对基层检察院信息工作的几点思考

百 家论 坛
对州
浅谈基层检察院的信息化建设
贺 国营
随着科学技术的发展 和科技强检步伐 的不断加快 ，检察 机关围绕使用计算机技术所进行 的信息化建设也 取得 长足发 展。 各级检察机关 已建成局域网并与全国检察专 网互联 ， 办公 办案系统也得到广泛 的运用与实践 ，现代信息技术 已经在各 项 检察工作 中 日益体现 出快 速 、 高效 、 科学 管理 的优势 ， 但 我 们 应当看到基层检察机关 网络信息化建设工作还存在一些 问 题， 制约 了检察工作 向更高的 目标 发展 。 如何加强基层 检察 院 信 息化 建设是科技强检 的重要组成部分 ，也是检察工作改革 的重要 内容 。 加强信息化建设对基层检察事业的意义 近年来各级检察 院相继建成并接人 了网络 ，加强 了信息 化建设 ， 不但满足了检察机关 日常办公办案需求 ， 也促进 了检 察机关 的工作效率 。我们 已经实现了检察机关 内部的文件传 送、 视频会 议 、 网上办公办案 ， 无纸化办公 ， 这些都大大提高 了 办公办案效率 。 检察 内网建设也得到迅速的发展 ， 栏 目设置丰 富多样 ， 功 能齐全 ， 有检察动态 、 学 习园地 、 检察论 坛等 ， 随着 检察业务 的网络化 ， 电视会议系统 、 手 机移动办案等一系列先 进技术使信息也逐步进入检察机关 ， 与社会紧密地连为一体 ， 为建设和谐社会发挥积极作 用。具体表现在一下几方面 ： １ 、 运用信息技术提高干警业务素质和工作能力 检察信息化建设与运用 ， 实现资源共享 ， 扩 大信 息量。干 警可以轻松快捷地上网获得各种 知识信息 ， 丰富 自己大脑 ， 轻 松查询各种法律条文及前人对法律条文 的解读 等 ，加深 对法 律知识 的理 解和掌握 ， 提高执法 办案能力 ； 即沟通思想 ， 提 高 认识 ， 又营造 了良好 的民主氛围。 ２ 、 运 用 网上 办 公 办 案 系 统提 高 办公 办 案效 率 网上办公 办案 系统打破 了原来传统 的工作方式 ，实现无 纸化办公 ， 大大提 高了工作效率 ， 实现 网上发 文 、 接 收公文信 息、 公告通知 。 公文 的提交审批 不再 像以前那样繁琐 。 我们把 每一类法律文书制成 固定 的文书格式上 网， 这 种形式既方便 快捷 ， 又有很强的安全 Ｉ 生和保密性 ， 工作效率大大提 高。 ３ 、 运 用 信 息化 打 击 高科 技 犯 罪 当前 ， 计算 机技术 已被广泛应用在社会 的各个领域 ， 利用 计算机犯罪 的案件越来越多 ，如何打击此类犯罪成为摆在我 们面前 的重大课题 。在科技发达的今 天 ， 作为检察机关 ， 哪一 个领域我们涉及不到 ， 哪一个领域就将成为打击犯罪 的盲 区。 我们只有依靠检察机关 的总体优 势 ，加大对科 技力 量的重视 和投入 ，才能在打击高科技犯罪 ，震慑犯 罪分 子方面收到成 效 。查办案件 中， 同步录音录像 、 远程 审讯 指挥 系统 是信 息化 应用的重要组成部分 ，是检察机关履行法律监督 职能的重要 保障 。 息科学技术是 当今现代化最显著 的标志 和最先进 生产 力 的代表 ， 对当今社会的变革和发展 产生了广泛深刻的影响 ， 检 察机关 利用 现代信 息科学 技术也 面 临着 良好 的机 遇和空 间。检察机关 的信息化建设 的进程就是利用信息技术手段不 断提高办案效率 、 追求科学 管理方式 的过程 。 检察信 息技术 只 有与检察 业务 紧密结合 ， 才 能体 现其价值 。 随着检察机关各 自 局域 网的逐渐建成与不断完善 ，实现信息量 的增加与更广泛 的通讯 自由 ， 资源共享 ， 发挥 网络潜力和 资源共 享优势 ， 进行 各级检察机关之 间的联 网，就成为检察信息化建设发展 的迫 切要求 。

基层检察院信息化应用工作存在的问题及对策建议基层检察院信息化应用工作存在的问题及对策建议苏雄飞（457100 河南省濮阳市濮阳县人民检察院河南濮阳）摘要：检察机关建立业务建设、队伍建设和信息化建设“三位一体”的管理机制，取得了很大成绩，实现了检察工作的现代化。

“三位一体”机制建设将信息化从技术层面上升到管理高度，使其从检察工作的边缘业务、保障性工作，提升到不可替代的重要位置。

信息化将为检察管理制度的创新提供新的智力支持，使规范化建设成为基础。

信息化建设成为平台和路径。

但工作中还出现了不少问题，针对问题，笔者提出了几点对策。

关键词：信息化应用；建设着力点；意见对策一、目前基层院信息化建设遇到的障碍（一）信息化认识观念上依然存在偏差由于种种原因，部分领导及干警仍观念滞后，思想上存在认识误区。

