城市中心区旧城改造

城市中心区旧城改造城市中心区旧城改造是近年来城市建设中非常重要的一项工作。

城市不断发展，人口不断增加，城市面积也不断扩大，城市中心区的用地变得更加紧张，各类建筑物也逐渐变得老旧，不再适应现代化的需求。

对于城市的发展和建设，旧城改造是非常重要的，它能够改善城市氛围，提升城市品质，使城市整体更加宜居。

一、旧城改造的意义旧城改造有其重要意义，它为城市发展带来了许多好处。

首先，旧城改造能够有效改善城市营造环境。

城市中心区大多是历史文化区域、商业区或政治文化区域等较为繁忙的区域，人口较多，交通流量相对较大，遇到恶劣的气候条件时，市民的感受更加明显。

如果保持旧有建筑结构和原有环境不变，很难满足市民们的生活要求。

此时，通过旧城改造，可以利用高科技手段对旧城区域进行拆建、改建等力度相应大的改造，通过加大绿化面积、拓宽道路、改造污染严重的河道等措施，来创造更好的城市营造环境，让市民休闲、体验更佳。

其次，旧城改造能够提升城市品质和安全系数。

旧城区域建筑物老旧，配套设施薄弱，可能存在一些安全隐患。

通过旧城改造，可以对老旧的建筑进行改造，例如加固墙体、更换照明设备等，提升城市建筑品质和安全系数，同时配套设施也会得到相应的提升，使市民感受更好。

当消灭不利环境时，市民会有更强烈的致富思路。

再就是，旧城改造对于城市文化建设有积极的推动意义。

城市中心区较为繁华，历史、文化、艺术的氛围也更浓厚。

通过旧城改造，可以对这些区域进行整治，将历史文化遗迹进行修建、保护、开发，让游客和市民品味到历史文化氛围，增强市民的文化气静，更好地传承地方文化遗产。

二、旧城改造实施的难点虽然旧城改造有着很多好处，但是也存在实施上的一些难点。

首先，改造成本较大。

旧城区域建筑物老旧，可能存在难以解决的问题，例如建筑物不稳定、抗震能力不强等，需要耗费大量资金、时间和人力才能完成改造，让旧城区域变得更加现代化；其次，旧城区域人员流动量大。

旧城区域商业繁荣、文化人才聚集，人员流动量大，或许在冠状病毒疫情或者其他类似疫情形式下，明显缺失居民的安全感。

旧城中心区更新问题研究的开题报告
题目：旧城中心区更新问题研究
研究背景和意义：
随着城市的发展和变化，一些旧城中心区存在着许多问题，如老旧陈旧、环境恶劣、交通不便、基础设施落后等。

因此，对于旧城中心区的更新和改造已成为城市规
划和发展的重要议题。

本研究将结合实际案例，从多个方面对旧城中心区更新问题进
行探讨，以期为城市规划和更新提供参考依据。

研究内容和方法：
1.旧城中心区更新实施现状分析：对现阶段各地已经实施的旧城中心区更新计划进行梳理和分析，以了解目前的实施情况和存在的问题。

2.旧城中心区更新影响因素探讨：从政策、经济、社会、文化等多个方面探讨影响旧城中心区更新的因素，以期为更新工作提供指导意见。

3.旧城中心区更新实施策略分析：对不同城市的旧城中心区更新实施策略进行分析，探讨其成功和失败的因素，并提出合理化建议。

4.旧城中心区更新实施的案例分析：选择具有典型意义的案例，以深入探讨旧城中心区更新实施过程中存在的问题和解决方案，以期为其他城市的更新工作提供借鉴。

本研究采用文献研究、案例分析、专家咨询等方法，对旧城中心区更新问题进行研究。

研究目标和预期成果：
本研究旨在发现现阶段旧城中心区更新工作中存在的问题，并提出解决方案，为城市规划和更新提供指导意见，具体目标如下：
1.总结不同城市的旧城中心区更新工作中存在的典型问题和解决方案。

