浅谈如何提高工程造价审计中的质量控制
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如何提高工程造价审计质量,5大点子让你减少风险要想提升工程造价中的审计质量,那么就要:1.明确审计目标,充分对其进行论证;2.严格依照规划开展审计工作;3.维护审计工作的时效性;4.编制〔建筑工程〕项目完工结算报告,签证审计定案表;5.强化审计监督力度。
1.明确审计目标,充分对其进行论证参加建筑工程造价审计人员对审计目标要有深入熟悉,借助对建筑工程进审计的途径达到确定建筑工程真实造价的目标,借助将其与投资额度实施对照措施的方式使招标环节中不规范、合同签署中的不合理、施工现场〔管理〕工作妥善性缺乏等问题披露出来,在提升工程材料利用效率方面发挥的作用是极为显著的。
审计人员借助对建筑工程项目施工资料施以动态化审计举措的方式,获得内容全面而详实的审计凭据,达到对工程造价客观、准确评价的目标。
2.严格依照规划开展审计工作编制审计规划为提升审计工作质量的前提,其也是对机构中内部结构必须求的响应。
当下建筑工程审计工作在推广方面体现出全面性特征。
在建筑工程结算审计进程中,强化不同环节审计工作的协调性是极为必要的,在特别状况下必须要有外部专家与咨询机构的协助。
所以为了强化工程造价审计工作运行的规范性,审计组编制严密性审计规划是极为必要的,在此基础上落实各项内容。
对工程项目施以细化措施,从而使审计工作人员明确,对合同内容有全面性了解,强化审计工作分工的清楚度。
基于审计项目对象多样性这一实况,所以在编制审计规划书之时,一定做好临时调整工作,借助多样化途径获得项目时间安排的自主权。
3.维护审计工作的时效性建筑工程开展的审计工作与工程开发商、承包商利益之间存在密切的关联性,也就是说不管从哪一方的角度出发,假设应用的审计手段与流程存在疑点,将会削弱咨询机构的权威性,那么在这样的形势下产出的审计结果将会很难得到开发商与承包商的认可。
维护审计工作时效性策略的提出与执行,使某些机构在承当小规模建筑工程项目进程中,主动的分散审计权利,内部之间复核工作运行的价值发挥出来,多方参加进工程造价审计进程中,审计成果得到承包商与委托方的一致肯定,咨询机构的威信得到有效维护。
如何提高工程造价审计中的质量控制【摘要】工程造价的审计在工程施工中具有举足轻重的意义,因此要得到应有的重视。
在进行工程造价的审计过程中,受到诸多因素的影响,而不能有效的保证工程造价的质量,本文重点对一些主要的影响因素进行论述,进而找到合适的解决方法,为今后工程造价的审核起到积极的推动作用。
【关键词】工程造价审计;质量控制;提高在工程施工中,要想有效的完成工程项目,其中的一项重要工作就是加强对工程项目的审查,而如何有效的对这一过程中的质量进行控制则成为工作中的主要环节,也是难以有效解决的一个问题。
因为工程造价的涵盖面较广,过程相对复杂,其中涉及到的影响因素也较多,只有高质量的完成工程造价的审计工作,才能为工程项目的施工起到一定的促进作用,同时也是工程各方获得相应经济效益的重要保障。
1、影响工程造价审计质量的因素1.1工程造价审计成员的自身素质问题影响工程造价的原因众多,其中主观性的因素是受到工程造价人员专业素质的影响,我国的经济发展具有不协调性,不同地区的经济发展水平各不相同,例如在一些发达的地区,工程造价的水平相对较高,因此相关人员的素质要求就更为严格,但是不发达地区的工作人员的专业素质并没有得到严格的重视,除了必要的专业技能外,相关的经验也是十分重要的因素,这是需要长期积累才能获得的。
但是部分人员恰恰缺少必要的职业道德,导致工程造价的审查力度不够,从而引发一系列的后续危机。
1.2工程自身的复杂性在对工程项目进行审查的过程中,一些大型的工程项目往往具有复杂性的特点,在这其中的影响因素也比较多,因而就会导致在审计的过程中不能全面的进行考量,因而造成审计的质量达不到相应的标准。
1.3工程项目主观意愿因素要想保证工程造价过程中高效的审计质量,首先要确保工程各方面的利益相关者能够得到充足的经济效益。
但是在实际对工程审计的过程中,经常会因为利益的冲突而导致工程相关的投资者与施工者产生矛盾,不能从全局的角度对工程造价进行合理的审查,因而导致工程造价的质量不过关。
