第三章采购项目内容及要求工程量清单

附件：河南省建设工程工程量清单计价实施细则(试行)第一章总则第一条为了规范我省建设工程工程量计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,合理确定工程造价,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003，以下简称《规范》)，《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部第107号令)等有关法规和规章，结合我省具体情况制定本实施细则(以下简称“本细则”)。

第二条本细则所称工程量清单计价是指建设工程在施工发包与承包计价活动中，招标人按《规范》规定格式提供拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目和相应数量的明细清单，作为招标文件的组成部分，由投标人自主报价的一种计价行为。

第三条本细则所称建设工程指建筑工程、装饰装修工程、安装工程、园林绿化工程和城市市政基础设施工程。

― 3 ―第四条凡在本省范围内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本细则。

使用其他资金的建设工程是否采用工程量清单计价，由招标人自行确定，若采用工程量清单计价的可参照本细则执行。

第五条凡实行工程量清单计价招标的工程，可按有关规定采用投标人投标担保、发包人支付担保、承包人履约担保、预付款担保及工程维修担保等保证合同能有效履行的经济担保措施。

具体担保方式应在招标文件和合同中明确。

第六条河南省建设厅负责全省建设工程工程量清单计价活动的管理，河南省发展和改革委员会监督工程量清单计价活动的执行，日常工作由河南省建筑工程标准定额站负责。

第二章工程量清单编制第七条工程量清单是建设工程招标文件的组成部分，应包括由投标人完成工程施工的全部项目，是各投标人投标报价的基础。

工程量清单是签订合同、调整工程量、支付工程进度款和竣工结算的依据。

第八条工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人、或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。

采购需求备注：属于招标文件的重要技术要求条款（参数）（实质性要求）的，已用“★”符号规定或标明。

未响应的将按无效响应处理。

一、项目概况：1、项目名称：长沙市环境保护局机房运维外包服务项目。

2、长沙市环境保护局信息机房建设于2011年，现分为市监测站老机房与市政府三办新机房两部分，包括市局监控中心设备、省厅配套设备、监察支队设备等，是全省环境信息化最重要的组成部分之一，为长沙地区环境信息化交互管控的实施提供了强有力的技术保证。

长沙市环境保护局信息系统为全市信息数据集中管控中心，同一时间访问用户多，数据交互量大，实时性强，因此信息机房各子系统的正常运行尤为重要。

由于目前各子系统的免费维保期已到，所以，对整个系统的日常维护、故障排除、升级改造等工作在有限的工作人员中抽调专业力量来完成此项工作，具有很大难度。

市局环境信息系统涵盖的子系统多，技术门类复杂，需要专业公司、专业人员对系统进行有计划的维护保养，并能及时应对和解决突发状况。

维保服务一方面保证了系统的正常高效稳定运行，另一方面客观的延长了设备使用寿命。

二、维护内容：1、客户计算机硬件维护及升级（不含设备费）客户端计算机硬件设备的维护、保养、更新、升级、故障检测及排除。

2、对于需要更换的设备，提供设备选型建议及市场参考价格，并可代为购买（设备采购费用另计）。

建立电脑硬件配置档案，实行标准化管理。

（视客户情况而定）3、网络防病毒系统的维护对用户的网络防病毒系统进行维护，升级版本，更新病毒库从而确保网络、系统及数据资料的安全。

4、综合布线系统维护利用专业测试仪器提供对铜缆、光纤的布线故障检测处理。

对现有综合布线系统中存在的缺陷、问题提供合理化改造或升级方案，并可提供专业水平的工程施工(工程费用另计)。

5、网络打印的故障处理解决驱动程序/软件设置/网络设置问题造成的网络打印故障。

6、非网络打印机的故障处理（非硬件损坏）解决驱动程序/软件设置问题造成的打印故障。

采购项目内容及要求
一、投标供应商资格要求
一般资格要求：
（1.1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求；
（1.2）建筑工程施工总承包三级及以上资质；
（1.3）项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理；
（1.4）无行贿犯罪记录；
（1.5）本项目不接受联合体投标。

