煤矿安全风险预控管理

煤矿安全生产风险预控管理1、国家安监总局对煤矿开展风险管控有哪些规定和要求煤矿安全风险预控管理体系以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。

其核心是通过危险源辨识和风险评估，明确煤矿安全管理的对象和重点；通过保障机制，促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行；通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态。

2、如何提高安全风险预控管理，如何提高安全风险预控管理一、树立一个先进的安全理念，为实现安全发展奠定了坚实的思想基础企业能否实现科学发展，关键取决于能否实现安全发展。

“安全是干部的政治生命，安全是员工的最高利益”等一系列全新的理念。

这些理念改变了干部员工对煤矿灾害不可控制的认识，成为推动煤矿安全发展的强大力量。

二、构建一套风险预控管理体系，为实现安全发展提供了有效的管理手段风险预控管理体系由五部分构成：一是风险辨识与管理。

主要规定了煤矿危险源辨识、风险评估流程和职责、风险控制措施的制定和落实以及危险源监测、预警和消警等要求，其作用是将风险预控的思想和理念全面贯彻到体系运行的全过程。

二是不安全行为控制。

主要规定了煤矿各岗位不安全行为的梳理、机理分析和管控纠正的要求，其作用是保障每个岗位能严格执行正确的安全程序和标准，防止人的失误而导致事故和伤害。

三是生产系统控制。

主要规定了煤矿采、掘、机、运、通等生产活动，特别是防突防瓦斯、防灭火、防治水等系统的管控要求，其作用是将煤矿安全生产的法律法规以及安全质量标准化的标准全面贯彻到生产各环节，实现动态达标。

四是综合要素管理。

主要规定了生产系统以外的其他煤矿生产辅助系统安全管理的要求，其作用是实现煤矿安全管理全过程、全方位和全员参与。

五是预控保障机制。

主要规定了体系运行组织机构及其安全责任制、体系方针和目标、体系文件化以及体系评价等要求，其作用是保障体系能推动起来和运行下去。

2024年煤矿安全风险分级管控工作制度安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。

各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体，各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。

一、职责(一)领导组职责1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。

2、总工程师负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。

3、各副总具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

4、专业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。

6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。

(二)办公室职责“安全风险分级管控”办公室设立在安检科，由安检科负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；2、制定安全风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析)；3、指导、督促各科室、区(队)开展“安全风险分级管控”工作；4、____相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。

二、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法(一)综合辨识程序1、年度辨识评估每年由矿长亲自____，制定年度安全风险辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。

煤矿安全风险预控管理煤矿安全风险预控管理近年来，中国煤矿事故频发，给人们的生命财产安全带来了极大的威胁。

煤矿安全问题已成为严峻的社会问题，必须引起全社会的高度关注和重视。

针对煤矿安全风险，综合运用技术手段、管理手段等多方面的手段建立可靠的安全风险预控管理体系，显得尤为重要。

一、安全风险预控风险管理理念煤矿安全风险预控管理体系是以人为本，注重预防、重视风险的管理体系，对煤矿安全事故风险进行全面控制的管理模式。

在此模式下，管理人员应广泛征求员工、专家、行业协会、政府机构、资本市场等各界力量的意见和建议。

并充分了解煤矿生产活动的现状、风险源、现有的风险防范措施等情况，制定适合公司特点的全面、系统、可操作的安全风险预控管理计划，确保煤矿安全风险管理高度科学、高效、合理。

二、安全风险预控的管理体系（一）管控指标的设立要明确什么是煤矿的安全风险，首先要搞清楚风险点的所在地、时间和种类，从科学的角度管理并组织针对性的风险防控措施。

对于风险点的分布，可以依据地质条件、环境因素和人为因素等来建立管控指标。

（二）经验分享运用其他企业的安全风险防范措施，来为本公司的防范措施提供依据和参照，分享经验将有利于日常管理部门的业务提升。

（三）职工培训对职工进行岗前、岗中的安全教育及举行相关培训，增强职工安全意识和应急处理能力。

（四）责任分工对各级、各部门、各人员的安全责任进行细致的分工明细，并与全员考核机制合理结合，形成全员监督、适时纠偏的责任制询责管理体系。

（五）风险预警机制对可能发生风险的情形，制定合适的安全措施，并对上述负责制度进行规定，对异常情况进行正确识别、及时报告和处理。

（六）技术手段管理科学选用并使用好适合自己矿山特点的设备和技术工具，全面应用信息化手段对安全生产管理过程进行追踪、监控与分析，通过技术手段来减少工人的劳动强度。

三、管理风险和预控化风险之间的联系（一）管理风险安全管理极其重要，而安全管理本身就是一种风险管理，要加强事故的责任分配、事故的调查，对有责任者依法追究责任，构建一个全员参与的安全法制体系，不断提升煤矿的安全水平，降低事故风险。