工程造价审计质量控制方案一、前言随着建设工程项目的不断增加,建设工程造价审计在项目管理中扮演着越来越重要的角色。
工程造价审计是指对建设工程项目的造价进行审核和检查,以确定造价预算编制和使用的真实性、合理性和合法性的一项工作。
为了确保工程造价审计工作的质量,需要建立起一套完善、科学的质量控制方案。
本文就工程造价审计的质量控制方案进行详细阐述。
二、质量控制目标1. 确保审计过程的公正、公开和透明;2. 确保审计结果的准确、客观和可靠;3. 提高审计人员的业务水平和工作效率;4. 严格遵守相关法律、法规和规范要求。
三、质量控制措施1. 组织结构在质量控制方案中,首先要建立起科学的组织结构。
审计机构应该设立专门的审计部门,由具有相关资格和经验的审计师和工程师组成审计团队。
审计团队应该按照审计项目的具体情况,合理配置审计人员的数量和结构,确保能够满足审计工作的需要。
2. 人员素质审计工作是一项复杂的工作,需要审计人员具备一定的专业知识和丰富的实践经验。
因此,在质量控制方案中,要求审计机构要加强对审计人员的培训和教育,提高审计人员的业务水平和工作能力,确保审计人员在审计工作中不断提高。
3. 审计程序在质量控制方案中,要建立起科学、规范的审计程序。
审计程序主要包括审计项目的准备阶段、实施阶段、报告编制阶段和跟踪整改阶段等。
审计程序应该严格按照相关法规和规范要求进行制定和执行,确保审计工作的科学性和规范性。
4. 复核和监督在质量控制方案中,要求建立起完善的审计复核和监督机制。
审计机构应该设立专门的复核部门,对审计项目的各个环节进行复核和监督,确保审计工作的准确性和可靠性,避免因个别人员或环节的失误导致审计结果出现偏差。
5. 审计工具和方法在质量控制方案中,要求审计机构要选择合适的审计工具和方法。
审计工具主要包括审计软件、文档模板等,审计方法主要包括审计手段和技术。
审计机构应该根据审计项目的具体情况,科学选择和合理使用审计工具和方法,提高审计工作的效率和质量。
探讨如何提高工程造价审计中的质量控制【摘要】工程造价审计在项目建设过程中起着至关重要的作用,而提高审计质量控制是确保审计工作有效进行的关键。
本文首先介绍了工程造价审计的背景和研究意义。
随后,详细探讨了完善审计流程、加强人员培训、规范报告书格式、运用技术手段以及建立质量评估机制等关键措施。
这些措施将有助于提升工程造价审计的质量水平,保障审计结果的客观准确性。
最后结合实际情况总结了提高工程造价审计质量的关键措施,并展望了未来的发展方向。
通过本文对工程造价审计质量控制的讨论,有助于指导相关机构和从业人员更好地开展审计工作,推动工程造价审计行业的健康发展。
【关键词】工程造价审计、质量控制、审计流程、人员培训、报告书格式、技术手段、质量评估机制、提高质量的关键措施、未来发展方向。
1. 引言1.1 背景介绍工程造价审计是指对工程项目施工成本进行全面、系统的审核和评价,以确保工程造价合理、公平、合法。
随着建设项目日益增多和工程造价审计的重要性愈发凸显,提高工程造价审计的质量控制已成为当前工程管理领域亟待解决的问题。
背景介绍部分将从以下几个方面展开讨论:1. 工程造价审计在建设项目管理中的重要性:工程造价审计是确保工程项目成本控制有效、项目质量提升的重要手段。
通过对工程造价审计的全面监管和评估,可以有效控制建设项目的成本,保障项目的合规性和可持续性发展。
2. 目前工程造价审计存在的问题:目前工程造价审计中存在审计流程不完善、人员培训不足、报告书格式不规范、缺乏有效的技术手段和缺乏质量评估机制等问题。
这些问题严重影响了工程造价审计的质量和效果。
3. 加强工程造价审计质量控制的必要性:加强工程造价审计的质量控制,不仅可以提升工程项目的管理水平和效率,还可以保障项目的投资效益和质量安全。
探讨如何提高工程造价审计中的质量控制显得尤为迫切和重要。
1.2 研究意义工程造价审计作为监督工程项目施工过程中资金使用情况的重要手段,其质量控制至关重要。
浅谈提高工程造价的造价控制和审核质量的有效措施工程造价的确定是一个复杂的过程,建筑产品的复杂性和多样性,决定了计价方法的多样性和复杂性。
工程造价的审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。
本文简单介绍了控制工程造价的有效措施。
