2016年森林生态效益补偿项目

江苏省财政厅、江苏省林业局关于印发《江苏省省级森林生态效益补偿资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅,江苏省林业局•【公布日期】2016.05.04•【字号】苏财规〔2016〕20号•【施行日期】2016.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文关于印发《江苏省省级森林生态效益补偿资金管理办法》的通知苏财规〔2016〕20号各市、县财政局、林业（林牧渔业、农林）局：为适应林业发展的新形势新要求，进一步规范和优化省级以上森林生态效益补偿资金管理，省财政厅、省林业局根据相关文件精神和实际需要，对2007年印发的《江苏省省级森林生态效益补偿基金管理办法》（苏财农〔2007〕7号）进行了修订。

现将修订后的《江苏省省级森林生态效益补偿资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：江苏省省级森林生态效益补偿资金管理办法江苏省财政厅江苏省林业局2016年5月4日附件江苏省省级森林生态效益补偿资金管理办法第一章总则第一条为加强省级森林生态效益补偿资金管理，促进省级以上公益林保护和管理，维护生态安全，根据《江苏省生态公益林管理条例》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》（省政府令第63号）和相关财政财务规章制度，制定本办法。

第二条本办法所称省级森林生态效益补偿资金（以下简称省级补偿资金），是指省财政设立，纳入省级财政预算管理，用于省级以上（含国家级）公益林的补植、抚育、保护、管理的专项补助资金。

第三条市、县级财政应当参照本办法，设立相应的森林生态效益补偿资金，用于对市、县级公益林的营造、补植、抚育、保护、管理的补助。

第四条省级补偿资金补助范围是经国家和省批准的省级以上公益林地。

第五条省级补偿资金由省财政厅、林业局共同管理，职责分工为：（一）省财政厅负责：1．省级补偿资金预算安排；2．资金拨付和使用管理；3．审核省级补偿资金年度分配方案，监督检查省级补偿资金使用；4．牵头开展预算绩效管理。

2016林地征收补偿标准林地征收是指政府为了推进国家重大建设项目或者其他公共利益事业，对林地实行征收并给予相应的补偿的行为。

2016年，我国对林地征收补偿标准进行了调整，以更好地保护林地资源，合理保障农民的合法权益。

下面将对2016年林地征收补偿标准进行详细介绍。

首先，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国林业法》，林地征收补偿标准应当综合考虑土地的质量、位置、用途、周边环境等因素进行合理确定。