2024年煤矿安全风险预控管理体系实施方案范文____年煤矿安全风险预控管理体系实施方案一、引言随着我国煤炭产业的不断发展，煤矿安全问题也日益凸显。

煤矿安全事故频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。

为了加强煤矿安全风险预控管理，提升煤矿安全水平，制定本方案，旨在建立和完善煤矿安全风险预控管理体系，明确责任、加强监管、强化措施，推动煤矿安全风险预控工作的有效开展。

二、总体目标通过建立煤矿安全风险预控管理体系，力争到____年实现以下目标：1. 煤矿事故发生率下降至历史最低水平；2. 煤矿安全监管全面覆盖，形成较为完善的监管体系；3. 煤矿企业安全生产水平显著提升，遵守法律法规的意识和能力得到全面提高。

三、工作重点1. 建立健全煤矿安全风险预控管理制度体系；2. 加强煤矿事故责任追究机制；3. 加强煤矿安全督查监督；4. 加强煤矿企业安全生产基础建设；5. 增强煤矿安全防范能力。

四、具体措施1. 建立健全煤矿安全风险预控管理制度体系1.1 制定煤矿安全风险预控管理办法，明确煤矿企业的安全风险预控职责和操作流程。

1.2 制定煤矿安全风险评估标准和方法，建立煤矿企业安全风险评估制度，对煤矿企业进行定期风险评估。

1.3 完善煤矿安全风险预控档案管理，建立健全风险预控档案，包括煤矿企业的安全风险评估和风险预控措施。

2. 加强煤矿事故责任追究机制2.1 加强煤矿事故责任追究的法律法规，明确煤矿事故责任主体及追究责任的程序和方式。

2.2 建立煤矿事故责任追究的工作机制，加大对煤矿企业违法违规行为的查处力度，加强对责任人的问责。

2.3 加强煤矿事故案件的审判工作，快速、公正地审理煤矿事故责任案件，确保责任人得到应有的惩罚。

3. 加强煤矿安全督查监督3.1 加强煤矿安全监管部门的力量和能力建设，提高监管部门的工作效率和监管水平。

3.2 加强煤矿安全监督，对煤矿企业进行定期和不定期的检查，及时发现和纠正安全隐患。

煤矿企业安全生产风险预控一、煤矿企业进行安全生产风险预控的必要性1、安全生产风险预控管理是建立煤矿本质安全管理系统的核心内容和起点，它可以为整个系统的实施、运行和保持奠定基础。

2、积极开展安全生产风险预控，可以使煤矿企业对其生产活动范围内的危险源有一个清晰的认识和总体的评价，可以全面掌握当前生产系统中的安全风险状况。

安全生产风险预控可以使企业能够持续识别、评价和控制生产过程中的安全风险, 使风险始终处于受控状态，实现持续改进。

3、积极开展安全生产风险预控管理，是煤矿企业主动开展本质安全管理工作的基础，也是煤矿企业更好地履行其基本生产安全法律义务的重要保证。

4、安全生产风险预控具有一定的预见性和前瞻性，有利于煤矿企业生产过程中的风险管理、应急预案等内容实施、细化和补充，降低了煤矿企业生产过程中的风险。

二、煤矿企业安全生产风险预控的原则1、闭环性原则。

煤矿企业生产系统的风险预控应该是一个闭环过程，只有实现闭环原则，才可能达到根除重大事故的目的。

在实际运行过程中。

煤矿企业往往是管理措施、工程技术措施和培训教育测试等比较全面而信息反馈和预控控制措施较弱，不能达到降低生产系统风险的目的。

2、动态性原则煤矿生产系统的特殊性,决定了该系统具有较强的动态性,在实际生产中，时间、工作地点、工作人员的心理和生理状态及设备的位置、地质条件、生产条件都处于时刻变化中，随时可能产生新的危险因素，因此必须事实正确的进行预警，才能收到预期的效果。

3、系统性原则煤矿企业的生产系统是一个复杂的大系统，可以划分为瓦斯防治系统、支护系统、通风系统、防尘系统、防灭火系统和矿山救护等子系统。

应根据各子系统的不同特点和事故的发生规律，采取及时正确的预警方式和不同的控制措施，实现生产系统的安全可靠。

4、及时性原则危险源是事故的源头，一旦生产过程中危险源出现，随时可能引发事故，造成人员伤亡和经济损失。

因此在日常监测过程中，检查人员一旦发现危险源存在，应立即采取控制措施并及时向预控中心汇报。

2024年煤矿安全风险分级管控制度第一章总则第一条为规范和保障煤矿安全生产，确保煤矿生产单位人员的生命财产安全，根据《矿山安全法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于全国范围的煤矿生产单位，包括国有煤矿、民营煤矿、合作开采煤矿等不同类型的煤矿生产单位。

第三条本制度主要依据煤矿安全风险评价，对煤矿生产单位根据其风险等级进行分类管理，并制定相应的安全管控措施，以确保煤矿生产过程中的安全可控。

第四条煤矿生产单位应按照煤矿安全生产法律法规要求，建立健全生产管理系统，明确安全责任，实行逐级分解管理，逐级签订安全生产责任状，切实加强煤矿安全工作的组织领导与责任落实。

