《环境规划与管理》试题

机密★启用前2022年10月高等教育自学考试全国统一考试环境规划与管理(课程代码06610)注意事项：6. 环境质量预测不包括A. 大气环境质量预测B. 人口环境质量预测C. 固体废物环境质量预测D. 水环境质量预测7. 根据我国《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002),将地表水环境分为五类区域，其中第类水域适用于鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域A. IB. ⅡC. ⅢD. IV8. 合理布局是调控城市生态结构的关键环节，其实质是通过合理的调整城市的生态结构来调控,达到维持城市生态平衡的目的A. 物质流、能量流和信息流B. 物质流、经济流和信息流C. 物质流、经济流和能量流D. 经济流、能量流和信息流1. 本试卷分为两部分，第一部分为选择题，第二部分为非选择题。

2. 应考者必须按试题顺序在答题卡(纸)指定位置上作答，答在试卷上无效。

3.涂写部分、画图部分必须使用2B铅笔，书写部分必须使用黑色字迹签字笔。

第一部分选择题一、单项选择题：本大题共15小题，每小题1分，共15分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1. 职能是环境管理的首要职能A. 规划B. 组织C. 指挥D. 控制2. 是环境规划管理的一种强制性手段A. 行政手段B. 法律手段C. 经济手段D. 技术手段3,1983年12月召开了第二次全国环境保护会议，会议提出是我国的一项基本国策和同步发展方针，这是环境保护工作战略思想的大突破、大转变，是环境管理认识上的一次重大飞跃A. 环境影响与评价B. 环境保护C. 环境管理D. 环境安全4. 我国环境管理基本政策可以归纳为三大政策：分别为“预防为主、防治结合”政策，“强化环境管理”政策和“”政策A. 谁污染谁治理B. 环境管理部门治理C. 污染者付费D. 政府治理5. 按照环境保护法等有关法律规定，环境保护投资以和企业为主A. 国家B. 省政府C. 个人D. 地方政府环境规划与管理试题第 1 页 ( 共4 页) 9. 在噪声测量中，常采用来评价环境区域噪声A. A 声级B. 连续等效A声级C. C 声级D. 连续等效C声级10. 为实现社会、经济、环境建设的协调发展，建设生态型城市，推动可持续发展，国家环境保护总局提出了生态城市建设指标体系，包括经济发展、环境保护、三类共28项指标A. 社会发展B. 社会进步C. 经济进步D. 社会改革11. 在城市生态功能分区规划时要特别注意城市的调整，其不同比例对城市生态系统的结构、功能以及环境质量有着较大的影响A. 经济结构B. 企业结构C. 产业结构D. 区域结构12. 活动层面的环境管理主要体现管理的职能，着眼于阐明各类环境管理的内容、程序和要求A. 组织B. 协调C. 计划D. 控制13,产品生态设计是指将因素纳入设计之中，在产品生命周期的每一环节都考虑其可能带来的环境影响，通过设计改进，使产品的环境影响降为最低A. 环境B. 自然C. 人为D. 社会14. 建设项目实施阶段环境管理主要是落实“三同时”制度，其中“三同时”指的是确保环境保护设施与主体工程A. 同时设计、同时施工、同时竣工B. 同时设计、同时施工、同时投产C. 同时设计、同时施工、同时治理D. 同时设计、同时管理、同时竣工环境规划与管理试题第2 页 ( 共4 页)。

《环境规划与管理》张承中主编课后练习题答案.第一章1. 什么是环境管理，如何理解其内涵？2. 什么是环境规划，如何理解其内涵？3. 简述环境规划与环境管理的关系。

4. 简述联合国人类环境会议的主要成果及其历史功绩。

5. 简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。

6. 简述联合国环境与发展首脑会议的召开背景及其主要成果。

7. 阅读全球《21世纪议程》和《中国21世纪议程》，并归纳其基本思想和主要内容。

8. 简述环境规划与管理的基本任务。

9. 简述环境规划与管理的对象与手段。

10. 说明环境规划与管理的主要内容，并归纳本书的基本框架。

第二章1. 简述我国环境与发展十大对策，并说明各项对策包含的主要内容。

2. 试分析环境政策和环境管理制度的相关关系。

3. 请在三类相关政策（产业政策、技术政策、环境经济政策）中选择一类，通过查阅资料，收集汇总该类政策执行过程中，国家有关部门已颁布的各项规定（列出汇总表）。

4. 说明我国环境保护法规体系的构成。

5. 2000年4月29日第九届全国人大常委会第15次会议审查通过的《大气污染防治法》是该法的第二次修订，请比较该法二次修订的主要内容，并分析我国大气污染防治的发展动向。

6. 试比较1996年版《水污染防治法》与1984年版《水污染防治法》内容的变化，并分析我国水污染防治的发展动向。

7. 试分析《环境影响评价法》规定开展规划的环境影响评价的原因和目的。

8. 简述八项环境管理制度的含义和相关规定。

9. 举例说明“土地利用规划制度”实施过程对污染严重城市所采取的补救措施。

10. 说明我国环境标准的分类方法，并按污染控制因子分类例表归纳常用环境标准目录。

第三章1. 管理的含义是什么？有哪些有代表性的定义？2. 什么是管理的二重性特点？试采用管理二重性性质剖析我国环境管理中存在的主要问题。

3. 管理思想的发展可分为几个阶段？各阶段划分的依据是什么？4. 法约尔一般管理主要包括哪些内容？他的提出的管理职能包括哪几方面？其后哈罗协?孔茨和西里尔?奥唐奈对管理职能的分类又作了什么说明？5. 简述现代管理不派中各种学派的管理思想的特点。

机密★启用前2021年10月高等教育自学考试全国统一考试环境规划与管理(课程代码06610)注意事项；1. 本试卷分为两部分，第一部分为选择题，第二部分为非选择题。

2. 应考者必须按试题顺序在答题卡(纸)指定位置上作答，答在试卷上无效。

3. 涂写部分、画图部分必须使用2B铅笔，书写部分必须使用黑色字迹签字笔。

第一部分选择题一、单项选择题：本大题共15小题，每小题1分，共15分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1. 以下选项中，不属于环境规划与管理的手段的是A. 行政手段B. 宣传教育手段C. 技术手段D. 协调手段2. 我国首创的环境管理制度是A. 限期治理B. 环境影响评价C. “三同时”制度D. 污染者付费3. 从测量误差的角度看，正确度所反映的是测量值的A. 系统误差B. 绝对误差C. 相对误差D. 平均误差4. 噪声功能区划中，居民住宅区执行的声学环境质量标准是A . 0 类 B. 1 类C. 2 类D. 3 类5. 环境预测之中的经济发展预测重点是、国民生产总值预测、工业总产值预测等。

