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浅谈煤矿安全风险预控管理体系建设及运行摘要:安全风险预控体系建设主要包括了工作任务及工序确定、危险源辨识、风险评估、管理标准和管理措施制定、重大危险源和系统风险评估、八大体系文件编写、信息系统录入及使用等内容。
关键词:煤矿安全风险体系为保障公司安全风险预控管理体系建设稳步推进和有效落实,不断健全与完善矿井安全生产激励机制,进一步强化安全生产要素的过程控制,切实把安全风险预控管理体系贯穿到安全生产的全员、全过程、全方位当中,充分调动全体员工安全生产的积极性,实现本质安全型矿井建设目标。
1 风险预控体系建设情况公司安全风险预控体系建设自2013年8月底开始着手准备工作,9月6日正式启动体系建设。
安全风险预控体系建设主要包括了工作任务及工序确定、危险源辨识、风险评估、管理标准和管理措施制定、重大危险源和系统风险评估、八大体系文件编写、信息系统录入及使用等内容。
在体系建设初期,在危险源辨识过程中,我们要求所有干部、职工都必须参与危险源辨识,为风险评估提供第一手原始资料,各岗位的危险源辨识内容严格遵循了“自下而上和自上而下相结合”的原则,要求职工要熟练掌握本岗位的危险源及风险后果,努力实现风险预控体系建设全员参与。
体系建设过程中我们遵循“时间服从质量”的工作原则,不抢时间、不比进度,保证体系建设工作质量;全矿井下、地面所有危险源必须全部辨识出来,严禁删除危险源,因危险源相似或相近可以合并的除外。
另外体系建设还遵循“符合现场、服务现场”的工作原则,风险预控各项工作要结合公司实际,坚决防止“两张皮”现象,确保体系建设取得实实在在的效果,推动公司安全管理水平得到提升。
在重大危险源和系统风险评估等较为复杂的工作中,为了保证重大危险源辨识和系统风险评估顺利有效开展,我们召集生产系统领导、部门领导、业务骨干及体系办成员多次召开专题会议,一是明确了开展重大危险源辨识和系统风险评估的整体思路、基本原则和具体要求,并结合公司实际将系统风险评估分为开采系统、“一通三防”系统、运输提升系统、矿压监测系统等17个子系统。
煤矿安全风险预控管理体系实施方案范文一、指导思想按着xx526号文件的精神，要求学习借鉴神华集团煤矿安全生产管理经验，依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011），结合我矿的生产实际，特制订xx安全风险预控管理体系实施方案。
二、目的意义煤矿安全风险预控管理体系是为了有效的控制事故的发生，按照工作任务分析法和事故机理分析法对煤矿安全生产经营活动以及生产系统中存在或者潜在的危险源进行辨识，并在此基础上对辨识出来的危险进行评估，分级分类整理，做到跟踪管控，实现风险的超前防范，从而提高员工的风险意识和自主防范能力，使员工在安全生产方面能够做到安全隐患预知、预防，能够知险、识险、避险以及排险工作;使煤矿安全生产做到可防可控，进一步优化安全管理方式;逐步使企业改变安全管理作风，由注重结果向以控制过程转变，变事后处理为超前预防、变临时处理为系统管理、变经验管理为科学管理、变干部管理为全员参与，最终使我矿人-机-环-管系统达到最佳匹配。
三、工作目标通过危险源辨识、安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于可控状态，杜绝重伤事故及一般事故，防范轻伤事故。
四、方法步骤（一）宣传发动阶段1、成立安全风险预控体系领导小组组长：副组长：（以笔画为序）成员：2、安全风险预控体系工作小组组长：副组长：成员：3、组织培训学习。
对各个部门下发《煤矿安全风险预控管理体系规范》，各部门认真组织自学。
（二）建立体系阶段（2013年4月至6月）1、危险源辨识。
（4月10日至5月15日）根据我矿实际，采取从下至上的原则，发动全体员工对自己工作场所和责任区内的危险源进行详细排查并登记，确保危险源无遗漏、安全管控对象明确。
要求各单位党政一把手亲自主抓，对本单位的人、机、环、管各要素认真分析、查找隐患和潜在隐患，并分类汇总上报安质科。
2、风险评估。
（5月15日至6月10日）对各单位辨识出的危险源，安全风险预控体系工作小组进行评估分级，按着（人、机、环、管）四大类别，将危险源分为5个等级（特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低类风险），明确安全管控重点。