二、采购内容及要求
1、项目名称：台江县桃赖第二安置区第二期防护工程
2、建设地点：台江县
3、建设规模：开挖工程量5422方，挡土墙长85米，高8.5米。

4、建设工期：90日历天
5、资金来源及落实情况：财政资金，已落实
6、采购范围：施工图及工程量清单所包含内容（见附件）
7、质量标准：达到国家现行有关施工质量验收规范标准
8、其它未尽事宜；由采购人与中标供应商在签订政府采购合同时商定
三、评分办法
谈判小组与投标供应商分别谈判后，就供应商提供的报价、工期、质量标准等均能满足采购文件规定的实质性要求，按照最终报价由低到高的顺序推荐3名成交候选供应商。

如报价相同，则质量标准、施工方案、资信业绩等综合条件好的优先考虑。

采购人应收到评审报告后2个工作日内，按评标报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

附件：。

EPC项目招投标文件EPC项目招投标文件第一章项目背景与概述1.1 项目背景本项目是一项EPC项目，旨在1.2 项目概述项目包括以下主要内容：________●设计阶段：________包括项目立项、基础设计、详细设计等阶段的工作。

●采购阶段：________包括设备和材料的采购及供应商管理。

●施工阶段：________包括施工管理、现场安装等工作。

●调试与验收阶段：________包括系统调试、设备验收等工作。

●运维阶段：________包括设备维护、性能监测等工作。

第二章招标条件与要求2.1 招标资格要求供应商应满足以下条件：________●注册公司，具备合法营业资格。

●具备相关经验和技术能力。

●具备良好的财务状况和信誉。

2.2 文件获取招标文件可以通过以下途径获取：________●网络：________招标文件将在指定网站上公开发布。

●书面索取：________供应商可以向招标人书面索取招标文件。

2.3 报名与资质审查供应商应按照招标文件要求，在规定时间内提交报名文件，并接受资质审查。

第三章工程量与技术要求3.1 工程量清单详细列出每个工程量的数量与规格要求。

3.2 技术要求列出项目中各个阶段的技术要求，并对关键指标进行说明。

第四章合同与支付方式4.1 合同条款明确合同的签署、履行、变更等条款。

4.2 支付方式指定支付方式及分期付款的条件。

第五章投标文件的准备与提交要求5.1 投标文件的组成部分明确投标文件应包括的内容，如技术方案、商务报价等。

5.2 投标文件的格式与要求规定投标文件应采用的格式，并注明文件的递交方式与截止时间。

第六章评标标准与过程6.1 评标标准明确评标所采用的标准，如经验、技术能力、报价等。

6.2 评标过程说明评标委员会的组成与评标过程，包括评分、打分表等。

第七章附件本文档涉及的附件包括但不限于：________●工程量清单表。

●技术要求详细说明。

●合同草案等。

第八章法律名词及注释●EPC：________工程设计、采购和施工（Engineering, Procurement, and Construction）●营业资格：________指企业依法开展经营活动的资格。

第三章采购内容及要求一、项目概况1项目名称：财产保险服务项目2 .预算金额：160,OOO元（人民币）3 .交付日期：根据采购人实际投保需求交付4 .交付地点：采购人指定地点5 .采购情况：为采购人提供各类投保保险服务。

6 .保险内容：财产险（财产一切险年保险）：预算160,000元（人民币）保险内容：标的为:医疗器械设备，通用、办公宣教、仪器仪表设备，视音频通讯设备，电器设备，房租设备。

附加条款:盗窃、抢劫扩展条款A、清理残骸费用扩展条款、专业费用扩展条款、玻璃破碎扩展条款等注：财产保险项目险种范围包含但不限于上述险种。

响应人可在所提交的保险合同中自行增加其余扩展条款，并对每一条扩展条款做出说明。

响应人需明确上述所有服务项目，包含上门费、运费、税费及押金费等一切杂费。

二、服务概况1.投保人：上海市血液中心2.被保险人：上海市血液中心3.保险财产地址：包括但不限于上海地区4.保险期限：根据实际投保日期计算5.项目预算金额：见上表“项目目录”6,拦标价设置：财产一切险保险费率不得高于0∙47.特别要求★:1.1保险合同一年一签，采购人将根据当年项目实施反馈情况等因素分配下一年度订单，采购人不承诺成交供应商每年的实际业务量。

7.2详细保险标的清单将在投保人与成交供应商签署保险合同时提供。

8.3对于财产一切险，保险金额根据上一年度11月底财务报表中固定资产（剔除机动车辆、土地资产）、存货、在建工程（剔除土地）项目类别的账面余额确定，但保险范围不限于上述几类。

