律师事务所律师担任民事诉讼代理制度

最高法观点：民诉法解释如何规定诉讼代理人的范围本期导读：最新出版的由最高人民法院审委会专职委员杜万华主编的《商事法律文件解读·总第135辑》之【民事诉讼法司法解释理解与适用】栏目中，对“新增诉讼代理人相关规定”作理解与适用的解读。

2015年2月4日最高法公布实施了《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》，该《解释》第八十五到八十八条新增了有关诉讼代理人的规定，是对《民事诉讼法》第五十八条、第五十九条相关内容的解释，本文针对这些新增条文，摘录最高法权威观点，供您理解有关诉讼代理人的规定，提供帮助。

作为诉讼代理人的近亲属的范围不仅包括配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲，还应当包括近姻亲以及其他有抚养、赡养关系的亲属根据民事诉讼法第五十八条第二款第二项之规定，当事人、法定代理人可以委托当事人的近亲属作为诉讼代理人。

关于近亲属的范围，我国现行法律、司法解释从不同的立法目的出发，存在着不同的规定：1．刑事诉讼中的近亲属。

根据刑事诉讼法第一百零六条第六项之规定，刑事诉讼中的近亲属包括配偶、父母、子女、同胞兄弟姊妹。

该条规定的近亲属的范围相对较小。

2．民法通则规定的近亲属。

《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第十二条规定，民法通则中规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

该条规定的近亲属的范围，只包括了配偶、三代以内直系亲属和最亲近的旁系亲属。

这个范围比继承法第十条规定的法定继承人之第一顺序和第二顺序的继承人的范围稍大。

3．行政诉讼中的近亲属。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条规定，行政诉讼法第二十四条规定的“近亲属”，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属。

这个范围是目前最为广泛的。

4．《最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定》第一条规定：审判人员具有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人有权以口头或者书面形式申请其回避：(1)是本案的当事人或者与当事人有近亲属关系的；(2)本人或者其近亲属与本案有利害关系的；本规定所称近亲属，包括与审判人员有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的亲属。

Sometimes, inexplicably bad mood, I don't want to talk to anyone, I just want to be alone in a daze.勤学乐施积极进取（页眉可删）民事诉讼代理人的程序民事诉讼代理人的程序：1、委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。

2、授权委托书必须记明委托事项和权限。

3、诉讼代理人代为放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。

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要想选择合适的代理人，必须严格按照民事诉讼代理人的程序来进行，但是大家对于诉讼代理人的程序可能比较陌生，或者有的朋友根本不知道。

也是考虑到大多数朋友不了解诉讼代理人的程序，下文就为大家简单介绍下。

一、民事诉讼代理人的程序1、委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。

委托他人代为诉讼，关系到当事人对实体权利和诉讼权利的处分，以及诉讼结果的承担，为避免日后因委托问题发生争议，影响判决、裁定和调解的执行，法律要求授权委托书必须用书面形式，而且要由当事人、法定代理人签名或者盖章，以表明委托诉讼代理人是当事人、法定代理人的意思表示，当事人、法定代理人对诉讼代理人在代理权限范围内的诉讼活动负责。

2、授权委托书必须记明委托事项和权限。

代理制度是我国民事法律制度的一部分，代理分为民事代理和诉讼代理，前者是为了帮助当事人实现民事法律行为，后者是为了帮助当事人实现诉讼法律行为。

要求授权委托书记明代理事项，实际是要当事人、法定代理人写明委托他人干什么，代理诉讼的标的是什么。

诉讼代理人是代理当事人、法定代理人进行诉讼，代理人在代理权限范围内从事的代理行为，应当由当事人、法定代理人承担，超越代理权的行为，属于无权代理，后果应当由代理人自负。

律师服务收费管理办法(发改价格[2006］611号)最高人民法院、最高人民检察院、国务院有关部门；各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局,司法厅（局）:为贯彻落实《中共中央转发〈中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见〉的通知》(中发[２00４]21号)精神，规范律师服务收费行为，维护委托人和律师事务所的合法权益，特制定了《律师服务收费管理办法》。

现印发给你们,请按照执行。

附件:《律师服务收费管理办法》国家发展改革委司法部二〇〇六年四月十三日内容正文律师服务收费管理办法第一条为规范律师服务收费行为，维护委托人和律师的合法权益，促进律师服务业健康发展，依据《价格法》和《律师法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条依照《中华人民共和国律师法》设立的律师事务所和获准执业的律师，为委托人提供法律服务的收费行为适用本办法。

第三条律师服务收费遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则。

律师事务所应当便民利民,加强内部管理，降低服务成本,为委托人提供方便优质的法律服务。

第四条律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。

第五条律师事务所依法提供下列法律服务实行政府指导价:（一）代理民事诉讼案件；(二)代理行政诉讼案件；（三）代理国家赔偿案件；(四）为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审,担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人;（五)代理各类诉讼案件的申诉。

律师事务所提供其他法律服务的收费实行市场调节价。

第六条政府指导价的基准价和浮动幅度由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级司法行政部门制定。