具体来说，征收补偿标准应当包括土地征收补偿费、林木补偿费、生活补偿费、过渡期生活补助费等内容。

其次，针对土地征收补偿费，应当根据土地的实际用途和市场价格进行评估，合理确定补偿标准。

对于有林地的征收，还应当考虑到林地的保护价值、生态效益等因素进行适当增加。

同时，对于土地上的临时性建筑物、农作物等，也应当进行合理的补偿。

再者，林木补偿费是指对于被征收的林木资源进行合理补偿。

征收单位应当根据被征收林地的树种、树龄、数量等因素进行评估，确定合理的补偿标准。

同时，对于有特殊保护价值的珍贵树木，也应当进行适当增加的补偿。

此外，生活补偿费和过渡期生活补助费是为了合理保障被征收农民的基本生活。

征收单位应当根据被征收农民的实际情况，进行合理的补偿和补助。

特别是在征收后的过渡期内，对于失去土地的农民，应当给予相应的生活补助，帮助他们顺利过渡。

综上所述，2016年林地征收补偿标准的调整，是为了更好地保护林地资源，合理保障被征收农民的合法权益。

征收单位应当严格按照相关规定，合理确定补偿标准，确保被征收农民的利益不受损害。

同时，政府部门也应当加强监督和管理，确保征收补偿工作的公平、公正进行，切实维护农民的合法权益。

希望通过这些措施，能够更好地推进国家重大建设项目，同时保护好我国宝贵的林地资源。

2016林地补偿标准
林地补偿标准是指针对林地征用和破坏所制定的一套补偿政策，旨在保护和合
理利用林地资源。

2016年，我国对林地补偿标准进行了修订和完善，以适应当前
社会经济发展的需要，保障林地资源的可持续利用。

下面将就2016年林地补偿标
准进行详细介绍。

首先，2016年林地补偿标准对补偿范围进行了明确划分。

在征用和破坏林地时，需要对土地、植被、野生动物和生态环境等进行全面补偿。

此外，还需要考虑到林地的生态功能和经济价值，综合评估确定补偿标准。

其次，2016年林地补偿标准对补偿方式进行了规范。

除了货币补偿外，还可以采取绿化、造林、修复生态环境等方式进行补偿。

这样既可以保障受损林地的恢复，又可以促进生态环境的改善和保护。

再次，2016年林地补偿标准对补偿标准进行了调整。

根据不同地区、不同类型的林地，制定了相应的补偿标准，以更好地满足各地的实际情况。

同时，还要考虑到林地的土地利用权、生态效益等因素，合理确定补偿标准。

最后，2016年林地补偿标准对监督和管理进行了加强。

相关部门将加大对林地补偿的监督力度，确保补偿资金的合理使用和落实。

同时，还要建立健全相关的管理制度和法规，提高林地补偿政策的透明度和公正性。

总的来说，2016年林地补偿标准的修订和完善，为保护林地资源、促进生态文明建设提供了有力的政策支持。

希望各地区和相关部门能够严格执行相关政策，确保林地补偿工作的顺利进行，为我国的生态文明建设贡献力量。

森林生态效益补偿金管理制度背景森林是地球上最重要的生态系统之一，为人类提供了饮用水、空气净化、气候调节、土壤保持、生物多样性维护等重要的生态服务功能。

近年来，随着森林开发和利用的不断加剧，森林生态环境遭受了严重破坏，森林生态效益逐渐丧失。

为了保护森林生态环境，维护生态平衡，保障人民群众的基本生态福祉，我国已经建立起了一套比较完善的森林生态效益补偿机制。

其中，森林生态效益补偿金是一个非常重要的补偿手段，可以激励森林资源所有者有效保护森林生态环境，促进森林资源的可持续利用。

本文主要介绍我国森林生态效益补偿金管理制度。

森林生态效益补偿金的概念和目标森林生态效益补偿金是指向森林资源所有者、管理者和社区提供的一种经济补偿，用于促进森林生态环境的维护和促进。

森林生态效益补偿金的目标是：1.激励森林资源所有者、管理者和社区有效保护森林生态环境，提高森林生态效益；2.促进森林资源的可持续利用，推动经济、社会和生态的协调发展；3.保障人民群众的基本生态福祉，维护生态平衡。

森林生态效益补偿金管理制度的主要内容基本原则森林生态效益补偿金管理制度实行以下基本原则：1.支持保护和改善森林生态环境；2.坚持科学、严谨、公正、公开的补偿标准；3.遵循“谁受益，谁补偿”的原则；4.实行分类管理和分级补偿；5.建立健全监督、考核、评价和问责制度。

补偿对象森林生态效益补偿金的补偿对象包括以下两个方面：1.森林资源所有者和管理者。

森林资源所有者和管理者是森林生态效益的直接责任人，对保护和改善森林生态环境负有主体责任；2.森林资源所在的社区。

森林资源所在的社区是受益人，也是森林生态环境的关键参与者。

补偿标准森林生态效益补偿金的补偿标准应遵循以下原则：1.科学合理。

补偿标准应当根据森林资源所有者或管理者的付出和受益程度、地区差异、森林类型等因素进行科学核算；2.适度提高。

应当根据政策、经济、技术等方面的变化，适当提高补偿标准；3.公开透明。

【惠农政策HUI NO NG ZHENG CE科普惠农2016年退耕还林还草最新补贴政策出炉为把生态承受力弱、不适宜耕种的地尽快退下来，种上树和草。

日前，财政部、国家发展改革委、国家林业局、国土资源部、农业部、环保部、国务院扶贫办等七部门联合印发了《关于扩大新一轮退耕还林还草规模的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》中明确提出国家按退耕还林每667㎡补助1500元（其中中央财政专项资金安排现金补助1200元、国家发展改革委安排种苗造林费300元）、退耕还草每667㎡补助1000元（其中中央财政专项资金安排现金补助850元、国家发展改革委安排种苗种草费150元）。

退耕还林还草是我国最大的生态建设工程，中央光在这一项投入的资金就超过4300多亿元。

而此次《通知》给我们又带来什么政策利好呢？２００４年之前，补贴的都是粮食，在２００４年之后开始改为现金补助，因为退耕的地区多属于山坡地，产量不高，同时也多在贫困区域。

所以通过退耕还林，来达到保护生态农民脱贫致富的目的。

政策解读：《通知》要求由各有关省在充分调查并解决好当前群众生计的基础上，研究拟定区域内扩大退耕还林还草的范围；从2016年起，重点向扶贫开发任务重、贫困人口较多的省倾斜;各有关省在具体落实时，要进一步向贫困地区集中，向建档立卡贫困村、贫困人口倾斜，充分发挥退耕还林还草政策的扶贫作用，加快贫困地区脱贫致富。

