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![国务院办公厅关于印发住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定的通知-国办发[2008]74号](https://img.taocdn.com/s1/m/1b3a976df56527d3240c844769eae009581ba2be.png)
国务院办公厅关于印发住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于印发住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2008]74号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
二○○八年七月十日住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立住房和城乡建设部，为国务院组成部门。
一、职责调整（一）将原建设部的职责划入住房和城乡建设部。
（二）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
（三）取消住房和城乡建设领域个人执业资格行政审批的审查事项。
（四）将指导城市客运的职责划给交通运输部。
（五）将城市管理的具体职责交给城市人民政府，并由城市人民政府确定市政公用事业、绿化、供水、节水、排水、污水处理、城市客运、市政设施、园林、市容、环卫和建设档案等方面的管理体制。
（六）加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。
（七）加强城乡规划管理，推进建筑节能，改善人居生态环境，促进城镇化健康发展。
国务院办公厅文件二、主要职责（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。
拟订住房保障相关政策并指导实施。
拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排，监督地方组织实施。
编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。
（二）承担推进住房制度改革的责任。
国家建材局建筑材料工业计量管理办法文章属性•【制定机关】国家建筑材料工业局•【公布日期】1990.03.10•【文号】•【施行日期】1990.03.10•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】计量正文建筑材料工业计量管理办法（１９９０年３月１０日国家建筑材料工业局发布）第一章总则第一条为了加强对建筑材料工业（以下简称“建材工业”）计量工作的管理，根据《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国计量法实施细则》，制定本办法。
第二条本办法适用于建材工业各级管理部门和建材企业、事业单位。
第三条建材工业计量工作的任务是为科研设计、生产控制、经营管理和经济核算提供准确可靠的计量数据，以保证不断提高建材工业产品的质量，降低物资消耗，实现安全生产。
第二章计量工作管理机构和职能第四条国家建筑材料工业局（以下简称“国家建材局”）生产管理司负责建材工业的计量管理工作。
省、自治区、直辖市建材工业局（公司）负责本地区的建材工业计划管理工作。
局（公司）内要有归口管理计量工作的部门，并配备专管人员。
市、县级建材工业主管部门要有专人管理计量工作。
第五条建材工业企业、事业单位应设置与科研设计、生产经营管理相适应的统一归口管理的计量机构。
大型和中型企业必须设置计量管理机构；小型企业应配备管理人员。
科研单位、学校应有归口管理的机构，并配备专人管理计量工作。
计量管理机构应配备具有专业知识，有一定工作经验和组织能力的计量管理人员。
建材企业计量管理人员的人数应占计量人员总数的５－１０％，并要保持相对稳定。
第六条国家建材局生产管理司的计量管理工作方面的职能是：（一）贯彻执行国家在计量方面的法律、法规，规定建材工业计量工作的方针、政策及各项实施办法和规范。
（二）规划建立健全建材工业专用计量标准及其量值传递系统，制定建材工业专用计量器具的检定规程，监督管理专用计量器具的制造、修理和生产，保证量值的准确和统一。
