煤矿安全风险预控管理
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浅析风险预控管理体系在煤矿安全管理中的作用摘要:风险预控管理体系作为我国煤矿行业安全管理的新型模式,对煤矿的安全生产起着十分重要的作用。
本文从风险预控管理体系出发,在分析煤矿安全管理经验的基础上,浅析风险预控管理体系在煤矿安全管理中的作用。
关键词:风险预控管理体系煤矿安全管理1 煤矿风险预控管理体系煤矿安全风险预控管理体系结构包括保障管理、风险预控管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理以及综合管理五部分。
在该体系中,风险管理是核心,员工的不安全行为管理是重点,以生产系统要素和综合管理作为基础,以保障管理为支撑,最终以信息化系统作为运行平台。
各个部分紧密相连,环环相扣,从而构成了一个完整的安全管理体系。
煤矿安全风险预控管理体系以pdca 闭环管理为运行模式,保障了每项安全工作都是全过程控制、闭环管理、持续改进的。
2 煤矿风险预控管理体系的运行过程基于风险预控理论的煤矿安全生产管理是一种过程式管理,其安全管理的过程可以根据不同煤矿的具体特点进行相应的变动,但其过程大致包括五个阶段:2.1 危险源辨识。
危险源是煤矿系统可能威胁煤矿职工生命财产安全或者带来煤矿生产不稳定等危害的根源或者状态。
危险源是煤矿企业生产和管理过程中发生事故的起因,同时,危险源存在于煤矿企业建设、生产和改造的各个环节之中,对于煤矿危险源的辨识是煤矿风险预控管理的首要内容。
煤矿危险源的辨识要求针对不同煤矿的特点,做好煤矿危险源的分类,根据不同类别危险源的特点,综合运用企业人力、机械设备和环境支持等方法,对煤矿危险源进行检测。
同时要求在煤矿生产全过程进行各个环节的危险源检测,及时地记录与汇总分析。
2.2 风险评估。
危险源辨识完成后,进行风险评估,根据风险评估矩阵,通过确定风险发生的可能性及可能造成的损失确定风险等级,针对管理对象和风险等级编制管理标准和管理措施,完成单位风险管理表的初稿。
各单位将本单位制定的初稿上报风险管理小组下设的各个专业科室,由专业科室组织相关科室、基层单位主要管理人员、现场操作人员对初稿进行补充和完善,通过双向反馈、修改及审核,通过至少3轮修改后,下发到原上报区队。
煤矿安全风险预控管理体系规范(AQ/T/1093-2011)1 范围本标准规定了煤矿安全风险预控管理体系的术语和定义、管理要素及要求。
本标准适用于井工煤矿的安全风险预控管理。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 4053.1-2009 固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯GB 4053.2-2009 固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯GB 4053.3-2009 固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台GB 7059-2007 便携式木梯安全要求GB 50016-2006 建筑设计防火规范GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范GB 50215-2005 煤炭工业矿井设计规范AQ 1026-2006 煤矿瓦斯抽采基本指标AQ 1027-2006 煤矿瓦斯抽放规范AQ 1029-2007 煤矿安全监控系统及监测仪器使用管理规范AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则JGJ 80-1991 建筑施工高空作业安全技术规范《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第六十号(2001年)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第六号(2008年)《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号(2007年)《煤矿安全规程》国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》国家煤矿安全监察局《煤矿测量规程》原能源部3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1 危险源 hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