随着种地越来越不赚钱，风险越来越大，而打工工资提高幅度较大，打工一个月的钱可能顶上种地一年赚的钱，这就使得一些山区大量的劳动力逃离农业，土地也被弃耕撂荒。

现在随着粮食价格的进一步降低，２０１６年大家对于弃耕毁约撂荒的现象应该更为常见。

国家不可能强制农民去种地，并且农民的土地也流转不出去，这时候退耕还林就相当于国家掏钱流转了农民的土地。

政策解读：《通知》要求，认真研究在陡坡耕地梯田、重要水源地、15～25度坡耕地以及严重污染耕地退耕还林还草。

一是关于陡坡耕地梯田。

天津市财政局、天津市农村工作委员会、天津市林业局关于印发天津市市级财政林业补助资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局,天津市农村工作委员会,天津市林业局•【公布日期】2016.08.02•【字号】津财农〔2016〕87号•【施行日期】2016.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源,专项资金管理正文天津市财政局天津市农村工作委员会天津市林业局关于印发天津市市级财政林业补助资金管理办法的通知津财农〔2016〕87号有农业的区县财政局、林业主管部门，有关单位：为规范天津市市级财政林业补助资金使用和管理，根据《中华人民共和国预算法》和《天津市人民政府办公厅关于转发市财政局拟定的天津市市级专项资金管理暂行办法的通知》（津政办发〔2015〕63号）等有关规定，我们制定了《天津市市级财政林业补助资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

市财政局市农委市林业局2016年8月2日天津市市级财政林业补助资金管理办法第一章总则第一条为加强市级财政林业补助资金管理，增强资金分配使用的科学性和规范性，防范运行风险，提高使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《天津市“十三五”造林绿化规划》、《天津市人民政府办公厅关于转发市财政局拟定的天津市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》（津政办发〔2015〕63号）等有关法律、法规，制定本办法。

第二条市级财政林业补助资金（以下简称林业补助资金）是指由市级财政预算安排的用于市级重点造林绿化工程、市级重点生态林管护、森林病虫害防治、森林生态效益补偿以及湿地保护与恢复、森林防火、野生动植物保护与救助等支出方向的资金。

第二章预算管理第三条林业补助资金分配分别按照因素法和项目法管理，其中，市级重点造林绿化工程、市级重点生态林管护、森林病虫害防治、森林生态效益补偿资金按照因素法管理，湿地保护与恢复、森林防火、野生动植物保护与救助资金按照项目法管理。

林业局2016年及“十三五”期间项目工作计划林业局2016年及“十三五”期间项目工作计划一、二�一五年重点项目及重大工作任务进展情况（一）林业项目建设成效显著。

全市共争取并实施退耕还林、三北防护林、防沙治沙、沙化土地封禁保护、生态效益补偿、林业科技、林果产业、林木种苗、森林防火、林业有害生物防控、国有林场危旧房改造等各类林业项目17类37项，总投资35747万元（其中：中央投资xx万元，省级投资xx万元），目前已完成投资29789万元。

特别是由我局自主申报实施的森林重点火险区综合治理二期和林业有害生物防控两个项目共下达中央投资xx万元，目前已全面开工建设，明年上半年可竣工。

在抓好在建项目的基础上，积极做好各类林业项目的储备工作，累计向国家和省上申报各类林业项目4批次336项，涉及投资43136万元。

(二)重点林业工程稳步推进。

依托退耕还林、三北防护林、防沙治沙、中央财政补贴造林等重点生态工程建设，全市共整合投入和吸引社会投入造林绿化资金xx万元，新增人工造林面积10.95万亩，占责任指标10万亩的109.5%。

完成义务植树551.3万株，占计划376.5万株的146.4%，义务植树尽责率达97%。

（三）森林资源管护有力有效。

严格林地审批管理和用途管制，认真贯彻执行林木采伐限额管理制度，全面完成森林资源调查、林地落界等工作，积极开展祁连山生态保护整改落实工作，深入开展打击各类涉林案件专项行动，涉林违法行为得到有效遏制，促进了全市森林资源持续增长。

2015年全市非天保区净增森林面积xx亩，森林总面积达到528.89万亩，初步测算可以完成省上下达的森林覆盖率19.56%的责任目标。

（四）特色林业产业蓬勃发展。

按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路， 2015年全市新增特色经济林4.51万亩，其中新增葡萄、优质梨、红枣、杏等为主的优质林果xx万亩，占计划任务2.5万亩的151%；新增以核桃、油用牡丹、油用玫瑰等为主的木本油料种植xx亩，以肉苁蓉、皂角等为主的林药种植xx亩。

河南省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见豫政办〔2016〕184号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号)和《中共河南省委河南省人民政府关于加快推进生态文明建设打造美丽河南的实施意见》(豫发〔2016〕7号),建立健全我省生态保护补偿机制,深入推进生态文明和美丽河南建设,经省政府同意,现结合我省实际,提出如下意见。

一、总体要求(一)基本思路。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持保护优先、自然恢复为主的方针,围绕建设美丽河南,不断完善转移支付制度,加强政策协同和制度建设,探索建立多元化生态保护补偿机制,逐步扩大补偿范围,合理提高补偿标准,有效调动全社会参与生态环境保护的积极性,推动提升全省生态环境质量和生态文明水平。

