旧城改造计划实施方案

旧城改造项目要点

一、几个关键名词

1.拆迁成本：

拆迁中所有的费用，是开发成本的一部分，包括拆除费、安置费、搬迁费用、拆迁管理费、测绘费、评估费、拆除费等费用。一般换算到还建面积的平米单位。

2.定向摘牌：

拆迁业主和政府协商，设立土地出让条件，保证出让的净地可以自己拿到。

3.拆赔比：

新建的建筑总面积与拆除的原有建筑总面积的比值。又叫拆建比，是拆赔方案的核心。深圳一般是1日0.8,还有拆一赔一。

4.丈量、确权：

对拆迁房屋的结构形式、层数、原面积、 违建面积、

附属物等做详细的登记，明确房屋产权归属 (集体、个人、国家)

（有时需补办土地用地手续，房屋产权证等)，经过业生、开发商、

政府部门的三方确认，备案， 作为拆迁赔偿依据。

5.村民股份公司：

村民的基层管理组织，相当于居委会。股份公司对村民信息掌握全面，熟悉村民心理，在村民中有一定的威望，在村民的联系、召集、组织、确权、谈判过程中能起到重要作用，能减少过程中产生的矛盾

二、补偿方式

拆赔中涉及到的补偿方式主要有实物补偿、货币补偿、实物为主货币为辅补偿和货币为主实物为辅补偿四种方式。

1.实物：

实物补偿即依据拆赔比给出还建房屋的面积，按照计算标准进行补偿。

2.货币：

货币补偿即根据相应的市场价格给出单位面积补偿款，按照现有房屋建筑面积进行货币补偿。

3.实物为主货币为辅：

实物加货币补偿即以实物补偿已有建筑为主，再辅以相应的货币补偿不全接受实物补偿的拆迁者。

4.货币为主实物为辅：

货币和实物相结合的补偿即根据建筑面积给出货币补偿款，对于拆迁居民的回购商品房采取优惠措施，在一定的面积下按照当地单位建安成本价购买房屋。

三、拆赔模式

1.完全市场化拆赔式:

市场赔偿标准是在市场操作中由开发商与村民谈判达成的，完全根据村民意愿。

2.有条件市场化拆赔:

采取不界定建房时间的方式，由政府控制综合拆赔比直接对现有私房按市场方式拆赔。

关于拟对燕林市场实施除险美化、

规范经营的设想

一、总论

十堰市地理位置优越、开发潜力巨大，但市中心存在一处脏乱差、有严重消防隐患的建材经营、加工市场，已严重影响了十堰市的建设和发展。

1、项目现状

燕林市场兴建于1989年，占地面积约5500m²，一层为商铺， 上层为四栋住宅楼。这个建于上个世纪80年代商住楼由于不规范物业管理长期年久失修，现已破旧脏乱，弊端众多，与当前十堰市市容市貌、市政发展格格不入。

2、项目背景

第一、存在严重的消防安全隐患。燕林市场在兴建时期对消防应急设施设备建设不完善，不具备消防应急急救功能，而燕林市场建筑年久失修，电路电线老化，跑水漏电现象常有发生。一楼商铺主要经营各类易燃的塑料管材、油漆、建材，同时伴随电气焊切割作业、烧水做饭等活动，切割机、电焊机、等同时作业，对老化电路会造成超负荷运转，极易造成火灾。电焊机、切割机的明火运行像是一根导火索，塑料板材加工和油漆等更像一颗定时炸弹，许多仓库随时都有被引爆的可能，严重威胁了周边地区人民生命财产安全；而小货车的频繁进出和乱停乱放不仅阻碍交通，也会在紧急救援中妨碍消防救援车辆的进入，造成更大的隐患。 第二、脏乱差的环境严重影响了市容市貌及城市建设。许多住户在二楼阳台放养家畜，对人们健康和环境卫生产生极大危害。同时在二楼阳台形成了一个天然的“垃圾场”，很多住户直接将垃圾丢放在二楼阳台，垃圾成堆无人清理，对整个城市的卫生和形象带来了极大的损坏。

第三、作坊式营业业态，制约了市中心商业价值体现，给更具市场竞争力的商业业态进入这一地区造成阻碍。建材加工业对社区居民的生活产生了巨大的噪音污染和环境污染，屡遭投诉。而作坊式经营又不能满足大量城市人口的就业和物业价值的提升，不规范的经营模式对税收的贡献率也极低。