A. 资源消耗预测B. 原煤消耗预测C. 能源消耗预测D. 污染物总量预测环境规划与管理试题第1页(共4页)6. 下列选项中属于自然资源保护法的是A. 《水土保持法》B. 《城市绿化条例》C. 《水法》D. 《防沙治沙法》7. 下列选项中不属于生态产业园规划的主要内容的是A. 企业选择B. 技术创新C. 系统集成D. 非物质化8. 生态规划对象是社会 -自然的复合生态系统。

A. 环境B. 经济C. 人类活动D. 生态9. 强制性国家环境标准的代号是A. GBB. HJC. GB/TD. HJ 门10. 生命周期清单分析是对产品、工艺或活动在其整个生命周期阶段的、能源消耗和向环境的排放进行数据量化分析。

A. 废水排放P 原材料消耗C. 资源消耗D. 固体废物排放11,制定恰当的是环境规划与管理的关键。

环境规划与管理考试试题一、选择题1.环境规划的目的是什么？A.保护环境资源B.提高经济发展速度C.增加污染排放量D.扩大城市规模2.环境管理的基本原则包括哪些？A.盲目开发B.可持续发展C.资源浪费D.环境破坏3.以下哪项可以促进环境管理的实施？A.政府监管缺失B.企业盲目追求利润C.公众参与和监督D.环境法律法规的缺失4.环境影响评价的主要内容是什么？A.评价环境友好性B.分析环境问题C.规划环境改善方案D.监督环境施工过程5.环境规划与管理中的“3R”原则是指什么？A.减少、重复、复制B.减少、回收、重复C.减少、回收、重复利用D.减少、获取、再利用二、问答题1.请简要说明环境规划的概念及其意义。

2.环境管理的基本内容包括哪些方面？请结合实际案例进行说明。

3.简要介绍环境影响评价的程序及其重要性。

4.请列举三种常见的环境污染物，并说明对人类健康及环境造成的影响。

5.如何提高公众对环境规划与管理的认知和参与度？请提出具体建议。

三、综合题某城市规划部门计划开展城市环境规划与管理工作，请你作为规划师，针对以下问题提出具体解决方案：1.城市绿地空间不足，导致城市热岛效应严重，如何规划和设计城市绿地系统以缓解热岛效应？2.市区污染物排放量较大，空气质量较差，如何制定有效的污染物控制计划并监督执行？3.市区垃圾处理能力不足，垃圾分类率低，如何设计垃圾处理设施并制定提高市民垃圾分类率的政策和措施？请结合理论知识及实践经验，分析问题并提出完整的解决方案。

本试卷总分100分，考试时间120分钟，请务必认真作答，祝你顺利通过考试！。

环境规划与管理简答题库1、环境规划的目的。

(1)2、环境规划的主要功能。

(1)4、我国环境规划主要内容。

(1)5、社会—经济—自然复合生态系统内部存在的4个矛盾。

(1)6、城市空间结构的环境经济效应。

(1)7、与传统经济相比，循环经济的特征。

(1)8、实现循环经济发展的具体途径。

(1)9、环境规划目标的基本要求。

(1)10、确定环境规划目标的原则。

(2)11、建立环境规划指标体系的原则。

(2)12、环境规划指标类型。

(2)13、环境评价工作和内容。

(2)14、环境预测遵循的基本原则。

(2)15、环境预测的主要内容。

(2)16、环境规划方案设计的原则。

(2)17、环境规划方案的设计过程。

(2)18、环境规划实施的基本条件。

(2)19、环境规划实施的基本措施。

(2)20、8项环境管理制度。

(2)21、我国环境规划编制基本内容。

(3)22、环境功能区划的依据。

(3)23、环境规划实施的动态追踪过程。

(3)24、环境规划的决策过程。

(3)25、水环境的总原则和基本原则。

(3)26、水环境规划遵循的基本步骤。

(3)27、水环境功能区划原则。

(3)28、水环境功能区划的全部内容的7个步骤。

(3)29、水环境规划的方案对策。

(3)30、水环境控制单元的解析归类的内容。

(4)31、大气环境规划指标体系的特点。

(4)32、大气环境功能区划分的目的。

(4)33、大气环境功能区划分步骤。

(4)34、总量负荷分配原则。

(4)36、土地资源保护规划的目的。

(4)37、土地资源保护规划的编制工作方案。

(4)38、《规划纲要》明确了5项主要任务。

(4)39、国内外土地利用规划的发展具有的共同特征和趋势。

(5)40、土地资源保护规划的意义。

(5)41、露天堆放和填埋不当的固体废物对水体的污染途径。

(5)42、固体废物对大气污染的主要方面。

(5)43、危险废物的管理一般从4个方面入手。

《环境规划与管理》考试复习提纲——1/2/3/4/8章（LL部分）1．环境管理的里程碑事件a)1962年，美国海洋生物学家蕾切尔·卡逊（Rachel Carson）发表《寂静的春天》，该书通过对污染物迁移、变化特别是滥用杀虫剂DDT后果的描写，向人们阐述了海洋、天空、河流、土壤、动物、植物和人类之间的密切关系。

b)1972年，罗马俱乐部公布《增长的极限》研究报告，分析了世界人口、工业发展、污染、粮食生产和资源消耗五种因素之间的互动关系，认为以当时的人口与工业增长发展下去，世界将面临“崩溃”，解决问题的方法是限制增长即“零增长”。

c)1972年6月，联合国在瑞典斯德哥尔摩召开人类环境会议，这是第一个关于环境问题的世界性会议。

该会议通过了《联合国人类环境会议宣言》文件，《宣言》将会议形成的共同看法和制定的共同原则加以总结，提出了7个共同观点和26项共同原则，初步构筑起环境规划与管理思想和理论的总体框架。

d)1974年，在墨西哥，由联合国环境规划署和联合国贸易与发展会议联合召开的资源利用、环境与发展战略方针专题讨论会上形成了三点共识：①全人类的一切基本需要应得到满足；②要发展以满足需要，但又不能超出生物圈的容许极限；③协调这两个目标的方法即环境管理。

e)1983年第38届联大通过决议，成立联合国“世界环境与发展委员会”(Word Commission on Environment and Development简称 WCED)。