第七条政府制定律师服务收费,应当广泛听取社会各方面意见,必要时可以实行听证。

第八条政府制定的律师服务收费应当充分考虑当地经济发展水平、社会承受能力和律师业的长远发展,收费标准按照补偿律师服务社会平均成本，加合理利润与法定税金确定。

第九条实行市场调节的律师服务收费,由律师事务所与委托人协商确定。

《律师实务》作业一辅导?一、名词解释?1.????律师?--是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。

?2.????律师执业原则-–指法律规定的，贯穿于律师的执业活动整个过程，指导律师实现律师任务的基本准则。

?3.????律师的法律责任—指律师在执业过程中，因故意或过失违反法律、法规和执业纪律而必须承担的责任。

?4.????刑事辩护――指犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人针对诉控，根据事实和法律提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人合法权益的诉讼活动。

?5.????民事诉讼律师代理――指律师接受民事诉讼当事人或者法定代理人的委托，受律师事务所的指派，在代理权限内代理当事人等进行一定的，民事诉讼行为。

?6.行政侵权赔偿—指公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或行政机关工作人员作出的具体行政行为的侵权而造成损害，由行政机关承担赔偿责任的一种制度。

?二、填空题?1.古罗马的（保护人）制度被认为是世界各国律师制度的起源。

?2.刑诉法规定，辩护律师自人民法院受理案件之日起，可以（?查阅?）、（?摘抄?）、（?复制?）本案所指控的犯罪事实的材料。

?3.律师承办业务，由（?律师事务所）统一接受委托，与委托人签订（?书面委托??）合同。

?4.律师的基本素质包括律师的（??政治素质?）和（业务素质?）。

?5.律师协会是（?社会团体?）法人，是律师的（?自律性??）组织。

?6.侦查阶段，受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人的（涉嫌的罪名?），可以（?会见在押??）的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解（?有关案件）情况。

?7.被告人是（?盲?）、（?聋?）、（?哑?）或者（?未成年人?）而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担（?法律援助义务）的律师为其提供辩护。

?8.辩护词的结构一般包括（?前言?）（?正文?）（结束语）三部分。

?9.刑事诉讼代理人的责任是根据事实和法律，维护（自诉人）、（被害人?）或者（附带民事诉讼当事人）的合法权益。

律师代理诉讼案件的主要工作内容律师代理诉讼案件的主要工作内容1、接受当事人委托后清晰记录案件情况，包括但不限于各方当事人信息、案由、标的额、案件概述，需注意的特殊情况等;2、与当事人保持良好的沟通，详细了解案件情况;3、分析案件并初步整理案件的争议焦点，归纳案件的主要法律关系，确定基本诉讼思路;4、结合对案件的初步判断向当事人有针对性地询问，并向当事人清晰陈述案件思路，并请当事人尽可能提供所有与案件相关的资料;律师代理诉讼案件的工作内容是什么5、结合案件事实、初步诉讼思路审阅当事人提交的资料，并大量查阅相同或相似案件的判决。

在此基础上形成最终诉讼思路并起草法律文书，围绕主张组织证据清单和草拟证明内容，同时以驳论的方式思考所草拟的法律文书和证据证明内容，推敲拟提交的证据是否存在对自身不利的情形;6、将法律文书及证据清单及其他诉讼材料送达给当事人查阅，与当事人讨论敲定后提交法院;7、在收取对方当事人提交的答辩状和证据时，结合我方观点准备回应的观点及质证意见，同时，尝试找出存在于对方证据中的有利于我方主张之处，从而达到“以子之矛，攻子之盾”的效果;8、庭前提炼案件争议焦点，预测法庭调查时法官可能询问的内容，预测法庭辩论时对方可能提出的论点及驳斥我方论点的内容，结合上述预测进行相应准备并进行庭前模拟;9、开庭本着实事求是和最大限度地维护我方当事人利益的原则充分并准确地陈述观点，灵活地处理庭上突发事件;10、庭后及时向当事人反馈开庭情况，结合庭审情况及法律观点草拟代理词并及时提交法院，并与案件主审法官和书记员围绕案件保持畅通沟通，督促法官按时审结案件;11、在法院下达判决后及时与当事人沟通，就是否需就判决提起上诉提出建议;12、如双方当事人均不对判决书提起上诉，则在判决生效后协助当事人申请执行生效判决。

以上是办理一审民商事诉讼案件的一般工作流程，在办理案件过程中也常涉及管辖权异议申请、申请财产保全、申请法院调取证据或出具调查令等事宜，本文不一一赘述。

论民事诉讼代理制度的完善冯占山，(1．张家口教育学院，河北张家口075000；申静22．河北建筑工程学院，河北张家口075000)瞒要】我国民事诉讼代理制度虽然建立已有半个多世纪，但是立法的现状导致理论和司法实践中都存在着缺陷，不利于对当事人权保护，也不利于实现民事诉讼程序的自由、公正和效率的价值追求。

针对这些缺陷，提出了完善的建议，增设指定诉讼代理人，实施律9’门代理制度，完善’法，律援助。

建立诉讼保险制度。

陕键词]民事订槲￥理；指定诉讼代理^；律师代理一、民事诉讼代理制度的理论基础和价值取向民事诉讼代理制度的理论基础有三个方面：1)民雩玳理制度是建立民事诉汪汁l之理制度的依据。

