下载文档原格式
十八届三中全会案例分析及研究报告学院：现代科技学院专业班级：市场营销1104班学号：2011614221019 姓名：刘放方面一：全会提出建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。
要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。
一、理论背景：1.生态环境和经济发展的关系。
生态环境和经济发展相互依存，相互制约，一方面，经济发展离不开载体，生态环境为人类生存和发展提供物质基础和空间条件，优美的自然环境可以提高公众生活质量，为公众带来身心愉悦感觉；另一方面，人类从事各类经济活动产生的废弃物不断排进生态自然环境，造成不利影响，制约经济发展。
2.可持续发展理论。
坚持可持续性，公平性和共同性原则，保护和合理利用自然资源，建立相互协调的生态系统，经济系统和社会系统。
3。
循环经济理论。
使经济活动像生态活动那样自我调节控制能量流动和物质循环，做到综合，反复利用资源变以末端为源头消除或最大限度减少污染。
二、案例概况让放心呼吸不再遥远2013年2月6日举行的国家环境咨询委员会暨环境保护部科学技术委员会第七次全体委员会议上，环保部副部长吴晓青透露，2013年1月份起，全国74个城市（京津冀、长三角、珠三角地区的城市，省会城市和计划单列市），按照新的《环境空气质量标准》监测和评价空气质量，经过分析和排名，1月份74个城市中空气污染最重的10个城市依次是邢台、石家庄、保定、邯郸、廊坊、衡水、济南、唐山、北京、郑州。
2月28日上午8点50左右，一名戴口罩的行人在雾霾笼罩的东三环辅路上等绿灯。
当日，北京再降大雾，市区不少路段能见度不足500米。
据北京市环境保护监测中心上午8时发布的数据显示，北京市城区大部分地区处于五级重度污染之中。
10月31日，北京发布空气重污染蓝色预警；11月3日，北京一周内第四次发布雾霾预警；11月6日，上海发布立冬以来首个重度污染空气报告……难道呼吸新鲜空气、喝到干净的水现在都变得这么难吗？频频发生的雾霾天气搅得人心惶惶，“ＰＭ2.5口罩”的热销也为城市街头增添一道新的“风景”。
我国光伏产业发展环境及其战略路径的SWOT分析作者：张一丁来源：《农业工程技术·新能源产业》2013年第09期摘要：本文通过产业层面对我国光伏产业发展内外环境进行了SWOT分析，探索我国光伏产业发展的最佳战略路径和战略措施。
从SWOT四类基本要素来看，我国光伏产业当前拥有的优势和机会不明显，而面临的劣势和挑战突出。
从国家产业发展战略的高度，我国光伏产业发展战略路径必须选择“WT对策”，着重在于克服劣势，回避威胁。
战略措施上，要加强区域间合作，优化光伏产业链结构及区域布局，降低对国外原材料依赖；加大投入，掌握核心技术，降低光伏产品生产成本，积极开拓国内市场；建立我国光伏行业标准和市场准入制度，避免光伏产业无序竞争和盲目扩张。
关键词：光伏产业，发展环境，战略路径，SWOT分析，中国1 引言随着经济社会的发展，能源资源消耗过度且其成本迅猛提高，世界各国开始寻找可再生能源，而太阳能这种取之不尽用之不竭的可再生资源在能源战略中占有重要的地位，其中利用太阳能的光伏产业发展具有广阔的前景。
我国光伏产业经过一段时间的发展，已经成为世界上最大光伏制造国。
但是，我国光伏产业的产能以外销为主，90%多的产能都被国际市场消化。
当前，由于全球金融危机和欧债危机的影响，中国光伏产业出口受阻，而国内市场还无法完全打开，导致中国光伏产业发展进入瓶颈期[1]。
2013年3月15日到期的5.41亿美元可转债与高达35亿美元的总债务，成为中国企业史上最大的债券违约和最大上市公司破产事件，无锡尚德宣布破产重整。
尚德破产案件也为中国的光伏产业敲响了警钟。
本文拟运用SWOT分析法，系统地分析当前我国光伏产业发展所面临的机遇与挑战，切实摸清我国光伏产业发展的底牌，特别是准确掌握我国光伏产业的优势和劣势，依据《太阳能光伏产业发展“十二五”规划》，明确我国光伏产业国际定位和发展目标，探索我国光伏产业发展战略路径与战略措施，对于促进我国光伏产业可持续发展有着十分重要的意义。
