煤矿安全风险预控管理考核表

煤矿安全生产风险预控管理1、国家安监总局对煤矿开展风险管控有哪些规定和要求煤矿安全风险预控管理体系以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。

其核心是通过危险源辨识和风险评估，明确煤矿安全管理的对象和重点；通过保障机制，促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行；通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态。

2、如何提高安全风险预控管理，如何提高安全风险预控管理一、树立一个先进的安全理念，为实现安全发展奠定了坚实的思想基础企业能否实现科学发展，关键取决于能否实现安全发展。

“安全是干部的政治生命，安全是员工的最高利益”等一系列全新的理念。

这些理念改变了干部员工对煤矿灾害不可控制的认识，成为推动煤矿安全发展的强大力量。

二、构建一套风险预控管理体系，为实现安全发展提供了有效的管理手段风险预控管理体系由五部分构成：一是风险辨识与管理。

主要规定了煤矿危险源辨识、风险评估流程和职责、风险控制措施的制定和落实以及危险源监测、预警和消警等要求，其作用是将风险预控的思想和理念全面贯彻到体系运行的全过程。

二是不安全行为控制。

主要规定了煤矿各岗位不安全行为的梳理、机理分析和管控纠正的要求，其作用是保障每个岗位能严格执行正确的安全程序和标准，防止人的失误而导致事故和伤害。

三是生产系统控制。

主要规定了煤矿采、掘、机、运、通等生产活动，特别是防突防瓦斯、防灭火、防治水等系统的管控要求，其作用是将煤矿安全生产的法律法规以及安全质量标准化的标准全面贯彻到生产各环节，实现动态达标。

四是综合要素管理。

主要规定了生产系统以外的其他煤矿生产辅助系统安全管理的要求，其作用是实现煤矿安全管理全过程、全方位和全员参与。

五是预控保障机制。

主要规定了体系运行组织机构及其安全责任制、体系方针和目标、体系文件化以及体系评价等要求，其作用是保障体系能推动起来和运行下去。

煤矿安全风险预控管理煤矿安全风险预控管理近年来，中国煤矿事故频发，给人们的生命财产安全带来了极大的威胁。

煤矿安全问题已成为严峻的社会问题，必须引起全社会的高度关注和重视。

针对煤矿安全风险，综合运用技术手段、管理手段等多方面的手段建立可靠的安全风险预控管理体系，显得尤为重要。

一、安全风险预控风险管理理念煤矿安全风险预控管理体系是以人为本，注重预防、重视风险的管理体系，对煤矿安全事故风险进行全面控制的管理模式。

在此模式下，管理人员应广泛征求员工、专家、行业协会、政府机构、资本市场等各界力量的意见和建议。

并充分了解煤矿生产活动的现状、风险源、现有的风险防范措施等情况，制定适合公司特点的全面、系统、可操作的安全风险预控管理计划，确保煤矿安全风险管理高度科学、高效、合理。

二、安全风险预控的管理体系（一）管控指标的设立要明确什么是煤矿的安全风险，首先要搞清楚风险点的所在地、时间和种类，从科学的角度管理并组织针对性的风险防控措施。

对于风险点的分布，可以依据地质条件、环境因素和人为因素等来建立管控指标。

（二）经验分享运用其他企业的安全风险防范措施，来为本公司的防范措施提供依据和参照，分享经验将有利于日常管理部门的业务提升。

（三）职工培训对职工进行岗前、岗中的安全教育及举行相关培训，增强职工安全意识和应急处理能力。

（四）责任分工对各级、各部门、各人员的安全责任进行细致的分工明细，并与全员考核机制合理结合，形成全员监督、适时纠偏的责任制询责管理体系。

（五）风险预警机制对可能发生风险的情形，制定合适的安全措施，并对上述负责制度进行规定，对异常情况进行正确识别、及时报告和处理。

（六）技术手段管理科学选用并使用好适合自己矿山特点的设备和技术工具，全面应用信息化手段对安全生产管理过程进行追踪、监控与分析，通过技术手段来减少工人的劳动强度。

三、管理风险和预控化风险之间的联系（一）管理风险安全管理极其重要，而安全管理本身就是一种风险管理，要加强事故的责任分配、事故的调查，对有责任者依法追究责任，构建一个全员参与的安全法制体系，不断提升煤矿的安全水平，降低事故风险。

《煤矿安全生产风险预控方案》安全风险预控实施方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》（安监总煤行[xx]133号精神要求，结合我矿实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范，将风险水平控制在可接受的范围。

为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障，也是风险预警机制得以实现的技术基础。

将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系，以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、适时监控；管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。

以安全管理的科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进我矿贯彻当前国家我矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，落实我矿安全管理的主题责任和安全生产监管责任，摸清我矿安全生产中的突出问题和薄弱环节，强化我矿风险控制，有效促进我矿的隐患整改，切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿对风险的超前预控，以预防我矿安全事故的发生。

