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XX市规划局“一书两证”相关程序和要求规划局两证一书所需资料一选址意见书只是划拨的土地才办；二关于办理建设用地规划许可证所需资料1通过按程序审批的该地块的全面规划（由具有规划资质的编制单位出图）2发改委立项，只需写个报告，批了就行了3项目的环境影响评价审批（环保局）4与国土局签订的土地出让合同5地块的红线图。
应由有测绘资质的单位出具现状图，在现状图的基础上画红线图，能够是规划科直接画。
三关于建设工程规划许可证所需资料1申请表及申请报告2申请人身份证明及经办人法人委托书，法人身份证，组织机构代码，开发资质；3经效验的土地使用权属证明及宗地图4经效验的建设用地规划许可证复印件及红线图5经批准的规划条件（拿投标书时里面有几个数字），土地出让合同6经批准的修建性全面规划，定位图，竖向图。
（通常由市长审批，定位图、竖向图在全面规划中）7需要有关行业主管部门审查的审批意见（发改委、环保局、图审办、人防）8经批准的建设项目单体设计方案与立面效果图9建设工程规划咨询报告（有资质的规划咨询中心出具）10全套施工图一份（含总平面图）及电子文档“两证一书”的获取（2007-08-2618：43：05）转载。
/p>根据国家与XX省有关城市规划的规定，在XX省城市规划区开发建设的项目，务必符合城市规划的要求，务必向市规划主管部门办理项目规划的申报手续，在取得“两证一书”（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、审定设计方案通知书）后，方可开工建设。
在已开发使用的城镇国有土地范围，项目规划申报的基本步骤是：（1）在项目建议书报批或者可行性研究报告编制之前，开发商要向规划局申报规划要点，规划管理部门应在要点通知书中对批复时的参考根据；（2）在项目建议书批复后，开发商应向规划局申报项目选址、定点，即向申请单位下发选址规划意见通知书，对项目用地的位置、面积、范围等提供较全面的意见，并须同时下达规划设计条件；（3）规划设计条件，是项目选址后，由建设单位申请，规划部门下达的委托设计机构进行规划方案设计的根据性文件。
![[讲解]住建局建设项目,手续办理基本流程指南](https://uimg.taocdn.com/09ca3d13f68a6529647d27284b73f242336c3118.webp)
目录一、住建局建设项目手续办理流程图 (1)二、建设项目选址 (2)三、用地规划许可证 (4)四、建设工程规划许可证 (5)五、需要招标的建设项目进行招标 (6)六、建设工程质量监督注册登记 (8)七、建筑工程施工许可证 (9)八、放线开工建设 (11)九、竣工规划条件核实 (12)十、竣工验收备案 (13)十一、房屋所有权登记 (15)附录：建设项目收费标准及依据 (17)一、住建局建设项目手续办理流程图建设项目选址用地规划许可证建设工程规划许可证需要招标的进行招标建设工程质量监督注册登记建筑工程施工许可证放线开工建设竣工规划条件核实竣工验收备案房屋所有权登记二、建设项目选址（一）需要材料:⑴申请；⑵在1:10000或1:5000地形图上标出项目拟建位置;⑶填写选址意见书（一式三份）;⑷国土部门出具符合规划的意见。
（二）办理流程:⑴申请人递交申请;⑵规划窗口初审;⑶现场踏勘;⑷城建专题会议初审会;⑸区城建专题会议;⑹窗口办理选址意见书。
三、用地规划许可证（一）需要材料:A、划拨用地项目:⑴用地预审意见;⑵立项审批或备案登记;⑶环保局审查意见;⑷1:500或1:1000地形图电子文件;⑸用地红线图及电子文件;⑹其他材料（如建设项目涉及林业、消防、水利、安全、交通、文物保护等部门的须提供各相关主管部门的审核意见）。
B、招拍挂出让用地项目:国土部门发出《关于办理规划设计条件的函》后，住建局出具用地规划设计条件，土地履行招拍挂出让程序后，建设单位准备材料：⑴土地成交确认书和土地出让合同（验原件留复印件）;⑵立项审批或备案登记;⑶环保局审查意见;⑷1:500或1:1000地形图电子文件;⑸用地红线图及电子文件;⑹其他材料（如建设项目涉及林业、消防、水利、安全、交通、文物保护等部门的须提供各相关主管部门的审核意见）。