保险期间内保险标的发生增减变动，只要资产属于投保方，保险责任延续，合同期内保费不做调整。

保险范围应包括所有属于被保险人所有或与他人共有而由被保险人负责的财产、由被保险人经营管理或替他人保管的财产和其他具有法律上承认的与被保险人有经济利益关系的财产。

9.4如果当年实际理赔金额较少，下年度保费费率应在原有费率基础上下调。

三、服务要求1.报价要求1.1响应人对投保标的应有充分的风险认识，应充分了解项目所在地和发生地的地理位置、气候、交通及任何其他足以影响其响应报价的情况。

第三章采购清单为提高投资效益，保证工程质量，按期建成使用，现进行公开招标，择优选择监理单位。

一、项目概况及标段划分侵华日军淮南罪证遗址保护与展示项目-万人坑遗址保护工程，公共服务设施建设，秘密水牢、碉堡水牢、站后碉堡等文物本体维修涉及的土建、水电安装、加固维修、装饰装修、暖通、室外附属等所有工程施工与保修阶段全过程监理服务。

标段划分：1个标段二、对投标人的要求1、投标人资质及本工程拟任总监、监理工程师资质要求：详见招标公告及项目说明规定。

2、投标人必须有良好的社会信誉，具有类似工程监理经验，具备相应监理技术装备及监理技术。

3、各投标人必须按本工程的特点，认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件及工程监理大纲，其内容必须详尽。

4、投标人须具备保证施工质量的监理管理体系。

5、投标人在本工程中配备的监理工程师，须具有丰富的监理经验、身体健康、年龄适中、有良好职业道德的专职人员。

总监理工程师必须具备国家注册监理工程师执业资格。

6、承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场，总监理工程师必须根据建设行政主管部门要求到业主指定地点进行打卡，不得采取任何措施逃避打卡，如发现缺打卡或替打卡一次扣罚 500元人民币同时接受建设主管部门处罚。

所有监理人员（含总监）出勤率为100%，否则业主有权进行处罚，直至清退出场，终止合同。

7、在建设过程中，中标人必须按投标时承诺配备的人员及时到位，配备专业人员，未经招标人同意，中标人不得擅自更换或者减少上述人员。

根据现场施工情况，保证监理人员每天到场数量，招标人有权根据监理现场人员到位情况，要求其增加专业人员，监理单位必须服从，否则，视同中标人违约，招标人有权中止合同履行。

8、具备现场检测实验能力和相应检测设备，检测设备现场检查确认。

按月进行考核，罚款措施：如不能满足招标文件要求和未能按监理原则实施监理，甲方有权对乙方进行处罚，处罚金额最高可至已完工作量的10%，并有权随时更换监理单位。

采购需求备注：属于招标文件的重要技术要求条款（参数）（实质性要求）的，已用“★”符号规定或标明。

未响应的将按无效响应处理。

一、项目概况：1、项目名称：长沙市环境保护局机房运维外包服务项目。

2、长沙市环境保护局信息机房建设于2011年，现分为市监测站老机房与市政府三办新机房两部分，包括市局监控中心设备、省厅配套设备、监察支队设备等，是全省环境信息化最重要的组成部分之一，为长沙地区环境信息化交互管控的实施提供了强有力的技术保证。

