河南省地方税务局、河南省交通厅关于收费经营公路收费站统一使用税务发票的通知

河南省人民政府办公厅对河南省人民政府关于加强公路通行费收费管理工作通告部分条款进行修订的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2008.06.06•【字号】豫政办[2008]55号•【施行日期】2008.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文河南省人民政府办公厅对河南省人民政府关于加强公路通行费收费管理工作通告部分条款进行修订的通知（豫政办[2008]55号）各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：《河南省人民政府关于加强公路通行费收费管理工作的通告》（以下简称《通告》）自2004年6月9日发布实施以来，对规范公路通行费征收行为、加强我省公路通行费征收管理工作起到了积极的作用。

因2004年11月1日国务院出台的《收费公路管理条例》（国务院令第417号）对有关内容作出了新规定，经省政府同意，现根据《收费公路管理条例》有关规定对《通告》中关于车辆免征范围的条款作如下修订：将《通告》第五条“下列车辆免收公路通行费：1.悬挂军用牌照的军用车辆、武警部队车辆；2.执行紧急任务并出示国家安全机关专用“侦查证”或“特别通行证”的车辆；3.正在执行任务、设有固定装置的消防车、救护车；4.正在执行任务、设有固定装置、挂“警”字牌照的本省警用车辆；5.经省人民政府批准，由省交通主管部门办理免费手续的执行抢险、救灾任务的车辆。

上述免费车辆通过收费站（点）时，应减速行驶，并按规定出示有效证件或证明手续。

免费牌证不得转借、涂改或出租他人使用。

”修订为“下列车辆免收公路通行费：1.悬挂军用牌照的军用车辆、武警部队车辆；2.公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车；3.经国务院交通主管部门或省级人民政府批准，由省级交通主管部门办理免费手续的执行抢险、救灾任务的车辆；4.进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆；5.法律、行政法规规定的其他免收公路通行费的车辆。

河南省财政厅、监察厅、发展计划委员会等关于省直单位行政事业性收费实行“票款分离”办法有关事项的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅,河南省监察厅,河南省发展计划委员会•【公布日期】2001.07.19•【字号】豫财综[2001]3号•【施行日期】2001.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,财政其他规定正文河南省财政厅、监察厅、发展计划委员会、审计厅、中国人民银行郑州中心支行关于省直单位行政事业性收费实行“票款分离”办法有关事项的通知(豫财综[2001]3号二00一年七月十九日)省直各单位：为规范收费行为，加强对行政事业性收费和政府性基金的管理，进一步落实财政部、监察部、国家计委、审计署、中国人民银行联合下发的《行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》(财综字[1999]87号)精神，从源头上预防和治理腐败，按照省财政厅、监察厅、计委、审计厅《关于印发〈行政事业性收费和罚没收入实行票款分离管理办法的实施意见〉的通知》(豫财规[2000]24号)要求，决定从2001年8月份起，对省直单位收取的行政事业性收费和政府性基金全面实施“票款分离”办法。

现将有关事项通知如下：一、实行“票款分离”的原则及基本内容对行政事业性收费、政府性基金(包括资金、附加等，以下简称行政事业性收费)实行“票款分离”是在坚持“所有权归国家、使用权归政府、管理权归财政”的原则下，按照“单位开票、银行代收、财政统管”的方式，对行政事业性收费实行“收支两条线”的管理制度，各项收入直接上缴省国库或省财政专户，取消所有单位在银行开设的收入过渡户，由执收单位向缴款单位或个人(简称“缴款人”)开具《一般缴款书》或《专用缴款书》，缴款人持“缴款书”到代收银行网点办理缴款，执收单位凭加盖代收银行印章的“缴款书”向缴款人开具省财政厅统一印制的行政事业性收费票据并办理有关业务。

河南省国家税务局关于加强收购行业发票管理问题的通知文章属性•【制定机关】河南省国家税务局•【公布日期】1998.12.16•【字号】豫国税函发[1998]342号•【施行日期】1998.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文河南省国家税务局关于加强收购行业发票管理问题的通知（豫国税函发[1998]342号1998年12月16日）各市、地国税局，省局直属局，济源市国税局：当前收购发票使用和管理存在问题较多，主要有以下几个方面：用票单位随意填开较为普遍；一次性供票量较大；有些地方对企业开具的收购发票没有认真审验；收购发票版面金额过大。