（二）办理流程:⑴申请人递交申请;⑵规划窗口审查;⑶办理建设用地规划许可证。
四、建设工程规划许可证（一）需要材料:⑴土地证、土地出让合同（验原件留复印件）;⑵经批准的规划图、经评审的建筑设计图A4彩图（报审的单体设计方案不少于3套设计方案，建筑规模超过10000平方米的设计方案应实行招标并报模型）及相应的电子文件;⑶经审查的施工图1套加电子文件；⑷规划批前公示照片;⑸其它与项目有关的资料。
两证一书办理流程第一篇：两证一书办理流程“两证一书”办理程序一、建设项目选址意见书办理程序：1、建设项目建议书和可行性研究阶段的选址工作，根据项目计划审批权限，应有相应的城市规划行政主管部门参加。
2、建设单位持项目建议书批准文件，向当地城市规划行政主管部门提出选址申请，填写建设项目选址意见书申请表。
3、根据城市规划的要求和建设项目的性质、规模，城市规划行政主管部门提出选址的规划建议。
4、根据城市规划审查建设项目可行性研究报告，按建设部、国家计委联发建规（1991）583号文规定及楚雄州规划局、楚雄州建设局联发州规定[2006]6号文有关规定，核发建设项目选址意见书。
可行性研究报告（原称设计任务书）报请批准时，必须有城市规划行政主管部门核发的建设项目选址意见书。
（一）办理建设项目选址意见书应提交的资料：1、建设项目选址申请1份；2、填写建设项目选址意见书申请表1份；3、已批准的项目建议书和有关文件各1份；4、建设项目拟选用地地形图及区域位置图、现场实景照片各1份；5、拟选用地公示及公示情况说明各1份；6、如属工业项目和对周围地区有一定影响或控制要求的建设项目需加送下列资料：（1）有关工艺的基本情况；（2）环境影响评估报告及批复；（3）项目建成后可能对周围地区带来影响或对周围地区建设有制约的控制要求等；（4）安全部门选址意见（根据项目具体情况确定）。
注：投资规模在500万元以上的建设项目和市政基础设施项目以上资料需提交一式二份，州规划局一份，县城市规划行政主管部门一份。
二、建设用地规划许可证办理程序：在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须向城市规划行政主管部门申请定点，领取建设用地规划许可证，办理程序为：1、建设单位或者个人持项目批准文件向建设项目所在地的城市规划行政主管部门提出定点申请。
2、城市规划行政主管部门根据需要征询并协调有关部门对项目定点及建设用地的意见。
3、城市规划行政主管部门核定建设项目用地的具体位置、界限，提供规划设计条件。
建筑工程手续办理流程总图第一道程序办理“一书”一、《建设项目选址意见书》的办理程序、审批时限及法律依据承办单位：市建委城乡规划办。
办理程序：建设单位持项目建议书批准文件及申请报告，向市建委城乡规划办提出申请。
市建委城乡规划办根据城市总体规划和建设项目的性质、规模，对符合条件的项目核发选址意见书，并提出规划设计要点，对不符合条件的应予说明。
承诺时限：经许昌市规划建设委员会会议讨论通过后，5日内办理完毕。
法律依据：1、《中华人民共和国城市规划法》第三十条；2、《河南省〈城市规划法〉实施办法》第三十一条；3、《许昌市城市规划管理实施办法》第二十一条、第二十二条。
二、《建设用地规划许可证》的办理程序、审批时限及法律依据承办单位：市建委城乡规划办。
办理程序：建设单位向市建委城乡规划办提交下列文件和资料：1、建设项目用地申请报告，内容包括用地性质、规模、位置、用途及环境要求等；2、有关部门批准的项目计划文件，内容包括：项目可行性研究报告、设计任务书或年度投资计划；3、根据城市统一坐标，高程系统测绘的1：1000或1：500现状地形图；4、规划设计总图和初步设计方案；5、其他与项目建设用地有关的文件、资料。
承诺时限：经许昌市规划建设委员会会议讨论通过后，5日内办理完毕。