许多基层院在信息化推进中，往往是“雷声大，雨点小”，变成“样板工程”或“政绩工程”，信息化建设仅仅满足于普通的单机应用和统计、报表专用，缺乏长远规划。

信息化始终停留在技术应用层面。

（二）信息化相关保障措施还不够完善目前，从基层院的情况来看，主要缺乏经费保障机制，各级检察机关只能通过工作汇报，申报科研立项等方式筹措资金，信息化建设缺乏持续的政策保障；同时也缺乏人才保障机制。

部分基层院仍没有专业信息化技术人才，信息化发展缺乏智力支持。

（三）软件开发应用跟不上信息化建设要求，影响和制约着信息化工作的发展目前绝大多数基层院开展信息化应用的硬件基础已经具备，但相应软件特别是办案软件的应用仍处于探索阶段，没有真正达到为办案服务，提高办案效率，主要原因是相关的办案软件操作流程复杂，软件开发没有从检察业务的基本情况出发，导致开发出来的办案软件实用性不强。

（四）信息化应用相关的考核机制仍不够完善基层院绩效考评对干警信息化应用方面的考评仍没有很好地开展，对开展信息化应用缺乏相应的奖惩措施，导致干警对信息化应用不够重视，阻碍了信息化应用的进一步开展。

新形势下加强基层检察院现代化建设的思考和建议
随着中国经济和社会的发展，各种矛盾和纠纷在基层不断发生，这对于基层检察院提出更高的要求。

怎样加强基层检察院现代化建设呢？以下是我的一些思考和建议：
一、建立合适的法律援助机制
目前基层检察院工作中存在一些问题，如集中力量打击大案要案，留给基层检察院的人力和物力相对较少；出现拖延案件审理的情况，导致案件积压。

因此，建立合适的法律援助机制是必要的，可以让基层检察院得到更多的支持和帮助。

二、严肃打击违法犯罪行为，提高预防和治理能力
基层检察院需要加强对违法犯罪行为的打击，提高预防和治理能力。

这样可以为公民提供更多的安全感，使社会稳定和谐。

同时，要定期组织干部职工开展业务培训和法律知识学习，提高基层检察院从业人员的素质和业务水平，同时加强业务管理和队伍建设。

三、实施信息化管理
随着社会的不断发展，信息化管理已经成为各地检察机关的共同选择，基层检察院更应该加快信息化管理的步伐，采用先进的信息化技术，
建立健全信息网络体系和调查取证工作体系，提高办案效率和质量。

四、强化思想政治工作
基层检察院要担当起维护社会公平正义的使命，而要想做好这项工作，离不开思想政治工作的引导。

因此，需要加强思想政治教育，提高干
警的政治素质、法制素养、道德操守和立场意识，增强拒腐防变意识，保证公正执法。

基层检察院是司法机关中的基础，应承担起保障人民群众正当权益的
重要职责。

以上是我的一些建议，希望对大家有所启示。

当前基层检察院网络安全工作的几点思考【摘要】近年来随着科技强检步伐的不断加快，信息化建设对检察机关事业发展具有重要意义，然而在当前检察机关信息化建设过程中面临挑战和存在一些突出问题，尤其是在基层检察院缺少专业技术人员的问题已经制约了信息化建设的发展，甚至影响到检察机关日常工作的开展。

随着现在信息化在各层检察院系统中所占的比重越来越大，网络安全对检察系统的业务影响也越来越大，因此要采取系列对策加强检察机关信息化建设特别是加大力度开展网络安全工作。

【关键词】检察机关;网络安全;信息化建设检察机关作为国家法律监督机关，站在现代科学技术前沿，建立科技型检察院，运用高科技服务检察工作，更好地打击犯罪，维护司法统一和公正，已是势在必行，刻不容缓。

近年来，全国检察机关积极响应科技强检战略的号召，按照高检察的统一要求和部署，绝大数基层检察院都已经完成本单位检察内网的建设和实现三级检察专线网络的建设，实现了全国检察机关内部网络的互联，为检察机关内部网络资源共享提供了非常宝贵的平台。

然而，网络是一把“双刃剑”，信息化在带给我们高效率的同时，也给我们网络安全工作带来了前所未有的挑战。

基层检察院在使用内网的过程中还存在一些问题，亟待我们解决。

一、缺乏网络管理专业人员检察机关网络安全存在最突出的问题，就是严重缺乏网络维护管理专业人才。

由于检察机关的准入门槛较高，通过公务员考试招录信息技术人才若要获得检察官资格还必须要通过国家司法考试，致使技术人才不能也不愿进入检察系统工作，有的检察院虽配备了专职技术人员，但不专业，只懂得电脑维护而不懂得网络维护，面对信息技术出现的各种新情况新问题，常常束手无策。

同时信息化技术方面的培训机会较少，跟不上形势的发展，只能在实践中摸索。

二、局域网计算机与互联网计算机混淆使用检察机关局域网，即检察专线网，是与互联网实行物理隔绝的专用网络，局域网计算机专机专用。

由于经费有限，部分检察院没有采取措施做到局域网与互联网的物理隔离;部分检察干警安全意识不强，存在用上局域网的计算机私自联互联网的现象，给病毒的侵入种下伏笔，为整个局域网埋下安全隐患。