重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法(暂行)国家发改委发改产业(2009)795号文件

附件重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）第一章总则第一条为贯彻党中央、国务院出台的扩大内需、促进经济增长的政策措施，保增长的政策措施，充分发挥重点产业振兴和技术改造专项资金的作用，提高资金使用效益，规范技术改造投资项目管理，参照《中央预算内投资补贴和贴息项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令第31号），制定本办法。

第二条本办法所称的重点产业振兴和技术改造专项资金是指新增中央投资用于支持重点产业振兴和技术改造项目投资的贴息或补助资金。

所称贴息是指对符合条件的项目投资使用中长期银行贷款给予的贷款利息补贴；所称补助是指对符合条件的项目投资给予的补助资金。

第三条专项资金安排方式以贷款贴息为主，原则上按项目贷款的实际发生额两年贷款利息安排贴息资金。

贴息率不超过当期银行中长期贷款利率。

单个项目的或补助金的最高限额原则上不超过2亿元人民币。

第四条专项资金安排钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、装备制造业、电子信息等符合重点产业调整和振兴规划支持方向的企业技术改造项目。

项目单位要具有合理的经济规模，已建立现代企业制度，银行信誉良好，企业无违法违规行为。

第五条根据《国务院关于投资体制改革的决定》，需要国家核准的项目，按有关规定程序执行。

第二章项目的组织申报和审查第六条根据新增中央投资安排方案，地方企业项目，由省级或计划单列市发展改革部门与工业主管部门共同组织，联合向国家发展和改革委员会、工业和信息化部上报项目申请（附项目情况表）。

中央企业项目，由中央企业向国家发展和改革委员会、工业和信息化部上报资金申请报告。

第七条国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合对地方上报的项目进行审核：（一）是否符合重点产业调整和振兴规划的支持方向；（二）是否符合专项资金的安排原则。

审核通过的项目由国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合通知省级或计划单列市发展改革部门与工业主管部门。

地方列入项目计划的项目资金额度少于切块资金额度的，可补充申报。

目录第一章项目名称 (1)第二章项目单位 (2)第三章项目（企业）概况 (3)3.1企业地址 (15)3.2自然条件 (9)3.3建厂时间 (18)3.4现在职工人数 (19)3.5资产规模 (14)3.6企业产品3.7生产规模3.8经营效益3.9技术水平3.10经营管理能力3.11企业及产品所获得的荣誉3.12企业发展方向第四章建设性质 (23)第五章………………………………建设地址第六章……………………..建设内容与规模6.1种植主要树种品种及面积6.2林下经济作物品种及面积6.3养殖品种及数量6.4配套设施建设内容及规模第七章…………………………投资概算及资金来源7.1项目总投资7.2资金构成7.3资金筹措渠道7.4项目投资计划明细第八章………………………建设期限第九章…………………………………效益分析9.1经济效益9.2生态效益9.3社会效益第十章…………………………………企业联系方式第一章项目名称项目名称：衡水绿源园林项目工程第二章项目单位：衡水绿源园林绿化工程有限公司第三章项目（企业）概况3.1企业地址：衡水市桃城区赵圈镇3.2自然条件：该项目地理位置优越，衡水市距离石家庄139公里，距离邢台231公里，距离沧州175公里，距离德州62公里，车程均在两个小时以内，且均有高速公路直达（邢衡高速正在建设当中且出口路途径本地）。

天宁寺距离市区仅仅5公里被生态农场紧紧包围着；该项目建设地水资源丰富，气候条件宜人，土壤条件适合植物种植。

3.3建厂时间：2012年3.4现在职工人数：90人3.5资产规模：3.6企业产品：速生白蜡、速生国槐、速生法桐、金叶榆、金叶女贞、卫矛、紫叶小檗、垂柳、白皮松、速生杨、油松、樱花、红叶李、皂角、龙柏、蜀侩、刺槐、香花槐、栾树及态养殖等3.7生产规模：种植及建设面积共1140亩。

3.8经营效益：3.9技术水平：公司机械设备先进齐全，技术力量雄厚，拥有高素质的科技人员和销售人员，稳定的产业工人，充足的生产空间，先进的设备，并不断引进新设备、新品种、新人才为项目发展做好充足的准备。