2.提出针对旧城中心区更新的可行策略和措施。

3.提供旧城中心区更新实施中的指导意见和建议，以期为城市更新工作提供参考。

本研究预期成果为一篇包含旧城中心区更新问题分析、实施策略分析、案例研究等的完整研究报告。

烟台市人民政府办公室关于进一步加快推进市中心区旧城旧村改造的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------烟台市人民政府办公室关于进一步加快推进市中心区旧城旧村改造的意见各县市区人民政府（管委），东部新区办公室，市政府各部门，有关单位：为进一步加快市中心区旧城旧村改造步伐，完善城市功能，改善人居环境，现就调整完善市中心区城中（边）村以及旧城区涉及居民住宅征收（含城市危房）改造项目（以下简称“旧改项目”）的土地整理、出让收支管理体制等事项，提出如下意见。

一、基本原则（一）坚持社区管理改革先行。

加快推进村改居、村集体经济体制股份制改革，配套完善居民社会保险、社会救助、就业扶持、户籍与社区管理政策，努力实现“村民变市民、集体土地变国有土地、集体经济股份制、村庄变社区”四个转变。

（二）坚持规划刚性。

以城市总体规划、控制性详细规划为依据，以重点区域发展、重大基础设施建设为带动，打破村与村之间的地域界限，按照统一规划、连片改造、整体配套的要求，编制修建性详细规划。

在条件允许的情况下，鼓励提高土地开发强度，充分利用地下空间，提高土地集约节约利用水平。

（三）坚持安置房建设优先。

优先考虑安置房建设批次与建设量，优先建设；强化安置房建设监管，从规划布局、区位栋数、建设进度、预售、交付期限及安置等环节严格把关，特别对利用新增地先行开发的项目，要留足每户一套住宅确保村民一次性上楼。

要科学安排房屋征收与安置房建设时间节点，最大限度缩短村民躲迁时限、降低征收成本。

（四）坚持基础设施配套同步。

在符合相关规范的前提下，按照满足需要、适度超前的原则，加大旧改范围内市政基础设施和公共服务设施建设力度，提高片区配套水平和承载能力。

2024年街区旧城重建实施计划市中心街区旧城改造的指导思想是：以____为指针，以改变旧城区面貌，提高经济社会发展承载能力和市民生活质量，建设现代化区域性中心城市为目标，坚持高起点规划设计，高标准改造建设，全方位加强管理，将旧城区改造建设成特色鲜明、功能齐全、环境优美、设施先进、质量优良的现代化街区。