【标签】工程造价;控制;审核;有效措施引言我国已经加入WTO,工程造价管理必须进行积极的改革,以适应市场经济的需求,工程造价实行“一体化”管理和工程造价的计价方法是改革的重点,工程造价管理将进入完全的市场化。
所以我们必须将工程造价的造价控制和审核的质量控制提升到相当重要的位置。
工程造价审核主要是以审核工程量是否正确,单价的计算是否合理,费用的计取是否准确方面为审核重点。
在施工图的基础上结合合同、协议、招投标书以及地质勘察资料、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录、工程变更签证等竣工资料,依据相关的文件规定进行计算核实。
1 决策设计期工程造价控制工程造价的计价与控制贯穿于建设工程项目的全过程,但投资决策阶段各项技术经济分析与判断,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、技术工艺的评选、建设地点的选择、生产设备的选用等直接关系到工程造价的高低。
建设工程项目投资决策正确,意味着对项目建设做出了科学的决断,优选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置。
这样才能合理确定工程造价,并且在实施最优投资方案过程中,有效地控制工程造价。
决策阶段工程造价的控制对整个过程工程造价的控制具有决定性作用。
在项目建设各个阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,可达到75%~80%。
因此,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的重要基础,影响着之后的每个建设阶段工程造价的确定与控制是否合理、科学的问题。
施工组织设计的编制和实施组织技术人员读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。
施工组织设计编制不仅要求合理、科学、技术上可行、节约费用,还应结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件,对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。
探讨如何提高工程造价审计中的质量控制【摘要】工程造价审计是确保工程造价合理、透明的重要环节。
在实践中发现,工程造价审计的质量控制存在不足之处。
为了提高工程造价审计中的质量控制,本文提出了一些具体的措施。
建立科学的质量控制体系是关键,包括标准化工作流程、明确责任分工等。
加强人员培训,提高审计人员的专业水准和审计技能。
利用先进的技术手段,提高审计效率和准确性。
加强与相关部门的沟通合作,建立良好的合作关系也是重要的一环。
加强对工程施工过程的监督,及时发现问题、纠正错误。
通过这些措施,能够有效提高工程造价审计的质量,确保审计结果准确、公正,为保障工程造价管理提供有力支持。
【关键词】工程造价审计、质量控制、科学体系、人员培训、技术手段、沟通合作、监督、重要性、发展方向、总结。
1. 引言1.1 背景介绍工程造价审计是对工程项目成本进行审计和评估的过程,旨在确保工程造价的合理性、透明性和可控性。
随着社会经济的快速发展和工程建设项目规模的不断扩大,工程造价审计在工程管理中扮演着越来越重要的角色。
目前工程造价审计中存在着一些质量控制方面的问题,如审计过程不规范、数据不准确、风险评估不全面等,这些问题严重影响了工程造价审计的效果和可靠性。
为了解决这些问题,提高工程造价审计的质量控制至关重要。
建立科学的质量控制体系、加强人员培训、利用先进的技术手段、加强与相关部门的沟通合作以及加强对工程施工过程的监督,都是提高工程造价审计质量的有效途径。
只有通过这些措施的全面落实,才能提高工程造价审计的准确性和可信度,为工程项目的顺利完成和成本控制提供有力支持。
本文将从上述几个方面探讨如何提高工程造价审计中的质量控制,以期为工程管理实践提供一些有益的思考和建议。
1.2 研究意义工程造价审计是确保工程项目建设资金使用合理、经济、有效的重要手段。
在当前建设工程日益复杂、资金投入巨大的背景下,工程造价审计的质量控制显得尤为重要。