次年，挪威首相布伦特兰夫人(Gro Harlem Brundtland)出任该委员会主席，并以“持续发展”为纲领，制定“全球的变革日程”。

f)1987年，第42届联合国大会通过《我们共同的未来》(Our Common Future)报告，提出“可持续发展”的概念，并给出了如下定义，“人类有能力使发展持续下去，也能保证使之满足当前的需要，而不危及下一代满足其需要的能力”。

5.城市环境管理和农村环境管理各有什么特点？
6.流域环境管理和区域环境管理各有其特殊性，针对其特殊性应分别采取何种管理原则？
7.什么是环境风险评价，其主要内容包括那几方面？
8.环境风险管理的主要内容是什
第一章
1.什么是环境管理，如何理解其内涵？
环境管理是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。
2.什么是环境规划，如何理解其内涵？
环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，是环境管理的首要职能，它是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。
7.试分析《环境影响评价法》规定开展规划的环境影响评价的原因和目的。
8.简述八项环境管理制度的含义和相关规定。
9.举例说明“土地利用规划制度”实施过程对污染严重城市所采取的补救措施。
10.说明我国环境标准的分类方法，并按污染控制因子分类例表归纳常用环境标准目录。
第三章
1.管理的含义是什么？有哪些有代表性的定义？
环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。文化决定着人类的行为，只有转变了过去那种视环境为征服对象的文化，才能从根本上去解决环境问题。从这个意义上来讲，环境文化的建设是环境规划与管理的一项长期的根本的任务。人类的社会行为分为政府行为、市场行为和公众行为三种。这三种行为都可能会对环境产生不同程度的影响。因此，调整人类社会行为，提倡环境友好型行为是环境规划与管理的基本任务。

《环境规划与管理》测试题题集一、选择题（每题2分，共20分）1.环境规划的核心目标是：A. 促进经济发展B. 保护和改善环境质量C. 提高人口数量D. 增加资源消耗2.以下哪一项不属于环境管理的基本原则？A. 预防为主B. 谁污染谁治理C. 先污染后治理D. 强化环境管理3.环境影响评价制度的主要目的是：A. 促进企业利润最大化B. 减少环境污染和生态破坏C. 提高政府税收D. 增加就业机会4.在环境规划中，下列哪一项不属于环境容量的基本组成部分？A. 大气环境容量B. 水环境容量C. 土壤环境容量D. 社会经济容量5.环境监测的主要任务不包括：A. 确定环境质量状况B. 预测环境质量变化趋势C. 制定环境政策D. 为环境管理提供依据6.下列哪一项不是环境规划的基本原则？A. 科学性原则B. 整体性原则C. 单一性原则D. 动态性原则7.下列哪项措施不属于环境污染防治措施？A. 废水处理B. 废气净化C. 固体废物处置D. 增加资源开采8.环境影响评价报告中，下列哪一项不是必须包含的内容？A. 环境现状调查B. 环境影响预测C. 环境保护措施D. 项目经济效益分析9.在环境管理中，下列哪一项不属于环境标准的作用？A. 衡量环境质量状况B. 判定环境污染程度C. 确定环境治理目标D. 促进经济发展速度10.下列哪一项不属于环境规划的基本程序？A. 环境现状调查与评价B. 环境问题识别与目标确定C. 环境规划方案设计与优化D. 环境规划实施与监督二、填空题（每题2分，共20分）1.环境规划的基本任务是根据环境与发展综合决策，实现______、______和______的统一。

2.环境管理的“三同时”制度是指建设项目中环境保护设施必须与主体工程______、、。

3.环境影响评价的工作程序包括______、______、______和编制环境影响评价报告书。

4.环境容量的计算通常包括______、______和______三个步骤。

四川农业大学环境工程本科环境规划与管理期末考试题库一、单选题 (共50题，70.0分)1、对“三同时”制度作出具体规定的法律、法规是（）。

A.环境保护法B.海洋环境保护法C.大气污染防治法D.建设项目环境保护管理条例标准答案：D2、首创“三同时”制度的国家是（）。

A.美国B.日本C.俄罗斯D.中国标准答案：D3、提出“人类有权在能够过尊严和福利生活的环境中，享有自由、平等和良好生活条件的基本权利”的国际环境宣言是( )?。

A.1970年《东京宣言》B.1972《斯德可尔摩宣言》C.1982年《内罗毕宣言》D.1992年《里约宣言》标准答案：B4、判断某环境区域是否已被污染的依据是（）。

A.环境质量标准B.污染物排放标准C.环保基础和方法标准D.环境基准标准答案：A5、一般说来，物资生产和环境生产之间的界面是（）。

A.自然资源B.废弃物C.商品D.环境质量标准答案：A6、耗氧有机物的水环境容量（1）、有毒有机物的水环境容量（2）、重金属的水环境容量（3）的大小排序为（）。

A.(1)>(2)>(3)B.(3)>(2)>(1)C.(2)>(3)>(1)标准答案：A7、现行中国的大气环境质量标准分为（）。

A.一级B.二级C.三级标准答案：B8、一般而言，环境权是指（）。

A.法院有审理环境污染纠纷案件的权利B.国家有管理环境的权利C.公民享有在优美、舒适的环境中生活的权利D.企业在获得排污许可后，有向环境排放污染物的权利标准答案：C9、发布限制治理企业名单的部门是（）。

A.城市政府B.发改委C.环保局D.监察部门标准答案：A10、根据热力学第二定律，人地系统遵循熵方程：dS＝dSi+dSe，下列属于环境协调共生的熵变类型是（）。

A.dS<0B.dS>0C.dS=0D.不确定标准答案：A11、我国《自然保护区条例》规定，自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、源危动植物的集中分布地，应当划为（）。