附件2决定废止的规章、行政规范性文件、一般政策性文件目录（59件）序号文件性质文件名称文号发文单位1规章全国粮食系统军粮供应规范化管理暂行办法国粮〔1999〕224号国家粮食储备局2规章国家重大建设项目稽察办法国家发展计划委员会令2000年第6号国家计委3规章天然橡胶进口配额管理暂行办法国家发展计划委员会等3部委局令2002年第20号国家计委、外经贸部、海关总署4规章糖料管理暂行办法国家发展计划委员会等4部委局令2002年第23号国家计委、国家经贸委、农业部、工商总局5规章中央储备粮代储资格管理办法国家发展改革委、财政部令2017年第5号国家发展改革委、财政部6行政规范性文件关于控制部分高耗能、高污染、资源性产品出口有关措施的通知发改经贸〔2005〕2595号国家发展改革委、财政部、商务部、国土资源部、海关总署、税务总局、环保总局7行政规范性文件大型灌区续建配套和节水改造项目建设管理办法发改投资〔2007〕1291号国家发展改革委、水利部8行政规范性文件关于促进卫星应用产业发展的若干意见发改高技〔2007〕3057号国家发展改革委、国防科工委9行政规范性文件关于印发新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法的通知发改农经〔2007〕3718号国家发展改革委10行政规范性文件岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目管理办法发改投资〔2008〕2522号国家发展改革委、林业局、农业部、水利部11行政规范性文件关于进一步加强国家电子政务工程建设项目管理工作的通知发改高技〔2008〕2544号国家发展改革委12行政规范性文件招标投标部际协调机制实施办法发改法规〔2009〕124号国家发展改革委13行政规范性文件关于加强游牧民定居工程建设管理的指导意见发改投资〔2009〕975号国家发展改革委、住房城乡建设部、农业部14行政规范性文件关于加强围填海规划计划管理的通知发改地区〔2009〕2976号国家发展改革委、海洋局15行政规范性文件节能产品惠民工程高效电机推广目录（第一批）国家发展改革委公告〔2010〕第16号国家发展改革委、财政部16行政规范性文件关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知发改高技〔2010〕2455号国家发展改革委17行政规范性文件节能产品惠民工程高效电机推广目录（第二批）国家发展改革委公告〔2011〕第4号国家发展改革委、财政部18行政规范性文件节能产品惠民工程高效电机推广目录（第三批）国家发展改革委公告〔2011〕第16号国家发展改革委、财政部19行政规范性文件关于印发国家煤炭应急储备管理暂行办法的通知发改运行〔2011〕996号国家发展改革委、财政部20行政规范性文件关于落实进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策工作分工的通知发改高技〔2011〕1286号国家发展改革委21行政规范性文件关于印发鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见的通知发改高技〔2011〕1592号国家发展改革委22行政规范性文件天然林资源保护工程二期长江上游、黄河上中游地区公益林建设管理办法，天然林资源保护工程二期东北、内蒙古等重点国有林区森林资源培育管理办法发改投资〔2011〕1620号国家发展改革委、林业局23行政规范性文件关于印发完善退牧还草政策的意见的通知发改西部〔2011〕1856号国家发展改革委、农业部、财政部24行政规范性文件关于印发围填海计划管理办法的通知发改地区〔2011〕2929号国家发展改革委、海洋局25行政规范性文件节能产品惠民工程高效电机推广目录（第四批）国家发展改革委公告〔2012〕第4号国家发展改革委、财政部26行政规范性文件关于印发中西部高校基础能力建设工程实施方案的通知发改社会〔2012〕1132号国家发展改革委、教育部27行政规范性文件关于推进区域战略性新兴产业集聚发展试点工作的指导意见（试行）发改高技〔2012〕3438号国家发展改革委、财政部28行政规范性文件节能产品惠民工程高效电机推广目录（第五批）国家发展改革委公告〔2013〕第42号国家发展改革委、财政部29行政规范性文件关于印发《资源枯竭城市转型年度绩效考核评价办法（试行）》的通知发改东北〔2013〕1165号国家发展改革委、财政部、国土资源部、统计局30行政规范性文件京津风沙源治理二期工程建设管理办法发改投资〔2013〕1256号国家发展改革委、林业局、农业部、水利部31行政规范性文件关于金融支持高技术服务业发展的指导意见发改高技〔2013〕1587号国家发展改革委、中国进出口银行32行政规范性文件关于印发国家生态文明先行示范区建设方案（试行）的通知发改环资〔2013〕2420号国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、林业局33行政规范性文件节能产品惠民工程高效电机推广目录（第六批）国家发展改革委公告〔2014〕第14号国家发展改革委、财政部34行政规范性文件关于加强煤矿井下生产布局管理控制超强度生产的意见发改运行〔2014〕893号国家发展改革委、安监总局、能源局、煤矿安监局35行政规范性文件关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见发改规划〔2014〕2477号国家发展改革委36行政规范性文件关于印发《中央预算内投资京津冀及重点地区污染治理专项管理暂行办法》的通知发改环资规〔2016〕977号国家发展改革委37行政规范性文件关于印发东北地区等老工业基地调整改造中央预算内投资专项相关管理办法的通知发改振兴规〔2016〕982号国家发展改革委38行政规范性文件关于印发易地扶贫搬迁中央预算内投资管理办法的通知发改地区规〔2016〕1202号国家发展改革委39行政规范性文件关于印发《退牧还草工程项目管理办法（试行）》的通知发改西部规〔2016〕1715号国家发展改革委、农业部40行政规范性文件关于印发“十三五”时期农村扶贫公路、长江等内河高等级航道建设中央预算内投资安排标准的通知发改基础规〔2016〕1843号国家发展改革委41行政规范性文件关于印发《易地扶贫搬迁工作成效考核暂行办法》的通知发改地区规〔2016〕2660号国家发展改革委、国务院扶贫办42行政规范性文件关于印发《采煤沉陷区综合治理专项管理办法（试行）》的通知发改振兴规〔2016〕2739号国家发展改革委43行政规范性文件关于印发全国动植物保护能力提升工程中央预算内投资专项管理办法的通知发改农经规〔2017〕1691号国家发展改革委、农业部、质检总局、林业局44行政规范性文件关于印发《邮政基础设施项目中央预算内投资管理办法》的通知发改基础规〔2018〕532号国家发展改革委45行政规范性文件关于印发《农村扶贫公路中央预算内投资管理暂行办法》的通知发改基础规〔2018〕1694号国家发展改革委46一般政策性文件关于在常规火电项目审批中贯彻电源结构调整实行“上大压小”政策的通知计基础〔1999〕538号国家计委47一般政策性文件“送电到乡”工程建设管理办法计基础〔2002〕1969号国家计委48一般政策性文件关于公布第一批全国发展改革试点小城镇的通知发改办规划﹝2005﹞36号国家发展改革委49一般政策性文件关于编制中等职业教育基础能力建设规划的通知发改社会〔2006〕1146号国家发展改革委、教育部、劳动和社会保障部50一般政策性文件关于公布第二批全国发展改革试点小城镇名单的通知发改办规划﹝2008﹞706号国家发展改革委51一般政策性文件关于公布第三批全国发展改革试点城镇名单的通知发改办规划﹝2012﹞507号国家发展改革委52一般政策性文件关于印发大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法的通知发改农经〔2015〕3139号国家发展改革委、水利部53一般政策性文件关于印发《中央预算内投资资源节约循环利用重点工程专项管理暂行办法》的通知发改办环资〔2016〕686号国家发展改革委54一般政策性文件关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见发改规划﹝2016﹞2125号国家发展改革委55一般政策性文件关于实施旅游休闲重大工程的通知发改社会〔2016〕2550号国家发展改革委、国家旅游局56一般政策性文件关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小（城）镇建设的通知发改规划﹝2016﹞2604号国家发展改革委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会57一般政策性文件关于印发《在项目稽察中推行“双随机、一公开”实施意见》的通知发改稽察〔2016〕2667号国家发展改革委58一般政策性文件关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见发改规划﹝2017﹞102号国家发展改革委、国家开发银行59一般政策性文件关于印发《项目稽察“双随机、一公开”实施指南》的通知发改办稽察〔2017〕1663号国家发展改革委。