第五条煤矿生产单位应按照本制度的规范，进行煤矿安全风险评价，确定煤矿的安全风险等级，并采取相应的风险管控措施。

第六条煤矿生产单位应加强对煤矿安全风险分级管控制度的宣传教育，提高员工的安全意识和安全技能，确保煤矿生产过程中相关人员的安全知识更新和安全技能培训。

第二章安全风险评价第七条煤矿生产单位应按照国家相关标准和规范，进行煤矿安全风险评价，包括对地质地质条件、矿井设计、水文地质条件、瓦斯防治条件、火灾防治条件等多个方面的评价，确定煤矿的安全风险等级。

第八条煤矿安全风险等级划分为特别重大事故风险煤矿、重大事故风险煤矿、较大事故风险煤矿、一般事故风险煤矿等四个等级。

第九条煤矿安全风险等级的划分应根据煤矿的地理位置、地质地质条件、井下环境、瓦斯防治条件、人员素质等因素进行综合评价。

第十条煤矿安全风险等级评定应由煤矿安全监察部门负责，依据煤矿安全风险评估报告，进行相应的评定和确认。

第三章安全风险管控第十一条各级煤矿安全监察部门应对特别重大事故风险煤矿实施全面封控，严禁生产作业。

第十二条重大事故风险煤矿应加强安全监管，建立严密的安全控制措施，确保安全风险可控。

第十三条较大事故风险煤矿应定期进行安全隐患排查，及时消除安全隐患，提高矿井安全管理水平。

煤矿安全风险预控制度范本一、总则1. 为了保障煤矿的安全生产，预控煤矿安全风险，制定本制度。

2. 本制度适用于所有煤矿从业人员，在煤矿工作期间必须严格遵守。

3. 煤矿安全风险预控的目标是实现“零事故”、预防事故发生，确保煤矿的安全生产。

二、风险评估与监控1. 煤矿应建立健全风险评估机制，对矿井、设备、工艺等存在的安全风险进行评估。

2. 风险评估结果应及时通报相关责任人，并采取相应的措施进行风险控制。

3. 煤矿应建立风险监控体系，对已识别的风险进行持续监测和评估。

三、预防措施1. 煤矿应组织开展安全教育培训，提高从业人员的安全意识和技能。

2. 煤矿应建立完善的安全设施和应急管理系统，以应对突发事件。

3. 煤矿应加强设备维护和检修，确保设备的安全可靠性。

4. 煤矿应定期进行安全演练和应急预案的演练，提高应急处理能力。

5. 煤矿应建立安全巡查制度，定期对矿井、设备等进行巡查，发现问题及时处理。

四、责任追究1. 对于煤矿从业人员未按照本制度执行，造成事故的，将依据相关法律法规进行追究责任。

2. 煤矿应设立安全管理机构，明确相关责任人，健全责任追究机制，对事故责任人进行处罚或纪律处分。

五、培训与考核1. 煤矿应定期组织安全培训，确保从业人员具备安全操作能力。

2. 煤矿应建立考核制度，对从业人员进行安全知识和技能的考核，确保其达到相应的要求。

六、监督和检查1. 煤矿应接受相关监管部门的监督和检查，确保煤矿安全风险预控工作的有效实施。

2. 煤矿应建立安全问题的举报和投诉机制，对投诉和举报进行认真调查和处理。

七、附则1. 本制度的解释权在煤矿所有者和相关管理部门之间共同享有。

2. 本制度自发布之日起生效，如有需要修订，应经相关管理部门批准后进行。

煤矿安全风险预控制度范本（二）筠连县新田煤业有限责任公司____年____月第一章总则为进一步规范煤矿安全管理工作，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前预控，以预防事故的发生，特制定本制度。

煤矿安全风险预警防控实施方案例文___集团___煤业有限公司安全风险防控实施方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照集团公司关于学习贯彻《煤矿安全风险预控管理体系规范》__通知（晋煤销安监字[___]___号）要求，同时根据国家安全监管___发布的《煤矿安全风险预控管理体系规范》，结合我矿的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进贯彻党和国家煤矿安全生产方针政策、法律法规的步伐，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，摸清煤矿安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，强化风险控制，有效促进隐患整改，切实推进建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范煤矿安全生产事故。

二、___机构为加强对安全风险预控的___领导，有效防范安全生产事故，成立安全风险预控实施领导小组。

组长：___常务副组长：___副组长：___成员：各科室负责人及施工队相关管理人员领导组下设办公室，办公室设在安监科，负责活动的日常事务，由安监科科长柳俊兼任办公室主任，负责本次专项行动的相关业务工作。

三、目标任务通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。

四、工作内容建立安全风险预控管理体系，以排查治理煤矿生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患以及安全生产体制、制度建设、安全管理___体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面的问题为目标，按照“计划、实施、检查、总结”的运行模式进行分析。

（一）建立体系建立安全风险预控管理体系，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，对危险源产生的风险进行预警并采取措施加以控制。

（二）风险预警在生产建设活动中，按照“人、物、环、管”四种风险管理，对危险源和安全隐患进行辨识、风险评估。