题型结构：1、名词解释15 5×3;2、选择20 20×1;3、简答题30 6×5；4、计算题25 9+8+8；5、论述题10 1×10。

第一章选择1、管理手段包括法律、经济、行政、技术和教育五种手段,人类行为包括自然、经济、社会三种基本行为。

2、环境管理的核心是对人的管理。

3、人是各种行为的实施主体，是产生各种环境问题的根源。

4、大力发展清洁生产和推广“三废”综合利用，将污染消灭在生产过程中，积极采用适宜规模的、先进的、经济的治理技术。

5、对于资源，有狭义和广义的两种理解，狭义的主要指自然资源（如水、气候、生物、土地、矿物、天然风景等）；广义的则包括社会资源（如男女劳动力数量、年龄构成、就业比重、劳动技能、文化教育水平等）和经济资源(指在这一地区积累的物质财富,包括工农业生产、交通运输、水利、城镇建设等物质技术基础）。

6、观念的转变是根本.7、人类的社会行为，从行为主体来说，还可以分为政府行为、市场行为和公众行为三种。

8、环境管理按管理范围分类：（简答）（1）流域环境管理；（2）区域环境管理;（3）行业环境管理；（4）部门环境管理。

9、环境管理按管理性质分类：（1）资源环境管理；(2）环境质量管理;（3）环境技术管理。

10、俄罗斯的环境保护规划属于协调型的环境保护规划。

11、复合生态系统具有生产、生活、还原三个功能。

12、人地系统ds〉0的人地冲突型:包括E，F,G三种状态,冲突最厉害的状态为G（ds人〉0,ds地〉0)，表现为经济发展衰退，地理环境恶化,可视为人地冲突的最终状态。

13、人地系统是一个开放的复杂巨系统，或称为开放的复杂的人工生态系统.对这一系统进行研究，仅靠常规方法（如模型方法、空间规划方法）是不见效的，其正确而又有效的方法目前只能是综合集成法。

所以综合集成法必然要成为环境规划与管理的有效方法和途径.14、社会亚系统包括人的物质生活与精神生活的各个方面.15、自然亚系统包括人类赖以生存的基本物质环境.16、按横向原则进行分类的环境政策，有环境经济政策、环境保护技术政策和环境管理政策。

《环境规划与管理》平时作业第一篇：《环境规划与管理》平时作业《环境规划与管理》平时作业一、简答题（每题25分，共100分）1、请简单阐述三种生产理论对环境管理学的重要作用。

答：三种生产理论对环境管理工作和环境管理学理论体系的建立具有重要的指导意义，主要表现在以下5个方面。

[1]．三种生产理论阐明了人与环境关系的本质三种生产环节间的物质联系关系表明，环境生产环节是人口生产环节和物质生产环节存在的前提和基础，“世界系统”或“环境－社会系统”的稳定运行依靠三种生产环节之间物质流和能量流的畅通来保证。

为思考和分析的方便，我们可以把人口生产和物质生产合并抽象成为“人类社会”。

于是可见，“人类社会”中的物质生产在本质上是物质形态与结构变化的反应转化器，它依靠环境生产所产出的自然资源作为加工的原材料，依靠环境的自净能力来消纳排放出来的污染物。

人口生产则是这个世界系统运行的原动力。

这里用“生产”一词来描写人与自然关系的基础层面，反映了人与环境关系的动态性和发展性。

[2]．三种生产理论揭示了环境问题的实质及其产生根源从三种生产理论中我们可以看到，环境生产环节在输入－输出上的不平衡是造成环境问题的根本原因。

在环境生产过程中，输入的是（除太阳能外）人类在消费和生产过程中排放的废弃物，这些废弃物不但不被环境亲和，而且还破坏和降低了环境对废弃物的消纳力。

同时，人类过度开发和消耗自然资源的活动也损害和降低着环境的资源生产能力。

而人类日益增长的对自然资源和对自然环境质量的需求则使得自然环境基本功能不断“透支”。

这种输入、输出上的不平衡，导致了自然环境系统运行的不稳定，从而导致了世界系统结构和运行的不稳定。

所以说，环境问题的实质就导致是三种生产环状结构运行不和谐的人类社会行为问题。

这是我们研究环境问题及其解决途径的根本出发点。

[3]．生产理论指明了环境管理的主要目标和任务从三种生产构成的世界系统图上可以看出，要使它们能够和谐地运行，就必须使物质在这个系统中的流动畅通，就必须使每一种生产环节的物质输入输出均衡。

《环境规划与管理》复习题一、名词解释1.环境（环境的工作定义）2.环境预测3.“三同时”制度4.环境规划5. 环境管理6.环境预测7.环境标准8.“三同时”制度9 .环境规划二、填空1.环境管理的任务是、。

环境管理的对象是。

2.环境管理的基本职能包括、、、、五项。

3.环境管理的原则是、。

4.特尔斐法具有、、等特点,其结果处理与表达方式有、、、几种。

5.决策系统由、、三大要素构成。

4.环境规划指标类型、、、几种。

5.环境管理的任务是、。

6.环境管理的手段为、、、、和。

7. ISO14001环境管理体系包括环境方针、、、、等5部分。

8.特尔斐法具有、、等特点,其结果处理与表达方式有、、、几种。

9.决策系统由、、三大要素构成。

10.环境规划指标类型、、、几种。

三、简答题1.请对下述案例进行简要分析[案情]华北制药集团公司(简称“华药”集团)下属的华胜制药有限公司(简称华胜公司)、新维制药有限公司(简称新维公司)、维尔康制药有限公司(简称维尔康公司)以及康欣制药有限公司(简称康欣公司)、华北制药有限公司(简称华北公司)均存在着严重的环境污染问题。

其中华胜公司一期工程年产400吨硫酸链霉素项目和新维公司年产4000吨维生素C项目，均在污水处理设施未建成的情况下，擅自于1996年9月投入生产；维尔康公司年产1 000吨维生素C项目，在污水处理设施未建成的情况下，擅自于1994年7月投入试运行。

根据河北省环境保护局的调查，“华药”集团共被查出7个项目违反了“三同时”制度，华胜公司排放污水主要污染物COD、悬浮物均严重超标，污水排入汪洋沟，使两岸群众深受其害。

