农民工工资保证金制度和规定教程文件

农民工工资保证金制度和规定农民工工资保证金管理暂行办法第一条为保证农民工工资保证金制度运行，预防和解决企业拖欠农民工工资问题，维护农民工的合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发…2006‟5号)和《新疆维吾尔自治区农民工工资保证金管理办法》(新政办发…2007‟114号)的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于民丰县行政区域内从事各类房屋建设、市政基础设施、公路、水利、通讯、工矿等新建、扩建、改建工程中使用农民工较多的重点监控建筑施工单位(含总承包、专业承包、劳务分包、区外进县建筑施工企业)和发生过拖欠工资的其他企业以及建设单位。

第三条本办法所称工资保证金，是指以强制性措施要求发生过拖欠农民工工资行为的建筑施工企业，在建设项目开工前按照规定比例向民丰县劳动保障行政部门指定的银行专用账户存入的专项资金，未经劳动行政部门许可，任何单位不得减、免、缓缴工资保证金，不得动用工资保证金帐户或挪为他用。

在企业未能及时支付农民工工资时，用于支付农民工工资的保障资金。

第四条县劳动保障行政部门是农民工工资保证金制度实施的主管部门，建设、水利、交通、国土资源等行政部门和银行机构按照职责共同负责农民工工资保证金制度的实施工作。

第五条劳动保障行政部门指定银行设立农民工工资保证金统一专户。

银行机构在统一专户项下为各建筑施工单位分别建立单位帐户。

第六条农民工工资保证金由建筑施工单位按规定存入。

建设单位在拨付工程价款时，按第十条规定比例单独开列合同建筑企业农民工工资保证金支票，直接转入农民工工资保证金专户企业帐户，所转入资金列入已支付工程款。

第七条农民工工资保证金存入银行专户后，银行机构为建筑施工单位出具《农民工工资保证金确认表》，建筑施工单位持《农民工工资保证金确认表》到项目所在地劳动保障行政部门办理备案手续。

第八条农民工工资保证金制度实行属地管理。

外省、自治区、地区驻民丰单位，跨县区生产经营单位，到生产经营或项目所在地劳动保障行政部门办理备案登记。

农民工工资保证金制度和规定什么是农民工工资保证金？农民工工资保证金，简称“农民工保证金”，是指施工单位为保障农民工延迟支付工资的合法权益，按照政府规定向相关机构缴纳的一定金额资金。

农民工保证金由施工单位缴纳，用于保障农民工在施工单位拖欠工资或发生破产等情况下，能够通过政府部门追偿未支付的工资。

农民工工资保证金制度农民工工资保证金制度，是指施工单位在施工前向政府部门提供农民工工资保证金的一个制度。

为保障农民工的合法权益，防止农民工因为施工单位破产或经营不善等原因而不能及时支付工资，国家逐渐加强了对农民工工资保障的监管与追讨，以保障农民工拥有合法权益。

农民工工资保证金制度，自1994年第1批建筑劳务市场实行以来，已经走过了20多年的历程，也适用于2003年新颁布的《中华人民共和国劳动合同法》、2011年颁布的《中华人民共和国企业破产法》等法律法规。

农民工工资保证金规定根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国招待标准技术规程》等法律法规规定，在建筑工程施工过程中，施工总承包单位或者建筑施工单位应当先行按照招标文件规定提出的农民工工资保证金。

缴纳农民工工资保证金的时间施工总承包单位或者建设单位在招标文件中应明确规定农民工工资保证金的缴纳时间。

一般情况下，按照建筑工程工期的3%-5%标准向国库和工商银行缴纳。

其中，3%用作质保金，2%用作工程施工保证金。

农民工工资保证金的缴纳标准根据2021年8月发布的《建筑工程招标投标工作管理办法》规定，农民工工资保证金的缴纳标准为建设项目的合同价款或者招标工程造价的10%。

缴纳农民工工资保证金的形式根据《中华人民共和国建设工程安全生产条例》和《建筑工程工期保证金管理细则》相关规定，农民工工资保证金可以以现金、保函、银行汇票等形式缴纳。

