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企业会计监管模式及其存在的问题探讨随着经济的发展，企业会计监管模式也在不断的变革和完善。
目前，主要的企业会计监管模式包括内部监管、外部监管和市场监管。
本文将对这些监管模式进行探讨，并分析其存在的问题。
一、内部监管内部监管是指企业通过自身的机制和规定来管理和监督会计核算和报告过程。
主要体现在会计制度、会计核算和内部控制等方面。
内部监管的优点在于可以使企业实现自我管理和控制，提高财务运营的效率和准确性。
同时，内部监管可以有效规避企业内部的经营风险和推动信息的分享和透明度。
但是，内部监管存在的问题也比较明显。
首先，内部监管缺乏独立性，会计岗位和业务岗位融为一体，存在职责交叉和利益纠葛。
其次，内部监管难以解决一些特殊问题，比如企业控股、财务长等高管利用职权违规的问题。
最后，内部监管往往需要企业具备一定的规模和资金实力，中小企业难以负担内部监管的人力和财力。
外部监管是指由政府和其他外部机构对企业的会计核算和报告进行监督和管理。
在我国，外部监管主要包括政府主管部门、审计机构和证券监管机构三个方面。
外部监管的好处在于可以使企业遵守各项规定和标准，提高信息的透明度和客观性。
同时，外部监管也能够防止企业内部不当行为造成的社会影响和损害。
但是，外部监管模式也有其问题。
首先，政府主管部门的监管效率和水平参差不齐，容易出现疏漏和监管协调不足的情况。
其次，审计机构的监管重心容易偏向对企业财务报告的事实准确性和合规性等方面，而忽略对经济效益和风险控制的全面考量。
最后，证券监管机构的监管范围局限于上市公司，对于非上市公司和中小企业的监管则相对较弱。
三、市场监管市场监管是指投资者、媒体、律师事务所等市场参与者通过信息披露和问责等方式对企业会计报告的真实性和合规性进行监管。
市场监管的优点在于可以促进市场的有效竞争和投资者的自我保护，避免一些不良行为的出现。
同时，市场监管也可以推动企业信息公开和透明，提高社会舆论和市场反应力度，降低企业违规风险。
周晓苏科研成果简历周晓苏，女，四川资中人，博士，教授，博士生导师，现任南开大学MPAcc中心主任、会计学系副主任。
主要研究方向：财务会计、会计理论、财务分析主讲课程：会计学、财务会计、财务分析研究、会计理论前沿。
科研课题：1．国家自然科学基金项目2005年项目《基于数据挖掘的企业绩效评价与分析模式研究》，任第一主持人，在研。
2．国家自然科学基金项目2002年项目《财务分析模式创新研究----会计信息质量鉴别模型的构建》，任第一主持人，已结题。
3．98年天津社科基金项目《资产重组会计问题研究》，任第一主持人，已结题。
4．国家863火炬计划项目“制造类型企业的自我诊断与评价方法研究”，任第三主持人，已结题。
5．横向课题《民营企业会计控制模式转型研究》，主持人，在研。
代表性论文（选10项，共60余篇）1.权益法的理论内涵与实际应用南开经济研究 1996年2期2. 选择会计核算方法提高会计信息质量现代财经 1999年2期3．利润质量分析初探财务与会计 1999年12期4．构建企业会计模式的探讨南开管理评论 2000年1期5．公司法人格否认会计问题研究会计研究 2000年1期6．论社会主义市场经济条件下的中国会计模式及其特征南开管理评论 2001年3期7．会计模式导向探析财经问题研究 2001年5期8.基于关联规则分析的微利企业利润质量评价研究会计研究 2004年4期9.analysis on Accounting Information Falseness From the Angle of Corporate Governance International Finance & Accounting 200年1期10．基于关联规则分析的微利企业盈余管理特征指标研究现代会计与审计2005 Volume1 No.1主要著作：1．