建于市区的青霉素工程、淀粉技改工程、威可达公司、维尔康公司、新维公司等，或未建污水处理设施，或不能正常运行，致使每天10万余吨的污水最终排入横贯市区的东明渠。

河北省环境保护局据此于1997年7月8日对“华药”集团做出罚款、限期治理与验收，若污水处理设施逾期验收不合格，将依法责令其停产治理的处罚。

环境规划与管理考试题文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-MG129]1.第一个路标：1972年联合国人类环境会议.2.1983年12月召开了第二次全国环境保护会议,提出了环境保护是我国的一项基本国策和同步发展方针.3.环境保护的“三大政策”：预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理4.环境保护的32字方针：1973年第一次全国环境保护会议上确立了我国环境保护工作的基本方针：全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民.5.我国的环境管理基本政策归纳为三大政策“预防为主,防治结合”政策,“污染者付费”政策,“强化环境管理”政策.6.“三同时”制度系指所有新建、改建、扩建项目,其防治污染设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入运行.7.环境保护目标责任制被认为是八项环境管理的龙头制度.8.法约尔一般管理主要包括哪些内容他的提出的管理职能包括哪几方面9.提出管理的14原则：1.劳动分工2.权利与责任3.纪律4.统一指挥5.统一领导6.个人利益服从集体利益7.合理的酬报8.适当的集权和分权9.跳板原则10.秩序11.公平12保持人员稳定13.首创精神14.人员的团结.管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制.五大职能9.管理的二重性：既有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性,又有同生产关系、社会制度相联系的社会属性.10计划的分类11控制的类型1.按控制活动的性质划分为防治性控制和更正性控制2.根据控制点位于整个活动过程中的位置分为预先、过程、事后控制3.根据实施控制的来源分正式组织、群体、自我控制4.根据控制信息的性质分反馈、前馈控制5.根据控制所采用的手段分直接、间接控制.12控制原则1.控制所涉及的范围是十分广泛.从总体上看,它既包括对人的控制,也包括对物的控制,这就增加了控制的复杂.2.为了进行有效的控制,要遵循以下原则1.公众参与原则2.系统控制原则3.一致与比较原则4.预防性原则5.例外与重点原则6.灵活性原则7.经济合理原则8.反馈原则13.什么是环境容量什么是环境承载力试分析两者关系.环境容量是一个复杂的反映环境净化能力的量,其数值应能表征污染物在环境中的物理,化学变化及空间机械运动性质.环境容量是指某环境单元所允许承纳的污染物质的最大数量.M=K(基本环境容量)+R（变动环境容量）环境承载力指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值.环境承载力是环境系统功能的外在表现,即环境系统具有依靠能流、物流和负熵流来维持自身的稳态,有限地抵抗人类系统的干扰并重新调整自组织形式的能力.环境承载力是描述环境状态的重要参数之一,即某一时刻环境状态下不仅与自身的运动状态有关,还与人类作用有关.环境承载力既不是一个纯粹描述环境特征的量,又不是一个描述人类社会的量,它反映了人类与环境相互作用的界面特征,是研究环境与经济是否协调发展的一个重要依据.14.环境承载力的指标体系从环境系统与人类社会的经济系统之间物质、能量和信息的联系角度,可以将环境承载力指标分为三部分：1.资源供给指标：如水资源、土地资源和生物资源的数量、质量和开发利用程度.2.社会影响指标：如经济实力、污染防治投资、公用设施水平和人口密度等.3.污染容量指标：如污染物的排放量、绿化状况和污染物净化能力.15.简述工业生态学的定义及其内涵.答：工业生态学的定义：是人类在经济、文化和技术不断发展的前提下,有目的、合理地去探索和维护可持续发展的方法.要求不是孤立而是协调地看待产业系统与其周围环境的关系.这是一种试图对整个物质循环过程———从天然材料、加工材料、零部件、产品、废旧产品到产品最终处置———加以优化的系统方法.需要优化的要素包括物质、能量和资本.其内涵：认为工业（industry）的外延涵盖了人类的各种活动,扩展到人类生存和活动对地球造成的各种影响,包括社会对资源的利用,成为循环经济理论产生的基础16.生态工业园区依据清洁生产要求、循环经济理念和工业生态学原理而设计建立的一种新型工业园区.它通过物流过能流传递等方式把不同工厂或企业连接起来,形成共享资源和互换副产品的产业共组合,使一家工厂的废弃物或副产品成为另一家工厂的原料或能源,模拟自然系统在产业系统中建立“生产者-消费者-费接着”的循环途径.17生态产业园：是在生态学、生态经济学、产业生态学和系统工程理论知道下,将在一定地理区域内的多种不同产业,按照物质循环、产业共生原理组织起来,构成一个资源利用具有完整生命周期的产业链和产业网,通过最大限度地降低对生态环境的负面影响,求得多产业综合发展的资源循环利用体系.18.环境经济学研究的主要任务是：建立可持续发展的经济体系、社会体系和保持与之间相适应的可持续利用的资源和环境基础.20.外部性理论：认为在没有市场力的作用下,外部性表现为财经独立的两个经济单位（如公司和消费者）的相互作用；应用一般均衡分析法,分析环境问题产生的经济根源,即生产和消费的外部性和它的影响范围,提出解决环境污染这个外部不经济性问题的各种方法.21.物质平衡理论：在20世纪60年代中期,肯尼斯·鲍尔丁（KEBoulding）提出了一个最基本的环境经济学问题———环境与经济相互作用关系问题.生产和消费过程产生的废弃物,其物质形态并没有消失,必然存在于物质系统之中.物质平衡理论的一个现代经济系统由物质加工、能量转换、污染物处理和最终消费四个部门（或部分）组成.循环经济的提出和发展,正是物质平衡理论在可持续条件下的实践.22.庇古税：是解决环境问题古典的教科书的方式,属于直接环境税它按照污染物的排放量或经济活动的危害来确定纳税义务,所以是一种从量税,庇古税的单位税额,根据一项经济活动的边际社会成本于边际效益的均衡点来确定,这时对污染排放的税率就处于最佳水平.23.科斯定理：1960年,美国芝加哥大学的经济学家罗纳德·科斯（RHCoase,1991年荣获诺贝尔经济学奖）发表了论文“社会成本问题”,提出了着名的科斯定理.在不存在交易成本和谈判成本的条件下,受外部性影响的各方将会就资源配置量达成一致意见,使这种资源配置量既是最优的,又独立于任何事先的产权安排.科斯定理说明庇古观点的片面与错误,认为要解决外部性问题无需政府的干涉.24.排污权交易：着名经济学家戴尔斯（JHDales）提出的排污交易权理论就是在科斯定理的基础上发展起来的.排污权交易理论认为,环境资源是一种商品,政府拥有所有权,政府可以在专家帮助下组织实施排污权交易,通过市场竞争机制,促进外部性内部化,达到避免较重的损害的目的.也就是政府有效地使用其对环境资源这个特殊商品的产权,使市场机制在环境资源化配置和外部性内部化问题上发挥最佳时间这就是着名的排污权交易.25.环境目标的可达性分析环境保护投资分析、技术力量分析、污染负荷削减能力分析和其他分析26.环境统计调查方法1.定期普查2.抽样调查3.科学估算4.专项调查27.什么是水环境容量水环境容量在流域水环境规划与管理中有什么作用答：水环境容量是指水体在特定的环境目标下所能容纳污染物的量.在理论上,水环境容量是环境的自然规律参数与社会效益参数的多变量函数.它反映污染物在水体中的迁移、转化规律,也满足特定功能条件下,水环境对污染物的承受能力；在实践上,水环境容量是环境目标管理的基本依据,是水环境规划的主要环境约束条件,也是污染物总量控制的关键参数.28什么是城市环境规划,包括那些内容答：城市环境规划的目的是调控城市人工生态系统的动态平衡.城市生态规划的出发点和归宿是维持城市的生态平衡,要改进城市生态系统的状态必须从城市生态的结构入手,而合理布局则是调控城市生态结构的关键环节.