当代化工研究Modern Chemical Research■!■/■!■2020•23百家争鸣风险预控管理体系在煤矿安全管理中的重要价值*王燕飞侯小丽(山西省长治经坊煤业有限公司山西047100)摘耍：在我国现代科学技术迅猛发展时背景下，煤炭企业的安全管理工作中也融入了很多新科技，比如风险预控管理体系，其所具备曲科学性和先进性，大大提升了煤炭企业餉安全管理水平，让煤炭行业的生产环节更加安全.本文主要针对风险预控管理体系进行研究，探讨分析其在煤矿安全管理中的重要价值，以供参考.关键词：风险预控管理体系；煤矿安全管理；价值中阖分类号：T文献标识码：AImportant Value of Risk Pre-control Management System in Coal Mine SafetyManagementWang Yanfei,Hou Xiaoli(Shanxi Changzhi Jingfang Coal Industry Co.,Ltd.,Shanxi,047100)Abstracts With the rapid development of m odem science and technology in China,many new technologies have been incorporated into the safety management of coal enterprises,such as risk p re-control management system,which is scientific and advanced,greatly improving the safety management level of c oal enterprises and making the p roduction links of c oal industry safer This p aper mainly studies the risk p re-control management system,and discusses and analyzes its important value in coal mine safety management f or reference.Key words:risk p re-control management system；coal mine safety management^value引言风险预控管理体系能够对煤炭企业生产环节、运营环节等存在的危险源、风险性因素进行有效管理、控制和预防，同时还能科学合理的处理这些风险，确保企业能够安全稳定的运行。
煤矿安全风险预控管理信息系统煤矿安全一直是国家关注的重点领域之一，为了更好地预防和控制煤矿事故的发生，提高煤矿工作人员的安全意识和能力，煤矿安全风险预控管理信息系统应运而生。
该系统通过集成信息技术和管理手段，为煤矿管理部门提供有效、高效的管理工具，以实现对安全风险的及时监控、预警和管理。
本文将探讨煤矿安全风险预控管理信息系统的功能与优势，并对其发展的趋势进行分析。
一、煤矿安全风险预控管理信息系统的功能煤矿安全风险预控管理信息系统主要包括以下几个方面的功能：1. 安全生产监管管理：系统通过数据采集、整理和分析，实现对煤矿各环节的安全生产过程进行全面监控与管理。
可以及时发现和报警煤矿存在的安全隐患，对危险源进行控制和处置，确保煤矿的安全生产。
2. 安全事故预警与应急响应：通过对煤矿安全风险因素的监测和分析，系统可以预测突发事故的可能性，并提前发出预警信号。
同时，系统还能自动触发应急响应机制，及时调度救援力量，最大限度地减少事故的危害和损失。
3. 安全培训与教育：系统可以记录和管理煤矿工作人员的培训和教育情况，包括培训计划、培训内容、参训人员等信息。
同时，系统还可以追踪和评估培训效果，及时纠正和改进培训工作，提高工作人员的安全意识和技能水平。
4. 统计分析与决策支持：系统可以对煤矿安全相关数据进行统计和分析，并生成报表和图表，为管理者提供决策支持。
通过对历史数据的分析，可以识别出安全风险的规律和趋势，为管理者提供预警和应对措施。
二、煤矿安全风险预控管理信息系统的优势煤矿安全风险预控管理信息系统相较于传统的人工管理，具有如下优势：1. 自动化和实时监控：系统可以自动采集和处理煤矿的安全生产数据，实现对生产过程的实时监控。
相比之下，传统的人工管理需要花费大量的时间和人力成本，且无法做到实时监控。
2. 高效快速的危险源控制：系统可以通过监测和分析数据，快速识别出存在的风险点和危险源，并及时采取控制措施。
这样可以尽快排除潜在的安全隐患，降低事故发生的概率和影响。
煤矿安全生产信息化与六大系统1. 引言随着科技的快速发展，信息技术在煤矿安全生产中起着越来越重要的作用。
煤矿安全生产信息化能够提高煤矿的安全生产水平，减少安全事故的发生，并能有效地监控和管理煤矿的各项运营活动。
本文将介绍煤矿安全生产信息化的概念和六大系统的作用。
2. 煤矿安全生产信息化概述煤矿安全生产信息化是指将信息技术与煤矿安全生产管理相结合，利用计算机、网络、传感器等技术手段对煤矿生产过程进行监控、管理和决策。
煤矿安全生产信息化可以提高煤矿的生产效率和安全性，避免人为错误和事故的发生。
煤矿安全生产信息化主要包括六大系统，分别是：生产运行管理系统、安全监控管理系统、风险评估预警系统、安全生产培训系统、智能设备管理系统和数据分析管理系统。
3. 生产运行管理系统生产运行管理系统是指对煤矿的生产过程进行全面管理和调度的系统。
通过该系统，可以实现对煤矿生产设备的状态监控、生产计划的制定与执行、人员调度和能耗统计等功能。
生产运行管理系统可以提高生产效率，减少生产中的人为错误，保证煤矿的正常运营。
4. 安全监控管理系统安全监控管理系统是指通过监控设备对矿井各个区域进行实时监测和控制的系统。
