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上海市浦东新区劳动保障监察大队2018年度单位决算目录第一部分单位概况第二部分 2018年度单位决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表八、政府性基金预算财政拨款支出决算表九、资产负债情况表第三部分 2018年度单位决算情况说明第四部分名词解释第一部分单位概况一、主要职能1、贯彻执行国家和上海市有关劳动保障的方针、政策和法律、法规、规章，宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；2、检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；3、受理来信、来访等各类对违反劳动保障法律、法规或者规章行为的举报、投诉，接受有关劳动保障方面的政策咨询；4、依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为；5、承办市、区劳动保障行政机关交办的劳动保障监察事项，负责处理并予以回复；6、组织实施全区性劳动保障执法专项检查活动和与有关职能部门的协调工作；7、负责对街、镇劳动关系协调员队伍的业务指导及劳动关系协调员队伍的培训考核，证件管理工作；8、制定本区劳动保障监察年度工作计划、大队内部各项规章制度，落实大队考核制度，确保案件质量。
规范大队劳动保障监察员的执法行为，抓好队伍建设、行风政风建设、党风廉政建设和业务培训工作；9、法律、法规规定的其他劳动保障监察事项；10、承办上级交办的其他事项。
二、机构设置根据上述职责，上海市浦东新区劳动保障监察大队设8个内设机构，包括：办公室、法制科、监察一科、监察二科、监察三科、监察四科、监察五科、监察六科。
第二部分 2018年度单位决算表2018年度收入支出决算总表单位：万元2018年度收入决算表单位：万元2018年度支出决算表单位：万元2018年度财政拨款收入支出决算总表2018年度一般公共预算财政拨款支出决算表2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表.2018年度政府性基金预算财政拨款支出决算表本单位2018年度无政府性基金预算财政拨款支出，故本表无数据。
上海市体育局关于批准张燕君等95人为一级裁判员的
通知
文章属性
•【制定机关】上海市体育局
•【公布日期】2007.12.30
•【字号】
•【施行日期】2007.12.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】体育
正文
上海市体育局关于批准张燕君等95人为一级裁判员的通知各区、县体育局，浦东新区社发局，市教委，各有关单位：
根据国家体育总局颁布的《裁判员等级制度》的规定，经审核，现批准游泳、排球、跳水、射击、体操、赛艇、帆船、足球、国际象棋、航海模型、毽球、钓鱼、龙舟、台球等14个项目的95人为一级裁判员。
特此通知。
附件：一级裁判员名单
上海市体育局
二〇〇七年十二月三十日附件
一级裁判员名单
2007年12月31日。
上海市人力资源和社会保障局等与高华二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】北京市第二中级人民法院【审理法院】北京市第二中级人民法院【审结日期】2021.04.20【案件字号】(2020)京02行终868号【审理程序】二审【审理法官】徐宁杨波刘彩霞【审理法官】徐宁杨波刘彩霞【文书类型】裁定书【当事人】上海市人力资源和社会保障局;高华;中华人民共和国人力资源和社会保障部【当事人】上海市人力资源和社会保障局高华中华人民共和国人力资源和社会保障部【当事人-个人】高华【当事人-公司】上海市人力资源和社会保障局中华人民共和国人力资源和社会保障部【法院级别】中级人民法院【原告】上海市人力资源和社会保障局【被告】高华;中华人民共和国人力资源和社会保障部【本院观点】参照《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》(1993年2月5日上海市第九届人民代表大会常务委员会第41次会议批准)第二条第一款、第三条第二目，《上海市城镇职工养老保险办法》(1994年4月27日上海市人民政府第63号令)第三条、第四条等相关规定，上海人社局具有依据上海市地方立法的授权，就高华投诉中的有关事项进行监督、调查的职责。
【权责关键词】行政复议证据不足行政复议改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明，2015年5月13日，高华向上海人社局投诉反映上海交通大学未为其缴纳1993年至2015年3月的社会保险费。