法律依据：1、《中华人民共和国城市规划法》第三十一条；2、《河南省〈城市规划法〉实施办法》第三十二条；3、《许昌市城市规划管理实施办法》第二十三条。
三、《建设工程规划许可证》的办理程序、审批时限及法律依据承办单位：市建委城乡规划办。
办理程序：在城市规划市区及近郊区内进行建设时，建设单位应首先向市建委城乡规划办提出申请，市建委城乡规划办根据城市总体规划对建设项目提出规划设计要点，建设单位根据规划设计要点委托规划设计单位进行规划设计（新征地及已有修建性详细规划的除外）。
此外，还需向市建委城乡规划办提交以下文件及资料：1、项目计划批准文件；2、建设用地有效证件；3、批准的修建性详细规划；4、设计方案图、施工图、效果图。
两证一书办理流程-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------“两证一书”办理程序一、建设项目选址意见书办理程序:1、建设项目建议书和可行性研究阶段的选址工作，根据项目计划审批权限，应有相应的城市规划行政主管部门参加。
2、建设单位持项目建议书批准文件，向当地城市规划行政主管部门提出选址申请，填写建设项目选址意见书申请表。
3、根据城市规划的要求和建设项目的性质、规模，城市规划行政主管部门提出选址的规划建议。
4、根据城市规划审查建设项目可行性研究报告，按建设部、国家计委联发建规(1991)583号文规定及楚雄州规划局、楚雄州建设局联发州规定[2006]6号文有关规定，核发建设项目选址意见书。
可行性研究报告(原称设计任务书)报请批准时，必须有城市规划行政主管部门核发的建设项目选址意见书。
(一)办理建设项目选址意见书应提交的资料:1、建设项目选址申请1份;2、填写建设项目选址意见书申请表1份;3、已批准的项目建议书和有关文件各1份;4、建设项目拟选用地地形图及区域位置图、现场实景照片各1份;5、拟选用地公示及公示情况说明各1份;6、如属工业项目和对周围地区有一定影响或控制要求的建设项目需加送下列资料:(1)有关工艺的基本情况;(2)环境影响评估报告及批复;(3)项目建成后可能对周围地区带来影响或对周围地区建设有制约的控制要求等;(4)安全部门选址意见(根据项目具体情况确定)。
注:投资规模在500万元以上的建设项目和市政基础设施项-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有---------------------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------目以上资料需提交一式二份，州规划局一份，县城市规划行政主管部门一份。
五证一书办理流程：原则上为：建设用地规划许可证——国有土地使用权证——建设工程规划许可证——建筑工程施工许可证（又称建筑工程开工证）——商品房预售许可证详细查看下面：一、建设用地规划许可证和国有土地使用证1．选址意见书（审查用地性质、范围、面积是否符合城市整体规划）（30个工作日）程序：（1）企业提供申请报告、规划申请表、总平面图、土地转让协议或国有土地使用证、企业营业执照和资质证书，报规划局用地处（2）用地处转总工室审查（3）报局业务会批准（4）领取选址意见书2．规划院实地测量，并处定位图，收取测量费3．建设用地规划许可证（30个工作日）（1）企业持定位图、选址意见书、用地申请到用地处审查（2）主管局长、主管局市长批准（3）打交费单，领取用地规划许可证4．国有土地使用证（60个工作日）（1）建设单位持用地申请、航测图、平面布置图、土地转让协议、建设用地规划许可证、土地转让双方的有关证件、委托书到土地局土地利用处（2）土地评估（3）土地局测量对现场测量，出定界图（4）缴纳土地出让金和契税，领取国有土地使用证二、建设工程规划许可证1．市消防支队盖章（15个工作日）（1）持消防审批表、全套施工图到市消防支队建审科进行审批（2）核发消防设计审核意见书、建设工程规划许可证申请表盖章2．人防证明市人防办六十个工作日办理自建手续3．房地产开发建设规模（30个工作日）建设单位持单位申请、总平面图、资金证明到市房管局规划发展处办理4．建设工程规划许可证（30个工作日）（1）建设单位持申请报告、建设工程规划申请表（消防盖章）、土地征、用地规划许可证、总平面图、全套施工图、四套航测图到市规划局建管处（2）以上资料由总工室、局业务会审定后报处长、局长签字（3）打交费单交费，领取建设规划许可证、放验线通知单5．放线报告（15个工作日）持放线通知和施工图、红线图到规划院测量队放线。
