中国特色宗教政策的“理”与“力”——人权的视角

《 法》 宪 的进 一步确 认 。 据此 ， 以概 括为 以下几个方 可 面 的 内容 ：１对 宗教 信 仰不 得 强制 ， 民有信 仰宗 （） 公
教 的 自由， 也有 不信 仰 宗教 的 自由 ；２ 国家保 护一 （）
效 力 的确认 及其 强 制力 的 保 障 ， 以认 为是 随着 社 可
国 的这种特 殊 国情 ， 这里 为 了叙 述 问题 的方便 ， 我们 可 以暂且将 其笼统 地归结 为 中国特 色的宗教政 策。 由于历 史 、 统 、 传 文化 、 以马克思 主义宗教 观为指 导提 出 的宗 教政策
识或规范 、 合乎一定规律 、 以人们的愿望和价值追求 为 根 据 … …［ ２ １ 从行 为或 事 物 的这 些 价 值 判 断 上 讲 ，
一
、
中 国特 色 的 宗 教 政 策
又有 哪些 ？ 尤其 ， 这种 “ 与 “ ” 同时适用 于庞 大 理” 力 要
伯 尔曼说 ：没 有法 律 的宗 教 ， “ 就会 丧 失其 社 会
有效 性 ” ｌ 句话 ， 如伯 尔曼 自己所担 心 的， 广 。Ｉ ｌ 这 正 被 泛 地 、 繁地但 是 不假 思索 地 作 为论 断 引用 。问题 频 是 ， 严格 的逻辑 上讲 ， 从 法律 不可 能创 制遵 从它 的初
我们 将 以这种正 当性 为基础 的行 为或事 物称之 为有
可 以基本称 之为宗 教信仰 自由政 策 。 １８ 的中 到 ９２年
央 １ ９号文 件《 国社会 主义时期 宗 教问题 的基本观 我 点 和基本 政 策》 ，宗 教 信仰 自由政 策得 到 清晰 的 阐 述， 至此 ， 国特 色 的宗 教政 策 开始 成形 ， 中 并且 得到
晰 的内涵 ，但 回溯人类 为人权 而斗 争 的历 史 即可 发 现 ， 自始伴 随着 民族 、 它 宗教 和语言 上 的弱 势群体 反 对人 的等级 、 阶级划 分 和现实 特权 的斗争 ， 并在 此过 程 中凝 结 了人 类社会 业 已确立 的一些 最根 本 的价值 观念或 一种文 化 中的前 提性原理 ，最 核心 的莫过 于 两项 ： 一是平 等 ； 二是 个人 自由或尊严 。 然 ， 显 符合 以 上两项 人权原 理 的宗 教政 策才 可 以被 我们 基本确 定
内涵 和外延 ， 我想 ， 人权 是一个 非常 重要 的方 面 。
二、 中国特 色 宗教 政 策 之 “ ” 理
作 为一项 基本 的价 值 ，人权 的理念并 不具 有清
家 的宗教政 策在 强调保 护信 教 自由时 ，也 强 调保护 不信 教 的 自由 ， 两者 置 于同等 重要 的位 置 ， 而 在 把 从
“ ” 同时 ， 理 ； 其本 身也就 具有 了一种 源 于生 活 的生 命 之 “ ”逻辑之 “ ”舆 论之 “ ”理性之 “ ”道 德 力 ， 力 ， 力 ， 力 ， 之 “ ” ， 际上 就是 人们 在 日常生 活 中必 须遵 从 力 等 实
或应 当遵从 的 “ ” 或 者表现 为某某 事物 有效力 ， 力 ， 或 者 表现 为 我们 有某 种行 为 的 义务 ， 等 。至 于法 律 等
中国特色宗教政策 的 理 ’ “ ’与
人 权 的视 角
◎刘 光 王 丹 陈 菲
．
［ 要】 中 国特 色的 宗教 政 策 ，即 宗教 信 仰 自由政 策 是 “ ”与 “ ” 的 结合 ， “ ”是 基 本 的 ， “ ” 是 必要 的 摘 理 力 理 力
两
者缺 一 不 可 。 从人 权 的视 角看 ， 中 国特 色宗教 政 策之 “ ” 体 现 在 逻 辑 上和 道 德 上 、理 论 和 实践 中其 内容 的正 当或 正 当性 ： 理 中 国特 色宗教 政 策之 “ ”体 现 在 其 “ ” 的 基 础 上 的 生命 之 “ 、逻 辑 之 “ ” 力 理 力” 力 、道 德之 “ 力” 以及 法律 的保 障 力 等 。 同 时 ，论 证 的过 程 也 是 “ 中国特 色” 的界 定过 程 。 【 键 词】 中国特 色 ； 宗教 政 策 ； “ ” “ 关 理 ； 力” ［ 者 简 介】刘光 ， 男 ；王 丹 ，女 ；陈 菲 ，女 。 中共 中 央 党校研 究 生 院 ２ ０ 作 ０ ８级硕 士研 究生 。 北 京 ，１０ ９ 。 ０ ０ １ 【 分 类 号】Ｂ １ ［ 标 识 码 ］Ａ 中图 ９ 文献 【 章 编 号】 １７ — ５２ （０ ０ ０ — ０ ０ ０ 文 ６２ ３６ ２ １） ４ ０ ４ — ５
的信教 群体 与不信 教群体 ； 要在信 仰不 同的基础 上 ，
结成 政治上 广泛 的爱 国统 一 战线 ；要 规范错 综复杂 的 多 民族 与多宗教 及 民族 与 宗教之 间的关 系 ；要 正
确对待 宗教 的 国际性交 流并坚决抵 制 渗透 。基 于 中
始 义务 。法或法 律总是 以一 定物质 生活 条件下行 为 的正当性 为根据 、 为理 由的 ， 这种正 当性 就意 味着 讲 道理 、 乎情 理 、 乎理 性 逻辑 、 乎人 们 的道 德 共 合 合 合
身被 普遍接 受 的“ ” 什 么？它被 普遍遵 从 的“ ” 理 是 力
体和宗教事务不受外国势力的支配；４ 积极引导宗 （） 教 与社会 主义社会 相适应 。接 下来 ，我们可 以从政
治、 法律 、 教 、 学 、 等 的相关视 角沿着 “ ” 宗 哲 文化 理 与
“ ” 力 的论证 路径去 进一步 界定 中 国特 色宗教 政策 的
切 正常 的宗 教 活动 ， 法 管理 宗 教事 务 ；３宗 教 团 依 （）
会发展需要 ， 通过一定程序而被赋予 的形式条件 ， 在 这 种情况 下 ， 们说这 种 “ ” 是必要 的 。 我 力 也 那 么 ， 中国这 样一 个 有着 一 亿 多信 教群 众 同 在 时意味着存在十几亿不信教群众的大 国， 有着相应 法律保障或具体体现为法律条文的宗教政策 ， 它本
广 州 社 会 主义 学 院学 报
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