长沙市环境保护局信息系统为全市信息数据集中管控中心，同一时间访问用户多，数据交互量大，实时性强，因此信息机房各子系统的正常运行尤为重要。

由于目前各子系统的免费维保期已到，所以，对整个系统的日常维护、故障排除、升级改造等工作在有限的工作人员中抽调专业力量来完成此项工作，具有很大难度。

市局环境信息系统涵盖的子系统多，技术门类复杂，需要专业公司、专业人员对系统进行有计划的维护保养，并能及时应对和解决突发状况。

维保服务一方面保证了系统的正常高效稳定运行，另一方面客观的延长了设备使用寿命。

二、维护内容：1、客户计算机硬件维护及升级（不含设备费）客户端计算机硬件设备的维护、保养、更新、升级、故障检测及排除。

2、对于需要更换的设备，提供设备选型建议及市场参考价格，并可代为购买（设备采购费用另计）。

建立电脑硬件配置档案，实行标准化管理。

（视客户情况而定）3、网络防病毒系统的维护对用户的网络防病毒系统进行维护，升级版本，更新病毒库从而确保网络、系统及数据资料的安全。

4、综合布线系统维护利用专业测试仪器提供对铜缆、光纤的布线故障检测处理。

对现有综合布线系统中存在的缺陷、问题提供合理化改造或升级方案，并可提供专业水平的工程施工(工程费用另计)。

5、网络打印的故障处理解决驱动程序/软件设置/网络设置问题造成的网络打印故障。

6、非网络打印机的故障处理（非硬件损坏）解决驱动程序/软件设置问题造成的打印故障。

第三章工程报价说明一、报价范围1.本标段的通风空调工程深化设计及指导其他各专业系统分包的施工、验收，以及土建配合预留预埋。

2.除招标人供应的材料、设备外的本通风空调工程的供货、安装，整个通风空调系统的调试、开通、竣工验收、培训和维修等一切工作内容。

3.对本标段通风空调工程进行全面的质量及进度控制和现场管理协调。

4.本标段通风空调工程质量缺陷质量保修期内的免费保养及免费质量保修。

5.与总承包商已施工部分的衔接或整改，根据现场情况自行完善有关系统，以保证整个系统的完整性。

6.本次报价不包括招标人供应材料设备清单内所指明由招标人供应的材料、设备的采购。

二、报价要求1、本工程划分为两个标段，投标方两个标段均需分别报价，根据开标情况，招标方将合同分别授予两家投标人，一家单位只能中标一个标段，请投标方在报价时综合考虑。

2、投标人在报价时，应按两个标段分别报价。

（若划分标段）3、各投标人在投标时必须在投标文件中提供一份完整的工程报价书（必须配备电子文档）；仅有投标总价无完整的工程量清单报价书者评标时按无效投标处理。

4、投标报价应将该工程所需的措施费用各项内容、费用项系列出，仅有总价无详细内容者评标时一律按无效投标处理。

5、招标人不接受任何有选择的报价，对同一工程只允许有一个报价。

但招标人可以参考投标人的多方案建议报价。

6、经过招标人询标，本着公平、公正原则，若在没有招标人修改相关技术文件及资料的情况下投标人修改的最终报价和最初报价差异过大，招标人可能不接受投标人的投标。

四、报价方式及其他说明1.计量计价依据：本招标工程采用工程量清单计价方式，数量由招标人暂定。

1）所有的调试费用均包含在措施费中。

2）业主供应的材料设备不进入此次报价，但业主供应的设备的采购保管费用应包含在相应清单报价中。

3）清单中辅材费应包含主材损耗，供应价中不包括主材损耗。

4）工程量计算规则执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，其中《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和相关配套工程量计算规范（GB50854-GB50862）与本合同规定相冲突之处，需以本合同规定为准。