关于农村土地制度改革的几个理论问题欧阳家百（2021.03.07）董祚继“地者，政之本也”——孟子“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁，但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。
理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。
所谓彻底，就是抓住事物的根本。
”——马克思马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中的这段精辟论述，对正在开展的农村土地制度改革试点工作具有现实指导意义。
三项试点工作去年初启动，目前已进入“下半场”，取得了积极进展，但在土地增值收益分配、土地征收范围确定等一些重大问题上仍然众说纷纭、莫衷一是。
改革推进既需要有关地方解放思想、大胆探索，也需要加强理论研究，用有说服力的理论成果“掌握群众”、推动实践。
一、关于土地增值收益分配问题农村土地制度改革的核心是利益调整，利益调整的关键是土地增值收益分配。
农村土地制度改革三项试点都涉及到土地增值收益分配问题：土地征收补偿标准按照被征地原用途还是规划用途，集体经营性建设用地直接入市取得的出让收益与实施土地征收转用的补偿费用之间的差额如何处置，农户宅基地有偿使用或有偿退出产生的土地收益如何安排，归结起来，都是土地增值收益如何分配问题。
这就是学界长期争论不休的“涨价归公”“涨价归私”还是“公私兼顾”问题。
根据现行法律规定，集体土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，农村集体经济组织之外的非农建设必须使用国有土地，征收土地按照被征地的原用途给予补偿。
这些规定实际上遵循了“涨价归公（国）”的原则。
但“涨价归公”的理论和实践并非社会主义中国所独创。
英国经济学家约翰·穆勒较早提出这一主张，在1848年出版的经济学著作中，他提出应把土地自然增长的价值收归社会所有，“社会的进步和财富的增加，使地主的收入无时无刻不在增长；……他们不干活儿，不冒风验，不节省，就是睡大觉，也可以变得愈来愈富。
依据社会正义的一般原则，他们究竟有什么权利获得这种自然增加的财富？如果国家从一开始就保留有权利，可以根据财政上的需要对地租的自然增长额课税，又有什么对不起地主的呢？”[1]其后，美国经济学家亨利·乔治发展了这一思想，指出：“土地价值不表示生产的报酬，……它在任何情况下都不是占有土地者个人创造的，而是由社会发展创造的。
2014年中央一号文件各方权威解读大汇总【1. 四大看点】【2. 首提目标价格制突出市场作用】【3. 粮食安全】【4.农民增收】【5.农村土地可抵押担保】【6.外媒关注】【7.概念股有望爆发】【1.四大看点】解读2014年中央一号文件四大新看点2014年01月19日 20:03:51来源：新华网破除体制机制弊端夯实农业基础地位——解读２０１４年中央一号文件四大新看点新华网北京１月１９日电新华社１９日受权发布中共中央国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。
这份２０１４年中央一号文件提出，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。
新华社记者第一时间采访了“三农”专家学者，就文件精神进行全面解读。
从农田到餐桌，农产品数量和质量都要保安全文件确定，以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。
中国农科院农业经济与发展研究所所长秦富说，去年末中央经济工作会议提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的２０字方针，这次中央一号文件则提出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略，体现了把粮食安全作为重中之重的地位，上升到了基本国策。
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为，粮食安全新战略是重大创新。