[GB/T 28001-2001 定义3.4]3.2 危险源辨识 hazard identification认识危险源的存在并确定其特性的过程。
2023年煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案一、背景介绍煤矿是我国能源产业的重要组成部分,但同时也存在着严重的安全风险。
为了提高煤矿的安全性,预防和控制事故的发生,需要加强对煤矿安全风险的预控管理。
本方案旨在建立完善的煤矿安全风险预控管理体系,提高煤矿的安全管理水平。
二、目标和原则1.目标:建立高效、科学、全面的煤矿安全风险预控管理体系,降低煤矿事故的发生率和危害程度。
2.原则:科学、务实、综合、创新。
三、建设内容1.完善安全生产管理体系:建立和完善煤矿企业的安全生产管理制度和规章制度,明确责任、权限和程序,健全安全管理组织机构。
加强安全生产管理的科学、规范、有效,确保安全风险预控管理工作的顺利开展。
2.加强安全技术管理:建立完善的安全技术管理体系,包括安全技术规程、安全技术管理制度等,对煤矿的生产过程进行全面监控和控制,确保安全生产技术措施的有效实施。
3.强化安全培训教育:加强对煤矿从业人员的安全培训教育,提高员工的安全意识和安全技能。
建立健全培训制度,定期组织培训,提高人员素质。
4.完善安全监测与预警体系:建立全面、科学的煤矿安全监测与预警体系,包括现场监测、数据分析、预测预警等。
及时发现煤矿安全隐患,采取预防控制措施,防止事故的发生。
5.加强事故应急管理:建立健全煤矿事故应急预案和组织机构,加强对煤矿事故的应急救援工作,提高抢险救援的效率和水平。
6.加强安全宣传和舆情监测:加强对煤矿安全风险的宣传教育工作,提高公众对煤矿安全的关注度。
建立健全舆情监测与应对机制,及时回应社会关切,防止舆论风险对煤矿安全工作的影响。
四、建设步骤1.制定建设方案:成立专门的煤矿安全风险预控管理体系建设工作组,负责制定煤矿安全风险预控管理体系的详细方案,包括建设目标、任务分工、时间计划、资源保障等。
2.组织实施:按照建设方案,明确责任、分工合作,成立项目组,组织相关人员开展工作。
通过制度建设、培训教育、技术改造等多方面的手段,推进安全风险预控管理体系的建设。
煤矿安全生产风险预控管理体系1、煤矿安全风险预控管理体系简介煤矿安全风险预控管理体系是国家煤矿安全监察局和神华集团于2005年立项,组织中国矿业大学等国内6家研究机构共同研发,在百余个煤矿试点运行并取得较好成效的一套现代科学的煤矿安全生产管理方法。
这套管理体系以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预控为核心,以不安全行为管控为重点,通过制定针对性的管控标准和措施,达到“人、机、环、管"的最佳匹配,从而实现煤矿安全生产。
其核心是通过危险源辨识和风险评估,明确煤矿安全管理的对象和重点;通过保障机制,促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行;通过危险源监测监控和风险预警,使危险源始终处于受控状态。
经过神华集团等煤炭企业3年多的试点证明,煤矿安全风险预控管理体系理念先进、行之有效,具有科学性、先进性和实用性。
体系总结构AQ/T1093—2011《煤矿安全风险预控管理体系规范》2011年7月12日发布,2011年12月1日实施.包含8个部分,46个要素和若干具体指标。
1、总体要求2、安全预控管理总体方针3、风险预控管理4、保障管理5、员工不安全行为管理6、生产系统安全要素管理7、综合管理8、检查、审核与评审煤矿安全风险预控管理体系的特点1、通用性:《煤矿安全风险预控管理体系规范》给出的一套煤矿安全管理的流程与规范,具有通用性,不仅适应于地质条件好的的煤矿,也适应于地质条件差的煤矿。
当然地质条件好、装备优良、人员素质高等有利因素更有利于满足《煤矿安全风险预控管理体系规范》的要求,但面临安全诸多不利条件的煤矿,通过《规范》的实施,同样可以提高其安全管理的科学性、系统性,可以规范其管理流程,可以在既定的条件下提高其安全管理绩效。
2、针对性、特殊性:《规范》提出目的就是为了减少煤矿安全事故的发生、降低百万吨死亡率、提高我国的煤矿安全水平,因此《规范》的条款是针对煤矿的,不适应于其它行业,具有一定的特殊性.煤矿安全风险预控管理体系的特点3、科学性、系统性:整个规范是围绕“危险源管控”建立的,而危险源的辨识又是基于“事故机理”展开的,因此《规范》是科学的;《规范》不仅强调危险源现场管控,还强调煤矿应明确安全管理方针与目标、应建立健全相应的组织机构与职责、应加强安全文化建设等,以实现危险源的系统管控.4、“本质"安全性:《规范》的终极目标是实现“人”、“机”、“环"、“管”的本质安全、打造“本质安全”矿井。