河北省建设工程工程量清单招标投标暂行办法第一章总则第一条为规范建设工程工程量清单招标投标活动,维护当事人的合法权益,根据中华人民共和国招标投标法、建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法和建筑工程施工发包与承包计价管理办法等规定,结合实际,制定本办法;第二条本省行政区域内,全部使用国有资金投资或国有资金投资为主,且工程施工单项合同估算价150万元以上或者工程项目总投资额1000万元以上工程的施工招标,适用本办法;第三条本办法所称建设工程以下简称工程,是指房屋建筑和市政基础设施工程;本办法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程以及室内外装修工程;本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道设备安装工程;第四条县级以上建设行政主管部门对工程量清单招标投标活动依法实施监督管理,对执行建设工程工程量清单计价规范强制性条款情况进行监督检查;第二章招标第五条实行工程量清单招标,施工图设计文件应经审查合格后方可进行;第六条工程量清单招标投标活动,应当在已建立的建设工程交易中心进行,按下列程序进行：一招标人编制招标文件含评标定标办法、工程量清单等;二招标人办理招标登记备案手续；三招标人发布招标公告或投标邀请书；四投标申请人报名；五实行资格预审的工程,招标人对投标申请人进行资格预审；六招标人发出资格预审合格通知书,并将资格预审情况报招投标监督管理机构备案；七招标人组织投标答疑、工程量澄清、现场踏勘；八投标人编制投标文件；九投标人递交投标文件并向招标人提交投标保证金；十招标人依法组建评标委员会；十一开标、评标、定标；十二招标人向市招标办提交招标投标情况书面报告；十三招标人发出中标通知书；十四合同签订对等提交履约和支付担保十五合同备案;第七条实行投标资格预审的,经招标人预审合格的所有投标人均有权参加投标;任何单位和个人不得以任何不合理方式限制投标人的数量;第八条工程量清单是招标人在招标文件中列出的拟建工程的实物量及其说明,应当按照施工设计图纸,根据工程性质分别依据规定的工程项目划分、工程内容、计量单位、工程量计算规则编制;招标人应提高工程量清单编制的准确性,避免投标人不平衡报价带来的风险;第九条工程量清单是投标人投标报价的基础,由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成;一分部分项工程量按照设计图纸、施工现场条件和规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和计算规定进行编制;二措施项目包括：临时设施、施工技术措施、文明施工措施、安全施工措施、特殊地区及不利施工条件下的施工措施和对履行合同的要求发生的其他费用等内容;三其他项目包括：暂定金额项目、指定金额项目、总承包服务费和零星工作项目费等内容;1、暂定金额项目是指招标人因局部施工图纸不全等因素,对某一分项或分部所做的估算金额项目;2、指定金额项目是指招标人单列分包的分部分项工程或材料、设备而预留金额的项目;3、总承包服务费是指投标人为配合协调招标人进行的工程分包和材料、设备采购所需的费用;4、零星工作项目费是指投标人为完成招标人提出的,不能以实物量计量的零星工作项目所需的费用;第十条分部分项工程量清单应能准确反映出清单项目所包含的工程范围、项目特征和对应项目的工程数量,满足投标报价编制计算要求;第十一条工程量清单中所列的项目名称和工程量及说明是编制招标工程标底、投标报价、签订合同、工程量调整、工程款支付、工程结算的依据;第十二条工程量清单应采用统一格式,包括下列内容：一封面；二填表须知；三工程量清单总说明；四分部分项工程量清单表；五措施项目清单；六其他项目清单；七零星工作项目清单；八主要材料设备一览表;第十三条采用经评审的最低投标价法的工程,招标人编制标底或拦标价时,应按工程规模大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件等,考虑风险包干系数计入工程预期价格;第十四条标底或拦标价应根据招标文件中的有关要求、工程量清单、施工设计图纸、施工现场实际情况、合理施工手段以及建设行政主管部门制定的有关工程价格计价办法进行编制;招标人不得以任何理由压低或者提高标底或拦标价价格;第十五条招标标底或拦标价和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的工程招标代理机构或造价咨询机构编制;招标工程标底或拦标价或投标报价文件应当由造价工程师签字并加盖造价工程师执业专用章;第三章投标第十六条工程量清单计价应包括按招标文件规定完成工程量清单所列项目的全部费用,含分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金,并考虑风险因素;工程量清单应采用综合单价计价;第十七条投标报价由投标人按照工程量清单、施工设计图纸和招标文件的其他要求,结合施工现场实际情况以及自身技术水平、管理水平、经营状况、机械配备和制定的施工组织设计,依据企业定额和市场价格,参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量水平进行编制,自主报价;制投标报价不得对工程量清单的单位和数量进行修改;第十八条投标报价中未列出的工程量费用以及风险包干费用,除招标文件另有规定的,招标人将认为投标人不收取这方面的费用,或在其它费用项目上已综合计算;第十九条投标人对工程量清单有疑问的,应以书面形式向招标人提出;招标人对工程量清单进行统一澄清或修改的,应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的投标人;第二十条工程量清单报价的格式应按建设工程工程量清单计价规范规定在招标文件中明确;包括下列内容：一封面；二投标总价；三工程项目总价表；四单项工程费汇总表；五单位工程费汇总表；六分部分项工程量清单计价表；七措施项目清单计价表；八主要材料、设备价格表;存在零星工作和其他项目,工程量清单计价格式中还应包括零星工作项目计价表和其他项目清单计价表;招标人应根据需要自主决定分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表是否包含在工程量清单计价格式中;第二十一条投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价,其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