上海人社局经立案调查后，于2015年9月14日对高华作出答复，内容：根据上海交大提供的材料反映，你自1982年2月进入该校担任教师，1992年因私赴比利时留学，后未在该校继续工作，且你本人亦未提供相关证据材料证明你在1993年至2015年3月期间与上海交大之间存在人事关系。
因此，本机关对你提出的投诉事项无法查处。
高华不服，向人社部申请行政复议。
人社部于2016年3月29日作出人社部复决字[2016]第12号行政复议决定书，认定上述答复事实清楚、法律依据正确，决定予以维持，并对高华在提起复议的同时提出的要求确定高华与上海交大的劳动人事关系、追究上海交大赔偿责任、为高华补发工资、社保及房改补贴分房、解决高级职称等其他请求以不属于行政复议受理范围为由，予以驳回。
史珂与上海市浦东新区人力资源和社会保障局、上海市人力资源和社会保障局劳动和社会保障二审行政判决书【案由】行政【审理法院】上海市第二中级人民法院【审理法院】上海市第二中级人民法院【审结日期】2020.12.23【案件字号】(2020)沪02行终353号【审理程序】二审【审理法官】张璇田华包建俊【文书类型】判决书【当事人】史珂;上海市浦东新区人力资源和社会保障局;上海市人力资源和社会保障局;嘉益(上海)国际贸易有限公司【当事人】史珂上海市浦东新区人力资源和社会保障局上海市人力资源和社会保障局嘉益(上海)国际贸易有限公司【当事人-个人】史珂【当事人-公司】上海市浦东新区人力资源和社会保障局上海市人力资源和社会保障局嘉益(上海)国际贸易有限公司【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】史珂;嘉益(上海)国际贸易有限公司【被告】上海市浦东新区人力资源和社会保障局;上海市人力资源和社会保障局【本院观点】根据《工伤保险条例》的有关规定，被上诉人浦东人社局具有作出被诉不予认定工伤决定的法定职权。
【权责关键词】行政复议合法第三人证人证言证据确凿证据不足行政复议维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2021-11-12 18:23:25史珂与上海市浦东新区人力资源和社会保障局、上海市人力资源和社会保障局劳动和社会保障二审行政判决书上海市第二中级人民法院行政判决书(2020)沪02行终353号当事人上诉人(原审原告)史珂。
被上诉人(原审被告)上海市浦东新区人力资源和社会保障局，住所地上海市浦东新区。
法定代表人徐雯。
被上诉人(原审被告)上海市人力资源和社会保障局，住所地上海市浦东新区。
法定代表人赵永峰。
原审第三人嘉益(上海)国际贸易有限公司，住所地中国(上海)自由贸易试验区世纪大道某某某某。
法定代表人董文浩。
审理经过上诉人史珂因不予认定工伤决定一案，不服上海市静安区人民法院(2020)沪0106行初609号行政判决，向本院提起上诉。
杨荣华与上海市浦东新区人力资源和社会保障局劳动和社会保障二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】上海市第二中级人民法院【审理法院】上海市第二中级人民法院【审结日期】2020.12.24【案件字号】(2020)沪02行终354号【审理程序】二审【审理法官】张璇田华包建俊【审理法官】张璇田华包建俊【文书类型】判决书【当事人】杨荣华;上海市浦东新区人力资源和社会保障局【当事人】杨荣华上海市浦东新区人力资源和社会保障局【当事人-个人】杨荣华【当事人-公司】上海市浦东新区人力资源和社会保障局【法院级别】中级人民法院【原告】杨荣华【被告】上海市浦东新区人力资源和社会保障局【本院观点】被上诉人浦东人社局依法具有作出被诉劳动监察投诉答复的法定职权。
【权责关键词】合法违法书证证据确凿维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明，原审判决认定事实清楚，本院予以确认。
另查明，浦东人社局一审期间提供的证据中，浦东新区农村社会养老保险事业管理中心出具的《协查复函》载明杨荣华1997年4月至2005年3月缴纳过农村社会养老保险；浦东新区祝桥镇社区事务受理服务中心出具的《证明》内容为：杨荣华于2006年4月征地农转非，一次性交纳了15年小城镇社会保险。
【本院认为】本院认为，被上诉人浦东人社局依法具有作出被诉劳动监察投诉答复的法定职权。
浦东人社局依法受理杨荣华的劳动保障监察投诉后，在法定期限内进行调查处理，并向上诉人作出答复，行政程序合法。
(2019)沪0115民初52561号生效民事判决确认，杨荣华因模锻厂改制，就其2011年3月之前的工龄领取了一次性工龄补偿，被上诉人据此认定杨荣华与勤毅公司自2011年3月起重新建立劳动关系，要求该公司补缴上诉人2011年3月至2019年1月的社会保险费，向上诉人出具解除劳动关系证明并无不当。