提高工程造价审计的质量不仅可以有效防范和查处违规行为,保障国家和社会财产安全,还能提高工程项目的经济效益和社会效益,真正实现“钱花在刀刃上”。
浅谈工程造价审计评审质量控制策略一、审计工作向项目前期深入工程造价审计人员要提早介入招投标工作。
首先,必须对招标文件进行审查,避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象,确保招标文件的严密性和完整性。
必须对影响工程造价的各项条款严格把关,特别注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等,均应作明确规定,以便为结算审计工作掌握主动打下基础。
审查合同条款时,针对不同的工程,应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密,是否有阴阳合同的存在。
同时,还必须要加强标底的审核工作,保证标底价的合理性和准确性,使签订合同中约定的承包内容具体化,也为施工过程中发生设计变更和材料调差提供依据。
将工程造价审计工作提前,使审计人员从造价审计的源头把关,必须发挥造价审计工作的超前制约功能,更有效地控制和降低工程造价,使审计工作具有连续性,更好地体现造价审计工作的效能。
二、提高审计人员的素质1.树立审计质量意识。
从审计人员的思想意识入手,树立质量意识,使大家认识到审核质量关系到国家利益、声誉和权威;加强法则教育,提高个人道德修养,培养高尚人格。
只有这样才能确保造价审计工作质量。
2.加强职业道德建设。
职业道德是造价审计人员在执业过程中应当遵守的行为规范,包括在职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等方面应达到相应的标准。
只有严格职业道德要求,在工作中恪守独立、客观、公正的原则,才能保证审计工作质量,确保不会发生重大人为审计事故。
3.提高执业水平。
工程造价审计的目的是对工程造价进行准确估算。
估算的准确与否取决于审计人员的经验和专业能力。
工程造价的形成贯穿于工程建设的全过程,涉及面非常广,因此,审计人员不但要具备相应的专业知识,还需要具备丰富的实践经验。
这就要求审计人员不断加强业务学习,丰富实践经验,以提高审计工作质量。
三、建立健全造价审计管理制度1.工程造价档案管理制度。
工程造价信息包括工程合同、招投标文件、施工图纸、变更签证、工程验收资料、人工、材料价格信息等与工程造价相关的资料。
浅谈如何提高工程造价审计中的质量控制摘要:建筑工程项目造价审计是工程造价控制的最后一关,若把关不严,将会造成不可挽回的损失。
这是一项细致具体的工作,计算时要尊重实际,在实事求是的基础上保证“量”与“价”的准确,促使工程结算的良性循环。
文中阐述了工程造价审计存在的问题,并提出了具体改进措施,以供参考。
关键词:工程造价审计质量控制由于工程建设规模大,工期长等因素,在实施过程中工程变更多,材料价格波动大,使得工程造价存在很大的不确定性。
由于我国法律法规还不完善,合同管理水平较低,从而加大了工程造价审计工作的难度。
一、工程造价审计存在的问题1、审计工作的延后性。
我国以前的审计工作的开展一般都是在工程项目完工之后的审计,由于建设工程项目的建设周期一般都比较长,有些大型项目的建设周期甚至能达到5、6年甚至10年,这就造成很多审计工作的开展在项目建成后,而之前几年的建设工作中的很多问题都没有得到及时的发现和纠正,已经给企业和社会形成了危害。
2、合同使用过程中的不规范。
合同应该是合同双方共同意愿的体现,一旦签订就应该具有法律效应,但是在我国工程建设过程中,招投标文件和施工合同签订的内容经常不一致,如关于工程价款结算的约定不一致,施工中的签证变更工程量的确认不一致等,这些都扰乱了公平公正的竞争环境,增加了工程造价,质量难以保证,甚至产生腐败。
3、现场签证缺乏合理性和规范性。
建设工程实施过程中,往往会由于施工现场的实际地质情况和施工外部环境的改变使施工内容和方法发生变化,这时就不可避免的会有工程变更的存在,就需要就行现场签证。
但是在现场签证工作往往缺乏合理性和规范性,如现场签证不能做到多方签字,签证内容不全,或只对工程量进行签证,却没有合理确定其价格,事后补签等现象时有发生。
二、工程造价审计的质量控制1、施工合同、招投标文件。