城市污染控制规划的内容包括：预测城市发展、经济发展给环境带来的影响；确定功能分区及各区的环境保护目标值；提出切实可行的、实现环境目标值的污染防治方案,其中包括污染源控制方案、环保投资方案、处理设施建设方案等.29.固体废物管理规划的方法：1）固体废物管理规划编制依据 2）固体废物规划分析方法3）固体废物处理处置选址方法：①填埋场与城市的距离②交通运输条件③环境保护条件④场地建设条件⑤地质环境条件30.试举例简述生态规划的基本步骤与主要规划内容.答：生态规划目前尚无统一的工作程序,麦克哈格在“DesignwithNature”一书中提出了生态规划的框架,后来被称之为麦克哈格生态规划法.生态调查生态评价决策分析生态规划的内容为：1生态调查生态调查是指调查了解区域资源环境与社会经济的特征及相关关系的过程是生态规划的重要内容2生态适宜性分析生态适宜性分析是生态规划的核心,是制定规划方案的基础.3生态敏感性分析生态敏感性分析是指在不损失或不降低环境质量的情况下,生态因子对外界压力或干扰的适应能力.31.何谓污染预防,它与末端控制的根本区别是什么污染预防指在人类活动各种过程中,如材料、产品的制造,使用以及服务过程,采取消除或减少污染控制措施,它包括不用或少用有害物质、采用无污染或少污染制造技术与工艺等,以达到尽可能消除或减少生产、使用过程产生的废物,最大限度地节约和有效利用能源和资源,减少对环境的污染32.实施污染预防环境管理模式的主要途径有哪些基于污染预防思想的环境管理模式涉及以下三个方面内容：（1）源削减：包括减少在回收利用、处理或处置以前进入废物流或环境中的有害物质、污染物的数量的活动,以及减少对公众健康和环境危害的活动.（2）―废物最小化‖,即由减少有害物的体积和毒性,其中包括废物产生后进行回收利用与减少废物体积和毒性的处理处置.（3）循环经济：建立在物质不断循环利用基础上的经济模式,以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度.33.污染预防环境管理模式的基本内容有哪些答:（1）组织层面的环境管理主要是从组织形态和组织各项管理活动两个方面进行环境管理.（2）产品层面的环境管理①工业企业的污染预防②污染预防与ISO14000系列标准（3）活动层面的环境管理①经济决策的全过程控制②物质流通领域的全过程控制③企业生产的全过程控制34产业生态学是关于技术组织及其资源使用和潜在环境影响,以及如何调整它们与自然界的相互作用,以实现全球可持续发展的研究35.环境绩效是只一个组织基于其环境方针、目标、指标,控制其环境因素所取得的可测量的环境体系成效.36.环境绩效评估是有独立的考核机构或考核人员,对被考核单位或项目的环境管理活动进行综合的,系统的审查,分析,并按照一定的标准评定环境管理活动的现状和潜力,对提高环境管理绩效提出建议,促进其改善环境管理,提高环境管理绩效的一种评估活动.37.清洁生产是人们在环境保护战略上改变过去的被动反应为主动预防的新思想和新观念.清洁生产是“在生产过程、产品寿命和服务领域持续地应用整体预防的环境保护战略.增加生态效率,减少对人类和环境的危害.对生产过程,要节约资源和能源,淘汰有毒有害的原材料和落后的工艺及设备,减少所有废弃物的数量、毒性和污染；对产品,要减少产品全生命周期对人类和环境的不利影响：对服务,要将环境因素纳入服务设计和实践中.”清洁生产通过应用专门技术,改进工艺、设备和改变管理态度来实现. 38.清洁生产审计的特点鲜明的目的性完整的系统性突出预防性符合经济性强调持续性注重可操作性39.如何进行清洁生产审核清洁生产审计是指对组织产品生产或提供服务全过程的重点或优先环节、工序产生的污染进行定量监测,找出高物耗、高能耗、高污染的原因,然后有的放矢地提出对策、制定方案,减少和防止污染物的产生.通过审计明确以下三方面的内容：（1）废弃物在哪里产生通过现场调查和物料平衡找出废弃物的产生部位并确定产生量.（2）为什么会产生废弃物这要求分析产品生产过程的每个环节.（3）如何消除这些废弃物针对每一个废弃物产生原因,设计相应的清洁生产方案,达到减少废弃物产生的目的.40.环境管理体系审计过程：审核准备,审核实施,审核报告、纠正与预防措施和跟踪审核41.产品生态设计系指将环境因素纳入设计之中,在产品生命周期的每一环节都考虑其可能带来的环境影响,通过设计改进,使产品的环境影响降为最低,最终引导产生一个更具有可持续性的生产和消费系统.42.产品生态设计基本理论基础是产业生态学中的工业代谢理论与生命周期评价.43.生态设计的长期战略：从环境的角度考虑,生态设计的最终目标是要寻找到更加合理的、更具建设性的方案来长期地、持续地减少环境影响.这就需要开发新的设计理念来构筑生态设计的长期战略44.什么是生命周期评价,并简述其发展过程.答：生命周期评价是对一个产品系统的生命周期中输入、输出及其潜在环境影响的汇编和评价.其总体核心是：生命周期评价是对贯穿产品生命周期全过程(即所谓从摇篮到坟墓)——从获取原材料、生产、使用直至最终处置——的环境因素及其潜在影响的研究.45.如何实施产品环境标志制度.答: ①确定授予环境标志的产品类别②确定授予标志的标准和尺度③制定标准图形46..所谓建设项目环境管理是指环境保护部门根据国家环境保护产业政策,行业政策,技术政策,规划布局和清洁生产要求及专业工程验收规范,运用环境影响评价、“三同时”、排污申报、排污收费和污染限期治理制度对建设项目依法进行的管理活动.47.点源调查统计内容①排气筒底部中心坐标(一般按国家坐标系)及分布平面图；②排气筒高度(m)及出口内径(m)；③排气筒出口烟气温度(℃)；④烟气出口速度（m/s）；⑤各主要污染物正常排放量(t/a,t/h或kg/h)48.废物最小化对策的两个途径：源削减,再循环49.污染预防的概念：在人类活动各种过程中,如材料、产品的制造,使用过程以及服务过程,采取消除或减少污染控制措施,它包括不用或少用有害物质,采用无污染或少污染制造技术与工艺灯,以达到尽可能消除或减少各种（生产、使用）过程产生的废物,最大限度地节约和有效利用能源和资源,减少对环境的污染.50.清洁生产在工业污染从传统的末端治理转向污染预防为主的生产全过程控制中扮演了极其重要的角色.51.环境绩效基准是管理阶层为了评估环境绩效而设定的环境目标、标的或其他基准.组织在规划EPE时应参照其所设定的环境绩效基准,以便所选择的EPE 指针能适当地反映组织的环境绩效.可以获得环境绩效基准的来源包括：①目前和过去的绩效；②法令规定；③相关之规定、标准和措施；④绩效数据和由工业及其他产业发展出来的信息；⑤管理审查和稽核；⑥科学研究.53.环境风险评价与环境影响评价的根本区别在于环境影响评价所考虑的是相对确定的事件,其影响程度也相对比较容易测量和预测；而环境风险评价所考虑的是不确定性的危害事件或潜在的危险事件,这类事件具有概率特征,危害后果发生的时间、范围、强度等都难以事先预测.9.环境现状调查的内容：①环境特征调查②生态调查③污染源调查④环境质量调查⑤环境保护治理措施效果调查⑥环境管理现状调查10.环境质量预测的主要内容和方法：①大气环境质量预测：箱式模型法、高斯模型法、线源扩散模式法、面源扩散模式法和总悬浮微粒扩散模式法②水环境质量预测：水质模型,如河流模型,河口、湖泊水库模型等.③固体废物环境质量预测：系数预测法、回归分析法、灰色预测法④噪声环境质量预测：交通噪声预测、环境噪声预测.11.环境审计的内容：①符合性审计②环境保护管理系统审计③过渡审计④关于有害物质的处理、存放及清理的审计⑤污染预防审计⑥环境效益审计⑦产品审计12.环境效益审计：评价由于采取了保护环境的措施而产生的成本及其估算的合理性、合法性和真实性,并估计环境治理的效益.13.产品审计：确定产品是否与环境政策的要求相符合.14.环境系统的构成：工作人员、设备（计算机、网络技术、GIS技术、模型库等软硬件）及环境原始信息等组成的系统.按内容可分为环境管理信息系统（EMIS）和环境决策支持系统（EDSS）.15.环境预测的内容：①社会发展和经济发展预测②污染产生与排放量预测③环境质量预测④生态环境预测⑤环境资源破坏和环境污染造成的经济损失预测16.环境规划方案的设计过程：①分析调查评价结果②分析预测的结果③详细列出环境规划总目标和各项分目标④制定环、、境发展战略和主要任务⑤制定环境规划的措施和对策。