中;第二十二条投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成;不可竞争费用包括：劳动保险费；税金；应缴纳的各种规费定额测定费、交易服务费、安全生产措施费等；招标文件中明确的由建设单位自行采购的材料费及暂定金以及其他不可竞争费用;不可竞争费用部分应严格执行有关费用标准,不得降低标准进行竞争;可竞争费用包括：人工费、材料费、机械费；管理费费；利润；工程特殊费;第四章评标和中标第二十三条实行工程量清单招标的工程,提倡采用无标底招标,或在招标文件中公布拦标价的方式进行招标;设有工程标底或拦标价的,只能作为分析投标人报价是否合理的参考;标底明显低于或高于投标人的报价或者当地的社会成本的,评标委员会应当对招标人标底的工程量、单价、合价以及其他费用进行评审;经评标委员会评审、论证,确定招标人标底价格与招标文件规定的工程量、单价组成、计价方法、标准不一致或者存在重大计算错误的,该标底不能作为评标的参考;标底不能作为评标参考的,应采用的评标方法,招标人应事先在招标文件中明确;第二十四条实行工程量清单招标工程的评标方法,可采用综合评价法、经评审的最低投标价法,但招标人应当在招标文件中明确;评标办法详见本文附件;第二十五条工程量清单招标,评标委员会须按照招标文件提供的评标办法、评分标准进行评审,招标文件未作要求的评标办法、评分标准不得作为评标的依据;第二十六条各级建设行政主管部门可以制定本地以拦标价、标底为基准下浮的范围,作为判定低于成本价的参考,但不得以此作为废标的依据;第二十七条采用工程量清单招标的工程,其评标委员会的组成为五人以上的单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,并至少应包括两名工程经济类的评标专家;招标人的代表应具备中级以上职称或者具有同等专业水平,并有从事同类专业工作经历;否则,招标人的代表只能参加投标文件的初步评审,不得参加投标文件的详细评审和评分;第二十八条投标报价的评审;评标委员会按下列程序进行：一审核投标报价;对投标报价的填报是否齐全,项目内容是否明确,价格构成是否合理等方面进行审核,判定其是否实质上响应了招标文件的要求;实质上响应要求的投标文件,应该与招标文件的技术要求、报价要求和主要合同条款等关键性内容相符,无显着差异或保留;所谓显着差异或保留是指：1、投标报价超出招标文件规定的最高限价的；2、对工程的发包范围,质量标准及运用产生实质性影响；3、偏离了招标文件的要求,对合同中规定的招标人的权利或投标人的义务造成实质性限制；4、纠正这种差异或保留,将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；5、招标文件中规定的其他实质性要求;二对实质上响应招标文件的投标报价校核和算术修正;算术错误修正的原则如下：1、如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准；2、当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时,通常以标出的单价为准,修改合价;除非评标委员认为有明显的小数点错位,此时应以标出的合价为准,并修改单价；3、按上述修改错误的方法,修正投标书的投标报价;经投标人确认同意后,修正后的投标报价对投标人起约束作用;如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝;三询问;评标委员会对投标报价在审核中发现的问题书面向投标人提出询问,由投标人以书面形式做出必要的澄清、说明或者补正;四评估和判断;评标委员会通过对投标报价的审核、询问,在投标人的答复、澄清和解释基础上,对其投标是否实质性响应招标文件,投标报价是否合理,是否低于其成本进行评估判断,提交书面投标报价评审报告;第二十九条评标委员会在投标报价评审中,对有关问题进行询问应遵守下列原则：一询问必须以书面形式进行,投标人对询问的答复、澄清、解释均应采用书面形式,并由法定代表人或其委托代理人签字方为有效;二评标委员只能要求投标人对投标报价中含义不明确的内容做出必要的澄清或说明,但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容;在审核过程中发现的算术错误不在此列;第三十条评标委员会成员对有效投标报价进行详细评审和比较分析,并按下列原则做出合理最低投标报价的评判;一评标委员对未能实质上响应的投标,应作废标处理；二投标人降低不可竞争费用标准进行竞标的,视为以低于成本报价竞标,应当否决其投标；三评标委员发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于评审标准的规定幅度的,应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料;投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标;四投标人填报的工程主要材料工程主要材料仅指钢筋、水泥、商品混凝土、防水材料以及招标人在招标文件中列明的特殊贵重材料、设备中的各项材料、设备单价显着低于同期市场或其他投标人的价格的,投标人提供的相关材料承诺供应证明资料为非生产厂家或未取得生产厂家授权的经销商出具的材料承诺供应证明资料,或材料承诺供应证明资料不能说明降价理由或有其它弄虚作假行为的;五任何费用出现负报价的;评标委员会对投标人投标报价的合理性、可靠性以及是否否决其投标等的认定出现异议时,按少数服从多数的原则表决确定;第三十一条完成详细评审后,采用经评审的最低投标价法的,评标委员会应当拟定一份“标价比较表”,载明投标人的投标报价,对商务偏差的价格调整、说明以及经评审的最终报价;采用综合评估法的,评标委员会应当拟定一份“综合评估比较表”,载明投标的投标报价、所作的任何修正、对商务偏差的调整、对各评审因素的评估以及对每个评标的最终评审结果;第三十二条采用工程量清单招标的工程,评标委员会应出具投标报价评审报告,并作为评标报告的组成部分提交招投标管理机构备案;投标报价评审报告由全体评标委员会成员签字;对投标报价评审报告有不同意见的,采取少数服从多数的原则形成评审报告;对评审结论持有异议的评标委员会成员可以书面阐述其不同意见和理由;评标委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评审结论,评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案;第三十三条评标委员会根据投标报价评审情况和技术投标文件审查情况,并按照招标文件确定的评