三、建设工程施工许可证（建委）1．报建（1个工作日）提供资料：建设工程规划许可证、用地规划许可证、土地证、报建申请表4份、红线图、施工图、规划总平面图2．现场勘察（3个工作日）3．组织招标4．抗震审查5．施工合同审查6．交费，办理建设工程施工许可证（建设施工合同、勘察合同、设计合同、监理合同、报建申请表、工程预算书、中标通知书、交费发票四、商品房预售许可证（15个工作日）申请单位持营业执照、资质证书、土地征、年度开发建设规模、建设工程规划许可证、红线图、施工合同、施工许可证、销控表、标准层平面图、物业管理内容、到市房管局预售科，十五日内核发五、配套工程建设管线工程规划许可证（15个工作日）：建设单位持申请报告、建设工程规划申请表、土地征、用地规划许可证、总平面图、管线报批图、市规划局管线工程处《建设用地规划许可证》（建筑类）申请表国有土地使用权出让预申请书银川市国土资源局：我方现申请受让位于银川滨河新区黄河东岸横城国际特殊小镇（位置）编号为的地块[地段中53486平方米的土地使用权，具体四至为：东至横城五路，西至横城六路，北至滨河五路，南至滨河六路]。
“一书两证”办理程序依据《中华人民共和国城乡规划法》、《甘肃省建设项目规划许可办法》（甘肃省人民政府令第50号，自2008年12月1日起施行），制定如下“一书两证”、“乡村建设规划许可证”及”建设工程竣工验收合格书”办理程序。
一、《建设项目选址意见书》按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有建设用地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向有管理权限的城乡规划行政主管部门申请核发选址意见书。
前款规定以外的建设项目不需要申请核发选址意见书。
建设项目选址意见书办理程序：建设单位应当持《建设项目规划选址申报表》及申报表规定的相关材料向有管理权的城乡规划行政主管部门提出规划选址申请。
建设项目规划选址申报材料清单：1、建设项目规划选址申报表；2、相关行业主管部门同意开展前期工作的文件；3、建设项目所在地区的城乡规划相关图件（需标注项目拟选位置并加盖项目所在地城市规划主管部门章）；建设项目拟选位置地形图，用红色实线标注拟建设用地的四至界线（图纸比例：1/500—1/10000）；4、建设项目规划选址论证报告（区域重大建设项目）；5、国家及省的有关法律、法规规定的其他材料。
建设项目选址意见书应当包括附图和附件：1）附图应当包括项目拟选场址区域位置图、规划设计范围和有关控制线的地形图等；（建设用地范围控制地形图）2）附件应当包括规划行政主管部门对选址的要求、土地使用规划要求、审查意见等。
（建设项目选址规划审查意见）在城市、镇规划区内提供国有建设用地使用权的建设项目，建设单位应当向城市、县城乡规划行政主管部门申请办理建设用地规划许可证。
建设用地规划许可证办理程序：1、以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县城乡规划行政主管部门提出建设用地规划许可申请。
城市、县城乡规划行政主管部门应当依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。
一书两证发放工作程序一、办理《建设项目选址意见书》程序（9个工作日）范围：城乡规划确定的建设用地内，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的。
（一）申请建设项目申报人书面提出建设项目选址申请并提交所需申报材料。