煤矿的安全监控管理系统可以实现对矿井内的可燃气体、温度、风速、地质构造等因素的监测，及时发现和处理安全隐患，并能实施紧急避险措施。
安全监控管理系统是煤矿安全生产的重要保障。
5. 风险评估预警系统风险评估预警系统是指通过对煤矿生产环境和作业过程进行评估，发现和预测潜在的安全风险，并实施相应的预警措施。
风险评估预警系统可以对煤矿的生产活动进行全面监测，及时预警并采取相应的措施，大大减少了安全事故的发生概率。
6. 安全生产培训系统安全生产培训系统是指通过多媒体技术对煤矿职工进行安全生产知识的培训和教育的系统。
通过安全生产培训系统，可以提高职工的安全意识，掌握正确的安全操作规程和应急处理知识，减少由于人为错误而引发的安全事故。
7. 智能设备管理系统智能设备管理系统是指通过对煤矿内各种设备进行监测、管理和维护的系统。
煤矿安全风险预控管理体系实施方案范文如下：一、引言煤矿安全事故严重影响了煤炭行业的发展，因此必须加强煤矿安全风险预控管理。
二、目标设定本方案旨在建立完善的煤矿安全风险预控管理体系，提高煤矿安全管理水平。
三、风险识别与评估通过对煤矿生产环节进行全面调研和分析，明确安全风险点，采取相应措施进行评估。
四、预控措施制定结合风险评估结果，制定具体的预控措施，包括技术、管理和培训等方面的措施。
五、监督检查与评估建立健全的监督检查机制，定期对煤矿安全预控管理体系进行评估，确保措施的有效实施。
六、风险预警与应急响应建立风险预警机制，及时发现和处理潜在安全风险，并制定应急响应预案，确保应对突发事故。
七、总结与展望通过实施本方案，煤矿安全风险预控管理体系将不断得到完善，从而促进煤矿安全生产，保障人员生命财产安全。
煤矿安全风险预控管理体系实施方案范文（二）一、背景随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快，煤矿产业起到了至关重要的作用。
然而，煤矿安全风险问题一直是制约行业发展的重要因素之一。
为了确保煤矿安全，保护矿工的生命财产安全，及时、有效地预控风险势在必行。
本文提出了____年煤矿安全风险预控管理体系的实施方案。
二、目标与原则1. 目标：（1）降低煤矿事故发生率，提高煤矿安全生产水平；（2）建立完善的煤矿安全风险管理体系，提高煤矿安全风险预控能力；（3）加强煤矿企业的安全生产管理，促进企业可持续发展。
2. 原则：（1）科学合理、风险分类：根据煤矿不同风险类型采取相应的预控措施；（2）综合施策、因地制宜：结合地理环境、企业特点等因素，制定针对性的预控计划；（3）全员参与、属地负责：煤矿安全风险预控工作涉及全体员工，有关责任要明确。
三、主要内容与措施1. 安全管理体系建设（1）建立健全煤矿安全规章制度，确保煤矿安全生产行为规范。
在原有的安全管理体系基础上，进一步完善各项制度，明确责任、权力及权限，强化管理措施。
（2）加强煤矿安全生产培训，提高员工安全意识和操作技能。
煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案煤矿是我国重要的能源产业，但由于其特殊的工作环境和工艺流程，存在较高的安全风险。
为了保障煤矿工人的生命安全和财产安全，建设一个完善的煤矿安全风险预控管理体系至关重要。
以下是一份煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案。
一、总体目标建设完善的煤矿安全风险预控管理体系，实现以下目标：1. 提高煤矿安全管理水平，减少事故发生率和人员伤亡率；2. 提高煤矿作业效率，降低生产成本；3. 加强煤矿资源环境保护，促进绿色发展；4. 提高煤矿企业的社会责任感和公众形象。
二、体系框架建设煤矿安全风险预控管理体系，应包括以下方面的内容：1. 安全责任体系：明确煤矿企业管理层和各岗位对安全工作的责任和义务。
2. 安全规章制度：制定和完善煤矿安全管理的各项规章制度，包括生产作业规范、设备维护规程、应急救援预案等。
3. 安全培训体系：建立健全煤矿安全培训机制，包括入职培训、定期培训、应急演练等，提高员工的安全意识和应对突发事件的能力。
4. 安全检查评估体系：建立定期的安全检查评估制度，包括设备检查、工作场所检查、消防检查等，及时发现并排除隐患。
5. 安全生产监管体系：建立健全煤矿安全监管机制，加强对煤矿企业的日常监督，及时发现和处置违规行为。
6. 宿舍治理体系：加强对煤矿员工宿舍的管理，确保其符合安全卫生标准。
7. 事故应急预案：制定和完善事故应急预案，明确各级领导的职责，提高应急救援的效率。
8. 安全生产信息化管理体系：建设安全生产信息化管理系统，实现对煤矿安全状态的实时监控、预警和数据分析。
三、推进措施为了促进煤矿安全风险预控管理体系的建设，可以采取以下措施：1. 加强政策支持：制定和完善相关法规和政策，明确煤矿安全管理的要求和标准。
同时，加大对煤矿安全工作的奖励和扶持力度。
2. 建立机制保障：成立专门的煤矿安全管理机构，明确职责和权限。
加大对煤矿安全管理人员的培训和选聘力度，提高其专业素质和管理水平。