财政预算执行的工作总结（共12篇）篇1：财政预算执行的工作总结一是推进绩效财务建设，显著提高财务管理科学化水平。

围绕创新财政管理长效机制，积极探索财政工作的新思路、新举措。

按照“突出科学发展导向、集中财力办大事、兼顾公平与效率”的原则，建立了有利于公共财政支持主体功能区建设和推动经济又好又快发展的新型市镇财政管理体制，加快了基本公共服务均等化进程。

深化部门预算管理改革，推行市直行政单位收支脱钩管理模式，规范单位定额分类和支出定额体系，强化单位收入目标责任考核力度，合理调整支出结构，促进财政资金供给水平均等化;规范部门预算、专项资金预算和政府重大投资项目资金预算审批行为，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。

进一步扩大国库集中支付范围，市级国库集中支付17.6亿元，占比达86.4%。

全面开展政府采购专项检查，完善电子化政府采购平台，强化对交通建设、城建拆迁等政府投资项目预算审核，加强采购预算编制和执行控制。

强化工程投资源头控制，通过调查询价、分析比较确定合理的计价依据和严格审核制度，确保财政资金投放的经济效益和社会效益。

20xx年，完成政府投资项目评审98个，涉及报审金额15.4亿元，核减金额1.4亿元，核减率9.1%。

积极开展综合和专项检查，组织对重点企业开展会计信息质量检查，进一步增强企业依法经营、诚信纳税意识。

健全公有资产使用、评估、处置等管理制度，实现了公有资产高效配置和保值增值。

二、20xx年财政预算(草案)按照中央经济工作会议提出的“保增长、扩内需、促调整”的要求，20xx年，我们将全面贯彻落实积极的财政政策，继续加大居民收入、社会保障、基础设施、节能减排、民生建设等公共财政投入，完善农村义务教育经费保障机制，推进区域教育现代化建设，落实各项强农惠农政策措施，支持农村新七件实事和保障性安居工程建设，财政支出预算的安排和适度负债需统筹兼顾。