至于上诉人主张的2011年3月之前的社会保险费，因上诉人在与勤毅公司建立劳动关系之前已领取过一次性工龄补偿，其劳动关系发生过中断，上诉人对其2011年3月之前的社会保险费提出劳动保障监察请求，已超过《劳动保障监察条例》第二十条规定的2年时效，被上诉人对该请求不再进行处理亦无不当。
关于表彰上海市五一劳动奖状(章)、上海市工人先锋号的决定沪工总经〔2012〕103号2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划开局之年。
在市委的领导下，全市各行各业职工积极投身“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题实践活动，以强烈的主人翁责任感和使命感，团结奋进、开拓创新，为推动上海创新驱动、转型发展，实现经济平稳增长、社会安定和谐、“十二五”开局良好作出了积极贡献，涌现出一大批先进集体和个人。
经单位推荐、民主评选，市总工会决定，授予上海电气核电设备有限公司等50个集体上海市五一劳动奖状荣誉称号；授予彭博等99名同志上海市五一劳动奖章荣誉称号；授予上海摩晶实业集团有限公司技术研发中心军工部QT技术服务组等298个班组上海市工人先锋号荣誉称号。
希望受到表彰的先进集体和个人，谦虚谨慎、再接再厉，争取更大的成绩。
希望全市职工以先进为榜样，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，积极践行“公正、包容、责任、诚信”的价值取向，勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，扎实工作、创先争优，充分发挥工人阶级主力军作用，以优异成绩迎接党的十八大和市十次党代会的胜利召开!附件：上海市五一劳动奖状(章)、上海市工人先锋号表彰名单二○一二年四月二十日上海市2012年全国五一劳动奖状名单上海嘉实（集团）有限公司上海市工商行政管理局青浦分局上海航天局第802研究所联合汽车电子有限公司上海市航务管理处上海交通大学医学院附属瑞金医院上海奥特莱斯品牌直销广场有限公司上海青草沙投资建设发展有限公司上海煤气第二管线工程有限公司中国电信集团号百信息服务有限公司上海市公安局闵行分局梅陇派出所上海市2012年全国五一劳动奖章名单郭雄上海市延安中学校长肖明（女）上海市闸北区北站医院眼科主任张榜上海经纬建筑规划设计研究院有限公司副院长杨荣（女）上海市实验小学校长王虹静安区中心医院科主任郝春燕（女）宝山区蔬菜科学技术推广站栽培组组长夏玉琴（女）上海市闵行区浦江社区卫生服务中心卫生室负责人钟孝铭上海金岭建设有限公司副经理罗明陨上海华谊丙烯酸有限公司技术部经理曹湛卢上海造币有限公司班组长张映勤上海中西三维药业有限公司车间主任王文成上海市电力公司浦东供电公司站长倪国军上海电力安装第二工程公司项目专业工程师杜国华上海宝钢工业技术服务有限公司技能专家苟胜全中冶宝钢技术服务有限公司车间副主任蒋懋杏江南造船（集团）有限责任公司作业长范金兵沪东中华造船（集团）有限公司作业长俞佳俊上海卷烟厂制丝维修技师欧利民（女）上海实业交通电器有限公司高级设计员杨太兵国药集团医药物流有限公司配送员薛勇上海铁路局上海机务段指导司机韩刚上海国际港务（集团）股份有限公司振东集装箱码头分公司总经理周纪东中国电信股份有限公司上海分公司莘闵局莘建分局客户维护工程师施俭上海交通建设总承包有限公司项目部经理王遵明中交三航局第二工程有限公司轮机长叶吉明上海远洋运输有限公司船长童海坤中国东方航空集团公司工会副主席赵云上海国际机场股份有限公司安检护卫保障部副分队长王北京中铁二十四局集团有限公司董事长、党委书记胡建华市建七公司生产副经理徐文发市绿化和市容管理局工会主席顾邦兰（女）上海普环实业有限公司清道副班长李军上海现代建筑设计（集团）有限公司现代都市建筑设计院总建筑师马远东上海市排水管理处处长、党委副书记杨海清（女）太平洋产险上海浦东支公司副总经理孙晋良上海大学复合材料研究中心主任（中国工程院院士）贺荣明上海微电子装备工程技术研究中心主任葛均波复旦大学附属中山医院上海市心研所所长、心内科主任卢辅圣上海书画出版社总编辑速达（女）上海美术电影制片厂导演潘佳章上海体育职业学院教练员马璟（女）国家上海新药安全评价研究中心主任翁建和上海锦江汤臣洲际大酒店中餐行政总厨刘卫红（女）上海世纪联华超市发展有限公司副总经理冯伟忠上海外高桥第三发电有限责任公司总经理范叶艳（女）上海良友金伴便利连锁有限公司靖宇中路一店店长胡国林上海强生出租汽车有限公司驾驶员陈鸿上海市隧道工程轨道交通设计研究院副总工程师张松春大众交通（集团）大众出租汽车分公司驾驶员张蕴（女）绿地商业（集团）有限公司董事长、总经理、党总支书记封莉蓉（女）宋庆龄幼儿园园长上海市2012年全国工人先锋号名单上海申瑞电力科技股份有限公司研发中心上海市普陀区人民医院于井子护理小组上海苏宁电器有限公司曲阳路店冰洗柜组上海浦江控股有限公司虹桥东交心蕾班组上海市闵行区农业综合执法队渔政水产执法中队上海华铭智能终端设备股份有限公司产品研发中心奉贤区排水运行管理中心工程管理科