申报材料包括：（1）申请报告；（2）申报人的身份证明；（3）经批准的建设项目可研；（4）建设项目情况说明及意向性选址示意图；（5）有关部门意见（指根据法律法规的规定在规划审批前需征求涉及部门的意见，包括环保、人防、消防、城建档案、设计审查、交通、水利、电力、电信、文物、市政、园林绿化等部门。
在具体建设项目规划报建时，涉及到的部门需征求意见的，我局将在受理前一次性告知建设项目申报人）。
对用地性质和建设规模不能确定的或其它需做规划咨询的项目，申报单位应委托持证规划咨询机构进行论证，提交规划咨询报告（规划咨询时间不计入工作时限）。
（二）受理（1个工作日）规划局窗口（以下简称窗口）对建设项目选址申报材料进行审核，符合要求的受理并登记造册、上网传输；不符合要求以书面形式告之补全内容，退回材料。
（三）踏勘与审查（7个工作日）1、窗口预约有关分局，报建咨询中心实地踏勘。
报建咨询中心绘制选址方案图，提出初步意见，提交局技术鉴审会进行专家审议（专家审议时间不计入工作时限）。
2、审议同意的建设项目，经分局、市局领导签批后由规划管理科填写《建设项目选址意见书》，并且整理资料（电子文档）报分管领导审批后，移交信息中心予以公布（重要地段，大型项目需报规划建筑方案审查领导小组审议）。
（需经省级发改部门批准、核准的项目由局管理科出具建设项目选址意见，报省规划主管部门核发）。
（四）核发（1个工作日）窗口告知申报单位领取《建设项目选址意见书》，签发测绘任务通知单，并告知申报单位委托持证测绘单位进行现状图测绘。
二、办理《建设用地规划许可证》程序（15个工作日）范围：城乡规划确定的建设用地内，以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目。
建设项目“一书两证”办理须知建设项目“一书两证”办理须知一、申请办理《建设项目选址意见书》办事条件：（一）《江西省建设项目选址意见书申请表》；（二）建设项目选址申请报告；（三）有关支持性文件：1、属于审批制投资管理的建设项目，提交项目建议书及其批准文件；属于核准制投资管理的建设项目，提交核准机关的告知意见或者准予开展前期工作的文件；2、国土资源主管部门出具建设项目用地意向性意见或者土地权属证明（限在自有土地权属范围内申请建设的工程项目）；3、项目涉及其他行业管理要求的，提交专业主管部门（如矿产、环保、水利、交通、文物、风景区、军事及其它特殊行业等）的支持性文件；4、环境影响评估文件、地质灾害危险性评估报告以及相关备案文件；5、待批的建设项目可行性研究报告相关内容或者申请报告。
（四）建设项目选址方案及建设条件。
需编制建设项目选址论证报告的建设项目，还应当提交建设项目选址论证报告以及专家论证意见。
（五）报上一级城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书的，建设项目所在地县级以上城乡规划主管部门应当出具关于该建设项目规划选址的初审意见，初审意见应当明确审批依据和规划要求。
（六）相关图件1、项目拟选址地区的法定城乡规划相关图件1张（A3规格，需标注项目拟选位置，报上一级城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书的，当地城乡规划主管部门应当对相关内容进行审核并加盖公章）或者行业发展规划等专项规划；2、项目拟选位置地形图2张，用红色实线标注拟建设用地的四至界线及坐标（A3规格，图纸比例一般为1:500至1:10000，其中1张由当地城乡规划主管部门对相关内容进行审核并加盖公章），地形图范围要涵盖与建设项目相临的配套基础设施，包括道路、给排水、电力、煤气和通讯等；3、拟建项目平面布置图。
（七）法律、法规等规定的其他材料。
以上材料均应加盖申请人印章（八）需查验的证件（原件）1、申请人有效证件（单位介绍信、个人身份证或者户口薄）；2、房地产开发经营项目应提供开发企业资质证书和工商营业执照。