综合分析明年经济形势和政策走向，影响财政收支变化的不确定因素较多，20xx年财政收支矛盾将更为突出。

关于我国新能源汽车产业政策研究的论文中国经济论文论文摘要：以我国新能源汽车产业为研究出发点，详细梳理了国家在各个时期出台的关于发展新能源汽车产业的政策，并且剖析了政策的导向和连续性，可以为汽车企业制定战略决策提供支持。

论文关键词：新能源汽车；汽车产业；政策汽车是现代工业文明的象征之一，也是推动一国或地区经济发展的重要引擎。

随着环境保护、低碳经济、降低能耗的理念为人们重视，汽车工业因其尾气排放污染环境、高能耗等一系列负效应，面临日益严峻的挑战。

相对传统的燃油汽车，新能源汽车能够有效降低汽车排放废气污染。

从环境角度讲，新能源汽车废气排出量比传统汽车可减少92%-98%，从而实现交通能源多元化，保护环境；从能源角度讲，全球石油危机日益严重，汽车工业又是能耗的最大组成部分，新能源汽车的开发和使用有效解决了交通能源重消耗的问题，实现低碳经济可持续发展。

因此，随着低碳经济、节能环保意识深入人心，以解决环保和能源短缺为出发点的新能源汽车产业得到各国政府和学者的关注，他们从理论、政策、技术、环境等各个角度对新能源汽车产业进行研究和论证。

本文以我国新能源汽车产业为研究出发点，详细梳理了国家在各个时期出台的关于发展新能源汽车产业的政策，可以为汽车企业制定战略决策提供支持。

1 2001年，“863”计划汽车专项我国从“八五”期间开始了电动汽车的研究开发，并取得了一批成果且正在推动成果转化及产业化。

2001年，国家启动了“863”计划电动汽车专项。

该专项以燃料电池汽车、混合动力汽车和纯电动汽车的产业化为工作重点，在电动汽车关键单元技术、系统集成技术和整车技术上取得重大突破；建立燃料电池汽车产品技术平台，实现混合动力电动汽车的批量生产，开发的产品通过国家汽车产品型式认证；推动纯电动汽车在特定区域的商业化运作。

在进行技术和市场分析基础上，专项确定了以燃料电池汽车、混合动力汽车和纯电动汽车三种车型为“三纵”，以多能源动力总成、电动汽车驱动电机、电动汽车动力电池三种共性技术为“三横”的“三纵三横”研发布局。

安庄淀粉制品加工建设项目可行性研究报告第 1 页第一章总论1.1 项目名称及概况1.1.1 项目名称日照市莒县安庄淀粉制品加工项目1.1.2 项目承办单位承办单位：日照市莒县安庄镇法人代表：联系人：联系电话：1.1.3 项目地点日照市莒县安庄镇1.1.4 可行性研究编制单位单位名称：山东省食品发酵工业研究设计院证书编号：工咨甲资格等级：甲级发证机关：国家发展和改革委员会1.2 研究工作的依据与范围1.2.1 研究工作的依据a、国家发展改革委、工业和信息化部《重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）》（发改产业[2009]795号）b、国家发改委《轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》原国家轻工业部（QBJS5-92）；c、国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）；第 2 页d、日照市莒县安庄镇与山东省食品发酵工业研究设计院签定的《技术咨询合同书》；e、建设单位提供的有关基础资料及现行有关技术经济规范。

1.2.2 研究工作的范围a、项目改造规模与市场需求预测b、建设条件与厂址c、工程技术方案d、环境保护e、节约能源f、企业组织与劳动定员g、项目实施进度建议h、投资估算、资金筹措与财务评价i、财务评价1.3 研究工作概况山东省食品发酵工业研究设计院在接到编制日照市莒县安庄淀粉制品加工项目可行性研究报告工作的委托后，即组织有关项目人员进行了实地考察，听取了建设单位对本项目的要求及发展的设想，并与建设单位的有关技术人员对工程技术方案进行了初步的讨论与比选，核实了有关水、电、汽等辅助公用设施和原料、燃料的供应情况，了解环境影响、当地规划的要求等内容，并对产品在市场上的需求进行调查和预测，对关键工艺设备的先进性、可靠性、价格和性能进行了研究。

在全面研究分析该项目基础资料的基础上，项目组进行了该项目的可行性研究报告的编制工作。

1.4 推荐方案及研究结论第 3 页1.4.1 市场需求分析a、红薯，又名甘薯、番薯，为旋花科蔓生草本植物。

国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.07.22•【文号】发改评督规〔2024〕1103号•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】考核评价正文国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知发改评督规〔2024〕1103号国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为健全重大项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高投资决策水平和投资效益，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，加强政府和企业投资项目全生命周期管理，我们研究制定了《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》。

