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土地法学张舵整理第一章绪论1.土地管理法对土地的基本定义《中华人民共和国土地管理法》第四条中对土地的类型进行了规定，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
其中：农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
2.土地的法学特征（1）永久性（2）安全性（3）必要性（4）有限供给（5）收益价值（6）资本价值和投资（7）使用效果的外部性一个人和单位在其自己土地上的活动往往会影响其周围的环境和土地。
（8）公益性3.土地法的基本概念、特征、调整对象（1）概念：土地法是调整以土地为客体而形成的各种社会关系的法律规范的总称。
具体地说，就是调整土地的规划、管理、保护、利用、监督过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。
包括以下3层含义：1）土地法是国家制定或认可的行为规范，具有普遍性、规范性和强制性等法律所具有的一般特性。
2）土地法调整以土地为客体而形成的社会关系。
土地涉及社会、经济、环境各个方面，由此形成了以土地为客体的广泛社会体系，如土地财产体系、土地权属关系、土地管理关系、土地规划利用关系、土地行政监察关系等，所有这些关系都在土地法调整范围之列。
3）土地法是调整土地关系的法律规范的总称。
只要是法律、法规中有关调整土地关系的法律规范，都属于土地法的范畴。
（2）特征：1）权威性、规范性和强制性2）土地法既包括行政法规范，又包括财产法规范。
3）土地法既包括实体法规范，又包括程序法规范。
4）土地法既包括强制性规范，又包括任意性规范。
（3）调整对象：土地法的调整对象就是土地关系，可以按照土地的双重属性（资源性、资产性）将土地关系分为两种类型：（1）主体间权利义务对等的、横向的土地财产法律关系。
这种关系是指国家地政部门、个人、组织相互之间就开发、利用、交易所发生的财产性社会关系。
土地法学讲义土地法学教学纲要（1）课程定位与课程目标结合本校的办学定位、人才培养目标和生源情况，本课程明确了在专业培养目标中的定位与课程目标：作为法律学科之一的土地法学，是介于自然科学与社会科学之间的一门重要边缘学科。
特别是人多地少的国情已使我国人地矛盾变得越发突出，为了实现科学合理配置稀缺土地资源、切实保护耕地的目标，就必须加快土地管理法制化的进程。
该课程是法学教学体系的重要组成部分，也是资源与城乡规划专业课程改革的重点内容；随着国家对土地法制管理要求的日益提高，土地法学最初作为高等院校土地资源管理专业必修的核心课程之一开设，与法学专业的结合程度并不高。
因此，根据专业发展需要，西华师大国土资源学院将土地法学作为必修课程，以理论教学为基础，结合我国土地管理与利用现状、重要的土地法律法规及政策，特别是将农村社会存在的土地法律问题引入教学之中，突出体现该课程的土地法学特色。
（2）土地法学教学模块设置主要包括第一部分：土地法基本理论。
包括土地法学研究对象和内容体系，土地法律关系，土地所有权和土地使用权、土地相邻关系等；；第二部分：土地利用法律制度。
包括土地利用规划、土地征用、耕地保护、建设用地和国有土地有偿使用等法律制度；第三部分：土地行政法律制度。
包括土地行政执法和土地监察、法律责任、土地行政复议、土地行政诉讼等法律制度。
相关课程内容的设置，主要目的是以所有权、使用权等基本法理知识为基础，将民法、行政法、经济法等不同法律融入土地法学之中进行讲授，使学生系统全面地掌握土地法和相关联的法律制度。
（3）课程的重点、难点及解决办法土地具有资源与资产的双重属性，这就决定了它将在未来相当长的一段时期内影响着我国各项建设事业的步伐。
为了实现科学合理利用稀缺土地资源、特别是切实保护耕地的目标，就必须加快土地管理法制化的进程，这就必然要在《土地法学》的教学内容中得以体现。
本课程的重点括：土地法的基本内涵与土地法律关系土地产权（所有权与使用权）法律制度、土地管理与利用保护、建设用地与征地制度、土地税法与行政管理法律制度、土地法律责任的处理等内容；其中，难点内容是土地法的基本内涵、土地使用权法律制度、建设用地与征地管理、耕地保护法律制度、土地行政管理与土地法律责任的解决，这些内容需要在系统的理论学习基础上配合经典的案例分析加以理解。
