改进我国政府财务报告制度的建议
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我国政府财务报告体系及其建议高顿网校友情提示,最新果洛藏族自治州高级会计实务相关内容会计实务考试辅导我国政府财务报告体系及其建议总结如下:一、政府财务报告分析(一)财务报告内涵财务会计准则委员会(FASB)在1978年11月发布的财务会计概念公告第1号中提出财务报表和财务报告的编制,但并未对财务报表和财务报告的概念作出区分,只在列举财务报告的内容时认为:“常见的财务报告,其中包括财务报表、其它财务信息和非财务信息,财务报表是财务报告的中心部分,它是企业向外界传递信息的主要手段,某些有用的信息用财务报表传递较好,而某些信息则通过财务报告提供比财务报表更好”。
国际会计准则委员会(IASC)在1989年7月公布的《关于编制和提供财务报表的框架》中认为:“财务报表是财务报告程序的组成部分,全套财务报表通常包括资产负债表、收益表、财务状况变动表以及作为报表组成部分的附表、其它报表和说明材料,财务报表还可能包括基于或源于上述报表并应随之一同阅读的附表和补充信息,不过财务报表不包括董事会报告、董事长陈述和管理层讨论与分析以及可能列入财务报告或年度报告中的类似项目”。
而在1997年修订的国际会计准则第1号中则认为,一套完整的财务报表包括资产负债表、损益表、现金流量表及会计政策和说明性注释。
(二)政府财务报告内涵在政府会计领域,政府会计准则委员会(GASB)认为政府财务报告包括财务报表、必要的补充信息、附表、统计表。
公共部门委员会(PSC)在1991年3月发布的研究报告第1号《中央政府的财务报告》中将财务报告定义为,满足主体外部使用者共同的信息需求而编制的通用财务报告,并指出财务报表是财务报告的核心,其他财务信息如业绩计量和预算的信息也可以包括在财务报告中。
上述各方表述体现出政府财务报告的几方面关键因素:首先,政府财务报告主要由政府财务报表、报表附注、附表以及其它必要的补充信息组成;其次,财务报表是财务报告的核心内容;最后,财务报告应包括财务信息和非财务信息。
财务工作改善建议财务工作改善建议财务不仅是国民经济各部门、各单位在物质资料再生产过程中客观存在的资金运动及资金运动过程中所体现的经济关系,更主要的是财产和债务,即资产和负债等。
以下是小编整理的财务工作改善建议,希望对大家有所帮助。
财务工作改善建议篇1一是加强财务监督及制度约束。
应根据财政法律、法规和规范性文件,结合工作实际,努力提高财务管理工作规范化、科学化水平,并对财务制度的执行情况进行全过程监督管理,维护财务制度的严肃性。
二是细化资产管理。
应由基层工商机关的办公室、信息中心、财务科等联合实施统一管理,对各单位、机构的购置、报废、转让、变卖固定资产情况坚持定期清查、定期盘点和准确核算,及时进行固定资产的账务处理。
对固定资产购置、调配、移交、报废等工作,应由监察机构监督进行,由各单位、机构申报,办公室核实,根据处置权限逐级上报审批,不得擅自处置。
应严格按规章办事,防止固定资产受损,防止个别单位、机构及个别干部长期不合理地占用公物甚至化公为私。
当使用公物过程中发生被盗、丢失、毁损等问题时,应严肃追究有关责任人的赔偿责任。
当单位或者机构负责人及工作人员出现工作调动等情况时,监察室、办公室应监督交接单位、机构和个人使用的公共财物,确保国有资产不流失。
三是夯实会计工作基矗应严格按照财政法律、法规的要求建立会计账册,进行会计核算,规范支出项目,规范核算程序,规范支出标准,规范单据、账表管理。
应规范办理经费核销手续。
对无领导签字和经手人签字的支出原始凭证,应予退回,要求经办人员更正、补充;对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对没有取得收款人正式发票的凭证,不得列支。
四是明确经费支出标准。
其中包括:实行费用限额管理,全面核定各单位、机构年度费用限额标准。
对突破限额者扣减相关单位、机构的预算额或以违纪论处。