依据民法通则和合同法规定，民事代理是指代理^在代理权限范围之内，以被代理^的名义或者自己的名义独立与第三^为民事行为，由此产生的法律效果直接或者间接归属于被代理^承担的法律制度。

民事代理不只适用于民事行为，还可以扩展适用于申请行为、申报行为和诉讼行为。

民事代理适用于诉讼行为即为民事诉讼代理制度，故此，民事诉讼代理制度的设计与民事代理制度应该相对应。

2)民事诉讼目的决定着民事诉讼代理制度的价值取向。

国家设立民事诉讼各项制度所期望达到的目的，制约也决定着民事诉讼代理制度的具体内容。

—般谠来，民事诉讼的目的在于解决民事纠纷，保障程序利益和实体利益的实现。

鉴于此，民事诉讼代理制度的具体内容应当更有助于民事纠纷的解决，便于当事人行使程序权利以保护实体权利。

3)民事诉讼模式的变革是民事诉讼代理制度改革和发展的前提和依据。

当今世界各国的民事诉讼模式主要可以划分为职权主义民事诉讼模式和当事人主义民事诉讼模式。

职权主义模式的优点是能够充分发挥法官的作用，有利于实现实体公正，但是不利于当事人主动性和积极性的发挥。

当事^主义模式的优点是当事人及代理律师诉讼权利大而法官职权小，当事人和代理律师往往是形成判决的主体，但是会造成诉讼延迟，提高诉讼成本，实则并不完全有利于对当事人的保护。

中华人民共和国律师法(2012年修正)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2012.10.26•【文号】主席令第64号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】律师正文中华人民共和国律师法（1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈中华人民共和国律师法〉的决定》第一次修正2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改＜中华人民共和国律师法＞的决定》第二次修正主席令第64号）目录第一章总则第二章律师执业许可第三章律师事务所第四章律师的业务和权利、义务第五章律师协会第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了完善律师制度，规范律师执业行为，保障律师依法执业，发挥律师在社会主义法制建设中的作用，制定本法。

第二条本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。

律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。

第三条律师执业必须遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。

律师执业必须以事实为根据，以法律为准绳。

律师执业应当接受国家、社会和当事人的监督。

律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害律师的合法权益。

第四条司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。

第二章律师执业许可第五条申请律师执业，应当具备下列条件：（一）拥护中华人民共和国宪法；（二）通过国家统一司法考试；（三）在律师事务所实习满一年；（四）品行良好。

实行国家统一司法考试前取得的律师资格凭证，在申请律师执业时，与国家统一司法考试合格证书具有同等效力。

第六条申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，并提交下列材料：（一）国家统一司法考试合格证书；（二）律师协会出具的申请人实习考核合格的材料；（三）申请人的身份证明；（四）律师事务所出具的同意接收申请人的证明。

律师事务所业务范围介绍一、企业法律顾问领域（一）日常法律事务1、就顾问单位的重大决策，向决策层提供法律论证意见；2、建立和完善顾问单位的相关规章制度，草拟、修改、审查合同和有关法律文书；3、受托参与经济合同及有关项目的谈判和签约；4、受托为顾问单位重大项目对外出具法律意见书；5、协助顾问单位引进人才、资金、设备、项目和技术；6、代理顾问单位办理有关房地产、商业保险和环保法律事务；7、协助顾问单位保护商业秘密；8、代理顾问单位发律师函向债务人或担保人追款；9、代理顾问单位办理见证或公证等法律事务；10、就顾问单位发生的重大事故提供法律意见；11、代理顾问单位办理有关股份制改造、股份公司设立以及股票发行上市等法律事务；12、受托在新闻媒体上发表律师声明；13、协助顾问单位处理内部劳动关系；14、对顾问单位职工进行法制宣传教育；15、办理顾问单位其他必要的法律事务。

（二）专项法律事务1、接受顾问单位单位委托，代理顾问单位进行民事、经济纠纷的调解、和解、仲裁和诉讼。

2、为顾问单位进行有关的企业资信调查，并出具调查报告。

3、为顾问单位的法律行为出具律师见证书。

4、为顾问单位的企业设立、股权转让、增资减资、招标投标、合并分立、清算注销、资产重组、改制上市、改制、拍卖、清算等全面提供法律服务。

5、代理顾问单位办理商标、专利的申请、注册、转让及版权登记、备案业务。

6、代理顾问单位办理工商、税务、海关登记、注册和报批手续。

7、代理顾问单位办理信贷、抵押贷款、商业贷款、专案融资、融资租赁及其它筹资事宜的法律事务。

8、代理顾问单位办理房地产开发、土地征用拆迁补偿、土地使用权出让转让、一、二手楼宇买卖、楼宇按揭、租赁抵押、产权登记过户等房地产业务涉及的有关手续。

9、代理顾问单位办理进出口贸易、保险信托、海商海事、海外投资、国际运输、技术转让涉及的法律事务。

10、根据顾问单位提供的财务资料，对企业债权进行分析，对不良资产提出相应的处理方案，清理债权债务。