（三）督促、检查建材系统内的计量工作，加强对行业的计量监督管理工作。
国家建材局关于制定行业管理法规工作程序的暂行规定文章属性•【制定机关】国家建筑材料工业局•【公布日期】1987.08.01•【文号】•【施行日期】1987.08.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文关于制定行业管理法规工作程序的暂行规定（１９８７年８月１日国家建筑材料工业局发布）第一章总则第一条为使建筑材料工业行业管理法规制定程序科学化，规范化，提高工作效率，保证法规质量，现根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》及国务院《行政法规制定程序暂行条例》的有关规定，结合建筑材料工业行业管理的实际情况，特制定本规定。
第二条本规定所称行业管理法规，是指国家建筑材料工业局（以下简称国家建材局）为行使国务院赋予的对全国建筑材料工业实行行业管理的职能，调整行业管理法规中行政经济等关系而制定的具有普遍意义的规范性文件的总称。
具体包括：（一）全国人大常委会、国务院授权委托起草的有关法律草案；（二）报请国务院发布或批准的行政法规；（三）国家建材局在职权范围内制定并发布的规章。
第三条行业管理法规的名称主要有“条例”，“规定”，“办法”，“实施细则”四种。
“条例”，是指在某一方面比较全面、系统调整行业管理问题的规范性文件。
“条例”需经国务院批准颁发。
“规定”，是指对行业管理的某方面的某些问题作出规范性规定。
“办法”，是指对行业管理的某一项工作，所作出的比较具体的规范性规定。
“实施细则”，是指在行业范围内为贯彻、执行国家某一项法律、行政法规而作出的具体安排和规定。
第四条起草和制定行业法规的原则：（一）坚持四项基本原则，符合宪法和有关法律的规定；（二）符合党和国家的路线、方针、政策、为改革服务，为行业管理和振兴建筑材料工业服务；（三）不得与同级法规相重复或相矛盾；（四）坚持群众路线，坚持民主集中制。
第五条本规定适用于建筑材料行业管理部门。
第二章计划和规划第六条国家建材局政策法规计划分五年规划和年度计划。
国务院关于调整国家建筑材料工业局管理体制和成立中国新型建筑材料公
司的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于调整国家建筑材料工业局管理体制和成立中国新型建筑材料公司的通知
（1984年1月3日）
为了加强对建材工业的领导，加快新型建筑材料的发展，给国家积累更多的资金，以适应国民经济建设的需要，国务院决定，对国家建筑材料工业局的管理体制进行调整，并成立中国新型建筑材料公司。
现对有关问题通知如下：
一、将国家建筑材料工业局改为国务院直属机构，由国家经委代管。
国家建筑材料工业局的主要任务是，负责全国建筑材料工业的发展规划、方针政策、技术进步、信息传播、法规条例、经验交流、人才开发和管理大中型建设项目等工作。
二、成立中国新型建筑材料公司。
该公司为人财物、产供销统一的经济实体，实行独立核算、自负盈亏。
公司所需要的资金由银行贷款解决。
为支持新型建筑材料的发展，在缴纳税利方面给予优惠。
该公司实行经理负责制，设经理、副经理，不成立董事会，由国家建筑材料工业局领导。
——结束——。
国务院办公厅关于印发建设部职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1998.06.23•【文号】国办发[1998]86号•【施行日期】1998.06.23•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国务院办公厅关于印发建设部职能配置内设机构和人员编制规定的通知（１９９８年６月２３日国办发［１９９８］８６号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。
建设部职能配置、内设机构和人员编制规定根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发［１９９８］５号），设置建设部。
建设部是负责建设行政管理的国务院组成部门。
一、职能调整。
（一）划出的职能。
１、国家测绘局改由国土资源部管理。
２、将组织制订有关的计划统计、财务会计的改革措施和规章制度职能，交给国家统计局和财政部。
３、将城市规划区地下水资源的管理职能，交给水利部。
４、将燃气用具的生产管理以及产品生产许可证管理职能，交给国家经济贸易委员会和国家质量技术监督局。