中心街区旧城改造的基木原则是：高起点规划设计的原则。

规划设计坚持高起点，一步到位，保证旧城改造的完整性和统一性，保证功能和景观的先进性，确保____年不落后。

促进商业、服务业繁荣，提高经济效益的原则。

调整用地功能，完善商业、服务业设施和其它基础设施，发展第三产业，增加就业机会，繁荣城市经济。

保留与改造扩建、拆迁与开发新建相结合的原则。

按照规划设计方案，逐个地段、建筑抓落实，对保留的建筑物实施改造、扩建;对可开发建设的地段，拆除旧建筑后实行综合开发建设。

地上地下、立体空间全方位改造的原则。

改造地段同时实施地下管线敷设，地上公用和基础设施建设及建筑改造开发建设、空间艺术和环境艺术工程建设整体配套，相得益彰，不留死角。

政府推进和市场机制运作相结合的原则。

旧城改造积极引入城市经营理念，坚持谁投资、谁收益，政府、社会多渠道筹措融通资金，共同为旧城改造做贡献。

保护文化遗产、突出特色的原则。

改造因地段建筑物制宜，突出历史文化底蕴和沿海城市的特色，打造城市品牌。

改造范围中心街区旧城改造范围是，解放路一南大街一青年路一北马路道路两侧及纵向廷伸区域，环路总长约____公里，面积约____平方公里。

改造时间至年完成主要改造任务，年完成收尾工程。

启动时间为年____月。

改造内容1、地下设施敷设供水、排水、供热、供气等必设管网，电力、广电、电信、联通、长途传输等“五线”入地，超前预设专业管线，有条件的区域建设地下综合管沟。

2、道路交通设施以路网通畅、路况完好率____%以上、设施齐全为目标建设。

①拓宽道路，打通卡脖子路段，调整干道开口，保证道路畅通。

河池市人民政府办公室关于印发《河池市中心城区旧城改造实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河池市人民政府•【公布日期】2010.11.17•【字号】河政办发[2010]326号•【施行日期】2010.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文河池市人民政府办公室关于印发《河池市中心城区旧城改造实施方案》的通知（河政办发〔2010〕326号）金城江区人民政府，市直各委、办、局：《河池市中心城区旧城改造实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

二0一0年十一月十七日河池市中心城区旧城改造实施方案为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于实施城乡风貌改造的部署，加快河池市中心城区旧城改造步伐，加大旧城改造力度，完善城市功能，改善人居条件，促进经济发展，制定本实施方案。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“生态民族文化名城”的目标，按照“一年初见成效、两年重点突破、三年较大改观”的工作思路，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，以危旧房屋片区、旧城核心区域、重点道路、重要景观节点和部分“城中村”改造为重点，采取“市级推动、区为主体、部门联动、分步实施、多头推进、社会参与”的方式，全力推进旧城改造建设。

二、改造范围旧城改造的地域范围为：东起百旺大桥（三桥），南至南新东路、南新西路、西环路，西至西环路、建设路，北至江北路、解放路、中山路。

改造的重点地段为“一江两路三区”。

“一江”指龙江河及两岸区域，“两路”指新建路、南新路及沿路区域，“三区”指河北区、河南区及南桥周边区域。

改造的具体片区（地块、单位）包括南桥片区、人民厂转盘片区、江北粮食局片区、市农机局片区、铜厂转盘片区、一桥北糖业烟酒公司片区、金城江农贸市场、冶建二工区、老街片区、市供销社、被服厂、金城江区疾控中心、车辆厂东区、市商务局片区、金城江公园东入口片区、中心广场南面片区、金城江剧场、市科技局、市卫生局片区、河池市直属机关一区等。