有特殊原因需要增加预算的,严格履行审批手续。
应实行费用审批管理,其中包括:推行车辆加油、维修支出审批和定点维修制度,对大额支出报局长办公会审批,对各单位、机构的电话费、水电费、车辆费、招待费等经费支出情况按季度进行通报,加强民主管理和监督。
我国政府财务报告存在的问题及改进作者:王忠民来源:《财会通讯》2009年第05期一、政府财务报告的涵义和作用(一)政府财务报告的涵义政府财务报告是政府以满足信息使用者的需求和反映受托责任履行情况为主要目的而提供相应政府财务信息的主要信息载体,是政府解脱其受托责任的有力依据,也是政府重要的信息沟通制度之一。
由于我国目前实行预算会计制度,政府财务信息主要是预算会计信息,政府财务报告也主要以会计报表的形式提供会计信息,包括资产负债表、收入支出表、必要的附表及会计报表附注和收入情况说明书等部分。
(二)政府财务报告的作用政府财务报告的作用主要有:可供信息使用者评价政府实体当年的运作结果;可供政府信息使用者评估并及时监督政府受托责任的履行情况;可供政府信息使用者评估政府能够提供的服务水平和履行到期职责的能力;可以为政府提供相应的信息,以便政府及时掌握经济运转的整体情况,为做出相关的经济决策提供指导和帮助。
二、我国政府财务报告存在的问题(一)报告体系不完整西方国家的政府财务报告体系既包括政府组成单位的财务报告,也有基于政府层面的财务报告。
而我国目前关于政府整体层面的财务报告还没有完全形成,与政府财务状况相关的信息载体都表现为零散的碎片,比如行政事业单位的财务报告等。
(二)未能充分反映政府的负债情况报告中负债反映不完整,许多已经发生、但需要在以后期间支付的现实义务并没有被确认为负债,并且不区分期限长短和流动性强弱,不利于加强财务风险管理。
或有负债是现阶段我国财政风险的主要来源,但在现行的政府会计体系中没有得到反映。
就显性指标而言,中国的赤字水平和负债水平与世界其他国家相比是相对较低的。
但是就隐性指标而言,政府负债和债务担保总额的一些数据并未如实反映在预算会计报表中。
可见,我国目前政府财务报告中对政府负债信息的披露不完整、不真实,掩盖了政府真实的负债状况,误导信息使用者,甚至造成政府相关决策失误。
(三)报表项目列示不科学根据现行的预算会计制度,行政事业单位的资产负债表中,既包括资产、负债和净资产三类项目,又包括收入类和支出类项目。
金融天地279编制政府综合财务报告问题及对策贾相碧 清镇市国库集中支付中心摘要:在党的十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》提出“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的重要战略部署之后,为了全面、完整地反映政府财务状况和运营情况以及政府受托责任履行情况,推行政府综合财务报告制度改革,这就意味着有关政府预算将进一步深化改革,而编制政府的综合财务报告就将成为一个突破口。
之前,我国政府预算会计核算实行收付实现制,但是随着经济体制的改革,它逐渐显露其劣势,无法全面的展现政府预算情况,对于政府作出的相应决策参考作用有所减弱。
政府综合财务报告制度改革是建立现代财政制度的重要组成部分,是促进财政经济长期可持续发展的基础性制度保障,对于提升财政财务管理水平,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
因此,推行政府综合财务报告制度改革,编制政府的综合财务报告是很有必要的。
关键词:编制;政府综合财务报告;问题;对策中图分类号:F810.6 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)033-0279-01权责发生制是编制政府综合财务报告的基础,编制政府综合财务报告主要包括政府财务报表、政府财务报表附注、政府财政经济状况、政府财政财务管理情况。