上海三菱电梯有限公司PM曳引机开发小组上海沪工汽车电器有限公司电子事业部上海印染针织厂物业管理小组上海市电力公司超高压输变电公司500千伏静安变电站上海宝冶工程技术有限公司钢结构检测研究部中国石化上海石油化工股份有限公司芳烃部四号芳烃联合装置沪东重机有限公司加工车间数控龙铣组上海华力微电子有限公司华力IMEC65nm开发团队中海集装箱运输股份有限公司新欧洲轮上海交运汽车精密冲压件有限公司精冲件厂精冲工段上海市邮政公司邮区中心局沪乌15班中国移动通信集团上海有限公司客户服务中心外语专线交通运输部东海救助局救助处中国石化集团上海海洋石油局第一海洋地质调查大队发现号上海浦东发展银行第一营业部上海第二工业大学后勤服务公司中科院上海硅酸盐研究所钠硫储能电池研发团队解放日报报业集团解放日报周末部文汇新民联合报业集团技术中心上海广播电视台电视新闻中心上海社会科学院后勤服务中心餐饮部中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司上海白鹤分输站上海海博出租汽车有限公司第五分公司五车队上海市社区服务中心热线部上海市衡山（集团）公司衡山马勒别墅饭店管家总台班组上海锦勤汽车服务有限公司通勤车队上海开创远洋渔业有限公司开顺轮中国联通上海市分公司互联网业务运营部中国诚通东方资产经营管理公司行政事务中心上海飞机制造有限公司飞机总装车间150工位机械班组上海市农业技术推广服务中心蔬菜科华能上海石洞口第一电厂运行部一值2012年上海市五一劳动奖状名单上海市建平中学西本新干线有限公司上海欧尚超市有限公司上海市黄浦区劳动保障监察大队上海烟草集团静安烟草糖酒有限公司儿童食品商店上海祥明仪表机箱有限公司上海七宝环卫综合服务有限公司上海电气核电设备有限公司中冶宝钢技术服务有限公司上海航天控制技术研究所上海汽车集团股份有限公司乘用车分公司上海市政养护管理有限公司上海建工房产有限公司上海市交通港航业务受理中心上海大屯能源股份有限公司上海市人力资源和社会保障咨询服务中心上海市血液中心上海世博会博物馆中国海诚工程科技股份有限公司上海都市生活企业发展有限公司上海市益善殡仪馆上海市宝山监狱上海市计量测试技术研究院上海拍卖行有限责任公司上海电器设备检测所上海金岸企业发展有限公司上海东浩新贸易有限公司中国联通上海市西区分公司上海福寿园实业发展有限公司民航华东空管局上海民航华东通信网络发展有限公司上海实业发展股份有限公司（本部）中共徐汇区委、徐汇区人民政府信访办公室上海市长宁区周家桥社区卫生服务中心陈华工作室普陀区教育学院教研室上海市杨浦区总工会职工援助服务中心中国东方航空股份有限公司工程技术公司浦东维修基地空客航线分部上海机场（集团）有限公司虹桥国际机场公司机电信息保障部应用支持科蓝博组上海市住房保障和房屋管理局上海房屋质量检测站上海现代建筑设计（集团）有限公司技术中心建筑节能技术研究学科中心鲁中矿业有限公司张家洼铁矿三工区采准二班中国建筑第八工程局有限公司海外事业部东方明珠广播电视塔有限公司接待部上海市体操运动中心上海体操女队上海市天然气管网有限公司供气管理部白鹤首站操作组上海水产集团龙门水产品营销中心冷藏车间上海市锦江航运有限公司“锦江之光”轮红星美凯龙家居集团建设事业中心上海临港奉贤经济发展有限公司招商服务中心上海市公安局长宁分局出入境管理办公室绿地控股集团有限公司西北房地产事业部2012年上海市五一劳动奖章名单彭博微创医疗器械（上海）有限公司首席营销官刘希乾伟创力（上海）金属件有限公司IE工程师赵怡红（女）龙旗科技（上海）有限公司软件部经理杨军上海康博飞达服装公司车间主任王安庆上海西部企业（集团）有限公司工会主席陈溯宇闸北区住房保障和房屋管理局副局长于斌上海市花园坊节能环保产业园副总经理陆幸愉南京东路街道办事处党工委副书记社区工会主席张鹤明上海八佰秀企业管理有限公司总经理姚姣姣（女）上海宝绿园林绿化有限公司总经理助理谷文平上海立新液压有限公司产品试验室主任蔡以生上海市嘉定区中医医院中医内科主任李凤娟（女）上海格尔汽车附件有限公司工人沈雪英（女）上海市金山区枫泾镇新黎村书记、工会主席陶卫锋巴特勒上海有限公司工长沈跃青上海市青浦区白鹤镇总工会工会主席季洪旭上海市奉贤中学校长、副书记刘家秀（女）和汇安全用品有限公司部门副经理沈汉帮上海永冠商业设备有限公司工会主席毛一忠上海电气电站设备有限公司上海发电机厂总经理刘宇靖上海广电通信技术有限公司总工程师顾校忠双钱集团股份有限公司双钱载重轮胎分公司操作机长李颖君（女）上海市纺织科学研究院科研岗位华佳（女）上海医药分销控股有限公司质量总监钱忠上海市电力公司嘉定供电公司班组长史耀辉上海电力建筑工程公司项目经理储双杰宝山钢铁股份有限公司总经理助理兼冷轧厂厂长陈祥明宝钢资源有限公司公司高级经理何国强宝钢发展有限公司包装管理部业务经理范耀中上海宝冶集团有限公司项目经理吴东晖中石化上海高桥分公司科长陆娣妹（女）中国石化上海石油化工股份有限公司环保水务部站长王荣上海东海电脑股份有限公司硬件开