煤矿安全风险预控管理体系规范(AQ/T/1093-2011)1 范围本标准规定了煤矿安全风险预控管理体系的术语和定义、管理要素及要求。
本标准适用于井工煤矿的安全风险预控管理。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 4053。
1-2009 固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯GB 4053.2—2009 固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯GB 4053.3—2009 固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台GB 7059—2007 便携式木梯安全要求GB 50016-2006 建筑设计防火规范GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范GB 50215—2005 煤炭工业矿井设计规范AQ 1026-2006 煤矿瓦斯抽采基本指标AQ 1027-2006 煤矿瓦斯抽放规范AQ 1029—2007 煤矿安全监控系统及监测仪器使用管理规范AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则JGJ 80—1991 建筑施工高空作业安全技术规范《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第六十号(2001年) 《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第六号(2008年)《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号 (2007年) 《煤矿安全规程》国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》国家煤矿安全监察局《煤矿测量规程》原能源部3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3。
1 危险源 hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态.[GB/T 28001—2001 定义3。
4]3。
2 危险源辨识 hazard identification认识危险源的存在并确定其特性的过程。
煤矿岗位作业安全风险预控最新煤矿岗位作业安全风险预控随着科技的进步和煤矿安全管理法规的不断完善,煤炭行业的安全生产水平得到了大幅提升。
但是,煤矿生产过程中仍然存在一些安全隐患和风险,需要及时采取预控措施,防范潜在事故的发生。
一、危险源分析1.地质构造地质构造是煤炭生产过程中存在的最大危险源之一。
地质构造不仅限制了煤炭开采的规模,还直接影响煤矿工作面的稳定性和可持续性。
煤层的构造破裂会导致地面沉降、坡度增加、裂缝产生等现象,进而引起煤矿工作面的塌陷、瓦斯爆炸等事故。
2.瓦斯瓦斯是煤矿生产中的第二大危险源,矿井中存在的瓦斯浓度一旦超过规定范围,就会导致爆炸事故的发生。
瓦斯爆炸的威力巨大,不仅可能造成人员伤亡和设备损坏,还会导致矿井的大规模塌陷。
3.尘埃矿井中存在大量的煤炭、岩石碎屑等粉尘颗粒,这些粉尘即使不爆炸也会对人员的身体健康造成严重威胁。
较长时间暴露于粉尘环境中的工人,容易患肺癌、尘肺等疾病。
另外,粉尘还可能引发火灾和爆炸事故。
二、预控措施1.加强勘探、评估在煤矿生产前期,应首先进行较为全面的煤层勘探和评估工作,以尽可能减少地质构造对煤矿生产的影响。
对发现的煤层构造破裂、地质断层等隐患进行及时治理,确保煤矿工作面的稳定性。
2.加强巡检、监测煤矿生产过程中应定期进行瓦斯、粉尘浓度监测,及时排除矿井中的有害气体和粉尘颗粒。
对于存在瓦斯排放的位置,应设置专门的抽放管道和风机进行控制,保证安全瓦斯浓度范围内。
另外,要定期对矿井工作面周边的支架和支护体系进行巡视和检查,确保其稳固可靠。
3.提高员工安全生产意识在岗前培训中要加强安全生产知识的宣传和教育,使员工充分了解岗位风险、岗位操作规程等内容,提高员工的安全意识和操作技能。