政府综合财务报告将向社会提供更为全面的政府预算情况以及资产、负债等方面的内容,有助于政府摸清家底,与国际形势接轨;有助于政府与社会群众之间进行更加细致有效的沟通,让政府的工作进程更加透明的呈现在公众眼前,让政府的所有决策都有迹可循,从而促使服务型政府的转型。
一、编制政府的综合财务报告现状1.公共基础设施方面核算不实导致编制信息不全面编制政府的综合财务报告是为了全面反映政府的财务状况和运营情况等有关的信息,包括政府资产、负债、收入、费用等。
资产中的一项便是反映当下公路、铁路、水利、电力、市政工程等公共基础设施的情况。
由于行政事业单位核算公共基础设施基础还比较薄弱,管项目的人员与管资金的人员未能很好的协作,相关职能部门对于大部分公共基础设施只做了简单的统计,而没有详实的资产价值账务核算,导致编制政府的综合财务报告信息不够完整。
提高财务报告质量的措施建议
1. 加强内部控制:企业应建立健全的内部控制制度,确保财务报告的准确性和可靠性。
内部控制包括职责分离、授权审批、财产保护、会计系统控制等方面。
2. 提高财务人员素质:财务人员应具备扎实的会计知识和丰富的实践经验。
企业应定期组织培训,提高财务人员的业务水平和职业道德。
3. 强化审计监督:内部审计和外部审计应发挥各自的监督作用,对财务报告进行严格审计,及时发现问题并提出整改建议。
4. 完善会计准则和法规:政府部门应及时修订和完善会计准则和法规,使其更好地适应经济发展和企业实际需求。
5. 加强信息披露:企业应按照相关规定,如实、全面地披露财务信息,提高财务报告的透明度。
6. 引入信息化技术:利用信息化技术,可以提高财务数据的准确性和及时性,减少人为因素的影响。
7. 建立奖惩机制:对于提供虚假财务报告的企业和个人,应依法追究责任;对于遵守法规、提供高质量财务报告的企业和个人,应给予奖励和鼓励。
通过以上措施的实施,可以有效提高财务报告质量,为企业的决策和发展提供可靠的依据,同时也有助于维护市场秩序和保护投资者的利益。
财政财务制度建设建议一、建议加强财政预算管理。
财政预算是国家经济管理的核心工具,是国家收支平衡的基础。
建议加强财政预算编制、执行和监督管理,提高预算的科学性、公平性和透明性。
在预算编制方面,应当加强对预算编制的质量控制,避免过度投资和无效支出;在预算执行方面,要加强对预算执行的监督,确保预算资金的合理使用;在预算监督管理方面,要建立健全的预算绩效评价机制,对政府的预算执行情况进行定期评估,促使政府提高效率和效能。
二、建议加强财政资金管理。
财政资金管理是财政财务制度建设的重点环节,直接关系到国家的财政安全和经济稳定。
建议加强对财政资金的管理和监督,实行收支两条线,严格控制财政支出,防止财政支出的滥用和浪费。
同时,要建立健全的财政资金管理制度,严格执行资金管理制度,保证资金的安全性和可控性。
三、建议加强财政税收管理。
税收是国家财政的重要来源,税收管理的完善直接关系到国家的税收收入和财政稳定。
建议加强对税收的征收管理,完善税收立法和税收政策,建立健全的税收征管体制,提高税收管理效率。
同时,要加强对税收的信息化管理,建立税收信息化系统,加强税收信息的共享和交流,提高税收征管的效率和质量。
四、建议加强财务会计监管。
财务会计监管是保障财务信息的真实、准确和完整性的重要手段。
建议加强对财务会计的监管,建立健全的财务会计监管机制,依法严厉打击操纵和欺诈财务报告的行为。
同时,要加强对财务会计信息公开的管理,保障公众对财务信息的知情权,提高财务信息的透明度和公开度。
五、建议加强财政风险管理。
财政风险管理是财政财务制度建设的重要内容,直接关系到国家的财政安全和经济稳定。
建议加强对财政风险的识别、评估和控制,建立健全的财政风险管理机制,提高对财政风险的预警和应对能力。
同时,要加强对财政风险的监督和评估,及时发现和解决财政风险问题,防范和化解财政风险。
综上所述,建议我国在财政财务制度建设方面做出以上改进,在财政财务制度建设上不断完善和创新,才能更好地适应国家经济发展的新常态,保障国家的财政安全和经济稳定。
浅谈政府综合财务报告编制难点及建议政府综合财务报告是反映政府财务状况和财政活动的重要文件,是政府履行财务信息披露责任和提高财政透明度的工具。