义乌最新旧城改造方案概述义乌市是中国浙江省的一个县级市，也是中国东部地区最重要的商品集散中心之一。

由于快速的城市发展和经济繁荣，义乌的旧城区目前存在一些问题，例如老旧的建筑、交通拥堵和环境污染等。

为了提升城市形象和居民的生活质量，义乌市政府决定进行最新的旧城改造。

本文将详细介绍义乌最新旧城改造方案，包括改造的范围、主要目标、具体措施和预期效果等。

改造范围义乌最新旧城改造方案的改造范围主要涉及义乌市区内的老旧城区，包括市中心的商业街、住宅区以及周边的交通枢纽。

改造的重点将放在破旧建筑、城市道路和交通设施的改善上。

主要目标义乌最新旧城改造方案的主要目标是：1.提升城市形象：通过改造老旧建筑和城市环境，提升义乌的城市形象，吸引更多的游客和投资者。

2.改善居住环境：改造住宅区，改善居民的生活质量，提高居住环境的舒适度和安全性。

3.缓解交通拥堵：改善城市交通设施，提高道路的通行能力，减少交通拥堵现象，提升市民的出行效率。

4.加强环境保护：改善城市环境，减少污染源，提高空气质量和水环境质量。

具体措施为了实现上述目标，义乌最新旧城改造方案将采取以下具体措施：1. 建筑改造对于老旧的建筑物，采取翻新和加固的方式进行改造。

改造后的建筑物将符合现代建筑标准，保留历史风貌的同时，提供更好的使用功能和舒适度。

2. 道路改善改善城市道路，拓宽狭窄的道路，提高道路的通行能力。

增设人行道和自行车道，鼓励非机动车出行，减少对机动车的依赖，缓解交通拥堵。

3. 交通设施优化优化交通信号灯设置，提高交通流畅度。

增设停车场和公共汽车站点，鼓励市民使用公共交通工具，减少私家车出行。

完善交通网络，方便市民出行。

4. 环境保护加强环境监测和排污管控，减少工业废气和废水的排放。

增加城市绿化面积，改善空气质量和城市生态环境。

5. 旧城文化保护保护和传承旧城的历史文化遗产，修复古建筑和文化景点。

开展文化活动，促进旧城文化的传播和发展。

预期效果通过义乌最新旧城改造方案的实施，预期将取得以下效果：1.城市形象提升：改造后的建筑和环境将提升城市的整体形象，增加游客和投资者的吸引力，有利于经济发展。

成都市人民政府办公厅关于进一步推进中心城区旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2013.12.12•【字号】成办发[2013]57号•【施行日期】2013.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文成都市人民政府办公厅关于进一步推进中心城区旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知（成办发〔2013〕57号）各区（市）县政府，市政府各部门：为加快推动城市更新，规范房屋征收与补偿行为，切实维护群众合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）有关规定，现就进一步推进我市中心城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和成都高新区）旧城改造有关问题通知如下。

一、明确工作职责中心城区实施旧城区改造、基础设施建设、保障性安居工程建设等旧城改造项目，需要对原房屋所有权人进行搬迁并给予补偿的，统一纳入房屋征收管理体系，市房管局负责政策指导、方案审查、程序监督等工作。

除市政府作出房屋征收决定的项目外，五城区政府、成都高新区管委会作为责任主体，按照属地原则负责本区域内房屋征收与补偿工作，区房管部门作为房屋征收部门负责具体组织实施。

五城区政府、成都高新区管委会确定的事业单位或国有企业受区房管部门委托作为房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。

二、强化行政监管中心城区实施旧城改造项目，需要对原房屋所有权人进行搬迁并给予补偿的，应当按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》和市政府办公厅《关于贯彻落实〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉有关问题的暂行意见》（成办发〔2012〕42号）及以下规定实施。

（一）补偿方案审查。

改造项目的补偿方案应当严格按照本通知规定的标准和执行办法制定，不得增减补偿项目，不得提高或降低补偿标准。

所有改造项目的补偿方案，包括模拟搬迁补偿方案、房屋征收补偿方案等，应当经市房管局审查确定后方可公布实施。

商洛市人民政府办公室关于印发商洛市中心城市旧城改造管理暂行办法的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】商政发[2008]37号【发布部门】商洛市政府【发布日期】2008.10.24【实施日期】2008.11.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件商洛市人民政府办公室关于印发商洛市中心城市旧城改造管理暂行办法的通知（商政发〔2008〕37号）各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：《商洛市中心城市旧城改造管理暂行办法》已经市政府2008年第18次常务会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

二00八年十月二十四日商洛市中心城市旧城改造管理暂行办法第一章总则第一条为了加快我市城市化进程，改善城市环境，提高城市品位，完善城市功能。

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称旧城改造，是指对已不能适应社会政治、经济和人们物质文化生活需要的城市旧城区的房屋、基础设施、居住环境、道路交通、以及区域的功能，根据城市建设规划，按照城市化要求加以修建、改善和调整，为城市创造符合现代城市经济发展和居住生活需要的生产、生活条件的开发建设。

