、国家水计划、实施更好的水资源计划的必要性、水权和水贸易；第三部分主要对目前水资源利用中的主要问题——过度分配作了详细分析；第四部分从水资源管理的角度，探讨如何应对全球变化。
2 澳大利亚的水资源计划国家水计划（NWI）是联邦政府和所有州和地区（除了后来签署的西澳大利亚州和塔斯马尼亚州以外）于2004年6月25日共同签署的。
该计划建立在先前的澳大利亚政务院（COAG）水资源改革框架计划（该计划于1994年开始实施之上）。
NWI阐明澳大利亚国家政府、州和地方政府对水资源改革承担共同的义务。
为推动国家水资源改革议程，并为COAG提供关于国家水资源问题的建议，澳大利亚成立了国家水资源委员会。
它是总理内阁的独立的法定团体。
NWI的主要目标是：为了城市和农村使用者的利益，提高澳大利亚水资源利用的生产力和效率；确保河流和地下水系统的健康。
签署者还承诺，为将所有的水系统恢复到合乎环境要求的可持续提取水平而工作。
因为在计划实施之初，他们已经意识到大多数系统已过度分配，并且必需解决这一问题。
澳大利亚政府给澳大利亚政府水资源基金会划拨了20亿澳元。
这些资金将用于基础设施建设，改进水资源管理，以及为了提高水的使用效率和达到环境目标而从事更好的实践工作。
澳大利亚河湖生态用水量的确定及其启示
胡德胜;左其亭
【期刊名称】《中国水利》
【年(卷),期】2015(000)017
【摘要】科学合理地确定河湖生态用水量是建立科学的河湖生态水量保障机制的基础.澳大利亚在确定生态环境用水方面,具有国际领先地位和水平的理论发展和实践运用,并注重不断地完善和提高.分析澳大利亚确定生态环境用水方法的发展历史和实践做法,可以发现对我国具有5个方面的启示,即因地制宜是坚实基础,整体估算法是发展方向,科学研究是关键保障,善治是有效机制,关键问题是有力抓手.
【总页数】4页(P61-64)
【作者】胡德胜;左其亭
【作者单位】西安交通大学法学院,710049,西安;郑州大学水利与环境学院,450001,郑州
【正文语种】中文
【中图分类】TV213.4;X171.4
【相关文献】
1.全省河(湖)长制领导小组暨总河(湖)长会议:扎实推进河湖系统保护和水生态环境整体改善 [J],
2.水利部印发河湖生态流量确定和保障工作指导意见 [J],
3.水利部关于做好河湖生态流量确定和保障工作的指导意见 [J], 水利部
4.水利部办公厅关于印发全国重点河湖生态流量确定工作方案的通知(办资管
[2020]151号) [J],
5.水利部关于做好河湖生态流量确定和保障工作的指导意见(水资管[2020]67号) [J],
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