标标准和方法依法确定中标人或推荐中标候选人;中标人或中标候选人应当在“河北省建设工程信息网”进行公示,时间不少于3个工作日;第三十四条评标委员会完成评标后,应向招标人提出书面评标报告;评标报告由评标委员会全体成员签字;评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在15日内确定中标人,并在发出中标通知书的同时,将中标结果书面通知所有未中标的投标人;第三十五条评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人,并标明排列顺序;招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人,不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人;招标人可以授权评标委员会直接确定中标人;第三十六条招标人应当按照评标委员会推荐的中标候选人,依排名顺序依次确定中标人;排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人;排名第二的中标候选人因上述的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人;第三十七条招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求,以此作为发出中标通知书和签订合同的条件;第三十八条中标通知书对招标人和中标人具有法律效力;中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任;第三十九条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同;招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议;招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的,中标人应当提交；拒绝提交的,视为放弃中标项目;招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保;招标人不得擅自提高履约保证金,不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金;第四十条实行工程量清单招标,采用经评审的最低投标价法的,签订书面合同时,招标人和中标人应当对等提供工程款支付和履约担保;履约担保和支付担保提交的时间、期限应在招标文件中明确;第四十一条招标人应当自合同签订之日起7日内,将书面合同报工程招标投标监督管理机构备案;第四十二条招标人应当自确定中标人之日起15日内,向工程招标投标监督管理机构提交招标投标情况的书面报告;第五章跟踪管理第四十三条采用工程量清单招标的工程,通过招标形成固定价格合同,单价在招标文件或合同约定的风险范围内不可调整;合同单价因工程量变更需调整时,除合同另有约定外应按照下列办法确定：一工程量清单中已有适用于变更工程的价格,按工程量清单中已有的价格确定；二工程量清单中只有类似于变更工程的价格,可参照类似价格确定；三工程量清单报价中没有适用或类似于变更工程的价格,由投标人提出适当的变更价格,经与招标人协商后确定;第四十四条采用工程量清单招标的工程,实行工程量清单计价,计量支付;中标人按照施工图纸以及合同约定责任,非自身原因造成实际完成的工程量与招标人提供的工程量清单不符时,应根据实际完成的工程量,按投标承诺的价格以及招标文件和合同约定的办法进行调整;第四十五条实际完成的工程量与招标人提供的工程量清单中给定的工程量的差值在10％以上含10％时允许调整投标报价中的单价,其具体调整方法应当在招标文件及合同中明确;第四十六条采用工程量清单招标的工程,实行项目管理班子、设备投入承诺制;中标人的法定代表人应当亲自签订施工合同和承诺书,保证所承诺的人员、设备到位,认真履行合同和投标承诺;第四十七条建设、监理单位和质量、安全监督机构应加强对经评审最低投标价中标项目的现场监控,建立严格的现场验收和签证、监督制度,把好签证审核确认关,保证投标承包风险包干制度及合同的有效执行;第四十八条招标投标监督管理机构应建立起施工合同跟踪服务制度,对中标后建设单位履行合同约定,施工单位履行投标承诺、施工现场质量安全管理、支付工资款、劳动保护费和安全文明施工措施费等专用款项使用情况进行监督;对存在下列行为的将作为不良行为纪录,记入企业信用档案：一中标人不按招标文件规定的期限和数额提交履约保证金或签订合同,被认定为放弃中标项目的；二设计、施工、监理、材料设备供应单位未能按规定或合同约定控制项目投资或在施工过程中擅自更改设计、扩大概算、降低工程质量标准或未能按合同履约造成损失的；三中标人承包人未采取安全生产、文明施工措施的；四中介咨询机构、招标代理机构的咨询评估、招标代理工作有严重差错并造成损失的；第六章附则第四十九条除本办法第二条的规定外,其他建设工程招标人要求采用工程量清单招标的,也应按照本办法的规定执行;其他必须依法招标工程的施工招标采用经评审的最低投标价法的,应按本办法采用工程量清单招标;第五十条本办法自2004年月日起施行;附件：评标办法采用工程量清单招标的工程,评标办法可采用经评审的最低投标价法、综合评估或者法律、行政法规允许的其他评标办法;无论采用经评审的最低投标价法还是综合评估法,对于价格的评审从经校核的最低报价开始,体现低价为优的原则;一、经评审的最低投标价法能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外;一适用范围：一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的施工招标项目;二评审程序：1、对投标文件技术部分进行评审;投标文件的技术部分应满足工程建设和招标文件的要求并通过评标委员会评审;否则按废标处理;具体可采用下列方式：1合格与不合格：一般工程可采用此方式,被评为不合格的技术标随同商务标退还;2 按技术标得分筛选：当工程有一定难度时,按招标文件规定筛选办法,确定技术标得分达到招标文件规定分值的进入商务标评审,其余投标文件退还;2、对投标文件商务部分进行评审;1评标委员会对招标文件商务条款是否响应招标文件要求进行评审,剔除实质上不响应招标文件的投标文件；2对投标人的投标报价进行校核、修正；3评标委员会对投标人的经校核的投标报价汇总比较,并由低到高进行排序；4评标委员会对投标报价最低的投标人的商务投标文件进行详细评审;包括主要分项及单价的一致性以及实体消耗的合理性,分部分项单价、。