发部部长贾耀兴上海航天局第八设计部项目技术负责人陆利平上海船舶研究设计院副主任戎椿上海烟草集团有限责任公司市场营销中心办事处主任邓龙上海小糸车灯有限公司技术员方银儿（女）上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司党办、办公室主任刘亨铭华东电网有限公司安监处长司立军（女）中国华源集团有限公司法务部总经理谈雯嬛（女）上海化学工业区物业管理有限公司党支部副书记、工会主席朱挺上海铁路局科学技术研究所副主任谢剑波中海集装箱运输股份有限公司机务科副经理陈国整上海国际港务（集团）股份有限公司罗泾分公司技术员赵祥上海长江汽车销售服务有限公司黄浦分公司服务部经理张社奇上海交运股份汽车有限公司零部件分公司总经理丁云龙虹口区邮政局临平路投递支局投递员阮中中国移动通信集团上海有限公司西区分公司高级客户经理吴明明上海东冠通信建设有限公司线务员吴建平深圳华威近海船舶股份有限公司船长张东军中港疏浚股份有限公司水手长杨玲（女）上海三航企业发展有限公司馥满酒家酒店大堂副经理李刚中远集装箱运输有限公司部门经理戴晓总中波轮船股份公司航运部经理沈保忠上海机场（集团）有限公司建设开发公司职工胡荣华上海海事局洋山港海事处监管科科长郑磊上海建工集团股份有限公司项目经理阎国强上海市公用事业学校副主任田旗上海辰山植物园标本馆馆长谷林更鲁中矿业有限公司小官庄铁矿一工区区长车玉敏中建八局第一建设有限公司总经济师唐召信上海大屯能源股份有限公司姚桥煤矿矿长杨艳华（女）海通证券股份有限公司并购融资部总经理朱忠文上海农村商业银行南汇支行行长赵祯（女）浦东新区税务局第二十七税务所科员高延平市人力资源和社会保障局工会主席曾璇（女）复旦大学信息学院微电子系；专用集成电路与系统国家重点实验室副主任鲍鹏山上海电视大学中国传统文化研究所所长费龙中国船舶工业集团公司第七○八研究所部门副主任程蔚蔚（女）中国福利会国际和平妇幼保健院院长季明新华社上海分社副总编辑秦朔上海东方传媒集团有限公司副总裁王仪涵（女）上海体育职业学院运动员郭士生中国海洋石油东海石油管理局西湖石油天然气作业公司作业部经理祁瑞芝光明食品集团上海五四有限公司党委书记/董事长包磊锦江国际电子商务有限公司首席执行官徐善荣上海兴国宾馆工会组长谢天上海国际贵都大饭店前厅部副经理俞安琪上海市质量监督检验技术研究院国家电光源质量监督检验中心（上海）副主任尹红萍（女）上海市气象局上海中心气象台主任预报员冯琰（女）上海市测绘院科长顾春霆上海市国际展览有限公司总裁周平巢湖世纪联华超市发展有限公司长江路店店长何志军（女）上海科茂粮油食品质量检测有限公司副经理、技术负责人陈芒（女）上海兰生泓乐进出口有限公司副总经理花茂飞上海强生集团汽车修理有限公司二厂技术总监周庙群上海开创远洋渔业有限公司轮机长姚湘静（女）上海申通地铁集团有限公司维护保障中心工务公司工务技术管理臧圣洁（女）上海地铁第四运营有限公司站务员梁超上海环境实业有限公司总经理龚培德东方国际集团上海市纺织品进出口有限公司党委书记、总经理裴建群上海城建置业发展有限公司党委书记、董事长陈建忠上海外高桥发电有限责任公司发电部主任沈伟（女）上海航空工业（集团）有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席陈洁（女）上海飞机制造有限公司总冶金师翁海峰上海市公安局静安分局江宁路派出所警长黄剑华上海市农业科学院生物技术研究所所长王红梅（女）上海百姓装潢有限公司支部书记吴钢华能上海电力检修公司部门主任吴虎生上海芭蕾舞团首席演员。
陈锡东与上海市浦东新区人力资源和社会保障局、上海市浦东新区人民政府劳动和社会保障二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为劳动和社会保障【审理法院】上海市第二中级人民法院【审理法院】上海市第二中级人民法院【审结日期】2020.11.27【案件字号】(2020)沪02行终311号【审理程序】二审【审理法官】田华张璇包建俊【审理法官】田华张璇包建俊【文书类型】判决书【当事人】陈锡东;上海市浦东新区人力资源和社会保障局;上海市浦东新区人民政府;上海高行镇社区工作者事务所【当事人】陈锡东上海市浦东新区人力资源和社会保障局上海市浦东新区人民政府上海高行镇社区工作者事务所【当事人-个人】陈锡东【当事人-公司】上海市浦东新区人力资源和社会保障局上海市浦东新区人民政府上海高行镇社区工作者事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】陈锡东;上海高行镇社区工作者事务所【被告】上海市浦东新区人力资源和社会保障局;上海市浦东新区人民政府【本院观点】根据《工伤保险条例》的有关规定，被上诉人浦东人社局具有作出被诉不予认定工伤决定的法定职权。
【权责关键词】行政复议合法违法第三人证人证言重新鉴定证据不足行政复议维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明，原审判决认定事实清楚，本院依法予以确认。