中国会计模式论独著东北财经大学出版社，2001年2．资产重组会计研究独著中国财经出版社，2001年3．中小企业会计核算与控制主著天津人民出版社，2002年4．国际会计学主译东北财经大学出版社，2000年5．中级财务会计主编南开大学出版社，2002年6．会计学-MBA专用教材编著立信会计出版社 2004年7.会计学主编南开大学出版社，2005年8．财务会计审校高等教育出版社，2005年获奖情况：1．发表在《南开经济研究》的论文《权益法的理论内涵与实际应用》被人民大学书报资料中心编辑的《报刊复印资料——财务与会计》转载，并荣获天津市第七届哲学社会科学优秀成果三等奖。
构建企业会计模式的探讨一、引言会计模式是对一定社会环境下会计活动的各种要素按照一定逻辑进行综合描述、反映其各种要素基本特征和本质的有机整体。
会计模式的构成要素大致可以分为以下五个方面：•会计模式导向一一特定国家环境对会计在社会经济中所发挥作用的基本要求，即会计模式所代表的价值取向。
•会计规范会计机构和会计人员开展会计工作中必须遵守的行为标准，包括会计法规、会计准则、会计制度和会计职业道德等若干层次。
•会计管理体制一一特定国家组织和管理会计事务的方式、形式以及制度的总和。
一个国家会计管理体制的结构和运行方式与该国家的经济体制有直接关系。
•会计模式一一在国家会计规范指导下，通过设置会计机构和会计业务程序、选拔和聘用会计人员、确定和使用会计方法、从事会计工作、提供会计信息、开展会计管理而形成的会计工作体系。
•会计人才管理体系一一为了保证会计人才的合理使用和有序流动而建立的会计人才评价、选拔任用和培养体系。
在上述构成会计模式的各个要素中. 会计模式导向是最基本的要素，处于最高层次，在很大程度上决定了会计模式的基本运行走向。
会计规范在会计模式中居于承上启下的位置，它应该在反映会计模式导向的前投下，对会计管理体制和会计模式进行指导和约束，从而保证会计信息的公正性和相关性。
会计管理体制是会计工作得以正常运行的组织保证。
一般地说，会计模式导向对会计管理体制有总括的制约作用；会计规范对管理体制产生具体的指导作用；与此同时，各种环境因素对会计管理体制的形成和运行方式也会有明显的影响。
会计模式是会计模式中涉及实务最多的因素，它本身包含若干个子系统。
而且由于这个因素与会计实践密切相关，所以也是最活跃的因素。
会计入才管理体系是按照会计管理体制的要求建立和逐步发展的，人才体系的整体素质和水平会受到前述诸要素的综合影响，但是也会在一定程度上对其它要素产生制约或促进作用。
会计模式必须服从于国家会计模式导向，必须在国家会计规范许可的范围内制定本的会计规章制度、选择会计政策、并依据国家对会计人员的要求考核和评聘会计人员等。
因此可以说，会计模式是国家会计模式在本范围内的具体体现。
二、经济环境及其对会计模式的影响会计作为管理科学的一个分支，它必然处于一定的社舍经济环境之中。
一般地说，会计的社会环境是指对会计工作产生直接和间接影响的各种因素的总和。
在这些因素中，国家的政治制度及经济体制、的管理水平和外部对会计工作的要求分别在不同层次上对会计模式产生影响。
在这里，我们仅讨论与会计活动关系最密切的经济因素，包括经济制度、经济模式和经济发展水平等。
1.经济制度目前中国处于社会主义初级阶段。
“公有制为主体、多种所有制共同发展是这个阶段的一项基本经济制度[I] ”。
这种经济制度的基本目的是社会根本利益的最大化，从而达到社会全体成员的共同富裕。
为了实现这个目的，技求会计模式的建立与运行必须与现阶段的经济制度相匹配，应该以占国民经济主体地位的生产资科公有制为依据，在实现所有者权益保旺地化的同时兼顾社会效益。
在这种经济制度下，政府既是社会管理者，又是国有所有权的代理机构。