同时,要定期开展安全生产知识培训和演练,增强员工应对突发事件的能力。
4.加强设备维护管理设备维护管理是煤矿生产中的重要环节,需要制定科学合理的工艺流程和维护计划,严格按照操作规程进行维护。
煤矿企业安全生产风险预控一、煤矿企业进行安全生产风险预控的必要性1、安全生产风险预控管理是建立煤矿本质安全管理系统的核心内容和起点,它可以为整个系统的实施、运行和保持奠定基础。
2、积极开展安全生产风险预控,可以使煤矿企业对其生产活动范围内的危险源有一个清晰的认识和总体的评价,可以全面掌握当前生产系统中的安全风险状况。
安全生产风险预控可以使企业能够持续识别、评价和控制生产过程中的安全风险, 使风险始终处于受控状态,实现持续改进。
3、积极开展安全生产风险预控管理,是煤矿企业主动开展本质安全管理工作的基础,也是煤矿企业更好地履行其基本生产安全法律义务的重要保证。
4、安全生产风险预控具有一定的预见性和前瞻性,有利于煤矿企业生产过程中的风险管理、应急预案等内容实施、细化和补充,降低了煤矿企业生产过程中的风险。
二、煤矿企业安全生产风险预控的原则1、闭环性原则。
煤矿企业生产系统的风险预控应该是一个闭环过程,只有实现闭环原则,才可能达到根除重大事故的目的。
在实际运行过程中。
煤矿企业往往是管理措施、工程技术措施和培训教育测试等比较全面而信息反馈和预控控制措施较弱,不能达到降低生产系统风险的目的。
2、动态性原则煤矿生产系统的特殊性,决定了该系统具有较强的动态性,在实际生产中,时间、工作地点、工作人员的心理和生理状态及设备的位置、地质条件、生产条件都处于时刻变化中,随时可能产生新的危险因素,因此必须事实正确的进行预警,才能收到预期的效果。
3、系统性原则煤矿企业的生产系统是一个复杂的大系统,可以划分为瓦斯防治系统、支护系统、通风系统、防尘系统、防灭火系统和矿山救护等子系统。
应根据各子系统的不同特点和事故的发生规律,采取及时正确的预警方式和不同的控制措施,实现生产系统的安全可靠。
4、及时性原则危险源是事故的源头,一旦生产过程中危险源出现,随时可能引发事故,造成人员伤亡和经济损失。
因此在日常监测过程中,检查人员一旦发现危险源存在,应立即采取控制措施并及时向预控中心汇报。
煤矿安全风险预控管理体系实施方案范文一、指导思想按着xx526号文件的精神,要求学习借鉴神华集团煤矿安全生产管理经验,依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》(AQ/T1093-2011),结合我矿的生产实际,特制订xx安全风险预控管理体系实施方案。
二、目的意义煤矿安全风险预控管理体系是为了有效的控制事故的发生,按照工作任务分析法和事故机理分析法对煤矿安全生产经营活动以及生产系统中存在或者潜在的危险源进行辨识,并在此基础上对辨识出来的危险进行评估,分级分类整理,做到跟踪管控,实现风险的超前防范,从而提高员工的风险意识和自主防范能力,使员工在安全生产方面能够做到安全隐患预知、预防,能够知险、识险、避险以及排险工作;使煤矿安全生产做到可防可控,进一步优化安全管理方式;逐步使企业改变安全管理作风,由注重结果向以控制过程转变,变事后处理为超前预防、变临时处理为系统管理、变经验管理为科学管理、变干部管理为全员参与,最终使我矿人-机-环-管系统达到最佳匹配。
三、工作目标通过危险源辨识、安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于可控状态,杜绝重伤事故及一般事故,防范轻伤事故。
四、方法步骤(一)宣传发动阶段1、成立安全风险预控体系领导小组组长:副组长:(以笔画为序)成员:2、安全风险预控体系工作小组组长:副组长:成员:3、组织培训学习。
对各个部门下发《煤矿安全风险预控管理体系规范》,各部门认真组织自学。
(二)建立体系阶段(2013年4月至6月)1、危险源辨识。
(4月10日至5月15日)根据我矿实际,采取从下至上的原则,发动全体员工对自己工作场所和责任区内的危险源进行详细排查并登记,确保危险源无遗漏、安全管控对象明确。
要求各单位党政一把手亲自主抓,对本单位的人、机、环、管各要素认真分析、查找隐患和潜在隐患,并分类汇总上报安质科。
2、风险评估。
(5月15日至6月10日)对各单位辨识出的危险源,安全风险预控体系工作小组进行评估分级,按着(人、机、环、管)四大类别,将危险源分为5个等级(特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低类风险),明确安全管控重点。