前言《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T 1093-2011）是国家煤矿安全监察局和神华集团，组织中国矿业大学等国内6家研究机构共同研发，在百余个煤矿试点运行并取得较好成效的一套现代科学的煤矿安全生产管理方法，并作为行业标准予以推广应用。
煤矿安全风险预控管理体系是以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。
实施安全风险预控管理是煤矿安全生产管理的发展趋势，也是行业主管部门加强安全生产监管的必然要求，更是实现本质安全型矿井的自然选择。
根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于学习贯彻〈煤矿安全风险预控管理体系规范〉的通知》（安监总煤行【2011】33号），2013年3月15日，河南省政府办公厅下发《关于建立企业安全生产风险预控管理体系的通知》。
此后，省政府组织举办一系列培训班，全面推广和应用煤矿安全生产风险预控管理体系。
瑞金煤业一直在探索一条建设兼并重组煤矿本质安全型矿井的安全管理模式，从“五型瑞金”（本质安全型、质量效益型、管理高效型、科技支撑型、和谐发展型）的目标出发，开展了安全质量标准化、六大系统管理、安全风险抵押、三评价一评定、过程控制、煤矿安全生产综合评价等安全生产管理工作。
作为瑞金煤业，我矿经历了全面技术改造和转型升级，逐渐打造出一个专业化的管理班子，和一套完整的组织架构和管理制度，在相对完善的安全生产管理体系基础上，导入和实施安全风险预控管理体系条件日臻成熟。
为了全面提高矿井的安全生产管理水平，使我矿的安全管理工作更加系统化、制度化、规范化，建立起自我约束、持续改进的安全长效机制，有效预防和控制事故发生，努力实现“事故为零”的奋斗目标，按照国瑞公司统一部署，结合我矿安全生产实际，编制了《瑞金煤矿安全风险预控手册》，作为我矿全面实施风险预控管理的标准和依据。
通过建立“风险辨识、分级评估；源头治理、过程控制；岗位协同、全员参与；总结提升、持续改进”的安全风险预控管理机制，解决当前煤矿安全生产的主要矛盾和问题，彻底消除安全风险，从而达到“装备完好、行为规范、管理高效、本质安全”的管理目标。
煤矿安全风险预控管理体系规范1 管理要素及要求1.1 总要求煤矿应建立并保持安全风险预控管理体系。
安全风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。
1.2 安全风险预控管理方针煤矿应制定安全风险预控管理方针，方针应：a) 经煤矿主要负责人批准；b) 明确安全风险预控管理总目标；c) 包括遵守现行安全法规和对持续改进安全绩效的承诺；d) 体现对员工进行持续培训的要求；e) 针对煤矿安全风险的性质和规模；f) 形成文件，实施并保持；g) 传达到全体员工，使其认识到各自的安全风险预控管理的义务、责任；h) 可为相关方所获取；i) 定期评审，以确保其与煤矿的发展相适宜。
1.3 风险预控管理1.3.1 危险源辨识煤矿应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识，并确保：a) 危险源辨识前应进行相关知识的培训；b) 辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域；c) 对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档；——危险源辨识应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符；——危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；——采用事故树分析法对系统(采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等)中存在的危险源进行辨识；d) 工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时，应及时进行危险源辨识；e) 发生事故(包括未遂) 、出现重大不符合项时应及时进行危险源辨识。
1.3.2 风险评估煤矿应组织员工对辨识出的危险源进行风险评估，并确保：a) 对所有辨识出的危险源逐一进行风险评估，并对风险评估资料进行统计、分析、整理、归档；——风险评估应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符；——根据风险评估结果对辨识出的危险源进行分级分类。
b) 在以下情况时执行持续风险评估，并保留评估的记录：——新改扩项目前；——新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时；——为特定项目(采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤，采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷，排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等)制定安全措施前；——执行重大风险任务前；——执行特定检查和实验前；——审核发现重大不符合项；——调查事故(包括未遂)暴露的新风险。