政府的这种双重身份对会计模式的要求体现在三个方面：首先，政府作为宏观经济拥控者.需要来自基层的会计信息作为制订和实施宏观经济政策的基础和依据；其次，政府作为社会管理者，力求通过去计实现社会经济资源的合理配置、绩效衡量、引导和利益分配等管理职能；第三，政府作为所有者，还需要对过会计报表了解的经营成果和财务状况，特别是国有资产的保值和增值情况。
鉴于我国现阶段的经济制度及其对会计的要求，中国只能实行以宏观利益导向为主的会计模式。
对于来说，在制定和实施会计模式时，必须考虑的规定和制度是否符合国家政策的要求，是否有利于为宏观管理提供必要的会计信息支持。
2.经济模式中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这是在社会主义条件下运行的市场经济.因而必然具有不同于资本主义市场经济的一些特点。
(1)社会主义市场经济是在以生产资料公有制为主体，多种经济成分共同发展的环境下运行的。
随着改革的不断深化，公有制的范围和实现形式都发生了很大的变化。
公有制不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分；公有制的实现形式也日益多样化。
(2)发展社会主义市场经济的关键在于制度改造，建立现代制度，使真正成为市场的主体。
现代制度的基本特征是：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。
社会主义市场经济体制的建立和发展必然要求得到会计模式的配合和支持。
首先，产权清晰的特征要求通过会计准确计量和报告产权，以保护各个投资人的合法权益不受侵犯；尤其是在公有制范围和实现形式都发生了很大变化的环境下，政府不再直接管理，就更贴要通过会计报告来了解产权中国家权益的存量和增量情况。
其次，权责明确特征要求通过去计信息系统准确量化产权投资人和债权投资人的权利和责任，从而使的法人财产权和债权人权益得到有效的保障。
第三，政企分开特征强调政府作为社会管理者和投资者的双重身份对的不同影响，作为前者只能通过有关法规和政策间接地对会计进行规范；作为后者，则要求与其它投资人一样通过会计得到利益上的保护。
第四，管理科学特征对会计模式的影响主要体现在建立科学的会计管理制度上，为优化管理，提高的经济效益提供有用的信息。
基于上述社会主义市场经济的主要特征和建立现代制度对会计模式的影响，中国的会计模式应该在宏观利益导向为主的前提下，注重对产权和债权的界定和保护，并通过会计信息模式的运行为科学管理提供信息支持。
3.经济发展水平经济发展水平与会计模式的关系非常明显。
一个国家的会计发展状况和发展水平一般与该国经济类型和经济发展水平相适应。
在一个以农牧业为主的国家中，不可能有发达的工商会计实务；在高度工业化的国家中，生产过程和经济业务相对比较复杂，相应地产生了较高水平的会计理论和会计实务。
我国目前还处于发展中国家的行列。
与发达国家相比，科学技术和生产力发展水平较低，市场机制、包括各个生产要素的市场体系都还有待完善。
在这种情况下，的会计模式不必要、也不可能套用西方经济发达国家的惯例，而是应该根据中国国情和管理水平，选择性地借鉴西方会计对微观活力的激励机制，塑造一种有利于微观效益与宏观经济导向协调统一的会计模式。
在这种模式中，除了需要突出上述经济制度和经济模式对会计的要求以外，还需考虑规模、水平，会计人员的能力和素质，的业务范围和复杂程度等因素。
同时还需要为将来的经济发展和业务增加所产生的会计新问题奠定必要的基础。
例如，在产权重组业务过程中产生的合并、债权转股权业务，就增加了产权的界定的内容和难度。
可以预见，我国科学技术和生产力水平的快速发展，将会对会计模式的建立和发展产生明显的促进作用。
三、规范会计模式需要解决的几个问题如前文所述，会计模式是国家会计模式在的具体体现。
与一个国家相比，所处环境相对有限，因此，有些构建国家会计模式所涉及的要素在会计模式中就成为理所当然的前提或基础，而不需要作为构建会计模式时考虑的问题。