二、组织机构为加强我矿安全风险预控的组织领导，有效防范我矿安全生产事故，特成立安全风险预控实施领导小组。

组长：李同河矿长副组长：郑勤锋安全副矿长成员：孙坤东匡久徐少歌卢付臣张铁锋李银山张献忠唐水敏王占现王连营邱振强领导小组下设办公室，由安全通风部科长孙坤东兼任办公室主任，负责相关业务工作。

三、目标任务通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少我矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。

四、体系和制度（一）风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定在对危险源进行辨识、分析的基础上，提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：（1）风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定；（2）针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序；（3）管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则；（4）管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求；（5）应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。

“安全风险分级管控”工作制度范本各(区)队、科室：为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据集团公司要求并结合我矿实际，特制定本办法。

一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。

各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体，各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。

二、“安全风险分级管控”____机构(一)成立“风险分级管控”工作领导组：组长：矿长、党委书记常务副组长：安全副矿长副组长：总工程师生产副矿长开拓副矿长机电副矿长生活副矿长经营副矿长党委副书记、工会主席成员：安全副总通风副总采煤副总开拓副总机电副总电气副总地质副总副总会计师采煤助理开拓助理运输助理、安全助理、机电助理、调度室主任、安监站第一副站长、职业健康办主任、技术科科长、通风区区长、地质科科长、机电科科长、防尘区区长、培训科科长、宣传部部长、搬家办主任、考核办主任、工资科科长、九宫派出所所长等。

领导组下设办公室，____(二)领导组职责1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。

2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。

3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

4、专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。

(三)办公室职责“安全风险分级管控”办公室负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；2、制定安全风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析)；3、指导、督促各科室、区(队)开展“安全风险分级管控”工作；4、____相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。

煤矿开展安全风险预控总结与煤矿技术员工作总结范文汇编煤矿开展安全风险预控总结为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，根据《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》（安监总煤行〔2011〕133号）精神，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，结合公司的实际情况，公司在所属四个煤业开展了以下活动：一、以《煤矿安全风险预控管理体系规范》为标准，认真制定煤矿安全风险预控管理手册公司组织下属四个煤业认真学习《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011），要求各煤业结合自身实际情况，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，明确煤矿安全管理的对象和重点，制定本矿安全风险预控管理手册。

在各煤业制定成册后，公司组织各部室成员到矿联合煤矿管理人员对安全风险预控管理手册详细内容进行讨论，对于不符实际的章节进行修订，对于不完整的部分进行补充，加强各煤业安全风险预控管理手册的可操作性。

二、以执行危险源辨识卡为抓手，大力宣贯安全风险预控公司组织下属四个煤业以本矿安全风险预控管理手册为依据，针对本矿全体职工所在岗位，制定了《危险源辨识卡》，并逐一发放到人，让职工能够及时了解和准确辨识存在工作中的隐患，从而提高职工按照标准和措施作业的态度，严防事故的发生。

公司在下矿检查时，对煤矿管理人员及职工的《危险源辨识卡》掌握情况进行了抽查，其中嵩基煤业在这一方面做的最好，对于做的不到位的煤业在检查中提出了批评，并要求其加大对全体职工的贯彻力度。

三、对四个煤业安全风险预控管理体系开展情况进行考核在十一月下旬，公司组织各部室成员，以《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011）为依据，以安全风险预控管理体系考评表为标准，以检查软件资料和对井上、下各岗位职工《危险源辨识卡》掌握情况进行抽查为措施，对四个煤业进行考核。

安全绩效考核(部门考核表)精品管理制度、管理方案、合同、协议、一起学习进步企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 2山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：8#综采队附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 8#综采队d3d4企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 5山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 15#综采队附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：15#综采队d6d7企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 8山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 8#综掘队附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 8#综掘队d9d10企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 11山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：15#综掘队附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：15#综掘队d12d13企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 14山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 通风队附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：通风队d15d16企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 17山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 抽采队附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：抽采队d18d19企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 20山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 机电队附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：机电队d21d22企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 23山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 运输队附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：运输队d24d25企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 26山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 探水队附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：探水队d27d28企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 29山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 调度室附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：调度室d30d31企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 32山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 安全科附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：安全科d33d34企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 35山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 通风科附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：通风科d36d37企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 38山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 生产技术科附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：生产技术科d39d40企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 41山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 机电科附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：机电科d42d43企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 44山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 地测防治水科附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：地测防治水科d45d46企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 47山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 基建环保科附表一山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称：基建环保科d48d49企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书d 50山西马堡煤业有限公司各科（室）队（厂）安全绩效考核标准被考核部门名称： 材供科附表一。