(二)基本原则。

健全生态保护补偿机制,必须科学界定生态保护者与受益者权利义务,坚持保护者受偿、受益者补偿、损害者赔偿;必须将生态保护补偿与实施主体功能区规划、脱贫攻坚有机结合,加大对重点生态功能区、禁止开发区等区域的转移支付力度;必须将试点先行与逐步推广、分类补偿与综合补偿有机结合,稳步推进不同领域、区域生态保护补偿机制建设;坚持政府主导与发挥市场机制作用有机结合,通过经济、法律等手段引导社会公众积极参与生态环境保护。

(三)主要目标。

到2020年,实现森林、湿地、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖,生态保护补偿标准体系和制度体系基本建立,多元化补偿机制初步建立,跨地区、跨流域补偿试点示范工作取得明显进展,生态保护者与受益者良性互动的机制基本形成。

中央森林生态效益补偿基金管理办法第一条为保护重点公益林资源，促进生态安全，根据《中华人民共和国森林法》和《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，财政部建立中央森林生态效益补偿基金（以下简称“中央补偿基金”)。

为规范和加强中央补偿基金管理，根据《中华人民共和国预算法》,特制定本办法。

第二条中央补偿基金是对重点公益林管护者发生的营造、抚育、保护和管理支出给予一定补助的专项资金，由中央财政预算安排.使用管理中央补偿基金必须执行本办法.中央补偿基金原则上待地方森林生态效益补偿基金安排后再予以安排.第三条中央补偿基金的补偿范围为国家林业局公布的重点公益林林地中的有林地,以及荒漠化和水土流失严重地区的疏林地、灌木林地、灌丛地.第四条中央补偿基金平均补助标准为每年每亩5元，其中4.5元用于补偿性支出，0。

5元用于森林防火等公共管护支出。

补偿性支出用于重点公益林专职管护人员的劳务费或林农的补偿费,以及管护区内的补植苗木费、整地费和林木抚育费.公共管护支出用于按江河源头、自然保护区、湿地、水库等区域区划的重点公益林的森林火灾预防与扑救、林业病虫害预防与救治、森林资源的定期定点监测支出。

其中森林火灾预防与扑救支出用于统一开设防火隔离带（包括生物防火林带）和购置扑火器具等，林业病虫害预防与救治支出用于集中购置药剂、药械和除害处理等，森林资源消长定期定点监测支出用于采集、分析、处理资源数据，以及建立资源档案购置的简易器材等。

省级林业主管部门应根据区划范围确定不同类型的重点公益林资源动态监测点，定期向国家林业局和财政部提供资源变化数据.第五条对不同权属的重点公益林，补偿性支出分别采取以下补助方式：（一）国有林场经营管理的重点公益林，补偿性支出由上级财政部门和林业主管部门统筹安排，国有林场组织的专职护林员、技术人员和管理人员作为专职管护人员，根据承担的任务量划分专职管护人员劳务费的不同补助标准。

补植和抚育补助由国有林场提出具体使用计划，报上级财政部门和林业主管部门审核批准后安排。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县2016年森林生态效益补偿实施方案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.06.16•【字号】保府办〔2016〕86号•【施行日期】2016.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县2016年森林生态效益补偿实施方案的通知保府办〔2016〕86号各乡、镇人民政府，县七仙岭农场，县政府直属各单位：《保亭黎族苗族自治县2016年森林生态效益补偿实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2016年6月16日保亭黎族苗族自治县2016年森林生态效益补偿实施方案为进一步加强我县森林生态保护，激发广大林农自觉保护森林资源，促进农民增收，参照我县历年实施森林生态效益补偿资金兑现工作，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想以保护森林生态安全和实现农村居民收入翻番为目标，加强我县生态建设，加大生态效益补偿，优化林业结构，增强森林生态系统的整体功能，确保森林生态安全和增加森林产品有效供给，提高广大农民群众保护生态的自觉性，促进农民持续增收。

二、补偿依据、对象、标准、资金和方式（一）补偿依据中共保亭黎族苗族自治县委员会、保亭黎族苗族自治县人民政府《关于提高森林生态效益补偿促进农民增收的决定》（保委字〔2014〕1号）。

（二）补偿对象凡是户口登记在我县各乡镇村小组、县七仙岭农场、乡镇经济场（林场），并在当地长期居住，以务农为主要收入来源的户籍人口（以户口本登记所在地为主，含农业和非农业，财政供养人员除外），2016年6月30日24时前出生人口（以乡镇派出所注册入户为准），之前死亡人数不纳入统计和享受范围。

（三）补偿标准各乡镇（含县七仙岭农场）符合条件人员每人全年一次性补偿300元，毛感库区移民符合条件人员每人全年一次性补偿450元。