煤矿安全风险预控管理体系规范(AQ/T/1093-2011)1 范围本标准规定了煤矿安全风险预控管理体系的术语和定义、管理要素及要求。
本标准适用于井工煤矿的安全风险预控管理。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 4053.1-2009 固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯GB 4053.2-2009 固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯GB 4053.3-2009 固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台GB 7059-2007 便携式木梯安全要求GB 50016-2006 建筑设计防火规范GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范GB 50215-2005 煤炭工业矿井设计规范AQ 1026-2006 煤矿瓦斯抽采基本指标AQ 1027-2006 煤矿瓦斯抽放规范AQ 1029-2007 煤矿安全监控系统及监测仪器使用管理规范AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则JGJ 80-1991 建筑施工高空作业安全技术规范《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第六十号(2001年)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第六号(2008年)《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号(2007年)《煤矿安全规程》国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》国家煤矿安全监察局《煤矿测量规程》原能源部3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1 危险源 hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
[GB/T 28001-2001 定义3.4]3.2 危险源辨识 hazard identification认识危险源的存在并确定其特性的过程。
煤矿安全生产风险预控方案范文____年煤矿安全生产风险预控方案一、背景介绍煤矿安全生产是我国经济发展的重要支撑,也是关系到煤炭资源保障和全社会安全稳定的重要环节。
然而,由于煤矿行业的特殊性质,煤矿安全生产面临着多种风险与挑战。
为了进一步提高煤矿安全生产水平,保障矿工生命安全和矿山设施的正常运转,制定一套科学有效的风险预控方案十分必要。
二、风险分析1. 自然因素风险自然因素对煤矿安全生产具有重要影响。
季节变化、气候突变、地震等自然灾害都有可能引发煤与瓦斯突出、冲击地压等事故。
同时,自然环境也对矿井排水、通风等设施的正常运行造成威胁。
2. 人为因素风险人为因素是导致煤矿事故的主要原因之一。
矿工的安全意识不强、安全行为不规范、操作失误、违章指挥等行为都可能引发事故。
此外,管理不善、安全设施缺失等问题也会增加事故发生的风险。
3. 技术因素风险煤矿生产的技术性要求较高,盲目采用新技术和设备可能导致事故的发生。
同时,技术管理不到位、设备老化以及检修不及时等问题也存在一定风险。
三、风险预控方案1. 自然因素风险预控(1) 加强气象监测:建立健全煤矿气象监测系统,实时掌握气象信息,及时预测气象变化趋势,为采取相应的安全措施提供基础数据。
(2) 提高矿井防灾减灾能力:加强排水、通风等设施建设和管理,确保矿井内部环境的稳定和安全。
加强地质灾害监测,及时发现异常情况,采取有效措施防范灾害发生。
2. 人为因素风险预控(1) 加强安全教育培训:通过定期组织培训、开展安全演练等方式,提高矿工的安全意识,增强自身的安全责任意识和安全技能。
(2) 完善安全管理制度:建立健全煤矿生产安全管理制度,明确各个岗位的职责和权限,规范操作行为,严禁违章指挥和操作。
(3) 推进科技创新:积极引进先进的安全生产技术和设备,提升煤矿安全生产水平。
加强科技管理,确保设备的正常运行,并建立完善的设备检修制度。
3. 技术因素风险预控(1) 强化技术管理:建立设备档案,掌握设备的运行状态和寿命情况,制定科学合理的设备维护计划。