由于政府的复杂性和多样性,政府综合财务报告的编制难度也相对较大。
本文将就政府综合财务报告的编制难点及建议进行浅谈。
1.多元化的财务活动政府的财务活动涉及公共财政收入、支出、资产和负债等多个方面,其中包括税收、政府债务、公共投资等。
这些财务活动来源于不同的渠道,具有不同的性质和目的,因此会给综合财务报告的编制带来一定的困难。
2.复杂的财务结构政府的财务结构通常较为复杂,包括中央政府和地方政府、不同部门和单位等。
这些不同的组织结构存在着各自的财务管理体系和制度,因此在整合和汇总财务信息时会面临一定的困难。
3.财务信息的完整性和可靠性政府财务涉及到的信息种类繁多,数量庞大,而且公共资源的使用和管理涉及到许多政府部门和行政单位。
要确保政府综合财务报告的信息完整、准确和可靠是一个较大的挑战。
4.法律法规的限制政府综合财务报告的编制需要遵循一系列的法律法规和会计准则,而政府的财政活动受到多方面的影响,其中包括政策、法规、制度等,这就要求政府在编制综合财务报告时必须遵守各种法律法规、规章制度和国际准则,加之政策法规的频繁变化,给政府财务报告的编制带来了一定的挑战。
1.建立健全的财务管理体系政府需要建立健全的财务管理体系,包括完善的预算管理、会计核算、内部控制等,以便更好地跟踪和监控财务活动,确保财务信息的准确和完整。
2.加强信息系统建设政府需要加强信息系统建设,建立起多级、全面的财务信息管理体系,包括集中财务管理信息系统、全国财政信息共享平台等,以提高财务信息的及时性和准确性。
3.加强内部控制政府应当加强内部控制,包括完善的会计核算体系、内部审计体系等,以确保财务信息的可靠性和真实性。
4.规范财务管理制度政府需要规范财务管理制度,建立健全的财政管理制度和流程,完善预算编制、执行、监督机制,规范资金管理、政府采购等,以提高政府财务管理的效率和透明度。
●财会经济《经济师)2009年第12期政府财务报存在的不足和改进建议摘要:文章分析政府财务报告存在的主要问题。
提出政府财务报告的改进建议。
关键词:政府财务报告问题建议中图分类号:F230文献标识码:A文章编号:1004-4914(2009)12—170-01政府财务报告在宏观决策、公共政策的制定和公共管理方面起很重要的作用,也是社会大众了解政府财政财务状况的重要来源。
本文就改进和完善政府财务报告提出一些意见建议。
一、政府财务报告存在的主要问题1.政府财务报告设计设想的使用对方过于单一。
基本是由财政部门确定,根据财政的需要设计报表格式和指标体系,使用者也主要是财政部门。
2威府财务报告披露的信息过少,主要信息体现在财务报表和报表说明书。
财务报表包括封面27张:收支类报表17张、资产负债简表1张、基金类报表2张、资产类报表1张、国有资产收益情况表1张和基本数据表4张。
收支类报表位列最全面,占全部报表的63%。
根据《行政单位财务规则》第四十条“行政单位的财务报告。
包括财务报表和财务情况说明书。
”第四十一条“财务情况说明书应当反映本期的收入、支出、结余、专项经费使用及资产变动情况,说明影响财务状况变化的重要事项,总结财务管理经验,对存在的问题提出改进意见等。
”第四十二条“财务分析的内容包括预算执行、开支水平、人员增减、回定资产利用等,财务分析指标主要是:支出增长率、人均开支水平、专项支出占总支出比重、人员经费占总支出的比重、人丰比例等。
”《行政单位会计制度》第六十条“财务报表说明书包括报表编制技术说明和报袁分析说明。
报表技术说明主要包括:采取的主要会计处理方法,特殊事项的会计处理方法。
会计处理方法的变更情况、变更原因以及对收支和结果的影响等。
报表分析说明一般包括:基本情况,影响预算执行、资金活动的原因。
经费支出、资金活动的趋势,管理中存在的问题和改进建议,对上级会计单位工作的意见和建议。
”《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》对财务报告和财务分析的规定与行政单位大体一致。