国际储备管理
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第四章国际储备案例1、新加坡对外汇储备的管理与投资一、新加坡外汇储备管理与投资的原则新加坡对外汇储备进行管理与投资的原则,概括起来有以下几个方面:第一、稳中求高。
即根据城市资源缺乏、外资依存度较大等因素,始终维持较高的外汇储备水平。
如目前,新加坡的外汇储备约相当于其7个月的进口水平,而发达国家该比例平均为2. 8个月,发展中国家和地区平均为5. 2个月,“特里芬”标准平均为3个月左右。
第二、严格控制。
政府认为外汇储备是“防止经济崩溃的唯一资源”,因此,对动用外汇储备十分谨慎,亦即外汇储备只能在规定的范围内使用。
一旦政府越出“规定范围”动用外汇储备(如为完成某个项目或计划时)而被总审计长发现,总审计长有职责向总统反映,以阻止该项行为。
总审计长还必须在每个财政年度开始与结束时,审计储备金的状况及运作,保证其使用的合法与安全。
第三、作为货币发行的后盾。
新加坡政府规定,货币发行必须有100%的外国资产作后盾,从而使国家对外汇储备的管理与本币发行挂起钩来。
第四、作为干预市场的工具。
新加坡政府为了稳定本国货币价值和汇率,也会根据经济发展与市场变化的需要,把一部分外汇储备作为干预市场的工具。
第五、外汇储备随整体经济的发展而增加。
即把外汇储备看成是一个变动的量,随国民生产总值、进出口贸易、人民生活水平等的扩大和提高而相应增加,使它始终维持在国家经济发展所需要的水平上。
如据统计,新加坡外汇储备在1965年为10.69亿新元,1970年为30.98亿新元,1994年约为570亿新元。
第六、适度投资。
新加坡对累积的外汇储备通过适度投资达至保值、增值的目的,为此,政府授权金融管理局和新加坡政府投资公司,专门开展投资活动。
实行稳中求高的储备政策和对外汇储备进行适度投资,是新加坡政府管理外汇储备的两大特点。
二、新加坡外汇储备管理与投资的机构新加坡有关外汇储备管理与投资的机构,主要有以下三个:1、新加坡金融管理局。
该局系根据1970年新加坡银行法规定,于1971年1月正式成立,负责制订货币政策和新加坡金融体系的发展政策,执行除货币发行以外的其他一切中央银行职能。
我国应如何管理国际储备资源一、概述国际储备是一国货币当局为弥补国际收支逆差、维持本国货币汇率的稳定以及应付各种紧急支付而持有的、为世界各国所普遍接受的资产,其构成一般包括黄金储备、外汇储备、在国际货币基金组织的储备头寸和特别提款权。
国际储备是一个国家经济实力的重要标志之一,它的规模和结构如果不当,就会影响其功能的发挥,尤其在各国普遍实行浮动汇率以来,国际外汇市场剧烈动荡、金价暴涨暴跌、国际游动资本到处游荡、国际金融市场动荡不安,因此,加强国际储备的管理对各国而言都十分重要。
二、我过国际储备的现状以及存在的问题1.国际储备资产结构不合理目前我国黄金储备仅占外汇储备的1.3%,远低于其他发达国家3%-5%的一般标准。
外汇储备多黄金储备少的格局带来了很多问题。
首先,对国际储备价值形成威胁。
在近40个月中,以美元计价的国际黄金现货价格上涨了67.9%,而美元同期贬值了33.57%,这直接导致我国国际储备价值缩水。
其次,黄金是一种重要的保值资产,在目前国际局势动荡、金融危机频发的时期,危及我国金融安全。
最后,国际金价和石油价格具有联动性,而我国是一个石油进口和消费大国,较小的黄金储备不利于我国的经济安全。
2.外汇储备币种结构不合理在我国巨额的外汇储备中,美元资产估计在70%左右,而其中又有很大一部分是以美国国债的方式存在的。
美元储备过多,形成了一系列问题。
第一,成为美元“铸币税”的主要承担者。
我国通过实实在在的商品出口换回美国的美元纸币,事实上相当于中国向美国提供无偿赊销,其利息就构成了储备国缴纳的“铸币税”。
第二,承担美元贬值的风险。
美元的升值贬值很大程度上是美国政府根据自己经济发展需要决定的,而很少顾及其他美元储备国,因此,大量储备美元就要被动的承担美元贬值风险。
3.重要商品储备水平明显偏低虽然国际货币基金组织并没有把商品储备列入国际储备的传统范畴,但从多数国家的实际情况看,增加重要商品储备、实现储备多元化正是国际储备的发展趋势之一。
正保远程教育旗下品牌网站 美国纽交所上市公司(NYSE:DL)自考365 中国权威专业的自考辅导网站官方网站: 高等教育自学考试辅导《国际金融》第十二章第二节讲义国际储备的管理一国国际储备的管理包括两个方面:一方面是国际储备水平的管理,以求得适度的储备水平;另一方面是国际储备结构的管理,以求得合理的储备结构。
一、国际储备水平的管理(一)国际储备的需求1.对外贸易状况一国外贸在其国民经济中处于重要地位,而对外贸依赖程度较高的国家,需要较多的国际储备;反之,则需要较少的国际储备。
一个在贸易条件上处于不利地位、其出口商品又缺乏竞争力的国家,需要较多的国际储备;相反,则需要较少的国际储备。
对外贸易状况之所以是决定一国需要多少国际储备的重要因素,原因在于,贸易收支往往是决定其国际收支状况的重要因素,而国际储备的最基本作用也是弥补国际收支逆差。
美国经济学家特里芬教授在其1960年出版的《黄金与美元危机》一书中总结了几十个国家的历史经验,并得出结论:一国的国际储备额应同其进口额保持一定的比例关系,这个比例关系就以40%为最高限,以20%为最低限。
一般认为,一国持有的国际储备应能满足其3个月的进口需要。
照此计算,储备额对进口的比率为25%。
这就是所谓的“储备/进口比率法”。
优点:是易于操作,这也是它广为各国与国际组织采用的原因所在。
缺点:第一,它在理论上存在缺陷,即:国际储备的作用并非是支付进口,而是弥补国际收支逆差。
第二,各国情况不同。
比如,各国对持有国际储备的好处与付出的代价看法不同,各国在世界经济中所处的地位不同,等等。
这些差异决定了各国储备政策的差异,因而各国对储备的需求量也就不同,所以,只用进口贸易这个单一指标作为决定各国国际储备需求数量的依据,自然就有失偏颇。
2.持有国际储备的成本国际储备代表着一国对外国实际资源的购买力,它们若得到利用,就可以增加国内投资和加快经济的发展。
因此,一国持有的国际储备,实际上是将这些实际资源储备起来,牺牲和放弃利用它们来加快本国经济发展的机会。