现印发给你们，请按照执行。

国家发展改革委2024年7月22日国家发展改革委重大项目后评价管理办法第一章总则第一条为健全重大项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高投资决策水平和投资效益，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，加强政府和企业投资项目全生命周期管理，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《中央预算内投资项目监督管理办法》等要求，制定本办法。

第二条国家发展改革委审批、核准或核报国务院审批、核准的投资项目（不含境外投资、外商投资项目）后评价，以及国家发展改革委开展的中央预算内投资（国债）项目后评价工作，适用本办法。

第三条本办法所称项目后评价，是指选取有代表性的项目，在项目竣工验收并投入使用一定时间后，将项目建成后所达到的实际效果与项目的可行性研究报告和初步设计（含概算）文件及其审批文件、项目申请书及其核准文件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，提出评价意见和对策建议，并反馈到项目参与各方，形成良性项目决策和管理机制。

有关光伏产业政策法律1．国家政策法规：（1）《中华人民共和国可再生能源法》2005年2月28日2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《中华人民共和国可再生能源法》,确立了可再生能源总量目标制度、可再生能源并网发电审批和全额收购制度、可再生能源上网电价与费用分摊制度、可再生能源专项资金和税收、信贷鼓励措施。

（2）《可再生能源发电有关管理规定》2006年2月6日2006年2月6日公布。

明确了可再生能源发电项目的审批和管理方式。

发电企业应当积极投资建设可再生能源发电项目并承担国家规定的可再生能源发电配额义务。

大型发电企业应当优先投资可再生能源发电项目。

此规定是继鼓励国内各类经济主体参与可再生能源开发利用之后，给企业进入可再生能源发电产业提供了指导方向和实施标准。

为鼓励可再生能源的电力发展，《规定》要求可再生能源发电项目实行中央和地方分级管理，并需将发电规划纳入同级电力规划。

主要河流上建设的水电项目和25万千瓦及以上水电项目、5万千瓦及以上风力发电项目，由国家发展和改革委员会核准或审批。

其他项目由省级人民政府投资主管部门核准或审批，并报国家发展和改革委员会备案。

生物质发电、地热能发电、海洋能发电和太阳能发电项目等四类项目可向国家发改委申报政策和资金支持。

国家发改委副主任张国宝曾指出，根据《规定》，发电企业应当积极投资建设可再生能源发电项目并承担国家规定的可再生能源发电配额义务。

大型发电企业应当优先投资可再生能源发电项目。

可再生能源发电项目的上网电价，由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况，按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则确定，并根据可再生能源开发利用技术的发展适时调整和公布。

实行招标的可再生能源发电项目的上网电价，按照中标确定的价格执行；电网企业收购和销售非水电可再生能源电量增加的费用在全国范围内由电力用户分摊，具体办法另行制定。

农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.08.23•【文号】农办议〔2024〕453号•【施行日期】2024.08.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要农办议〔2024〕453号张莉代表：您提出的关于持续推进畜禽粪污资源化利用更高水平保障粮食安全的建议收悉。

经商国家发展改革委、交通运输部、财政部，现答复如下：一、关于加大政策的引导和扶持力度2017年以来，农业农村部认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》要求，联合国家发展改革委印发《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》、《“十四五”重点流域农业面源污染综合治理建设规划》，整县实施畜禽粪污资源化利用推进工程和重点流域农业面源污染综合防治项目，支持和引导种养主体建设完善粪污处理、粪肥还田设施设备，提高粪污处理利用能力，引导社会资本因地制宜建设第三方粪污处理机构，培育壮大粪肥还田社会服务组织，畅通粪肥还田利用渠道。

下一步，农业农村部将积极与有关部门沟通，继续加大工作力度，扎实推进畜禽养殖粪污资源化利用，加快构建种养结合农牧循环发展新格局。

二、关于推动畜禽养殖粪污肥料化利用技术及装备研发近些年，国家持续开展畜禽粪污资源化利用技术与装备的研究工作。

“十三五”期间，通过国家重点研发计划“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项，实施了“农业废弃物厌氧发酵及资源化成套技术与设备研发”、“集约化养殖粪污污染综合防治技术与装备研发”、“黄淮海集约化养殖面源和重金属污染防治技术示范”等项目，建立了农业有机废弃物厌氧消化－沼渣制肥－资源化利用的成套技术和智能装备工程；研发了集约化养殖粪污收储运智能化控制系统及关键技术设备；在黄淮海地区开展了畜禽粪污好氧发酵与厌氧消化污染控制等技术与装备的集成推广。