或者说，在构建国家会计模式过程中作为变量来考虑的要素，在设计会计模式时就可以将其作为常量来对待。
例如，必须根据国家会计模式导向来设计本的会计模式，而不必要另外制定其他的会计模式导向。
但是，在实际工作中存在的问题，使得国家会计模式导向的要求与现状之间存在一定程度的差距。
主要表现在以下几个方面：1 .不同信息使用者之间信息需求的差异根据《会计准则》的规定，会计信息应该“符合国家宏观经济管理的要求，满足有关各方了解财务状况和经营成果的需要.满足加强内部经营管理的需要。
”这条准则被称为相关性准则。
中国推行的是社会主义市场经济，证券市场刚刚起步，国家资本金在大多数中占统治地位。
资金来源中的大部分来源于代表国家资本的财政资金和国有银行贷款。
因此，国家通过制定会计准则来要求会计提供足够的信息，以满足宏观调控需要，与我国社会主义市场经济和公有制在国民经济中占主导地位的经济结构是相适应的。
它实际地反映了同时拥有最大投资者和社会管理者双重身份的国家，为了维护自身经济利益和社会稳定发展的必然要求。
需要进一步分析的问题是，基本会计准则要求会计为上述三个方面的信息使用者提供与其决策相关的信息。
而这三个方面的信息使用者的决策出发点不同，需要了解的信息从种类到数量等方面都有很大差距。
如何协调这几个不同方面信息使用者之间的差异，这是建立会计模式必须解决的问题。
与此相关的另一个问题是，对《会计准则》进行分析，不难看出，这个准则中采用的许多基本概念是为了向外部投资人提供信息而提出的。
对于股票上市的大型来说，其所有者非常分散，通过财务报告向广大股东粮供反映经营成果和财务状况的信息，护投资人权益就成为保的必要手段。
而对那些投资人相对集中的来说，投资人有可能通过会计以外的其他途径和方式获得他们所需要的信息。
在这种情况下，是否还有必要将所有者作为财务报告的重点，则是这些建立会计模式时需要考虑的特殊问题。
2、信息客观性与相关性的背离《会计准则》规定，“会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。
” 一般将这条准则称为客观性原则。
这条原则与前述的相关性原则共同作为衡量会计信息质量的主要标准。
但是在实际工作中，有时可能出现两条标准不能同时兼顾的局面。
如前所述，现代制度的特征之一是产权清晰。
在现代制度下，所有者和经营者完全分离，二者之间的关系是委托代理关系。
委托人通过掌握会计信息，可以了解受托人、即经营者履行职责的情况，并对受托人的工作业绩进行评价。
经营者可凭借会计信息向委托人报告自身职责的完成情况，以获取自己应得的利益。
在这里，无论是委托人需耍了解的信息，还是受托人需要报告的信息，都是用于说明过去一定时期内经营成果以及由此导致的财务状况信息，因此必然是历史信息。
从会计上讲，就应该采用历史成本计量和表述的信息。
只有如此，才能符合可靠性的要求。
另一方面，在市场竞争的环境中，需要根据周围环境和自身条件的变动，随时制定和调整决策。
在决策中需要得到来自各方面的信息支持，会计信息是其中不可缺少的部分。
为了保证提供信息对所要进行的决策相关，这些信息应该能够反映各种制约因素当前状态和发展趋势。
很明显，按照现行成本、公允市价或者未来现金流量折现值报告的信息较之历史成本信息具有更强的相关性，更能满足决策依据的需要。
在这种情况下，会计信息的可靠性和相关性就无法同时兼顾。
在可靠性和相关性无法同时兼顾的情况下，会计信息的计量和报告是坚持可靠性，还是倾向于相关性，这是设计和实施会计模式需要解决的另一个问题。
3.会计监督机制与内部人控制的矛盾中华人民共和国《会计法》规定，“会计机构、会计人员必须遵守法律。
法规，按照本法规定办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督。