前言《煤矿安全风险预控管理体系规范》(AQ/T 1093-2011)是国家煤矿安全监察局和神华集团,组织中国矿业大学等国内6家研究机构共同研发,在百余个煤矿试点运行并取得较好成效的一套现代科学的煤矿安全生产管理方法,并作为行业标准予以推广应用。
煤矿安全风险预控管理体系是以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预控为核心,以不安全行为管控为重点,通过制定针对性的管控标准和措施,达到“人、机、环、管”的最佳匹配,从而实现煤矿安全生产。
实施安全风险预控管理是煤矿安全生产管理的发展趋势,也是行业主管部门加强安全生产监管的必然要求,更是实现本质安全型矿井的自然选择。
根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于学习贯彻〈煤矿安全风险预控管理体系规范〉的通知》(安监总煤行【2011】33号),2013年3月15日,河南省政府办公厅下发《关于建立企业安全生产风险预控管理体系的通知》。
此后,省政府组织举办一系列培训班,全面推广和应用煤矿安全生产风险预控管理体系。
瑞金煤业一直在探索一条建设兼并重组煤矿本质安全型矿井的安全管理模式,从“五型瑞金”(本质安全型、质量效益型、管理高效型、科技支撑型、和谐发展型)的目标出发,开展了安全质量标准化、六大系统管理、安全风险抵押、三评价一评定、过程控制、煤矿安全生产综合评价等安全生产管理工作。
作为瑞金煤业,我矿经历了全面技术改造和转型升级,逐渐打造出一个专业化的管理班子,和一套完整的组织架构和管理制度,在相对完善的安全生产管理体系基础上,导入和实施安全风险预控管理体系条件日臻成熟。
为了全面提高矿井的安全生产管理水平,使我矿的安全管理工作更加系统化、制度化、规范化,建立起自我约束、持续改进的安全长效机制,有效预防和控制事故发生,努力实现“事故为零”的奋斗目标,按照国瑞公司统一部署,结合我矿安全生产实际,编制了《瑞金煤矿安全风险预控手册》,作为我矿全面实施风险预控管理的标准和依据。
通过建立“风险辨识、分级评估;源头治理、过程控制;岗位协同、全员参与;总结提升、持续改进”的安全风险预控管理机制,解决当前煤矿安全生产的主要矛盾和问题,彻底消除安全风险,从而达到“装备完好、行为规范、管理高效、本质安全”的管理目标。
煤矿安全风险预控管理体系简介煤矿安全风险预控管理体系是国家煤矿安全监察局和神华集团于2005年立项,组织国内6家研究机构共同研发,在百余个煤矿试点运行并取得较好成效的一套现代科学的煤矿安全生产管理方法.这套管理体系以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预控为核心,以不安全行为管控为重点,通过制定针对性的管控标准和措施,达到“人、机、环、管"的最佳匹配,从而实现煤矿安全生产.其核心是通过危险源辨识和风险评估,明确煤矿安全管理的对象和重点;通过保障机制,促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行;通过危险源监测监控和风险预警,使危险源始终处于受控状态。
经过神华集团等煤炭企业3年多的试点证明,煤矿安全风险预控管理体系理念先进、行之有效,具有科学性、先进性和实用性。
煤矿安全风险预控管理体系规范目录前言11 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 管理要素及要求34.1 总体要求34.2 安全风险预控管理方针34。
3 风险预控管理34。
3。
1 危险源辨识、风险评估44。
3。
2 风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定44.3。
3 危险源监测44.3.4 风险预警44.3.5 风险控制44.3.6 信息与沟通54。
3。
7 风险财政管理54.3。
8 工余安全健康管理54.4 保障管理54。
4。
1 组织保障54。
4.2 制度保障54。
4.3 安全文化保障64。
5 人员不安全行为管理64。
5.1 人员准入管理64.5.2 人员不安全行为识别与梳理6 4.5.3 员工岗位规范64。
5.4 不安全行为控制措施制定6 4。
5.5 员工培训教育74.5。
6 员工行为监督74.5。
7 员工档案74.6 生产系统安全要素管理74.6。
1 采掘管理74.6.2 地测管理84。
6.3 防治水管理84.6。
4 供用电管理84。
6.5 运输提升管理94。
6。
6 压气、输送和压力容器管理9 4.6.7 通风管理94.6。