××市××橡胶制品有限公司年产××支早早孕快速检测片新技术研发项目资金申请报告××市××目录第一章项目申报单位概况 (1)1.1企业基本情况 (1)1.3企业近三年财务状况 (3)1.4编制依据 (3)第二章项目基本情况 (5)2.1项目概述 (5)2.2项目的提出 (5)2.3市场分析与预测 (6)2.4建设方案 (8)2.5建设条件 (13)2.6投资估算 (14)2.7项目资金筹措 (14)2.8项目进展情况 (14)第三章政策依据及申请资金的理由 (15)3.1政策依据 (15)3.2企业申报资金的现状条件 (16)3.3申请资金的理由 (16)第四章项目招投标 (18)4.1编制依据 (18)4.2项目招标基本情况 (18)5.1设计依据 (20)5.2节能原则 (20)5.3节能措施 (21)第六章环境保护与消防 (22)6.1环境保护 (22)6.2消防 (23)第七章安全与卫生 (25)7.1编制依据 (25)7.2存在的危害因素 (26)7.3安全卫生采取的主要防治措施 (26)7.4预期目标 (27)第八章效益分析 (27)8.1经济效益分析 (27)8.2社会效益分析 (28)附件：1、资金申请报告编制委托书2、企业投资项目备案证3、项目自有资金与自筹资金的证明材料①国家开发银行借款合同②项目已经发生费用的凭证③××市××橡胶制品有限公司股东大会决议4、建设项目环境影响登记表5、项目选址意见书6、土地证及勘察定界图7、设备采购清单8、企业法人营业执照9、项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明10、企业近三年财务基本情况11、医疗器械注册产品标准复核意见表12、国家食品药品监督管理局北京医疗器械质量监督检验中心出具的产品检验报告第一章项目申报单位概况1.1 企业基本情况建设单位：××市××橡胶制品有限公司企业性质：有限责任公司法定地址：××市××镇法人代表：邮政编码：电话号码：传真：××省××市××橡胶制品有限公司位于××市××镇，公司创建于2003年，属民营股份制企业，固定资产总值5160余万元，年产值8000余万元。

发改委、省经信委项目申报一、国家发改委申报渠道1．国家高技术产业化项目高技术司为加快解决产业发展中的重大关键技术问题，促进产业结构调整和增长方式转变，我委决定组织实施2重大产业技术开发专项，现就有关事项通知如下：专项实施的原则（一）贯彻科学发展观，落实“十一五”国民经济和社会发展规划纲要和高技术产业发展专项规划相关任务和要求，加强与相关产业规划相衔接。

（二）以节能降耗、污染减排和资源节约为突破口，以解决关键重大技术问题为重点，以提升产业技术水平为目标，着力促进产业结构调整和增长方式的转变。

（三）坚持自主创新，加强企业主体地位、促进产学研结合，力争取得一批拥有自主知识产权的核心技术，增强产业的竞争力。

（四）要突出重点、力求突破，项目的实施要能够积极引导和带动产业技术升级。

（五）坚持市场机制和政府组织协调相结合，充分调动社会资源，整合开发力量，创新开发机制，提高开发质量和水平。

工作安排和要求（一）请有关主管部门按照我委颁布的《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》（国家发展改革委令43号）要求开展组织、资金申请报告编制（编制要求附后）和申报工作，同时汇总相关申请材料，报我委。

（二）项目申报单位应具有较强的技术创新能力和承担项目所需的研究开发以及相应的经济实力，具备专项开发的前期基础，鼓励产学研联合。

2．国家工程研究中心高技术司申请企业应具备的基本条件（一）、有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。

（二）、领导层重视技术创新工作，具有较强的市场和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。

（三）、具有较完善的研发、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。

（四）、拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。

盘点2009年国内重大经济政策2009-12-26 21:49:46 中国经济导报编者按在百年一遇的金融海啸重击之下,2009年的保八(指确保GDP增速达到8%以上)任务,比1997年亚洲金融危机时的保八要艰难得多。

去年底,我国出台4万亿经济刺激计划,并实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，2009年新增贷款预计接近10万亿元。

正是因为天量资金进入基础设施建设和拉动消费上(如家电下乡、汽车下乡、城乡基本医疗保险),使得投资和消费的增长弥补了外贸净出口的短板。

国家统计局的数据显示,今年一季度我国GDP增速为6.1%,二季度为7.9%,第三季度增长率达到8.9%,前三季GDP增速为7.7%。

众多分析机构指出,四季度的GDP增幅或不会低于9.5%,全年保八已毫无悬念。

“保增长，防风险”1月10日银监会从10个方面对信贷监管政策做出了调整。

鼓励银行业金融机构按照“保增长，防风险”的原则，在切实防范风险的前提下，加大对经济发展的信贷支持力度，促进我国经济稳健发展。

2月23日央行表示正在加快制订《放贷人条例》，企业和个人都可能成为“只贷不存”的放贷人。

3月23日国务院发布《国务院关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》部署55项重点工作，要求维护股票市场稳定。