煤矿岗位风险管理制度为了贯彻落实上级有关安全预控管理要求，我公司决定在全矿范围内推行所涉及系统、专业、岗位的安全风险预控管理，超前预测预防和治理隐患灾害，保障职工生命安全健康和财产不受损失，结合我公司工作实际，制定本考核办法。

一、成立岗位风险预控管理领导组组长：刘进福常务副组长：____海明副组长：宣润喜师红权李祯祥白文龙范启山周光成员：闫月心张根康国峰王国兴王东邵记新史建峰程志华王志保孙永涛陈文亮张红斌卢阳阳王海斌领导小组下设办公室，闫月心同志兼任办公室主任，负责各项工作督查。

二、岗位风险预控管理目的突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，以切断事故发生因果链为手段的安全风险预控管理体系，通过制定针对性的管控标准和措施，实现“人、机、环、管”的最佳匹配，进一步推进安全管理由事后处理向超前预防和事前控制转变，由被动式经验管理向自主式风险预控管理转变，实现全矿井安全生产。

三、岗位风险预控管理任务结合公司安全生产实际，就事关岗位安全风险辨识、评估、监控、治理、管理、考核等重点内容，通过建立起“两卡、一表、一机制”(即：从业人员岗位风险辨识卡、岗位达标风险预控知识提问卡、现场作业安全风险评估表和风险预控责任落实考核奖惩兑现机制)，达到岗位风险预控管理“三个百分之百”(即：百分之百职工岗位达标、百分之百现场作业风险评估、百分之百管理人员掌握风险点制定预控措施)，提升企业本质安全水平。

四、岗位风险预控管理流程岗位风险预控是按照危险源辨识、风险评估、风险管理对象确定、管理标准和管理措施制定、危险源监测、风险预警和控制的顺序开展工作的。

通过危险源辨识，明确管理对象；通过风险评估，明确管理重点；通过制定管理标准，明确管理依据；通过制定管控措施，落实管理责任；通过危险源监测监控，及时发现捕捉危险源风险变化；通过预警消警机制，保证风险在控可控。

安全风险管控制度注：PDCA 分别表示： P-Plan(计划)；D-Do (实施) ；C-Check(检查)；A-Action (改进)。

(一)危（wei）险源辨识。

1、年度危（wei）险源辨识(1)每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统，爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危（wei）险因素开展一次全面安全风险辨识；(2)危（wei）险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训；(3)辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程；(4)各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危（wei）险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档；①危（wei）险源辨识可采用安全检查表法(SCL)，也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施；②危（wei）险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危（wei）险源进行辨识；(4)各相关业务科室要结合本年度的安全工作情况及下一年工作中可能遇到的安全风险对发生风险性质、危害、原因、易发地点、预兆、应采取的安全措施进行评估，并形成初评报告，并于当年 10 月 15 日完成份管领导与总工初步审查，上传矿 QQ 工作群。

(3)年度安全风险辨识工作由安全风险预控管理领导组组织，所有矿领导、科队长、技术员参加及相关队职工代表参加。

3、专项危（wei）险源辨识(1)专项危（wei）险源辨识前由专项危（wei）险源辨识组织人安排相关科室组织相关职工进行相关知识培训；(3)辨识范围要覆盖所有涉及到的生产及辅助系统作业场所、工序、流程；(4)各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危（wei）险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档；①危（wei）险源辨识采用的方法和程序要与现场实际相符，具体由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施；②危（wei）险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危（wei）险源进行辨识(2)新采区、新工作面设计前，由总工程师组织有关业务科室重点对地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险进行 1 次专项辨识；生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时，由分管负责人组织有关业务科室进行重点对作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险 1 次专项辨识；启封火区、排放瓦斯、综采工作面初放、收尾等高危作业实施前，新技术、新材料试验或者推广应用前，连续停工停产 1 个月以上复产前，由分管负责人组织有关业务科室、队重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行 1 次专项辨识；发生死亡事故、涉险事故、浮现重大事故隐患或者所在省份发生重特大事故后，由矿长组织分管负责人和业务科室对安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区进行 1 次针对性的专项辨识；(二)风险评估1、危（wei）险源辨识完成后相关负责人应及时组织职工对辨识出的危（wei）险源进行风险评估，并确保：(1)各相关科室对职责范围内所有辨识出的危（wei）险源要逐一进行风险评估，并对风险评估资料进行统计、分析、整理、归档；①风险评估应采用依据风险矩阵表或者作业条件危（wei）险性分析(MES)进行风险等级判定，各业务科室也可根据具体情况提出评估办法建议，由安全风险预控管理领导组确认后实施；②根据风险评估结果对辨识出的风险源分以下几个等级：评估结果分级①蓝色风险 5 级风险：轻稍危（wei）险，需要注意(或者可忽略的)。