煤矿应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。
并确保：a) 危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确；b) 危险源监测设备灵敏、可靠；c) 危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。
1.3.5 风险预警煤矿应采取措施对危险源产生的风险进行预警， 使管理层和责任人能够及时 获取并采取措施加以控制。
风险预警应：a) 针对不同级别、 类别的危险源和不同程度的风险， 制定相应的预警方法；b) 建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时。
1.3.6 风险控制煤矿应建立程序以确保风险管理标准、 风险管理措施及相关法律、 法规、制 度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。
并符合： a) 对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的 原则；b) 危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效 果评价等环节符合PDCA 的运行模式； c) 制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据，充分考虑本 年度计划实施时潜在风险；d) 根据危险源辨识、 风险评估结果和相关规定， 编制作业规程、 操作规程、 安全技术措施计划、应急预案及其它专项安全技术措施； e) 在进行重大以上风险任务时，应编制专门的安全措施，并明确安全工作 程序。
1.3.7 信息与沟通煤矿应建立并保持程序， 以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，煤矿应确保：a) 员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审；b) 员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定；c) 员工了解谁是现场或当班急救人员；d) 组织员工进行班前、作业前风险评估，作业中存在不符情况，应汇报， 并组织班后或作业后评估，并留有记录。
1.4 保障管理1.4.1 组织保障煤矿应建立健全安全风险预控管理组织机构，以组织、协调、指导、监督风 险预控管理工作，组织机构应：a) 职责明确、分工合理，负责风险管理全过程；b) 由不同层次的有代表性的人员组成。
煤矿安全风险预控管理的最终责任由煤矿最高管理者承担。
煤矿管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源。
1.3.3 风险管理对象、管理标准和管理措施 在对危险源进行辨识、 分析的基础上， 应提炼出相应的风险管理对象， 并符合下列要求：a) b) c) d) e)1.3.4 风险管理对象的提炼应具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风 险类型来确定； 针对风险管理对象应制定相应的管理标准和措施并形成程序； 管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、 可操作性原则和全过程原则； 管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要 求；煤矿应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完 善。
危险源监测资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源。
1.4.2 制度保障a) 煤矿应建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度，并确保：——各项规章制度贯彻到全体员工；——有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。
b) 煤矿应建立并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求，并确保：——煤矿相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求；——每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况，并形成评价报告；——及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方；——资料齐全完善，有目录清单。