改造范围东至东新路，南至江滨大道，西至商鞅广场，北至北新街。

第三条旧城改造要本着解放思想，加快发展的原则，坚持统一规划，成片开发，典型示范，积极创新工作方法，简化工作程序，提高工作效率。

鼓励实施成片旧城改造项目，对成片旧城改造项目，优先进行调查论证，优先实施项目储备，优先办理出让和报建手续。

在城市旧城区范围内，不再批准零星插建及零星改造项目。

第四条旧城改造拆迁应严格按照国家有关法律、法规及规定执行，切实维护拆迁人和被拆迁人的合法权益。

第五条市人民政府成立商洛市旧城改造工作领导小组，负责审定旧城改造有关政策、片区规划、年度计划和重大改造开发项目，协调解决旧城改造工作中的重大问题。

上海市作为我国的经济中心和国际大都市，历史悠久，文化底蕴深厚。

然而，随着城市的不断发展和人口的不断增加，城市中心地区的老旧建筑和基础设施逐渐显现出了问题，给市民的生活带来了诸多不便，也影响了城市的整体形象。

为了改善这一现状，上海市中心城区进行了大规模的旧城改造，对城市功能进行了分区规划，旨在提升城市的环境品质和居住舒适度。

以下将从不同功能区域入手，探讨上海市中心城区旧城改造的相关内容。

一、商业区上海市中心城区商业区是城市的经济中心，也是人们消费购物的主要场所。

在旧城改造中，商业区的主要方向是提升商业环境，拓展商业空间和改善交通设施。

为此，市政府加大了对商业区的投入，对老旧商场进行了整体翻新和改造，提升了商场的服务水平和消费体验。

大力发展线上线下融合的商业模式，鼓励地方特色商业街的发展，使商业区更加多元化和有活力。

二、居住区随着城市化进程的加快，上海市中心城区的居住区面临着老旧小区、老旧物业等问题。

旧城改造重点着力于提升居住环境品质，推动老旧小区的改造和更新。

通过加大对老旧小区的维修改造力度，改善小区内部的绿化、景观和设施，提升小区的居住品质，满足市民日益增长的居住需求。

政府鼓励民间资本及社会力量参与，引进科技元素，推动智慧社区建设，提高居住区的智能化水平。

三、文化区上海市中心城区是我国的文化之都，文化资源丰富。

在旧城改造中，政府鼓励文化企业及机构挖掘和利用老旧建筑、场馆进行文化创意产业的发展，同时加大对文化设施的更新改造力度。

这样可以挖掘历史文化遗产，丰富城市的文化内涵，提升文化设施的功能性和观赏性，打造一批符合国际标准的文化场馆和文化设施，提高城市的文化软实力。

四、教育区在上海市中心城区，教育资源集中，但也存在着老旧校舍、教学设施陈旧等问题。

旧城改造中，教育区的改造主要以提升教育资源的质量和完善教育设施为重点。

政府加大对学校的改造投入，提高学校的办学水平和设施条件，促进学校特色发展，提升学校的知名度和吸引力。

2025年广东省海丰城市核心市区中心城区各片新城
区最新发展规
1、规划范围
海丰县县域的行政辖区范围，包括12个镇、2个林农场。

“三旧”用地改造规划改造图斑，总面积3171.62公顷。

2、规划年限
近期2021-2023，远期2024-2025年。

3、改造总量
对改造斑块重新优化整理，全县共计斑块数量为421个，总用地规模为3171.62公顷。

其中，旧城镇斑块数量为119个，用地规模为1302.12公顷；旧厂房斑块数量为93个，用地规模为594.93公顷；旧村庄斑块数量最多，为209个，用地规模为1274.57公顷。

占总规模的49.40%。

4、总体用地布局：
主要用地为居住用地、公共管理与公共服务设施用地、乡村建设用地等。

其中，居住用地1566.71公顷，占总规模的49.40%；公共
管理与公共服务设施用地163.83公顷，占总规模的5.17%；商业服
务业设施用地242.96公顷，占总规模的7.66%；工业用地175.2公顷，占总规模的5.52%；村庄建设用地555.12公顷，占总规模的17.50%。

5、年度实施计划
近期改造规模：733公顷。

远期改造规模：2439公顷。

城中村改造工作方案•相关推荐城中村改造工作方案（通用5篇）做工作方案前可以通过案例分析、案例对比预想可能出现的问题。

当决定做某个项目时，为了领导更好的决策，我们需要准备多份工作方案，相信许多人会觉得工作方案很难写吧，以下是小编为大家收集的城中村改造工作方案（通用5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