新战略鼓励集中力量保重点、保口粮，适度进口则是新战略的重要组成部分。
在开放的环境下，更好统筹两个市场两种资源是我们做出的重大调整。
同时，立足国内解决吃饭问题，饭碗端在自己手里的立场没有变，要提高国内产能，通过科技支撑，使口粮得到更好保证。
文件提出建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田对此表示，此次文件和以往最大不同在于，从注重数量转为数量质量并重，以可持续的方式确保数量、质量双安全。
这是解决当前人们对农产品信任危机的根本手段。
我国农业经营体制改革：历程、经验与展望作者：郎闯来源：《中国集体经济》2021年第05期摘要：农业经营体制是我国农业发展的奠基石，在农业农村领域各项改革的发展中发挥了重要作用。
深入梳理农业经营体制改革演变的历史脉络，有利于加深对我国农业经营体制发展历程的认识;全面总结改革过程中积累的实践经验，有利于明确未来农业经营体制改革的发展方向。
在乡村振兴的背景下，未来我国农业经营体系的发展应在坚持家庭经营基础性地位的原则上，从顺应当前城乡转型阶段农业结构性变化的发展形势、关注并规范新型经营主体的发展、健全综合配套的多元化社会服务体系方面推进，从而促进农业农村优先发展、加速实现乡村振兴战略。
关键词：农业经营体制;新型经营体系创新;乡村振兴我国的改革之路发轫于农村，而农村改革的核心是农业经营体制的转变。
习近平总书记在小岗村主持召开的座谈会上强调：“新形势下深化农村改革，最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。
这是深化农村改革的主线。
”因此，唯有紧紧把握这条主线才能加速农村繁荣的发展，确保国家实现现代化的完整性、全面性与牢固性。
党的十九大报告中再次对农业经营体制改革作出重要部署，为未来如何进一步完善和创新农业经营体系、推动现代农业经营方式的转型，提供了政策方向。
一、我国农业经营体制改革的历史进程根据农业经营主体和经营形态划分，我国农业经营体制先后经历了新中国成立初期短暂实行的农民自主经营体制、由公社化运动催生的集体生产、集体经营体制、改革开放后“家庭经营，统分结合”的双层经营体制以及21世纪以来以新型经营主体为首的多元化经营体制，四个发展阶段。
新中国成立初期“土改运动”的发起，突破性的摧毁了封建土地制度，正式拉开了我国农业经营体制改革的序幕。
农民无偿分到土地和大批生产资料，真正实现了“耕者有其田”。
为加快集体所有制向全民所有制过渡，1959年我国首次明确了以生产大队为主导的三级所有制。
我国农村土地制度改革的新变化安增军;张昆【摘要】建国以来,中国农村土地制度改革历经了五个阶段,形成了农村土地制度的现状.十八届三中全会制定的农村土地新政策,包括了建立城乡统一的建设用地市场,构建新型农业经营体系,改革和完善征地制度、完善征地补偿机制,赋予农民更多财产权利,完善土地交易市场、建立农村产权交易市场等五个方面.这些政策有利于促进城镇化建设,有利于实现城乡一体化发展.【期刊名称】《三明学院学报》【年(卷),期】2014(031)001【总页数】5页(P1-5)【关键词】十八届三中全会;农村土地制度;改革【作者】安增军;张昆【作者单位】福建江夏学院工商管理学院,福建福州350108;福州大学管理学院,福建福州350108【正文语种】中文【中图分类】F321.1十一届三中全会后确立的农村土地家庭联产承包责任制，极大地激发了农民的积极性，促进了农村经济的快速发展。
但目前的城乡二元结构矛盾依然突出，在农民收入过低、城乡差距扩大、农民贷款难、增收难、收入结构不合理、农村征地事件频发等一系列复杂“三农”形势的背景下，十八届三中全会为农村土地制度改革提供了新思路、新措施。
这些新政策蕴含着巨大的改革红利，本文试图对此改革进行分析。
（一）建国以来我国农村土地制度改革的历程纵观历史，每一次农村土地制度变革都极大地影响了中国经济乃至整个社会的发展。
建国以来，我国农村土地制度改革主要经历了五个阶段（见表1），其中，最深远的变革就是1978年后全国普遍推行家庭联产承包责任制，由农户家庭承包经营。