综上所述，燕林市场已成为该区域经济发展和城市形象提升的阻碍，整体改造势在必行。

二、项目改造规划设想

燕林市场项目的除险改造，不是简单的房地产开发，必须上升到城市整体建设的高度，上升到整合各类商业资源的高度，只有运用系统工程统筹兼顾才能完成。

旧城改造方案文本

近年来，随着城市化进程的不断加速，越来越多的城市开始面临旧城改造这一问题。旧城改造不仅能够改善城市形象，提升居住环境质量，更是对城市历史文化的保护。因此，在旧城改造的过程中，方案文本的制定显得尤为重要。本文将从理念、规划、设计、实施等方面对旧城改造方案文本进行详细阐述，旨在帮助读者更加全面、深入地理解旧城改造。

一、理念

旧城改造的理念应该是“保护、适应、造福”。保护指的是要保护旧城的历史文化遗产，保留历史街区、古建筑等文物，并将其纳入整个城市规划体系中；适应则是要适应现代城市化的需求，改善城市环境质量，提高居民的生活品质；造福则是要将旧城改造的成果惠及广大市民，使他们受益于城市的文化、休闲、商业等方面。

二、规划

旧城改造的规划应该是全局性的，充分考虑城市的发展方向和趋势。首先要进行实地考察和数据分析，了解旧城的历史和现状，确定改造的目标和方向。其次，应该制定详细的规划方案，包括功能分区、道路设计、绿化布局、建筑风格等方面。最后，要建立完善的管理机制，加强对改造过程的管理和监督。

三、设计

旧城改造的设计应该是多层次、多角度的，充分考虑人们的需求和感受。在建筑风格方面，应该注重保留旧城的传统特色，同时尝试与现代科技和艺术相结合，打造出既有传统美感又具有现代感的建筑。在绿化方面，应该注重生态环保，增加绿地覆盖率，提高城市空气质量和生态环境。同时还要注意交通规划，提高道路畅通度和行人保障设施，增加公共交通线路的覆盖程度。

四、实施

旧城改造的实施应该是科学的、有序的、有效的。在实施过程中，必须充分考虑旧城改造的成本、时间和资源等方面的限制，确定好实施计划，分步骤、分阶段、分区域进行实施。同时要注重公众参与，广泛征求市民的观点和建议，充分发挥市民的主人翁意识和创造力。

总之，旧城改造方案文本制定是一项复杂而重要的工作。只有充分考虑历史、现实和未来的需要，结合科技和艺术的力量，注重保护和造福两者兼顾，才能有效地完成旧城改造的使命。

1大全

XX市老旧小区改造实施方案

为加快推进全市老旧小区环境综合整治，改善老旧小区居民的生活环境和居住条件，提升城市形象和文明程度，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，落实群众路线教育实践活动成果，以建设宜居城市为目标，坚持政府主导、企业和居民共同参与的原则，加快推进老旧小区环境综合整治，建立健全后期管理机制，为广大市民营造优美、整洁、有序的生活环境。

二、组织保障

市政府成立XX市老旧小区环境综合整治领导小组，市政府分管副市长任组长，市房产局局长任副组长，市财政局、住建局、规划局、发改委、公管局、公安局及城区各街道分管负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市房产局，由市房产局局长兼任办公室主任，负责老旧小区环境综合治理日常事务。市区街道要相应安排专人负责老旧小区整治工作，与市老旧小区环境综合整治领导小组办公室做好工作衔接。

三、改造目标

2大全 总体目标：力争在五年时间内，完成市区老旧小区环境综合整治工作，并实现物业管理基本覆盖，逐步建立老旧小区的物业管理长效机制。

具体目标：在完善老旧小区硬件配套设施的基础上，完善物业管理，实现“路平、灯亮、草绿、水畅、卫生、安全”目标。

四、申报条件

市辖区范围内同时符合下列条件的老旧小区，可以进行申报环境整治工作：

（1）未列入近五年旧城改造和棚户区（危旧房）、城中村改造计划；

（2）已成立业主委员会；

（3）有物业公司进驻服务；

（4）物业费收缴率达50%以上；

（5）经书面征求业主意见，有超过2/3以上的业主同意。

整治前，由市房产局指导街道成立业委会、引进物业公司等物业管理日常工作，对符合上述条件的小区进行立项整治。

五、工作原则

（1）坚持整治与管理结合原则

在完善硬件配套设施的同时，建立健全物业管理工作机制，实现建管并举，做到物业管理建立一个、综合整治推进一个，避免重复施工影响居民生活。

3大全 （2）坚持居民参与的原则