建立权威性强且相对集中管理的专门性环境管理机构、明确环境管理机构的法律地位、坚持统管与分管相结合、机构的经营职能与行政职能相分离。
2.简述三种生产理论在环境管理学中的地位和作用。
三种生产：物质生产、人口生产、环境生产。
地位和作用：（1）三种生产理论阐明了人与环境关系的本质（2）三种生产理论揭示出了环境问题的实质及其产生的根源（3）三种生产理论指明了环境管理的主要目标和任务（4）三种生产理论明确了环境管理的主要领域和调控对象（5）三种生产理论奠定了环境管理学的方法论基础。
3.简述环境规划与其它规划的关系。
（1）环境规划与国民经济和社会发展规划
环境规划是国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分，是一个多层次、多时段的有关环境方面的专项规划的总称。因此，环境规划应与国民经济和社会发展规划同步编制、同步规划、同步实施。环境规划对国民经济和社会发展规划起着重要的补充作用。
（2）环境规划与城市总体规划
意义：环境影响评价制度的实施，可以防止一些建设项目对环境产生严重的不良影响，也可以通过对可行性方案的比较和筛选，把某些建设项目的环境影响减少到最小程度。因此环境影响评价制度同国土利用规划一起被视为贯彻预见性环境政策的重要支柱和卓有成效的法律制度，在国际上越来越引起广泛的重视。第一，环境影响评价制度和“三同时”制度，是我国贯彻“预防为主”的方针，控制新污染的两项主要制度。
4.ISO14000系列标准是国际强制性标准。改：自愿性（×）
5.《环境保护法》规定：因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效为2年。改：3年（×）
四、简答题(任选3题，每小题8分，共计24分)
1.我国环境管理体制有哪些特点？如何解决目前环境管理体制存在的问题？
从横向关系来看，我国现行环境管理体制具有统一监督管理与各部门分工负责相结合的特点；从纵向关系来看，我国现行环境管理体制具有中央与地方的分级监督管理相结合的特点。