５、将城市防洪职能，交给水利部。
６、将建筑机械行业规划和行业管理职能，交给国家经济贸易委员会。
（二）划入的职能。
１、拟定全国城镇住房制度综合配套改革的政策和方案并组织实施，指导城镇住房制度改革工作。
２、组织协调建设企业参与国际工程承包和建筑劳务合作。
（三）转变的职能。
１、部管各行业统计的具体工作，委托部信息中心承担。
２、部管各行业科技成果评审、转化推广的具体工作，交给事业单位承担。
３、部管各行业资质审核的具体工作，交给有关行业协会承担，建设部负责监督。
４、城市出租车管理职能与住宅建成后住房室内装饰的指导职能，下放给地方人民政府，建设部与交通部、国家轻工业局均不再承担此项管理职能。
５、工程建设标准定额、建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建设标准、建设工期定额、建设用地指标和工程造价管理制度的编制和修订的具体工作，委托直属研究机构和有关社会中介组织承担。
国家建材局建材科研单位经济核算制实施细则(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建材科研单位经济核算制实施细则（试行）（一九八九年九月二十五日国家建筑材料工业局发布）第一章总则第一条根据国家科委、财政部发布的（１９８８）国科发条字６３７号关于《科研单位实行经济核算制的若干规定》（以下简称《规定）中第二十一条的规定，结合我局科研单位实际情况，制定本实施细则。
第二章经济核算责任制第二条《规定》第四条科研单位实行经济核算责任制，由院（所）长领导下的总会计师负责，组织各职能部门分工合作，分级管理和考核是指如下内容：（一）科研单位实行经济核算责任制，院（所）长要对本单位的经济活动负完全责任。
（二）总会计师（主管财务工作的院（所）长）的职责是协助院（所）长组织领导本单位经济核算，认真执行项目成本核算，定期检查预算执行情况，审查签署经济合同，严格执行财经纪律，并对本单位经济效益负责。
（三）科研单位要在财务管理部门配备核算人员，具体负责在研课题包括开发研究项目、应用研究项目、应用基础研究项目以及科技服务项目、在制产品等费用的经济核算管理工作，严格控制成本开支范围，按项目进行成本核算。
（四）科研单位要在科技管理部门配备项目预算、审核人员，具体负责在研课题项目的经费分配，项目鉴定后应对成果的经济效益进行分析并通知财务部门进行结算；如项目中途终止，应及时通知财务部门结算，同时还要会同物资管理部门，对鉴定完成项目或中途停止项目的结余器材进行清理，办理退库或转入固定资产帐等手续。
科技部门要对项目成本开支情况进行严格控制。
（五）科研单位在研课题项目经费要落实到项目负责人，由项目负责人严格控制费用预算和经费开支，项目成本核算实行院（所）、室、项目负责人三级管理，分极核算。
国务院办公厅关于印发冶金工业部职能配置、内设机构和人员编制方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1994.02.09•【文号】国办发[1994]23号•【施行日期】1994.02.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业,行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发冶金工业部职能配置、内设机构和人员编制方案的通知（1994年2月9日国办发［1994］23号）《冶金工业部职能配置、内设机构和人员编制方案》经中央机构编制委员会办公室审核，已经国务院批准，现予印发。
冶金工业部职能配置、内设机构和人员编制方案根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，保留冶金工业部（以下简称冶金部）。
冶金部机构改革的指导思想是：按照建立社会主义市场经济体制的要求，实行政企职责分开，贯彻宏观管住、微观放开的原则，精减机构，转变职能，对冶金行业实行规划、协调、监督、服务等行业管理。
一、职能转变为适应发展社会主义市场经济的需要，深化冶金工业管理体制改革，改变冶金部直接管理企业的状况，今后冶金部不再对国家实行行业投入产出总承包，以扩大企业生产和建设方面的自主权。
同时，要认真落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，大力简政放权，支持有条件的直属企事业单位参加或并入冶金企业集团或大型钢铁企业，赋予钢铁企业集团和大型企业更大的自主权。