项目规划手续办理流程示意图项目规划手续办理流程示意图土地预审到国土局递交建设项目预审申请表，填写建设项目用地预审报告，项目拟占地块平面布置图，项目建议书批准、核准文件、备案证，项目拟占地勘测定界报告和勘测定界图，项目拟占地块的建设规划许可文件。
选址意见书建设单位领申请表，申请人填写后，由建设局论证会审，重大项目交开发区论证会审。
立项建设单位持选址意见书到发改局申领立项批文。
建设用地规划许可证建设单位持立项批文到建设局领申请表，由申请人填写后交建设局审批。
用地手续建设单位持规划用地许可证到国土局办理土地手续。
建设工程规划许可证建设单位持土地手续领取建设工程规划许可证申请表，申请人填写后，由建设局核准发证。
到建设局（规划局）办理事项一、建筑工程施工许可证建设单位办理建筑供地施工许可证需要提供以下资料：1、土地使用权属证书；2、建设用地规划许可证与建筑工程规划许可证；3、拆迁许可证或施工现场三通一平证明；4、中标通知书和建设工程施工合同；5、建筑工程施工图设计文件审查批准书；6、程序表；7、河北省建设工程质量责任书；8、项目经理部资质；9、建设工程监理备案证明；10、资金证明；11、消防审批手续；12、投资计划；13、质量监督表；14、安全许可证；15、商品混凝土协议；16、建筑垃圾处置证；17、拆迁验收证明；18、城建档案移交责任书。
二、工程竣工备案程序与条件条件 提出申请竣工申请条件条件组织施工竣工验收竣工验收合格15日内 施工验收合格起5日内 提交备案材料 提交监督报告1、工程已按合同完工2、提交竣工报告 施工单监理单位 1、工程以按合同完工 2、提交的竣工资料符 建设单位1、组织专项验收并取得认可文件 质量监督机构建设单位 备案机关颁发给建设单位（备案证明）三、建设手续程序图报建委托监理设计委托设计审查招投标中标通知书合同备案签订质量责任书建设单位、设计单位、勘察单位、施质量委托安全报监申报项目经理书施工许可证到国税局、地税局办理事项税务登记证一、限办时效：营业执照办理一个月以内办理税务登记证。
住房和规划建设局项目建设流程图1、 申请书;2、 项目占地四至图；3、办理规划设计条件所需资料:1、 或土地使用证;2、 项目可行性研究报告;3、 资料。
1、 申请书；2、 项目占地四至图；3、 4、 项目备案或核准文件；5、 环评报告及批准文件;6、 地形图.规划设计方案报审所需资料：1、 申请表;2、 土地使用证及规划设计条件3、该地块及周边环境现状地形图；4、设计单位资质证书及营业执照复印件5、规划设计方案图册及电子版。
办理设计方案批准书所需资料：1、申请表；2、规划审批会议纪要；3、总体平面蓝图、设计总说明、单项工程建筑平、立、剖面图、基础平面图；办理工程规划许可证所需资料：1、 申请书；2、 环评批文及项目备案或核准文件；3、 项目选址意见书及建设用地规划许可证；4、 土地使用证；5、 规划设计方案批准书及总平面蓝图；6、 投资计划批复文件；7、 建设项目公示证明;8、 建筑垃圾处置证;9、 配套费、人防费收缴证明及人防证；10、住宅项目需提供房管局出具的住宅项目审核意见并缴纳社区用房保证金.施工图审查备案所需资料：1、 规划许可证；2、 图纸设计合同及勘察合同;3、 地勘报告；4、 审图单位进冀备案；5、 施工图.建设工程招投标备案所需资料：1、建设工程投资计划批文（原件）；2、建设工程规划许可证(副本）；3、建设工程资金到位证明（原件）；4、施工图审查合格证及审查报告（原件）；6、建设工程总平面示意图；7、工程建设项目登记表(一式四份)；8、委托招标代理合同及代理机构营业执照、资质证书。
办理质量监督注册备案所需资料:1、规划许可证（复印件）;2、中标通知书（复印件）；3、完整施工图（电子版）；4、施工图设计文件审查报告和合格书（原件)；5、勘察报告（原件）；6、施工、监理合同；7、勘察、设计、施工、监理企业营业执照、资质证书（复印件）；8、建设工程质量监督报监备案登记表；9、桩基施工单位应具有监督注册备案手续，桩基施工单位提供以下资料：⑴桩设计、施工、检测单位资质证书和营业执照复印件;⑵桩设计方案和技术性审查报告；⑶桩施工资料;⑷桩检测报告;⑸竣工报告。