c) 煤矿应建立并保持程序，以规范体系文件、记录的管理，保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录，并确保：——有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档；——文件收发、归档应有记录，并形成目录清单；——作废文件有标识，销毁文件有记录，无在用的无效、失效文件；——与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动；——记录保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失，并明确记录保存期限。
1.4.3 技术保障煤矿应建立并保持安全技术管理与控制程序，以消除和控制重大危险源。
并符合：a) 应优先采用国际、国内先进安全技术标准、方法、工艺、设备、设施；b) 应针对煤矿具体实际制定专项安全技术方案。
1.4.4 资金保障煤矿应建立并保持安全投入资金管理与控制程序，为实施和改进安全风险预控管理体系提供必要的资金支持。
并符合：a) 煤矿应对安全投入资金进行统一决策、管理、支配；b) 安全专项资金的提取、使用应遵循“统筹安排、突出重点、注重实效、规范使用”的原则，确保专款专用；c) 有专门部门对资金使用情况进行监督，确保投入的安全资金有效使用。
1.4.5 安全文化保障煤矿应建立并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。
安全文化建设应：a) 明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程，并最终形成实施方案；b) 以实现员工自我管理为目标；c) 全员、全过程、全方位地贯穿于煤矿的各项管理。
1.5 员工不安全行为管理1.5.1 员工准入管理煤矿应建立并保持员工准入管理标准，员工准入管理标准应：a) 明确岗位设置要求和岗位需求计划；b) 明确员工准入条件(包括员工身体条件、专业技能、文化水平等)。
1.5.2 员工不安全行为分类煤矿应在危险源辨识的基础上，对识别出的员工不安全行为进行分类，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。
员工不安全行为分类应：a) 具体、有针对性；b) 按照风险等级进行。
1.5.3 员工岗位规范在员工不安全行为识别与梳理的基础上，煤矿应制定员工岗位规范，岗位规范应：a) 种类齐全；b) 明确各岗位工作任务；c) 规定各岗位所需个人防护用品和工器具；d) 明确各岗位安全管理职责；e) 明确各岗位安全行为标准。
1.5.4 不安全行为控制措施煤矿应制定员工不安全行为控制措施，以确保员工岗位规范的有效执行，措施应：a) 结合煤矿自身的特点和员工不安全行为特征；b) 涵盖影响煤矿员工不安全行为的各类因素；c) 针对不同类型的不安全行为分别制定。
1.5.5 员工培训教育煤矿应建立员工培训教育机制，以提高员工安全知识、意识和技能，员工培训教育应：a) 明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员，并有绩效考核制度；b) 有足够的培训资源(师资、教材、资金、场所、设施等)；c) 每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。
d) 每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查，并形成培训需求调查报告；e) 每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估，并形成年度培训绩效评估报告；f) 每年末根据上述两个报告，编制下年度培训计划，并以文件形式下发；g) 明确员工分层和分类培训内容与周期；h) 对员工不安全行为进行针对性的矫正培训；i) 建立员工培训信息档案；j) 每次培训结束，形成单项培训绩效评估报告；k) 确保培训机构和师资，有相关资质证书；l) 对参加培训的员工应进行考核或考试，并有完整的培训台帐；m) 采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录。
1.5.6 员工行为监督煤矿应建立完善的员工行为监督制度，及时对员工不安全行为进行监督和控制，并应：a) 确定监督机构，配备相应的管理、监督、考核人员；b) 明确监督范围、方式、频次；c) 对监督结果进行分类统计、分析，并制定改进计划。
1.5.7 员工档案煤矿应建立健全员工档案，全面掌握员工信息，以实现分类管理，并确保：a) 所有在岗员工的档案齐全；b) 每个员工档案的信息内容完整(内容应包括：姓名、性别、年龄、籍贯、身份证、文化程度、身体状况、血型、持证情况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录)；c) 对档案内容进行分析、评估，明确需重点监控对象。
1.6 生产系统安全要素管理1.6.1 通风管理煤矿应建立并保持通风管理控制程序，以控制和消除通风系统中潜在的风险。