《环境规划与管理》参考资料一、单项选择题1.以下措施不属于末端控制模式管理手段的是（B ）。

A.污水处理B.原料代替C.烟气除尘D. 脱硫脱硝2.末端控制是一种资源-产品-排放（ A ）系统。

A.单方向开环B. 双方向开环C. 单方向闭环D. 双方向闭环3.中国以往的环境管理政策一直是以（ C ）控制为核心。

A.总量B. 排量C.浓度D. 流量4.排污收费制度最早开始于（D）。

A. 美国B. 中国C. 日本D. 德国5.总量控制的真正意义是（D ）。

A.源头消减B.定量管理C.末端处理D.负荷分配6.进行过程控制，实施清洁生产，采用先进工艺和设备提高能源和资源利用率，属于（ B ）优先度。

A.高B. 中C.低D. 普通7.循环经济要求把经济活动组织成一个（B ）反馈式流程。

A. 资源-产品-排放B. 资源-产品-再生资源C. 资源-产品-排放-回收D. 资源-产品8.以下属于绿色能源的是（D ）。

A.石油B.天然气C.煤D.太阳能9.我国于1994年提出了《中国21世纪议程》，将（A）列为重点项目之一。

A.清洁生产B.零排放C.预防为主D.源削减10.20世纪90年代提出的关于产品设计的新概念，也称为（B）。

A.循环设计B.绿色设计C.无害设计D.资源设计11.生命周期评价起源于（B ）美国中西部研究所受可口可乐公司委托。

A.1959B.1969C.1979D.198912.世界上第一个正式的环境标志是联邦德国于1978年推出的（ A ）。

A.蓝色天使B.环境选择C.十环标志D.白天鹅13.我国城市大气环境问题依然十分严峻，主要污染物为（C ）。

A.氮氧化物B.硫氧化物C.可吸入颗粒物D.有机物14.城市环境保护实施综合决策的基础是（C ）。

A.环境保护目标科学化B. 环境保护目标减量化C.环境保护目标责任制D. 环境保护目标处理制15.我国农村的环境问题主要表现，影响最大的污染是（D）A.农村管理滞后B. 集约化布置C.生态系统恶化D. 农药过度使用16.环境管理本身是（ B ）的过程。

环境规划与管理试题概述1、环境规划是环境决策在时间、空间上的具体安排2、三次联合国⼈类环境会议——时间、地点1972年在瑞典⾸都斯德哥尔摩召开联合国⼈类环境会议，⼤会通过的《⼈类环境宣⾔》1992年6⽉3～14⽇，联合国环境与发展会议在巴西⾥约热内卢召开，讨论了⼈类⽣存⾯临、的环境与发展问题，通过了《⾥约环境与发展宣⾔》和《21世纪议程》两个纲领性⽂件。

这次会议被认为是⼈类迈⼊21世纪的意义最为深远的⼀次世界性会议。

2002年8⽉26⽇⾄9⽉4⽇，联合国可持续发展世界⾸脑会议在南⾮约翰内斯堡举⾏，会议产⽣了两项最终成果：《执⾏计划》和《政治宣⾔》。

4、环境管理的基本任务转变⼈类社会的基本观念和调整⼈类社会的⾏为。

5、环境规划与管理的对象1. 现代系统管理的“五要素论”对于环境规划和管理，其研究对象也应包括⼈、物、资⾦、信息和时空等5个⽅⾯：（1）⼈是第⼀个主要对象。

（2）物也是重要研究对象。

（3）资⾦是系统赖以实现其⽬标的重要物质基础，也是规划与管理的研究对象。

（4）信息是系统的“神经”，信息也是规划与管理的重要对象。

（5）任何管理活动都是在⼀定的时空条件下进⾏的，环境规划与管理的⼀个突出特点是时空特性⽇益突出，则时空条件亦应成为重要的研究对象。

2. ⼈类社会经济活动主体的三个⽅⾯（1）个⼈个⼈⾏为是环境规划和管理的主要对象之⼀。

（2）企业企业⾏为是环境规划与管理的⼜⼀重要对象。

（3）政府作为社会⾏为主体的政府，其⾏为对环境的影响是复杂的、深刻的。

6、环境规划和环境管理关系（1）规划职能是环境管理的⾸要职能。

（2）环境⽬标是环境规划与环境管理的共同核⼼。

环境规划是实⾏环境管理⽬标的基本依据；环境规划与管理⽬标具有⽬标⼀致性。

（3）环境规划与管理具有共同的理论基础。

（4）环境规划是环境管理的重要内容和主要⽅法。

环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系1、环境责任1. 环境⾏政责任2. 环境民事责任3. 环境刑事责任2、基本政策预防为主，防治结合；污染者付费；强化环境管理3、⼋项环境管理制度（⼀）“三同时制度”指所有新建、改建、扩建项⽬，其防治污染设施必须与主体⼯程同时设计、同时施⼯、同时投⼊运⾏。

§1 环境规划与管理概述1 P.19 1什么是环境管理？如何理解其内涵？答：环境管理是对损害人类自然环境质量的人的活动（特别是损害大气、水和陆地外貌的质量的人的活动）施加影响。

环境管理的内涵是规范和限制人类的观念和行为。

2 P.19 2什么是环境规划，如何理解其内涵？答：环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分，是环境管理的首要职能，是环境决策在时间、空间上的具体安排，是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规定，是一种带有指令性的环境保护方案，其目的是在发展经济的同时保护环境，使经济与社会协调发展。

环境规划的实质是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目和主观随意性的科学决策活动。

3 P.19 3简述环境规划与环境管理的关系。

答：规划职能是环境管理的首要职能。

环境目标是环境规划与环境管理的共同核心。

环境规划与管理具有共同的理论基础。

4 P.19 8简述环境规划与管理的基本任务。

答：环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。

文化决定着人类的行为，只有转变了过去那种视环境为征服对象的文化，才能从根本上去解决环境问题。

从这个意义上来讲，环境文化的建设是环境规划与管理的一项长期的根本的任务。

人类的社会行为分为政府行为、市场行为和公众行为三种。

这三种行为都可能会对环境产生不同程度的影响。

因此，调整人类社会行为，提倡环境友好型行为是环境规划与管理的基本任务。

5 P.19 10说明环境规划与管理的主要内容，并归纳本书的基本框架。

答：1 环境规划的内容（1）环境规划的基本内容：包括环境规划的原则和程序、环境目标和指标体系、环境评价和预测、环境功能区划、环境规划方案的设计和比较以及环境规划的实施。

（2）流域水环境规划：包括水环境功能区划、水环境容量和水环境保护目标、水环境质量目标、流域水环境控制规划等。

（3）城市环境规划：包括城市大气污染控制规划、城市水环境规划、固体废物规划管理、噪声污染控制规划等。