将属于企业自主经营权限范围内的职能下放给企业。
取消对企业设备大修、矿山维简工程计划、企业留利及自筹资金建设项目的审批，停止对产品的评优和给企业评奖、升级等活动，落实企业的机构设置、劳动用工和工资分配等各项自主权，把一些可由社会和非政府部门承担的职能转移出去。
二、主要职责冶金部是国务院主管全国冶金行业的职能部门。
主要职责是：（一）根据国家经济发展战略、目标，研究制订冶金行业发展战略、目标和方针、政策，制订冶金行业中长期规划，搞好行业内部的综合平衡和宏观管理。
国家建材局关于试行“国家建材局科研单位院、所长负责制暂行规定”的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家建筑材料工业局文件关于试行“国家建材局科研单位院、所长负责制暂行规定”的通知（（８８）建材技字２５８号）局属各科研单位及有关公司：在科技体制改革中，各科研单位相继实行院、所长负责制，为明确院、所长职权及有关问题，我们制定了“国家建材局科研单位院、所长负责制暂行规定”，现予印发实施。
在执行中有何意见和问题可及时向局技术发展司反映。
省、自治区、直辖市属建材科研单位可参照试行。
国家建筑材料工业局一九八八年四月十八日国家建材局科研单位院（所）长负责制暂行规定第一章总则第一条：遵照《中共中央关于科学技术体制改革的决定》精神，为了改革全民所有制科研单位的领导体制，明确院（所）长的责任和权限，实行院（所）长负责制。
第二条：科研单位的根本任务是根据国家计划和社会需求，不断推进行业技术进步，促进经济和社会发展。
第三条：院（所）长是法定代表人，代表法人行使职权。
院（所）长对科研、开发和经营工作实行统一领导，全面负责。
第四条：院（所）长在科研、生产、开发、经营等业务活动中，必须坚持社会主义方向、执行党和国家的方针、政策，遵守国家的法律、法规，执行主管部门的决定。
第五条：院（所）长必须维护国家利益，保护国家财产，正确处理国家、单位、职工的利益关系。
第六条：院（所）长在进行各项重大经济活动方面，必须接受审计、财政、税务、工商、行政管理等主管部门和国家银行的监督。
第七条：院（所）长应主动向同级党组织通报工作情况，接受监督。
第八条：院（所）长应向职工代表大会或职工大会报告工作，听取意见，组织实施职工代表大会在其职权范围内作出的有关决定，负责处理职工代表大会提出的应由行政处理的提案，接受职代会监督。
国家建筑材料工业局直属单位职工人数和工资总额计划管理办法文章属性•【制定机关】国家建筑材料工业局•【公布日期】1991.12.14•【文号】•【施行日期】1992.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文国家建筑材料工业局直属单位职工人数和工资总额计划管理办法（一九九一年十二月十四日国家建筑材料工业局发布）第一章总则第一条为了加强对国家建筑材料工业局（以下简称“国家建材局”）机关、事业、企业单位职工人数和工资总额计划（以下简称“计划”）的管理工作，使计划管理规范化，程度化，根据国家有关计划管理规定精神，特制定本办法。
第二条国家建材局根据人事部、劳动部、国家机构编制委员会核定的编制数和国家下达的年度劳动计划负责全局计划的编制，由国家建材局人事改革司具体组织实施。
第三条计划管理范围是：国家建材局机关、直属全民所有制企业、事业单位。
（不包括联营企业、事业单位）。
第四条计划工作的基本任务是：（一）根据国家劳动工资计划要求，合理确定国家建材局机关、所属企、事业单位的职工人数、干部人数和工资总额，合理控制增长幅度。
（二）贯彻按劳分配原则，合理确定各类人员之间的工资关系。
（三）按照精简机构、节约人力、提高效率的原则，调整职工队伍的分XXX结构，合理安置就业人员，促进人才合理流动。
第二章计划的编制第五条编制职工人数和工资总额计划，必须与各单位的编制人数和经济效益结合起来，努力把计划建立在科学预测和论证的基础上。
第六条计划的编制程序如下：（一）国家建材局直属各单位，要根据国家提出的编制计划的指导原则和政策，结合本单位实际情况，经过科学的预测分析，按照国家建材局发放的表式和指标要求，附文字报告和详细说明，于每年八月底以前将下年度计划报国家建材局人事改革司。
（二）国家建材局针对各单位上报的计划进行综合平衡和认真研究汇总后于每年九月底以前报送国家计委、劳动部、人事部。
第七条计划由下列主要指标构成：（一）基期末实际到达数；（二）计划期末计划到达数；（三）年内清退计划外用工人数。