【本院认为】本院认为，根据《工伤保险条例》的有关规定，被上诉人浦东人社局具有作出被诉不予认定工伤决定的法定职权。
浦东人社局受理高行社工所的工伤认定申请后，依法进行了调查核实，在法定期限内作出不予认定工伤决定，行政程序合法。
本案中，上诉人头部碰伤的事实除上诉人自述外，并无证人或证据予以佐证，且华政鉴定中心出具的司法鉴定意见已经确认，上诉人此次发病原因系其自身存在慢性疾病、血管病变，其所患脑梗死系碰击防盗门所致的依据不足。
浦东人社局根据事实调查及司法鉴定意见，认为上诉人不属于《工伤保险条例》《上海市工伤保险实施办法》第十四条、第十五条规定的认定工伤或视同工伤的情形，作出被诉不予认定工伤决定，认定事实清楚，适用法律正确。
李佳汶与上海市浦东新区人力资源和社会保障局劳动和社会保障二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为劳动和社会保障行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】上海市第二中级人民法院【审理法院】上海市第二中级人民法院【审结日期】2020.08.19【案件字号】(2020)沪02行终168号【审理程序】二审【审理法官】马浩方田华张璇【审理法官】马浩方田华张璇【文书类型】判决书【当事人】李佳汶;上海市浦东新区人力资源和社会保障局【当事人】李佳汶上海市浦东新区人力资源和社会保障局【当事人-个人】李佳汶【当事人-公司】上海市浦东新区人力资源和社会保障局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】李佳汶【被告】上海市浦东新区人力资源和社会保障局【本院观点】根据《中华人民共和国劳动法》和《劳动保障监察条例》的相关规定，浦东人保局作为劳动保障行政部门具有劳动保障监察的行政职权。
【权责关键词】合法违法拒绝履行（不履行）不予受理维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明，原审判决认定的事实清楚，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》和《劳动保障监察条例》的相关规定，浦东人保局作为劳动保障行政部门具有劳动保障监察的行政职权。
本案的争议焦点在于浦东人保局作出的被诉不予受理告知是否合法。
本案中，李佳汶认为京西公司违法解除合同，遂于2020年1月3日向浦东人保局下属部门投诉，要求恢复劳动关系。
浦东人保局于同月6日收到李佳汶投诉来信后，经调查，认为依据《劳动保障监察条例》第十一条及第二十一条第二款的规定，李佳汶与用人单位之间系因解除劳动合同发生的争议，应按照劳动争议处理程序予以解决，李佳汶反映的事项不属于劳动监察职责范围，决定不予受理并告知其向劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，已经履行了法律规定的职责，被诉不予受理告知并无不当。
上诉人主张被上诉人浦东人保局不履行劳动监察职责的主张，本院不予采纳。
上海市浦东新区劳动保障监察大队年度单位决算目录第一部分单位概况第二部分年度单位决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表八、政府性基金预算财政拨款支出决算表第三部分年度单位决算情况说明第四部分名词解释第一部分单位概况一、主要职能、贯彻执行国家和上海市有关劳动保障的方针、政策和法律、法规、规章，宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；、检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；、受理来信、来访等各类对违反劳动保障法律、法规或者规章行为的举报、投诉，接受有关劳动保障方面的政策咨询；、依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为；、承办市、区劳动保障行政机关交办的劳动保障监察事项，负责处理并予以回复；、组织实施全区性劳动保障执法专项检查活动和与有关职能部门的协调工作；、负责对街、镇劳动关系协调员队伍的业务指导及劳动关系协调员队伍的培训考核，证件管理工作；、制定本区劳动保障监察年度工作计划、大队内部各项规章制度，落实大队考核制度，确保案件质量。
规范大队劳动保障监察员的执法行为，抓好队伍建设、行风政风建设、党风廉政建设和业务培训工作；、法律、法规规定的其他劳动保障监察事项；、承办上级交办的其他事项。
二、机构设置根据上述职责，上海市浦东新区劳动保障监察大队设个内设机构，包括：办公室、法制科、监察一科、监察二科、监察三科、监察四科、监察五科、监察六科。
