作和生活，减少与大城市的工资落差和心理落差，设 立 专项资金给予鼓励与支持。
2021/10/10
21
发展扶贫旅游业
• 物质经济层面，撬动资金流，人才流，物资流，信息 流，商务流，文化流和科技流。
• 制度层面，有效的制度设计，使其成为经济快速发展 和社会进步的有效增量。
• 精神和心理层面上，开拓了视野，转变了观念，在一 定的意义上可以转化为更深层次的生产力和发展动力。
2021/10/10
8
2021/10/10
9
环京津贫困带形成的原因
• 区域经济学的角度：
京津冀对周边的极化效应要远远大于扩散效应。
“大树底下不长草”, 京津对周边地区的吸附效应远 大于扩散效应, 索取远大于给予。首都北京的经济社 会发展状况存在着一种“孤岛效应”, 拉大了贫富差 距。北京对天津和河北的聚集效应大于辐射效应, 形 成 了“空吸 ”现象。人才、资源逐渐向北京集中, 造成周边地区发展相对迟缓。
2021/10/10
5
• 小结：缪尔达尔认为，在动态的经济发展过程中，是 受到回流效应和扩散效应的相互作用的，区域间能否 得到协调发展关键取决于这两种效应孰强孰弱。但在 缪尔达尔看来，市场力作用的固有趋势是产生区域之 间的不平等，也就是说，回流效应要远远大于扩散效 应，而且国家越不发达这种不平等的趋势越明显.
2021/10/10
10
水资源的索取
• 环京津贫困带处于京津冀众多城市的上风上水位 置，是京津冀平原地区的生态屏障、城市供水水源地 和风沙源重点治理区。为了保护首都及其他城市的水 源和防止风沙危害，国家和地方政府都不断对这一地 区资源开发和工农业生产进行限制，不断提高水源保 护标准。为给京津提供充足、清洁的水资源，这一地 区大规模压缩工农业用水，关停了众多效益可观的企 业，以自身的牺牲换来了首都和周边大城市的发展， 就如同广大农村地区以几十年发展代价换来了城市的 繁荣一样。