国家建材局关于试行“国家建材局科研单位院、所长负责制暂行规定”的通知【法规类别】建材工业管理【发文字号】[88]建材技字258号【发布部门】国家建筑材料工业局【发布日期】1988.04.18【实施日期】1988.06.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章国家建筑材料工业局文件（（８８）建材技字２５８号）关于试行“国家建材局科研单位院、所长负责制暂行规定”的通知局属各科研单位及有关公司：在科技体制改革中，各科研单位相继实行院、所长负责制，为明确院、所长职权及有关问题，我们制定了“国家建材局科研单位院、所长负责制暂行规定”，现予印发实施。
在执行中有何意见和问题可及时向局技术发展司反映。
省、自治区、直辖市属建材科研单位可参照试行。
国家建筑材料工业局一九八八年四月十八日国家建材局科研单位院（所）长负责制暂行规定第一章总则第一条：遵照《中共中央关于科学技术体制改革的决定》精神，为了改革全民所有制科研单位的领导体制，明确院（所）长的责任和权限，实行院（所）长负责制。
第二条：科研单位的根本任务是根据国家计划和社会需求，不断推进行业技术进步，促进经济和社会发展。
第三条：院（所）长是法定代表人，代表法人行使职权。
院（所）长对科研、开发和经营工作实行统一领导，全面负责。
第四条：院（所）长在科研、生产、开发、经营等业务活动中，必须坚持社会主义方向、执行党和国家的方针、政策，遵守国家的法律、法规，执行主管部门的决定。
第五条：院（所）长必须维护国家利益，保护国家财产，正确处理国家、单位、职工的利益关系。
第六条：院（所）长在进行各项重大经济活动方面，必须接受审计、财政、税务、工商、行政管理等主管部门和国家银行的监督。
第七条：院（所）长应主动向同级党组织通报工作情况，接受监督。
第八条：院（所）长应向职工代表大会或职工大会报告工作，听取意见，组织实施职工代表大会在其职权范围内作出的有关决定，负责处理职工代表大会提出的应由行政处理的提案，接受职代会监督。
国家建筑材料工业局机构编制管理办法
〈标题〉国家建筑材料工业局机构编制管理办法
〈时效性〉有效
〈颁布单位〉国家建筑材料工业局
〈颁布日期〉 19910803
〈实施日期〉 19910803
〈失效日期〉
〈内容分类〉劳动人事
〈题注〉（一九九一年八月三日国家建筑材料工业局发布）
〈内容〉总则
第一条为加强对国家建筑材料工业局机关（以下简称“局机关”）和国家建筑材料工业局直属单位（以下简称“局直属单位”）机构设置和人员编制的管理，逐步实现机构编制管理工作的科学化、规范化、法制化，根据中共中央、国务院关于强化机构编制管理工作的精神，制定本办法。
第二条本办法所称机构编制管理的范围是：
（一）协助国家编委管理局机关（含机关行政附属机构）编制；局直属事业单位编制；局直属一级全国性行业协会、学会社会团体编制。
（二）局机关司（室）（含机关行政附属单位）的处级机构设置数目；局直属事业单位中层机构设置数目；局直属一级全国性行业协会、学会社会团体的中层机构设置数目；局直属公司的职能机构设置数目及二级机构的设立。
（三）局机关司（室）（含机关行政附属单位）的司、处级领导干部职数；局直属事业单位领导班子及中层干部职数；局直属一级全国性行业协会、学会社会团体领导班子及中层干部职数；局直属公司领导班子及公司职能机构干部职数以及二级机构领导班子职数。
（四）局机关（含机关行政附属单位）和局直属事业单位、二级事业单位的人员编制数及人员的结构比例；局直属公司机关和二级机构的人员编制数及人员的结构比例。
第三条机构编制管理工作必须贯彻精简、统一、效能的原则。
根据国家规定的机构序列、职务序列和编制使用范围，确定机构级别，规定领导干部职数、核定人员编制和人员结构比例，严格按权限和程序审批，实行统一管理。
第四条局设立机构编制领导小组，负责机构编制管理工作，机构编制领导小组下设办公室，日常工作由人事改革司负责。
〈章名〉第二章机构设置及规格
第五条局机关机构一般实行二级制。
司（室）下设处，处内原则上不设科。
第六条局直属事业单位的规格分为正司局级，副司局级和正处级三种。
正司局级单位下设的中层机构为正处级；副司局级单位下设的中层机构为副处级；正处级单位下设的中层机构为正科级。
第七条局直属一级全国性行业协会、学会社会团体的规格为正司局级，下设的中层机构（部、室或专业协会）为正处级。
第八条局直属公司的规格按企业类型确定，分为大型联合企业、大型一类企业、大型二类企业、中型企业。