第二部分年度单位决算表年度收入支出决算总表单位：万元年度收入决算表单位：万元年度支出决算表单位：万元年度财政拨款收入支出决算总表年度一般公共预算财政拨款支出决算表年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表年度政府性基金预算财政拨款支出决算表本单位年度无政府性基金预算财政拨款支出，故本表无数据。
第三部分年度单位决算情况说明一、关于年度收入支出决算总体情况说明本单位年度收入总计为万元、支出总计为万元。
与年度相比，收入、支出总计各减少万元。
主要原因：为人员工资调整。
二、关于年度收入决算情况说明本年收入合计万元，其中：财政拨款收入万元，占；其他收入万元，占。
三、关于年度支出决算情况说明本年支出合计万元，其中：基本支出万元，占；项目支出万元，占。
四、关于年度财政拨款收入支出总体情况说明本单位年度财政拨款收支总决算万元。
与年度相比，财政拨款收、支总计各增加万元，增长。
主要原因：人员工资调整。
五、关于年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况本单位年度一般公共预算财政拨款支出万元，占本年支出合计的。
与年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加万元，增长。
主要原因：人员工资调整。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况本单位年度一般公共预算财政拨款支出万元，主要用于以下方面：社会保障和就业支出（类）万元，占；医疗卫生与计划生育支出（类）万元，占；住房保障支出（类）万元，占。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况本单位年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为万元，支出决算为万元，完成年初预算的。
决算数大于预算数的主要原因：人员工资调整。
其中：、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）劳动保障监察（项）万元。
主要用于：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、其他工资福利支出、商品和服务支出、其他对个人和家庭的补助支出、项目支出。
年初预算为万元，支出决算为万元。
决算数大于预算数的主要原因：人员工资调整。
、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）万元。
主要用于：退休人员费用。
年初预算为万元，支出决算为万元。
决算数小于预算数的主要原因：退休人员住院慰问费等结余。
、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）万元。
主要用于：在职人员养老保险缴纳。
年初预算为万元，支出决算为万元。
、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）万元。
主要用于：在职人员医疗保险缴纳。
年初预算为万元，支出决算为万元。
决算数小于预算数的主要原因：人员进出调整以及社保缴费基数调整。
、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）万元。
主要用于：在职人员住房公积金缴纳。
年初预算为万元，支出决算为万元。
决算数大于预算数的主要原因：人员进出调整以及公积金缴费基数调整。
、住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）万元。
主要用于：在职人员房帖。
年初预算为万元，支出决算为万元。
决算数小于预算数的主要原因：人员进出调整以及新录用人员试用期内不发放房帖。
六、关于年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明本单位年度一般公共预算财政拨款基本支出万元，包括人员经费万元，公用经费万元。
基本支出中：、工资福利支出万元，主要用于：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出。
、商品和服务支出万元，主要用于：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
、对个人和家庭的补助万元，主要用于：退休费、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
七、关于年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