(1)合同范围的约定合同价款包括的施工范围是施工设计图纸范围内全部工程还是部分工程。
审计时, 应根据竣工图纸并结合现场查看是否完成了所有内容, 是否有变更增减项目。
浅谈如何提高工程造价审计中的质量控制摘要:工程造价审计的目标为检查工程价格结算与实际完成的投资额的真实性、合法性,检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假以及高估冒算的现象。
但由于社会环境、经济环境、法律环境、电算化手段、审计内容的复杂多变和期望差距的存在等客观原因,以及审计人员的专业水平和业务素质不强,审计的工作程序、审计方式、方法和审计环节等本身隐含审计风险等主观原因的存在,会形成工程造价的审计风险。
关键词:工程,造价,审计,合同建设工程造价的控制是指投资控制机构和控制人员,为了使项目投资取得最佳的经济效益,在投资全过程中所进行的计划、组织、控制、监督、激励、惩戒等一系列活动。
工程造价审计工作作为建筑工程项目建设中重要的组成部分,工程造价审计工作质量的好坏将会直接影响建筑工程投资是否成功,更是我国投资控制的有效保障。
而质量控制是整个工程造价审计工作的必要前提,只有加强做好工程造价审计的质量控制工作,才能避免审计风险的发生,大大提高了工程造价审计的工作质量和效率,这一问题受到了社会各界的广泛关注。
一、工程造价审计工作遵守的原则1、审计人员在进行工程造价的审计工作时,要坚持质量第一的原则,由于工程造价审计工作本身就是一项复杂而又重要的工作,只有加强做好质量控制工作,才能确保工程项目施工的顺利开展,极大的保障了建筑物的安全稳定性,避免出现重复施工的现象,降低不必要的能源浪费,有效节省了施工费用成本,真正发挥工程造价审计工作的重要作用,促使工程造价行业的蓬勃发展。
2、在实际的工程造价审计工作中,要坚持以人为本的原则,人与质量之间是相互影响的关系,质量的好坏关键取决于人,由此,我们可以看出,人是质量控制的基本前提,只有真正意识到人对于质量的重要性,将人作为质量控制的动力,激发人潜在的创造力和想象,才能确保工程造价审计工作的质量。
另外,由于工程造价审计工作实际操作性较强,这就对设计人员提出了更加严格的要求,只有不完加强和完善自我建设,才会建设高素质的人才队伍,从而促使工程造价审计工作有条不紊的进行,才能够达到理想的质量控制效果。
如何提高工程造价审计中的质量控制【摘要】在工程项目中可以看出,审计工作的重要性不言而喻,逐渐成为工程项目管理的重要构成部分。
而且工程学造价审计工作质量的好坏直接影响到工程的投资行为。
只有做好工程造价审计工作,才能够减少工程建设工作中的风险。
所以,本文中笔者主要对工程造价审计工作的质量控制进行深入介绍和分析,希望能够给相关的工作人员提供借鉴和参考。
【关键词】工程造价;审计工作;质量控制进行工程造价审计工作的最主要的目的是要对投资行为进行控制。
另外,要想实现工程项目获益的最大化,就需要从工程进行的各个环节来做好工程造价审计工作。
尤其是在审计结算阶段,工程所用的实际造价和预期的造价之间会存在着一定的差异性。
所以说,需要对工程各项消费情况进行明确地控制和记录,提升审计工作的总体质量。
一、工程造价审计工作遵守的原则审计人员在实际工作的过程中,需要严格地按照相关的审计原则来进行。
众所周知,工程造价审计工作本身的复杂性比较突出,因此,只有做好质量控制工作,才能够提示施工工作的高效性。
另外,在造价审计工作进行的过程中还应该保证建筑物的安全性和稳定,尽量减少重复施工的现象。
尽量降低能源的浪费情况。
另外,从项目施工的成分费用控制方面,同样需要发挥工程造价审计工作的重要性,这样才能够提升工程造价工作的高效发展。
工程造价工作进行的过程中还应该将以人为本的工作原则作为重点。
主要是在进行审计工作的过程中,工作人员是主体,人为因素是影响造价审计工作的重点。
所以说,做到造价控制工作的以人文本,必然能够深入地激发操作人员的工作积极性。
而且还可以对审计工作提出更高的要求,提示人才队伍的整体素质。
促进审计工作的稳定进行,达到理想的程度。
要做好预防工作。
所谓的预防工作包含工程项目建设的不同阶段,除了前期的工作之外,还包括施工过程中,竣工之后的相关质量控制工作。
对于施工的过程来说,要保证施工质量的高效性,加强对施工环节监管的力度,另外,还应该提升工程造价设计的高效性。