以上问题的存在，给一些不法经营者偷、逃国家税款以可乘之机。

为此省局提出以下要求：一、严格控制收购发票的版面金额。

从1999年1月1日起原则上不再供应万元版以上的收购发票（专业收购发票除外）。

二、严格控制收购发票的供应量。

税务机关供票量一般不得超过企业一个月的用量（季节性收购除外）。

三、认真开展发票审验和稽核工作。

对使用收购发票的单位和个人，应坚持每月审验一次其已填开的发票。

审验时不仅要认真核对发票的数量，还要认真审核发票票面上的各项内容；不能就票审票，还要把用票户的经营规模、用票量、当期购进量和纳税情况等相关信息联系起来进行分析，对经营规模、用票量、当期购进量和纳税额比例失衡的企业要及时查找原因，有问题的及时进行处理。

四、纳税人开具收购发票必须坚持一户（次）一票或一人（次）一票，不得汇总填开，否则不得抵扣进项税款。

五、严格收购发票的使用范围。

收购发票一般限于从事粮食、棉花、烟叶、农副产品及废旧物资收购业务的企业从个人手中收购以上货物时填开。

收购一般纳税人的货物，收购企业不再开具收购发票，凭对方开具的增值税专用发票抵扣进项税款；收购小规模纳税人货物的，收购方开具的收购发票必须附有销货方开具的普通发票方能抵扣进项税款。

河南省发展和改革委员会关于河南省高速公路联网运
营服务费收费标准的批复
文章属性
•【制定机关】河南省发展和改革委员会
•【公布日期】2018.12.12
•【字号】豫发改收费〔2018〕1021号
•【施行日期】2018.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】道路交通管理
正文
河南省发展和改革委员会关于河南省高速公路联网运营服务
费收费标准的批复
省高速公路联网监控收费通信服务有限公司：
你公司《关于申请高速公路联网运营服务收费标准延期的请示（豫交高联[2017]28号）收悉。

根据运营情况，经研究，现将我省高速公路联网运营服务收费标准批复如下：
一、高速公路联网运营服务费收费标准以年车辆通行费结算额的2.60‰计收。

二、联网公司收取高速公路联网运营服务费应严格按照规定的收费项目和收费标准收费，自觉接受价格主管部门、服务对象和社会监督。

三、本批复自2018年1月1日起执行。

执行期三年。

2018年12月12日。

财政部关于公路车辆通行费使用票据问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于公路车辆通行费使用票据问题的复函
（财综字[1999]141号）
深圳市财政局：
你局《关于公路车辆通行费使用票据问题的请示》(深财地[1999]20号)收悉，经研究，现就有关问题函复如下：
根据《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》([1994]国发第41号)，以及《交通部、国家计委、财政部关于发布〈关于在公路上设置通行费收费站(点)的规定〉的通知》(交公路发[1994]686号)和财政部、国家税务总局《关于调整行政事业性收费(基金)营业税政策的通知》(财税字[1997]5号)的规定，政府交通部门利用贷款或者向企业、个人集资建成公路收取的车辆通行费，属行政事业性收费，其收入纳入财政专户管理，并使用省级以上财政部门统一监制的行政事业性收费票据；国内外经济组织收取的车辆通行费，属于经营性收费，应使用税务部门监制的票据。

此复。

财政部
1999年9月11日
——结束——。

河南省地方税务局关于发布《河南省地方税务局发票管理办法(试行)》的公告(2014年修订)文章属性•【制定机关】河南省地方税务局•【公布日期】2014.01.29•【字号】河南省地方税务局公告2014年第4号•【施行日期】2014.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文河南省地方税务局关于发布《河南省地方税务局发票管理办法（试行）》的公告（河南省地方税务局公告2014年第4号）《河南省地方税务局发票管理办法（试行）》已经研究修订，现予发布，自2014年3月1日起施行。