缴纳农民工工资保证金后，应及时将相关凭证报送城市工商部门进行备案。

农民工工资保证金的好处农民工工资保证金的实行，对于保障农民工权益、防范欠薪行为、规范工程管理等方面带来了一定的积极影响。

农民工工资保证金支付管理制度一、制度目的：为保护农民工的合法权益，规范企业支付农民工工资保证金的管理，维护企业与农民工之间的合法权益，规范农民工社会保障，促进劳动企业与农民工的和谐稳定。

二、范围：本制度适用于所有在企业领取工资的农民工，以及企业管理人员。

三、制度制定程序：1.确定制度的必要性和重要性，明确相关责任人，吸取前人制度经验；2.收集、比对国家相关法律法规和企业内部政策规定，分析吸取；3.组织起草制度草案，经过审核、批准、修订后，形成正式制度；4.对制度进行宣贯，确保所有执行人员都能理解制度条款的意义和作用。

四、制度项名称：农民工工资保证金支付管理制度五、制度具体内容：1.原则性规定（1）企业应当缴纳农民工工资保证金，以保证农民工的工资得到及时、全额支付。

（2）企业应当确保工资保证金资金的安全性、专款专用、账目清晰，并经会计核算并纳入企业财务管理系统。

2.工资保证金管理标准（1）工资保证金的支付标准应当不低于农民工在当地的最低工资标准。

（2）工资保证金应当根据农民工工作年限和工作性质的不同适当调整。

3.工资保证金缴纳范围（1）企业应当根据用工情况和工资数额情况，按照规定时间向农民工工资保证金专户中缴纳保证金。

（2）保证金缴纳应当及时，如涉及到农民工离职，企业应当在农民工离职一个月内，按照规定进行退保。

4.风险提示（1）企业应当明确提醒农民工劳动合同签订情况，明确权利义务，提示农民工劳动权利保护及法律责任后果。

（2）企业应当加强法律知识和规范化管理培训，规范企业管理行为，加强风险管理。

5.责任追究对于以下行为的企业管理人员，将承担相应的法律责任：（1）不按规定及时缴纳农民工工资保证金；（2）挪用农民工工资保证金或者用于其他用途；（3）不按规定准确记录农民工工资保证金的缴纳和退取，并且不能真实反映企业用工情况。

（4）其他违法和不当行为。

六、责任主体该规章制度的责任主体包括企业管理人员、企业用工人员和农民工的代表。

农民工工资保证金制度.doc农民工工资保证金制度农民工工资保证金制度(二)(三)减少保证金1、调减条件依据《关于建立建筑业企业农民工工资保证金制度的通知》文件中减免与增补条件要求调减。

每年6月30日后缴纳保证金的，不在下一年度调整期进行调减。

2、调减程序(1)项目所在区县建设行政主管部门每月向保证金账户所属区县建设行政主管部门和市施管站通报企业因拖欠农民工工资发生的投诉上访汇总情况;(2)保证金账户所属区县建设行政主管部门或市施管站对未发生拖欠农民工工资问题的企业的保证金进行调减，并通过系统公布调减企业名单并向调减企业发出短信通知;(3)企业应在接到任何一种方式通知后30日内到保证金帐户所属区县建设行政主管部门或市施管站办理相应手续。

(四)免除保证金依据《关于建立建筑业企业农民工工资保证金制度的通知》文件中减免与增补条件要求免除。

1、保证金账户所属区县建设行政主管部门和市施管站依据天津市建委核发的上一年度天津市优秀诚信施工企业名单免除该企业的保证金;2、自度起连续三年未发生农民工工资拖欠的或连续两年保证金均减半的企业，保证金账户所属区县建设行政主管部门或市施管站免除该企业保证金;3、企业到其保证金账户所属区县建设行政主管部门或市施管站办理退还手续，重新开具《农民工工资保证金缴存凭证》。

4、减免期间，企业发生拖欠农民工工资问题的，应按原保证金额度标准予以补齐。

(五)退还保证金1、外地进津建筑业企业提交《外地进津建筑业企业退市登记表》、在天津日报刊登的退市声明等材料向市施管站提出退还保证金申请;2、本市施工总承包企业凭已注销的施工资质证书向保证金账户所属区县建设行政主管部门或市施管站提出退还保证金申请;3、符合要求的，保证金账户所属区县建设行政主管部门或市施管站在5个工作日内办理完毕退还手续，同时收回企业《农民工工资保证金缴存凭证》。