3月31日证监会发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，意味着筹备10余年之久的创业板有望于5月1日起正式开启。

4月15日温家宝主持召开国务院常务会议提出当前重点抓好八方面经济工作，要求加快推进创业板市场建设。

7月23日中共中央政治局召开会议，中共中央总书记胡锦涛主持。

会议指出，当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，我国经济发展面临的困难和挑战仍然很多，经济回升基础还不稳固，国际国内不稳定不确定因素仍然较多。

我们必须增强忧患意识和风险意识，把困难和挑战估计得更充分一些，宏观政策取向不能改变，调控工作不能放松，调控重点更加突出。

陕西省发展和改革委员会、省工业和信息化厅关于做好重点产业振兴和技术改造专项项目竣工验收工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会,陕西省工业和信息化厅•【公布日期】2012.05.27•【字号】陕发改产业[2012]550号•【施行日期】2012.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文陕西省发展和改革委员会、省工业和信息化厅关于做好重点产业振兴和技术改造专项项目竣工验收工作的通知（陕发改产业〔2012〕550号）各市区发展改革委（局）、工信主管部门：根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委31号令）、《重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）》（发改产业〔2009〕795号）、《关于做好重点产业振兴和技术改造专项投资项目监督管理工作的通知》（发改办产业〔2010〕1723号）、《关于做好重点产业振兴和技术改造专项项目竣工验收工作的通知》（发改办产业〔2012〕564号），为做好重点产业振兴和技术改造项目竣工验收工作，现就有关事项通知如下：一、重点产业振兴和技术改造项目按照批复文件内容建成，能够达到正常使用条件的，应组织竣工验收，办理固定资产移交手续。

二、国家发展改革委、工业和信息化部统筹负责重点产业振兴和技术改造项目竣工验收管理工作。

使用中央预算内资金1000万元以上的重点产业振兴和技术改造项目，由省发展改革委、省工信厅组织竣工验收；省属企业重点产业振兴和技术改造项目，由省发展改革委、省工信厅组织竣工验收，也可委托市发展改革委（局）、市工信主管部门组织竣工验收；使用中央预算内资金1000万元及以下的重点产业振兴和技术改造项目（含工业中小企业技术改造项目），由市发展改革委（局）、市工信主管部门组织竣工验收。

三、竣工验收依据（一）项目批复文件，项目核准（备案）文件，资金申请报告书、项目投资计划及调整批复文件；（二）项目可行性研究报告、初步设计、施工图纸及设备材料的技术资料；（三）项目的设计、施工及验收标准规范，产品技术标准和工程建设质量标准规定；（四）项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料采购合同。

国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅 关于开展2010年重点产业振兴和技术改造专项有关工作的通知发改办产业〔2010〕1049号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改委、工业和信息化主管部门、中小企业厅（局）：根据2010年新增中央投资安排方案和有关要求，为抓紧做重点产业振兴和技术改造工作，现就有关事项通知如下：一、2010年重点产业振兴和技术改造专项安排切块地方资金120亿元，其中用于支持工业中小企业技术改造资金30亿元，国家发展改革委、工业和信息化部已发文明确各地切块额度。

请各地在本地区切块额度内做好项目组织申报工作。

二、工作程序2010年重点产业振兴和技术改造专项继续执行国家发展改革委、工业和信息化部联合印发的《重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）》（发改产业[2009]795号）（以下简称《管理办法》）和《关于做好工业中小企业技术改造项目有关工作的通知》（发改产业[2009]1686号）（以下简称《通知》）等规定，按照“资金渠道不变、管理办法和程序不变，加强指导、突出重点”的原则进行组织管理，中央预算内资金仍采用补助方式下达。

钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息等九行业项目按照“两上两下”的程序，工业中小企业项目按照“一上一下”的程序开展工作。

工业中小企业项目由各地发展改革委、工业和信息化主管部门会同中小企业厅（局）负责组织申报。

三、年度工作重点2010年重点产业振兴和技术改造专项要围绕落实重点产业调整和振兴规划，进一步关注品种质量、节能降耗、安全生产、淘汰落后、两化融合、军民结合等产业发展关键环节，加快推进工业结构调整升级、促进发展方式转变。

为加强对2010年重点产业振兴和技术改造工作的指导，两部门研究确定了2010年重点产业振兴和技术改造中央投资年度工作重点（附件一），请各地严格按照年度工作重点组织项目。

工业中小企业项目支持范围可以适当扩大到工业其他行业和地方特色产业、传统手工业等。

财政部、国家发展改革委关于印发《新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2011.08.17•【文号】财建[2011]668号•【施行日期】2011.08.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,金融债券正文财政部、国家发展改革委关于印发《新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法》的通知（财建〔2011〕668号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委：为加快新兴产业创投计划实施，加强资金管理，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于促进自主创新成果产业化若干政策的通知》（国办发〔2008〕128号）精神，财政部、国家发展改革委制定了《新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