特此公告。

附件：关于对《河南省地方税务局发票管理办法（试行）》的政策解读河南省地方税务局2014年1月29日河南省地方税务局发票管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强普通发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，保护纳税人和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条凡依法由河南省地方税务系统管理的各种发票，均适用本办法。

第三条除国家税务总局确定的全国统一式样的发票外，全省范围内统一式样的发票由河南省地方税务局确定。

发票的名称、规格、联次及使用范围实行全省统一。

第四条全省发票按照管理方式分为通用发票（包括全国统一式样发票和全省统一式样发票）和冠名发票。

按照填开方式分为机打发票和定额发票。

第五条各级地方税务机关应当运用税收业务管理信息系统对发票实施管理和监控。

第六条各级地方地方税务机关要广泛开展发票管理法规宣传，普及发票使用知识，提高全社会对发票管理工作重要性的认识。

积极为纳税人提供优质服务，尊重和维护纳税人、消费者的权利，面向社会无偿提供发票咨询服务，依法接受社会监督。

第七条对违反发票管理法规的行为，任何单位和个人可以举报。

地方税务机关应当为检举人保密，按规定给予奖励。

第二章发票的印制第八条全省发票印制实行集中统一管理，由河南省地方税务局以招标方式确定印制企业，并发给发票准印证。

河南省发展和改革委员会关于进一步治理规范经营服务性收费的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省发展和改革委员会关于进一步治理规范经营服务性收费的通知（豫发改收费[2010]659号）省直有关部门，各省辖市及巩义、邓州、项城、永城、固始、中牟县（市）发展改革委、物价局（办）：根据省委、省政府关于“两转两提”和优化经济发展环境工作部署精神，按照国家发改委《关于治理规范经营服务性收费的通知》（发改价格[2010]877号）要求，为进一步优化企业发展环境，促进经济平稳较快发展，决定在全省范围内开展涉及企业的经营服务性收费治理和规范工作。

现将有关问题通知如下：一、治理规范的政策措施治理规范经营服务性收费的重点是行政事业单位利用（借用）行政权力或垄断地位向企业提供服务的收费。

此外，各地还要对社会团体、中介机构和垄断行业的收费进行治理规范。

（一）坚决取缔各种乱收费。

根据《价格法》和国务院有关收费管理规定，下列收费行为一律取缔：1、超越管理权限，擅自设立收费项目或制定、调整收费标准；2行政机关以经营服务性收费名义收取费用的；3、将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取的；4、行政机关擅自将职责范围内的事务交由事业单位、社会团体等其他机构办理，变无偿服务为有偿服务的；5、利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的；6、违反法律法规规定，强制企业到指定机构接受检测、代理、查询等服务并收费的；7、其他乱收费行为。

（二）加强经营服务性收费监管。

经营服务性收费实行国家宏观调控下主要由市场形成的价格管理机制。

对大多数经营服务性收费实行市场调节价；对极少数存在垄断的经营服务性收费，实行政府指导价或者政府定价。

河南省发展和改革委员会关于全省统一换发收费许可证等有关问题的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2011.01.21•【字号】豫发改收费[2011]80号•【施行日期】2011.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文河南省发展和改革委员会关于全省统一换发收费许可证等有关问题的通知（豫发改收费[2011]80号）各省辖市及巩义、邓州、永城、项城、固始、中牟县（市）发展改革委、物价局（办）：根据国家、省政府关于收费许可证和执收公务证管理的有关规定，现就全省换发收费许可证和执收公务证有关问题通知如下：一、核发范围收费许可证的核发范围：实施《河南省行政事业性收费项目目录》、《河南省经营服务性收费办理收费许可证项目目录》（详见附件）中所列收费项目的执收单位，应到指定的价格主管部门办理收费许可证。

收费许可证实行一点一证，由独立核算的收费单位统一领取，各地不得擅自扩大发证范围。

执收公务证的核发范围：按照《河南省行政事业性收费管理暂行规定》规定的应申领的对象，均属此次换发证的范围。

二、审核发放各级价格主管部门核发收费许可证，必须有合法有效的收费文件做依据，对符合条件的，要按规定的时限及时办结审核手续并发证；对不符合条件的，应及时说明不予核发的理由；对一次性收费核发的收费许可证，必须注明收费时限，过期要即时注销、收回。