在此基础上，1986年出台第一部《土地管理法》，并经历三次修改，形成了包括土地的权利制度、土地利用总体规划制度、耕地保护制度、建设用地制度以及监督检查法律责任规定等制度在内的相对完整的土地管理法律体系，不断强调对农民土地权益的保护。
2002年又将实行了二十多年的农村土地承包制度形成法律，颁布了《中华人民共和国农村土地承包法》。
近代以来的土地政策、纲领、法令汇总农民问题是中国革命的基本问题，而农民问题最主要的是土地问题，所以土地政策是重要考点，务必重点掌握。
一、农民阶级的土地政策(1851～1864)1. 《天朝田亩制度》—太平天国（1853-1864 ）内容：根据“凡天下田，天下人同耕”的原则，确立了平均分配土地的方案。
意义：进步性：从根本上否定了封建社会的基础即封建地主的土地所有制，是农民提出的一个以解决土地问题为中心的比较完整的社会改革方案。
局限性：不过，它并没有超出农民小生产者的狭隘眼界，具有不切实际的空想性质，即使在太平军占领地区也并未付诸实施。
二、资产阶级革命派的土地政策(1894～1918)1. “民生主义”—辛亥革命时期（1905 ）内容：“平均地权”，也就是核定全国土地的地价，其现有之地价，仍属原主；革命后的增价，则归国家，为国民共享。
国家还可按原定地价收买地主的土地。
意义：“平均地权”并非将土地所有权分给农民，没有正面触及封建土地制度，不能满足广大农民的土地要求，在革命中难以成为发动广大工农群众的理论武器。
2. 新“民生主义”—民党（1924 年，国民党一大，大革命时期）内容：概括为“平均地权”和“节制资本”（后来又提出了“耕者有其田”的主，张并）提出要改善工农的生活状况。
意义：没有做到“耕者有其田”，没有触及封建土地剥削制度。
三、中国共产党的土地政策（一）土地革命时期的土地政策（1927-1937）政策：打土豪、分田地、废除封建剥削和债务。
1、1928年中共六大内容：明确规定了没收地主阶级的一切土地，确定了依靠贫雇农、联合中农的阶级路线，对富农的政策也有调整，但土地所有权问题依然没有解决。
2、《井冈山土地法》—毛泽东（1928.12）内容：土地法关于没收一切土地归苏维埃政府所有、禁止土地买卖等方面的规定。
意义：它是中国共产党历史上第一个土地法，以立法的方式，首次肯定了广大农民以革命的手段获得土地的权利。
劳动是财富之父，土地是财富之母。
对农民而言，土地是最重要的生产资料和生活保障，也是其生存和发展最重要的物质基础。
土地制度是国家的基础性制度，由于历史文化、社会环境和发展水平等各方面原因，我国形成了城乡二元的土地制度，农村土地在流转过程中城乡不平等交换问题较为突出。
特别是近年来，随着经济社会快速发展，这种城乡分割的土地制度已经越来越成为制约城乡协同发展、影响市场在资源配置中起决定性作用发挥的重要瓶颈和突出问题。
必须以建立全国统一开放、竞争有序的土地市场体系为目标，加快土地制度改革，打破原有土地利益结构关系，构建新的体制机制，真正实现城乡土地要素平等交换。
一、城乡二元土地相关理论二元经济的思想，最早可以追溯到重农学派。
亚当·斯密、大卫·李嘉图等古典经济学家，都曾提出过将经济生产分为农业和工业两类的二元想法。
但二元理论的真正建立，主要是经济学家们在二战后对发展中国家经济社会发展的研究过程中逐步形成的。
所谓二元，是指发展中国家普遍存在的一种，以传统生产方式为主的农业部门和以现代生产方式为主的工业部门并存的经济现象。
最早提出“二元结构”这一概念的是荷兰社会学家伯克。
1953年，他出版了《二元社会的经济学和经济政策》一书，提到他在对二战后印尼经济社会进行调研的过程中发现，摆脱了荷兰殖民统治的印尼是一个典型的“二元结构”社会，传统农村部门主要依靠人力生产，现代城市部门则主要依靠机器生产。
虽然他仅仅对这种客观存在的二元现象进行了描述，并未进行深入系统地研究分析，但所提出的二元结构的独特视角，为后来研究发展中国家的经济学家们开辟了新的思路和途径。
真正引发二元经济研究热潮的是英国经济学家刘易斯。
1954年，刘易斯在曼彻斯特大学学报上发表了一篇具有里程碑意义的论文———《劳动无限供给条件下的经济发展》，首次提出了完整的二元经济结构理论，奠定了发展经济学的理论基础，其本人也因该理论荣获诺贝尔经济学奖。