第三章工程量清单报价说明（总额价格附投标人复核工程量表）一、总则1.工程量清单应与投标须知、合同通用条件、专用条件、工程规范和技术说明和图纸一起关联阅读。

2.投标报价的总额是以投标人按招标人编制的工程量表进行复核后所报的单价、价格或费率进行计算汇总。

3.中标合同价款系指中标人按招标人编制的工程量表进行复核后所报的单价、价格或费率进行计算汇总。

4.工程量表中列出的任何数量仅为估算的，不应将其视为要求中标人实施工程的实际和正确的工程量，除由于招标人的指示发生的工程变更外，中标人承担投标工程量与实际工程量之间差别的风险。

5.合同价格是中标合同价款的总额，并根据合同的规定进行调整。

6.工程量清单中的单价、价格或工程量计算规则，仅为计算由于招标人的指示发生的变更之用。

7.工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、暂列金额清单、零星工作项目清单组成。

8.在清单项目的特征描述中，如与图纸或有关规范有不一致的地方，则以最高要求为准。

9.应在工程量清单的每个项目中填入单价、价格或费率，无论工程量是否给出。

中标人没有填写单价、价格或费率的项目的费用将视为包含在工程量清单中其他项目的单价、价格或费率中，或视为中标人免费给予实施或提供。

在合同实施中，对于没有填写单价、价格或费率的项目，工程量增加或未发生变化，中标人必须实施并完成该项目，价格不予计取；工程量减少时，则按招标人核定的单价、价格或费率予以核减。

10.在计算或汇总中标合同价款时，招标人将对算术错误进行如下改正：a)当单价与数量的乘积与细目总价不一致时，通常以该行填报的单价为准。

除招标人认为单价有明显的小数点错位，此时应以填报的细目总价为准，并修改单价；b)在满足本款a项的前提下，如果合计与各部分小计的和不一致时，以小计为准，修改合计；c)在满足本款a项和b项的前提下，当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字为准。

11.除非另外注明，工程量清单中的货币单位为人民币元。