浅谈如何提高工程造价审计中的质量控制
崔锐敏万隆(北京)工程造价咨询有限公司
魏峰长江三峡勘测研究院有限公司
摘要:针对建设工程造价控制的重要性,提出了工程造价审计的相关依据,就如何提高建设工程造价审计质量进行了深入探讨,从合同、材料价格、签证单、现场踏勘等几个方面阐述了提高工程造价审计质量的措施,从而有效控制工程造价。
关键词:工程,造价,审计,合同
建设工程造价的控制是指投资控制机构和控制人员,为了使项目投资取得最佳的经济效益,在投资全过程中所进行的计划、组织、控制、监督、激励、惩戒等一系列活动。
从项目决策阶段开始,贯穿于项目设计阶段、项目招投标阶段、项目实施阶段,直至工程竣工验收后,再进行结算的审核。
结算时的工程造价审计是建设工程造价控制的最后一个阶段。
一般情况下,进行审核的工程师都没有参与过施工,对于施工过程中发生的变更只能依据相关资料及签证。
要提高工程造价审计质量,除了认真审核工程量、定额套用及取费标准外,还需要认真做好以下几个方面的工作。
工程造价审计的相关依据:1)国家及省市的关于工程造价的相关规定及管理办法;2)施工方送审结算书;3)工程施工合同、招投标相关文件;4)竣工图纸及竣工相关技术资料;5)相关签证;6)工程量计算式。
1 阅读施工合同、招投标文件,正确理解相关条款约定
1.1 合同范围的约定
合同价款包括的施工范围是施工设计图纸范围内全部工程还是部分工程。
审计时,应根据竣工图纸并结合现场查看是否完成了所有内容,是否有变更增减项目。
对于未做工程项目,将相应价款扣减。
1.2 合同计价方式是工程量清单计价还是定额计价
工程量清单计价模式广泛应用及推广后,规定全部使用国有资金或以国有资金投资为主体的大中型建设工程执行工程量清单计价。
经过几年的时间,有一些实行工程量清单计价的工程项目已经结算。
工程量清单计价模式与传统的定额计价模式有很大的不同,因而结算方式在合同的相关条款上也有很大的区别。
传统的定额计价,合同条款的约定为:工程结算造价按约定的省市相关定额、信息价及取费标准计价后,整体下浮一定的比例,这种方式体现为总价下浮。
工程量清单计价,合同条款的约定为:采用固定单价合同,合同中明确了固定单价包含的风险范围。
对于新增项目,原投标报价中有相同或类似的项目,执行相应的单价;原投标报价中没有相同或类似的项目,根据投标时约定的相关文件,编制相应的单价,并按照投标时同比例优惠。
这种方式体现为单价下浮。
工程量清单计价模式下投标报价为根据建设方提供的工程量清单,对每一清单项目分别报价,投标方只承担单价的风险,而工程量增减的风险由建设方承担。
报价时通过调整人材机价格、定额消耗量及可竞争项目的费率,使优惠下浮分别在每一清单项目的单价里体现。
新增项目的单价,则要根据投标时相应的人材机及费率进
行编制,方能体现同比例优惠。
工程量清单计价的结算方式与传统的定额计价存在本质上的不同,不能沿用传统定额计价的思维与方法,而要将重点放在工程量清单区别于定额计价的各个方面。
现行的规范主要对工程造价确定方式的规定较为明确,而对结算的相关规定操作性不强,需要在实践中不断加以充实[1]。
1.3 合同中特殊条款的约定
合同中已经约定对部分材料的价格按照包干价计入,不得再计取任何费用;约定由甲供材的工程项目,甲供材价格是否可以进入基价,并参与取费,或者甲供材计取哪些费用;约定甲供的设备需要现场搬运及保管的,是否可以计取搬运及保管的费用;约定总承包服务费的比例及如何计取,包括的具体项目及是否甲方代扣或甲方另行支付。
合同中如有类似以上情况的相关内容,审计时应注意此部分造价或费用是否正确计取。
目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。
大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改,一般情况下施工单位会进一步让利,但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件,特别是政府投资工程。
2005年1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释,可据此分析判断补充条款的有效性。