国家发改委会同财政部和国家发改委会同国务院有关部门制定或调整的行政事业性收费、经营服务性收费，属国家确定收费项目及收费标准的，可按国家规定的收费项目、收费标准核发或变更收费许可证，其中省明确停止征收或降低标准的，按省有关规定办证；属国家确定收费项目，由省级制定或由省级在规定幅度内制定收费标准的，应在省贯彻文件下达后核发或变更收费许可证。

对同一收费项目、不同收费性质的收费项目，应按不同收费性质进行管理，纳入收费许可证办证范围的，应办理收费许可证。

河南省国家税务局关于出租车行业增值税有关问题的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国家税务局关于出租车行业增值税有关问题的公告2014年第11号根据《中华人民共和国增值税暂行条例》、《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）及现行增值税有关规定，并报经省政府同意，现将我省出租车行业承包、承租和挂靠经营模式的增值税有关问题公告如下：一、纳税主体确认出租车采取承包、承租、挂靠方式经营的，以出租车公司名义经营并在合同或协议中约定由出租车公司承担相关法律责任的，以出租车公司为纳税人。

否则，以承包人、承租人、挂靠人为纳税人。

二、计税依据确定以出租车公司为纳税人的，承包、承租、挂靠车辆的营运收入应并入出租车公司收入总额计算缴纳增值税。

以承包人、承租人、挂靠人为纳税人的，计税依据为承包、承租、挂靠车辆的营运收入。

承包、承租、挂靠车辆的营运收入是指其营运收入总额，不得扣减出租车公司向承包、承租、挂靠人收取的承包费、承租费、管理费。

三、增值税征收管理（一）以出租车公司为纳税人的，由出租车公司依法办理税务登记，自行领取、开具发票，年销售额超过小规模纳税人标准的，应按规定认定增值税一般纳税人。

（二）以承包人、承租人、挂靠人为纳税人的，由承包人、承租人、挂靠人按个体工商户依法办理税务登记，以自己名义领取、开具发票，并按相关政策规定，享受增值税税收优惠政策。

本公告自2015年1月1日起执行。

河南省国家税务局2014年11月21日——结束——。

河南省发展和改革委员会、省交通厅关于核定全省经营性收费公路收费年限的通知【法规类别】公路运输【发文字号】豫发改收费[2006]1204号【发布部门】河南省发展和改革委员会【发布日期】2006.08.22【实施日期】2006.08.22【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河南省发展和改革委员会、省交通厅关于核定全省经营性收费公路收费年限的通知（二○○六年八月二十二日豫发改收费〔2006〕1204号）各省辖市及巩义、固始、邓州、永城、项城发展改革委、物价局、交通局，有关收费公路经营企业：根据《公路法》、国务院《收费公路管理条例》、省政府办公厅《贯彻落实国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题通知的实施意见》（豫政办[2002]89号），以及省交通厅、省发展改革委《关于加强我省投资经营性公路管理的通知》（豫交计[2003]398号）等规定，自2006年9月1日起对河南省境内的经营性收费公路核定收费年限。

现将有关问题通知如下：一、经营性收费公路收费年限按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长收费年限不超过30年。

核定经营性收费公路收费年限一般在收费公路正式收费运行一年以后进行。

二、转让收费公路的权益，包括转让收费公路收费权、广告经营权、服务设施经营权，其中收费权中的收费年限需经省发展改革委会同省交通厅审批。

经营性收费公路收费期满必须终止收费，并在规定期限内拆除收费设施。

三、经营性收费公路收费年限根据收费公路投资额、收费公路年收入及增长比例、收费公路车流量及增长比例、收费公路经营管理费用、收费公路大修改造费用以及地理位置等核定。

其中：1、投资额包括：收费公路投资决算总额。

收费公路项目资本金比例投资期间按国家有关规定执行。

2、经营性收费公路年收入额，2005年以前按各年通行费实际收入额计算；2005年以后以2005年收入为基础，并按一定的年递增比例确定。

年递增比例参照收费公路已收费年度递增比例和河南省国民经济增长幅度，以及河南省机动车递增比例确定。