五、农民工工资保证金监管通过保证金管理系统，市施管站掌握全市及和外地进津企业保证金缴纳及启动情况，并对各区县建设行政主管部门保证金管理情况实施监控。

农民工工资保证金管理暂行办法第一章适用范围与定义第一条为保障农民工工资支付，维护农民工的合法权益，促进经济发展和社会稳定，特制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内所有涉及农民工工资支付的企业、工程项目建设单位等用人单位。

第三条农民工工资保证金是指用人单位为保障农民工工资支付，按照本办法规定缴纳的专项资金。

第二章缴纳比例与方式第四条用人单位应当根据其所招用农民工的人数和工资金额，按照一定比例缴纳农民工工资保证金。

具体缴纳比例由省级人民政府规定，但不得低于工程合同价款或项目总投资的2%。

第五条用人单位应当在签订工程合同或项目立项后30日内，将农民工工资保证金缴纳至指定账户。

缴纳方式可以是现金、银行汇票或其他经认可的支付方式。

第三章管理部门与职责第六条农民工工资保证金的管理工作由地方人民政府劳动和社会保障部门负责，同时联合财政、建设、交通等相关部门协同管理。

第七条管理部门负责农民工工资保证金的收缴、拨付、监督和管理，确保保证金的专款专用和合法合规使用。

第四章保证金的用途第八条农民工工资保证金专项用于支付农民工工资，任何单位和个人不得挪用、占用或变相使用。

第九条在用人单位拖欠农民工工资时，经劳动和社会保障部门认定，可从农民工工资保证金中支付拖欠的工资。

第五章拨付与专户管理第十条农民工工资保证金应当存入指定的银行账户，实行专户管理，确保资金的安全性和专款专用。

第十一条农民工工资保证金的拨付应当严格按照规定程序进行，任何单位和个人不得擅自拨付或提前支取。

第六章考核与监督第十二条管理部门应当定期对用人单位缴纳农民工工资保证金的情况进行考核和监督，确保用人单位按时足额缴纳。

第十三条任何单位和个人都有权对农民工工资保证金的收缴、管理和使用情况进行监督，发现违规行为可以向相关部门举报。

第七章拖欠工资处理第十四条用人单位拖欠农民工工资时，劳动和社会保障部门应当责令其限期支付，并可以从农民工工资保证金中先行支付拖欠的工资。

农民工工资保证金管理制度一、保证金的设立1.政府部门或用人单位应按照实际情况确定工资保证金的数额，一般应根据农民工的工种、工作难度、工资水平等因素来设定。

2.工资保证金由用人单位按月从农民工工资中扣除，存入指定的银行账户，并提供相应的存款凭证。

二、保证金管理1.用人单位应建立健全工资保证金管理制度，明确保证金的使用范围和条件，确保保证金不被滥用或挪作他用。

2.工资保证金应专款专用，不得与用人单位的其他资金混淆使用。

三、保证金使用1.保证金的主要用途是用于支付农民工的工资。

用人单位应按照劳动合同或劳动法律法规的规定，按时足额支付农民工的工资，并及时从保证金账户中划扣相应金额。

2.除支付工资外，保证金还可以用于支付农民工的社会保险、住房公积金等合法权益。

3.在出现用人单位严重违法不支付工资的情况下，农民工可以申请提取保证金，并由劳动监察机构或仲裁机构判决用人单位返还保证金和支付未支付工资。

四、保证金管理机构1.工资保证金由用人单位存入指定的银行账户，由政府或相关部门进行监管并负责管理。

2.政府或相关部门应建立相应的管理机构，负责保证金的接收、存储、调度和使用情况的审核与监督。

五、保证金的返还1.在用人单位依法足额支付农民工工资的情况下，保证金应返还给用人单位，返还的过程应规范、及时。

2.农民工未能取得合法用工资格、严重违反劳动纪律或其他原因导致劳动合同解除的，保证金不予退还。

3.农民工取得合法用工资格后，如未能及时取得工资保证金的退还，可以向相关劳动监察机构投诉并获得支持。

六、保证金使用情况的监管1.政府或相关部门应对工资保证金的使用情况进行监督和检查，确保保证金的使用符合相关法律法规的要求。

2.农民工及其代表组织等应对保证金的使用情况保持关注，如发现保证金被滥用或挪作他用的情况，可以向相关部门举报，并要求进行调查和处理。

在实施农民工工资保证金管理制度的过程中，应充分保护农民工的合法权益，确保工资支付的及时性、足额性和可靠性。

农民工薪水保证金管理制度
管理制度精选整理
农民工薪水保证金管理制度
2020-4-1
农民工薪水保证金管理制度
为有效截止拖欠农民工薪水行为，的确保护了农民工合法权益，保护了社会牢固，依照国家、自治区
的相关规定，拟定本企业农民工薪水保证金管理制度。