本单位年度“三公”经费财政拨款支出年初预算为万元，支出决算为万元，完成预算的，其中：因公出国（境）费决算为万元，预算数为，因为浦东新区因公出国（境）费采取“统一计划管理，经费各自承担”的管理方式，因公出国（境）费预算数由区府办（区外办）统一公开；公务用车购置及运行维护费支出决算为万元，完成预算的；公务接待费支出决算为万元，完成预算的。
年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：贯彻落实中央“八项规定”精神，严格控制使用三公经费。
年度“三公”经费财政拨款支出决算数比年度减少万元，降低，其中：因公出国（境）费支出决算减少万元，降低；公务用车购置及运行维护费支出决算减少万元，降低；公务接待费支出决算减少万元，降低。
因公出国（境）费支出减少的主要原因是年无因公出国（境）费。
公务用车购置及运行维护费支出减少的主要原因是车辆保险费用及维修费用减少。
公务接待费支出减少的主要原因是接待批次及接待工作餐费减少。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算万元，占；公务用车购置及运行维护费支出决算万元，占；公务接待费支出决算万元，占。
具体情况如下：、因公出国（境）费支出万元。
全年安排因公出国（境）团组个、累计人次。
、公务用车购置及运行维护费支出万元。
其中：公务用车购置支出为万元。
公务用车运行维护支出万元。
主要用于三辆监察车维修费、保险费、过桥过路费、停车费等。
年，本单位开支财政拨款的公务用车保有量为辆。
、公务接待费支出万元。
其中：国内公务接待支出万（含外宾接待支出万元）。
主要用于公务接待辽宁锦州劳动监察局调研以及昆山人社局调研工作餐费，公务接待批次、人次，其中：接待外宾批次、人次。
八、关于年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明本单位年度无政府性基金预算财政拨款支出。
九、国有资本经营预算财政拨款情况说明本单位年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
十、其他重要事项的情况说明（一）机关运行经费支出情况本单位年度机关运行经费支出万元，比年度减少万元，降低。
主要原因是“三公经费”支出减少以及其他交通费用结构调整。
（二）政府采购支出情况本单位年度政府采购金额（以合同签订为准）为万元，其中：货物采购金额万元、工程采购金额万元、服务采购金额万元。
（三）国有资产占有使用情况截至年月日，本单位共有车辆辆，其中，一般公务用车辆、一般执法执勤用车辆、特种专业技术用车辆、其他用车辆。
单位价值万元以上通用设备台（套），单位价值万元以上专用设备台（套）。
（四）预算绩效管理情况本单位年度预算绩效管理工作开展情况如下：本单位建立了如下预算绩效管理制度：《关于印发<浦东新区预算绩效管理实施办法>的通知》（浦财督[]号）、《关于印发<浦东新区预算绩效管理服务委托第三方机构管理办法>的通知》（浦财督[]号）开展本部门预算绩效管理工作，建立了由主管局组织实施绩效目标的申报、委托进行绩效评价和跟踪、汇总绩效报告等的预算绩效管理工作机制；全过程绩效管理实施情况：年度开展的绩效跟踪评价项目个，涉及预算金额万元；年度开展的绩效评价项目个，涉及预算金额万元，平均得分分。
第四部分名词解释一、财政拨款收入：指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
主要是：利息收入等。
五、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
六、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
七、基本支出：指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
八、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。
九、经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十、“三公”经费：指单位使用本级财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。
其中:因公出国（境）费反映单位参加国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费主要用于接待其他部门（单位）来访人员、调研、检查、业务交流等执行公务或开展业务所需开支的住宿费、交通费、场地费、伙食费等支出；公务用车购置及运行维护费反映编制内公务车辆的报废更新，以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
十一、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