城中村改造工作方案1根据市委、市政府有关要求，为进一步推动我区城中村改造工作，加快城市化进程，结合我区实际，制定如下工作方案：一、指导思想以市委《推进城乡一体化发展工作纲要》和《长沙市城中村改造工作方案》为指导，以建设和谐社会、实现被拆迁地区村民与城市居民生活和社会管理无缝对接为目标，依法依规，分类指导，逐步推进，实现“三个转变”：即农村村委会转变为社区居委会（撤销农村村委会，按照规划设立社区居委会）、村民转变为市民。

二、工作目标通过3 年努力，促进符合村改社区条件的村明晰资产产权，组建股份制企业；将村改社区村民的农业户口改登为城市居民户口；依法撤销村民委员会，按照规划组建社区居民委员会，并逐步将村改社区中转变为城市居民户口的人员纳入城市社会保障体系；按城市规划和建设的标准及要求，改善村改社区地区的公共设施，建设新型城区；按照城市管理规范要求，提升城市整体功能。

三、基本原则（一）规划先行，合理布局城中村改造必须先根据路网规划、产业布局、人口分布、人文特点因地制宜制定社区布局规划，打破原有村级管理地域界限，设置新的城市社区。

（二）改制先行，改造跟进城中村的改造必须先进行清产核资，实行集体资产股份化改造，成立户口村民为股民的公司制运作的现代企业，在此基础上再进行社会职能与企业职能的分离，以实现城市管理的有效对接。

（三）试点先行，逐步推广城中村改造应选择具有代表性的、条件比较成熟、管理较为规范的村先行分类试点，在取得经验的基础上，及时调整政策，改进工作方法，再逐步进行推广。

（四）统一政策，分类指导城中村改造应根据市出台的统一政策，由区和街道指导试点村根据具体情况制定改造方案，报市“城中村”改造工作领导小组办公室审核后实施。

摘要：近年来，我国城镇化建设不断推进，旧城中心区改造更新成为城市化面临的重要课题，TOD理念为这一难题提供了新的思路。

基于此，本文首先对TOD理念进行了简单概述，分析了TOD理论与旧城中心区发展之间的关系，对目前旧城中心区改造更新现状进行了深入研究，并在此基础上提出TOD理念下旧城中心改造更新思路，以推动我国城市化建设顺利进行。

关键词：TOD理念；旧城中心区；改造更新；探讨旧城中心区改造更新是城市化发展进程中必然经历的重要阶段，是为解决城市化快速发展带来的居住问题与社会矛盾而提出的方法。

近年来，随着我国城市化进程的不断加快，城市发展逐步由粗放式向精细式转变，城市更新是社会发展的必然趋势，同时，随着社会经济的不断发展，人们生活水平不断提高，对城市环境卫生、居住条件等诸多方面都提出了更高的要求，旧城中心区改造更新逐渐受到社会各界的广泛关注。

TOD理念下的旧城中心区改造更新探讨对于现阶段我国城市发展具有重要的意义。

一、TOD理念概述TOD是英文Transit-Oriented-Development的缩写，指的是以公共交通为导向的开发模式。

TOD理念最早起源于美国，二战后的美国城市无限扩张，同时私家车数量不断增长，越来越多的城市人口向郊区迁移，城市中心地区逐渐衰落，造成了一系列的社会问题。

建筑设计师哈里森提出了TOD理念，以公共交通为导向进行城市发展，公共交通包括机场、火车站、公共汽车站、地铁以及公交车干线等，以公交站点为中心，以十分钟内步行路程为半径，在其周围建立城市中心或者广场，集交通、娱乐、商业等一体化，通过交通政策和土地有效利用解决城市发展过程中的交通拥堵问题，促进城市高质量集约化发展。

目前我国应用TOD理念进行旧城改造更新案例较少，还处于探索阶段，在实际的旧城改造中还需要注意国内外国情的差异，结合我国实际情况进行[1]。

二、TOD 理论与旧城中心区发展之间的关系TOD理念的提出能够对城市土地进行有效利用，利用交通政策缓解交通拥堵，并减少城市人口出行对机动车的依赖，有效缩短通勤时间，促进城市集约化发展。