一、农民工薪水保证金按以下规定交存：
1 、按工程中标价的2% 交存农民工薪水保证金，或单项工程交存最高限额80 万元的农民工薪水保证金，或企业在项目所在地交存年金，以三种方式的其中一种方式把农民工薪水保证金存入行业看守部门指
定的专用账户。

2、吻合相关减交、缓交、免交条件的向相关主管部门申请
二、我企业对工程项目拖欠农民工薪水问题负主要责任，对承揽劳务分包的企业可采用相应措施，加
强对劳务分包企业支付农民工薪水情况的督查和管理。

三、我企业与建设单位签校订式合同后应及时将农民工薪水保证金足额存入建设也许劳动保障行政部
门指定的农民工薪水保证金专户，持交款凭证方可向建设行政主管部门申请办理建筑施工同意证。

四、交存的薪水保证金专项用于解决无故拖欠或克扣农民工薪水的问题。

经核实出现以下情况之一的，可从存入的薪水保证金中先行列支：
1、拖欠农民工薪水的；
2、其他依法应支付的薪水而未支付的。

已先予支取农民工薪水保证金的，必定在接到先予支取通知之日起30 天内，向指定的银行交存已先予支取使用农民工薪水保证金数额的 2 倍薪水保证金。

五、行业主管部门或劳动保障行政部门经检查认定无故拖欠或克扣农民工薪水的，被责令建筑业企业
支付农民工薪水，须认真积极履行。

六、申请退还农民工薪水保证金：按劳动保障、建设行政部门规定程序和我企业拟定的相关规定履行，办理。

农民工工资保证金制度和规定第一章总则为了保障农民工的合法权益，维护用人单位和农民工的合法权益，完善工资支付保障制度，根据《中华人民共和国劳动法》、《农民工工资支付暂行规定》等法律法规的有关规定，制定本制度。

第二章保证金缴纳标准及计算方法1.用人单位应当按照本单位职工平均工资（以下简称“平均工资”）的5%缴纳农民工工资保证金。

2.平均工资的计算方法为：平均工资=本单位上一年度职工工资总额/本单位上一年度职工人数3.计算所得的平均工资，应当按照月计算，并保留两位小数。

4.用人单位应当按照农民工合同约定的工资标准计算应当缴纳的农民工工资保证金。

第三章保证金的收取、使用和退还1.用人单位应当在劳动合同签订前向劳动者收取农民工工资保证金，并在劳动合同约定的工资支付期限到期时足额支付劳动者工资。

2.用人单位应当在每月15日前，向农民工工资保证金账户存入本月应当缴纳的农民工工资保证金。

3.用人单位应当在每年1月至2月期间，将上一年度有效存入的农民工工资保证金退还给劳动者。

第四章监督检查和违法责任1.县级以上人民政府劳动保障部门应当对用人单位按照规定缴纳农民工工资保证金进行监督检查，并及时处理违法违规行为。

2.用人单位违反本规定规定的，依据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关法律法规的规定，承担相应的法律责任。

本文档所涉及简要注释如下：1.农民工：指在城乡发展不平衡、经济欠发达地区和艰苦边远地区的农村劳动力转移就业到城市从事非农业或农业其他相关劳动的工人。

2.平均工资：指用人单位上一年度职工工资总额除以本单位上一年度职工人数所得的数值。

3.农民工工资保证金：指用人单位为保障农民工权益而按照规定缴纳的资金。

本文档所涉及的法律名词及注释如下：1.《中华人民共和国劳动法》：中华人民共和国国家机关及其工作人员、企事业单位和其他组织以及个体劳动者的劳动行为和劳动关系，以及在劳动过程中实施的卫生防护和劳动安全监督管理等活动的基本准则。