内设机构名称为部，一律不使用行政职能（处、科）机构的名称。
部内原则上不再设层次。
〈章名〉第三章编制确定及分类
第九条局人员编制分为行政编制，行政附属编制、事业编制、社团编制和企业编制。
第十条局机关（含行政附属单位）编制的确定：
（一）机关司（室）领导干部职数在国家编制委员会批准的总职数内确定。
（二）处级领导干部职数：干部编制在四人以内的配备一名；干部编制为五至十人的可配备二名；干部编制为十一名以上的可配备三名。
（三）主任科员、副主任科员之和与科员、办事员之和的比例为１：１，最高不得高于１．５：１。
第十一条局事业单位编制的确定：
（一）党政领导班子职数：正司局级、副司局级单位行政领导（含三总师）职数一般为三至五名，人员编制在３００人以下的单位的行政领导职数一般为二至三名；正处级单位的行政领导职数一般为三至四名。
党委领导干部职数一般为一至二名，纪委书记可由党委副书记兼任，也可设专职。
（二）处级干部职数：干部编制为七人以下的配备一名；干部编制为八至十五人的可配备二名；干部编制为十六人以上的可配备三名。
（三）科级干部职数：科长、副科长与主任科员、副主任科员之和同科员与办事员之和的比例为１：１．５，最高不得高于１：１。
设科的处级单位和不设主任科员、副主任科员。
（四）局直属院校领导干部职数可按国家教委（８７）教干字００５号文件规定配备。
第十二条局直属一级全国性行业协会、学会社会团体编制，以及局直属企业性公司编制的确定；参照本办法第十一条的规定执行。
第十三条局根据各单位承担的任务与实际情况在单位编制内按下述原则分别核定其干部、工人比例；
（一）院校按国家教委（８５）教计字０９０号文件规定执行。
（二）科研设计单位：科研设计人员、科研设计辅助人员与管理人员、后勤服务的总编制比例不得低于５５％：实验工厂、车间等人员总编制比例为：２０－３０％。
（三）其它事业单位人员比例由局根据其职责、任务确定。
（四）各单位必须在局核定的领导干部职数内配备领导干部，不得超核定职数限额，任命干部。
〈章名〉第四章审批程序及管理权限
第十四条下列机构编制，应经局人事改革司审核，提交局机构编制领导小组审定，由局申报国家编制委员会审批；
（一）局机关司级机构的设置和调整；
（二）局直属事业单位的设立、撤并、更名、改变驻地和隶属关系；
（三）局机关（含机关行政附属编制及二级事业单位编制）行政编制总数，局直属事业单位事业编制数；局直属一级全国性行业协会、学会社会团体编数；
第十五条下列机构编制，应经局人事改革司审核，提交局机构编制领导小组审定，由局申报国务院生产办公室审批；
（一）局直属企业性公司的成立、撤并、更名及人员编制的核定；
（二）局直属企业性公司机关人员编制和公司二级机构人员编制的确定；
第十六条下列机构编制、由局机构编制领导小组或机构编制领导小组办公室审批；（一）局机关（含机关行政附属单位）处级机构的设置和调整；直属各单位中层机构的数目及调整；
（二）局机关处级干部和局直属单位领导干部以及中层干部职数；
（三）局机关各司（室）行政编制的划分。
第十七条局直属单位拟超限额设置中层机构和增加人员编制时，必须按照规定的权限和程序报批：
设置机构和报告应写明以下内容：
（一）拟设机构的理由；
（二）拟设机构的名称、级别，或规格、规模；
（三）拟设机构的职能；
（四）拟设机构的内容、组织结构及人员配备数额；
（五）拟设机构资金来源以及必要的设施情况；
第十八条加强编制管理同其它相关管理工作的配合，保证机构编制工作的严密性。
（一）事业经费管理部门要根据事业单位人员编制情况合理安排预算，并按财政部有关规定进行管理。
（二）下达劳动计划和干部计划。
核定工资总额确定各类职务限额，要在人员编制总额内进行。
（三）接收大中专毕业生、毕业研究生、出国留学归来人员、军队转业干部和招聘、调配吸收干部以及招收工人等应按编制人数和当年下达的劳动计划。
〈章名〉第五章监督与检查
第十九条局每年对各单位机构编制的执行情况进行检查，对执行好的单位给予表扬，违反本办法的予以批评。
第二十条凡超机构限额自行增设机构、提高机构规格，一律不予承认并追究当事人和单位领导的责任。
第二十一条对超职数限额规定提拔中层干部，要严肃查处，令其纠正。
第二十二条非国务院授权主管机构编制部门下达的机构编制不能作为增设机构或扩大编制的依据。
〈章名〉第六章附则
第二十三条本办法由局编制领导小组办公室负责解释。
第二十四条本办法自发布之日起施行。
国家建材局一九八九年八月十六日发布的《国家建筑材料工业局机构编制管理办法》同时废止。