泉州市人民政府关于推进中心市区旧城镇旧厂房旧村庄改造的试行实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 泉州市人民政府关于推进中心市区旧城镇旧厂房旧村庄改造的试行实施意见（泉政文〔2012〕81号2012年4月17日）各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：根据《福建省人民政府关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见》（闽政〔2010〕27号）精神，为进一步提升土地利用效率，调整优化城市空间布局，改善人居环境，促进产业结构升级，结合实际，现就我市推进中心市区旧城镇旧厂房旧村庄（以下简称“三旧”）改造提出如下实施意见：一、“三旧”改造的范围、实施主体和改造方式（一）下列土地可列入“三旧”改造范围：按城乡规划需改变用途的用地，包括国有和集体土地上的旧工厂、旧仓储、旧站场等建设用地以及中心市区“退二进三”的工业用地；土地利用效率低（建筑容积率低、厂房使用效率低、投入产出率低）和不符合安全生产、环保要求的工业用地；国家产业政策规定禁止类、淘汰类产业的原厂房用地；规划确定要改造的不具有保留价值的旧民居、旧商铺、旧街巷、旧市场、旧校舍等低效利用的各类建设用地，包括建筑物和构筑物存在安全隐患的用地。

（二）“三旧”改造实施主体包括政府组织实施改造和业主自行改造。

“三旧”改造地块拟用于经营性商品住宅的，一律由政府收储土地后以招标、拍卖或挂牌出让的方式供地。

（三）“三旧”改造应在城市规划、土地利用规划、产业发展规划、“三旧”改造规划和实施计划的指导下，因地制宜，采取成片改造、综合整治、零散改造等方式实施改造。

旧城改造策划方案背景随着城市化进程的不断推进，许多城市中心区的老旧建筑和城市基础设施已经严重老化和失修，给城市形象和城市功能发展带来一定的局限和制约。

同时，人们对城市环境的要求也越来越高，希望城市能够更加美观、宜居和便利。

因此，对于城市老旧区的改造和更新已经成为一个迫切的任务。

目标本文旨在提出一种旧城改造策划方案，旨在改善城市老旧区的环境和居住条件，提高城市的整体形象和品质，以满足市民对城市环境的高要求。

方案本方案的主要内容包括以下几个方面：1. 基础设施更新在改造旧城区的过程中，首先需要对城市基础设施进行更新和维修，包括道路、桥梁、城市供电、燃气、供水等基础设施。

确保这些基础设施可以正常运作，维持城市的正常运转。

2. 拓展城市公共绿地和公园城市公共绿地和公园是城市的“肺”，可以吸收废气、净化空气，也是市民休闲、健身的好去处。

因此，在旧城改造过程中，应该优先考虑拓展和建设城市公共绿地和公园，在市区中心和人口密集的地区建设多个城市公园，增加市民的休闲空间。

3. 改善老旧建筑和小区城市老旧区的建筑和小区普遍存在老化、违规改造、消防安全隐患等问题。

因此，在旧城改造过程中，应该重点整治老旧建筑和小区，尤其是在消防安全方面进行加固和改造，确保市民的人身安全。

4. 优化交通出行交通出行是城市发展的重要基础，也是城市老旧区改造的重要方面。

在旧城改造过程中，应该优化交通系统，增加公共交通路线和节点，引导居民优先选择公共交通出行，减少私家车使用。

也可以引入共享单车、共享汽车等新型出行方式，鼓励市民选择绿色出行方式。

实施旧城改造需要一定的资金和技术支持，需要政府和社区居民的积极配合。

实施步骤包括以下几个方面：1.初步调研和论证，确定旧城改造方案的可行性和实施细节。

2.政府和社会资源调动，确定资金和技术支持方案。

3.开展社区宣传和教育，吸引居民积极参与旧城改造，并提出相关建议和意见。

4.逐步实施旧城改造方案，并不断跟进维护和管理。