财政部国家发展改革委二〇一一年八月十七日附件1：新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法第一章总则第一条为加快新兴产业创投计划实施，加强资金管理，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于促进自主创新成果产业化若干政策的通知》（国办发〔2008〕128号）精神，制定本办法。

第二条本办法所称新兴产业创投计划是指中央财政资金通过直接投资创业企业、参股创业投资基金等方式，培育和促进新兴产业发展的活动。

本办法所称参股创业投资基金是指中央财政从产业技术研究与开发资金等专项资金中安排资金与地方政府资金、社会资本共同发起设立的创业投资基金或通过增资方式参与的现有创业投资基金（以下简称参股基金）。

第三条参股基金管理遵循“政府引导、规范管理、市场运作、鼓励创新”原则，其发起设立或增资、投资管理、业绩奖励等按照市场化方式独立运作，自主经营，自负盈亏。

当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国国家计划委员会令（第6号）《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》已于1997年12月29日经国务院批准，现予发布，自1998年1月1日起试行。

国家计划委员会主任陈锦华一九九七年十二月三十一日当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(试行)九十年代中期以来，随着我国宏观经济环境的改善和国内外市场需求的变化，我国产业结构也发生了深刻变化。

产业结构调整的重点，从实现产业比例关系的协调转向全面提高产业素质和国际竞争力。

为适应这一重大变化，主动进行产业结构调整，完善国家产业政策体系，经国务院批准，特颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（（外商投资按《外商投资产业指导目录》执行）。

确定当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术的原则是：①符合当前和今后一个时期的市场需求，有比较广阔的发展前景；②有比较高的技术含量，有利于企业设备更新，加快对传统产业的技术改造，促进产业结构的优化和升级，全面提高经济效益；③国内存在从研究到实现产业化的潜在技术基础，经过努力，可以填补国内产业和技术空白，有利于形成新的经济增长点；④符合可持续发展战略，有利于资源节约以及生态和环境保护；⑤供给能力相对滞后，提高其供给能力，有利于促进产业结构的合理化，保持国民经济的持续快速健康发展。

本着上述原则，国家当前重点鼓励29个领域，共440种产品、技术及部分基础设施和服务的发展。

本目录是国家引导投资方向，改善投资结构以及审批基本建设和技术改造项目的主要依据之一。

国内投资者投资于本目录内的项目，所需进口的自用设备和技术，在项目核算的设备和技术支出范围内，且不属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》之列的，经项目审批部门核准后，免征进口关税和进口环节增值税。

4.1申请专项资金的理由4.1.1适应专用面粉的开展趋势随着改革的逐步深入，社会消费水平不断提高，人们对食品质量的要求也越来越高，这就对制粉行业提出更高的要求，即面粉的质量要求应符合食品加工厂制作各种面制食品质量和营养等方面的要求。

因此研究开发食品专用面粉是面粉行业所面临的十分重要的问题，势在必行，这样有利于调动农民种植不同品种小麦的积极性，有利于提高面粉加工厂的附加值，有利于保证食品加工厂产品的质量，有利于满足消费者的需求。

4.1.2符合“十二五〞期间“七区二十三带〞的农业战略新格局。

十一届全国人大四次会议3月14日表决通过了关于国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要的决议，这标志着国家“十二五规划纲要〞正式获得批准。

****灌区作为小麦主产区被列为全国七大农产品生产区之一。

十二五规划首次提出了“主体功能区〞的概念，概括为三张规划图，即：农业战略规划图、城市战略规划图以及生态平安战略规划图。

其中农业战略格局规划图中明确将****灌区作为小麦主产区列入全国七大农产品生产区之一，这将对****灌区发挥保障粮食平安和农业规模化、集约化建设产生积极影响。

与此同时，完成区域功能任务也成为考核地方政绩新的标准之一，而不是仅以GDP论英雄。

推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，力争通过５年的努力，使现代农业和新农村建设取得阶段性明显进展。

4.1.3我国人民生活水平提高对专用面粉需求与日俱增随着人们生活水平的提高，专用粉的需求量与日俱增，各大、中型粉厂，纷纷加大投资力度，开发新产品，使我国专用粉市场有了长足开展。

但与市场需求相比，无论品种、数量、质量都存在较大差距。

制粉业兴旺的国家和地区，为满足市场和消费者的多样化需求，以小麦为原料生产的专用粉达60-70种之多，美国高达100多种，市场上几乎所有的面食制品都有相应的专用粉，专用粉的产量占面粉总产量的 95％以上。

我国专用粉还不到面粉总产量的10%。