如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改,应视为有效;如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改,违背了主合同和招投标文件的主要意思,应视为无效。
施工合同是由建设方、施工方共同签订,双方的权利、义务以合同中约定为准。
如出现争议,应当以合同为解决争议的依据。
审计时,一定要认真阅读施工合同,正确理解合同条款约定,才能在审计过程中发现问题,并采取正确有效的方法解决。
2 审核材料价格,做好询价调研工作
认真审核材料价格,搞好市场调研,是提高审计质量的一个重要环节。
大多数施工合同中关于材料价格约定的相关条款为:材料价格执行省市某期价格信息。
建设工程结算中,主体结构中所用的材料价格及安装主材价格遵照此约定。
而对于装饰装修工程中所用材料,由于品牌、档次的不同,价格也千差万别,价格信息中此部分价格缺失或者不能真实地反映工程中所用材料的实际情况。
对于合同中没有约定的,一般处理办法为:有建设方签字确认的价格执行该价格,建设方无签字确认价格的参照同期市场价。
审计过程中,应由施工方提供经建设方认可使用于该工程的材料品牌、档次的相关资料,然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研,可提高询价的工作效率。
同时也应该清楚地知道,材料供应商的报价与实际的材料采购价会存在一定的差距。
3 查阅现场签证,仔细推敲
建设工程施工中,由于建筑物使用功能、装修标准等方面的改动,以及原设计图纸存在矛盾等因素,从而在工程建设过程中产生了一些签证单。
签证单是结算审计中的重要资料,其涉及的费用也越来越多。
对送审项目要求施工方将结算资料分类装订,结算资料要求真实完整,杜绝补签资料现象。
这样,既促使了甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整,又减少了造假证据的机会,同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用,使工程项目管理更趋规范,实现工程造价的动态管理。
加强对工程签证单的审计,应用科学的技巧和方法,深入实际,严谨细致,加强调查分析,从而达到有效地控制工程造价,提高审计质量的目的。
有
的签证单只有施工方的意见,甲方未签;或者甲方只签经手人名字,而未签处理意见;或者签的意见为情况属实;或者虽有甲方签字认可,却与现场不符。
对于签证单的审计,应遵循如下原则:1)客观性原则,审核双方签字是否完善,以及签署意见的真实表达;2)整体性原则,将签证单所列事项置于整个建设工程中进行分析考虑,是否存在工程量重复计算,费用重复计取的情况;3)全面性原则,分析签证所列事项发生的真实性,是否符合合同条款和规范要求以及签证所列事项工程量计算是否真实准确。
4踏勘施工现场,及时掌握第一手资料
随着科技的日益发展,目前在工程建设中常常会遇到新的施工工艺和新材料,没有相应的定额子目可以套用,需要自己测算相应的人工、材料、机械的用量,收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料,是做好审计工作的前提条件。
装修装饰工程中,通过在现场了解对不同部位的详细做法,将其与定额所采用的做法与材料及其消耗量进行比较,如有差别,对定额子目进行换算,使其与现场实际做法相符。
随着对工程建设项目全寿命周期造价控制,近年来越来越多的建设项目中引进了跟踪审计。
对于施工过程中出现的变更等情况,应做好相应的记录,并经各方签字确认,在施工过程中就掌握了工程的实时资料,到工程结算审计时,过于集中的工作量已均匀分散在施工阶段,既加快了审计速度,又提高了审计质量。
5 结语
工程造价审计质量是多种因素综合作用的结果,审计质量控制的环节也很多。
只有把质量意识贯彻始终,加强审计法规和建筑工程专业知识的学习,提高审计人员技术和职业道德水平,才能使每一个工程造价审计项目都成为精品,同时为工程造价审计工作创造一个良好的发展环境。
参考文献:
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发表于《山西建筑》2009年第35卷第4期。